人類對(duì)法律一次又一次的修改和完善已經(jīng)讓當(dāng)今世界的法律的體系愈加的完善.doc

人類對(duì)法律一次又一次的修改和完善已經(jīng)讓當(dāng)今世界的法律的體系愈加的完善，而相比于西方發(fā)達(dá)國(guó)家較為龐大并且系統(tǒng)的法律體制，中國(guó)的法制化進(jìn)程可以說(shuō)是剛剛起步，所以多年來(lái)中國(guó)政府一直致力于能夠建立起一套完整的法律體制，并且以法治來(lái)替代人治，從這一點(diǎn)上來(lái)說(shuō)，我們?nèi)〉玫某删蜔o(wú)疑是可喜的，一部又一部新的法律開始進(jìn)入人們的日常生活，一項(xiàng)又一項(xiàng)的新的規(guī)定被寫入法律條文當(dāng)中，更加值得慶幸的是，公民的法律意識(shí)也在這個(gè)過程當(dāng)中有了相當(dāng)巨大的提高，秋菊打官司這樣的事例已經(jīng)不再僅僅出現(xiàn)在電影屏幕之上，許許多多的中國(guó)人開始嘗試學(xué)習(xí)法律并運(yùn)用法律武器來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)利，許多的財(cái)產(chǎn)糾紛從私了轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)簿公堂，交通事故的處理也從先前的在街上破口大罵惡語(yǔ)相向變成了如今的主動(dòng)要求交管部門來(lái)解決問題，可以說(shuō)在中國(guó)這些年依法治國(guó)的戰(zhàn)略的作用下，整個(gè)國(guó)家法律系統(tǒng)的逐漸完善正逐步提高了公民的法律素養(yǎng)乃至于進(jìn)一步提高了整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。然而，成績(jī)和收獲固然是可喜的，我們更應(yīng)當(dāng)看到的是如今中國(guó)在法制化進(jìn)程中依然存在的問題，因?yàn)檫@將直接決定中國(guó)未來(lái)法制建設(shè)的方向，并最終決定中國(guó)建設(shè)法制化社會(huì)的宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。而僅就我個(gè)人的觀點(diǎn)出發(fā)，當(dāng)前中國(guó)法制化過程中存在的問題已經(jīng)中如何完善法律條文轉(zhuǎn)變?yōu)槿绾紊钊肼鋵?shí)法律規(guī)章，即在努力實(shí)現(xiàn)有法可依的前提下，我們當(dāng)前更加應(yīng)當(dāng)解決的問題是如何能夠有法必依。我國(guó)“四五”普法干部法律知識(shí)讀本一書中也強(qiáng)調(diào)說(shuō)：“目前一個(gè)突出的問題是有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究的情況比較嚴(yán)重，法律的執(zhí)行情況很不使人樂觀，有相當(dāng)一部分法律法規(guī)沒有很好的執(zhí)行或者說(shuō)根本沒有執(zhí)行”。關(guān)于這個(gè)問題，甚至曾經(jīng)就有人深刻指出，有法不依不如無(wú)法可依，即使這個(gè)論斷不免有些過激，但這恰恰反映出在如今的中國(guó)，有法不依已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了國(guó)家在法制化的進(jìn)程中取得更加巨大的成就，如何解決這個(gè)問題，已經(jīng)成為現(xiàn)代中國(guó)法制建設(shè)的新課題。關(guān)于問題出現(xiàn)的原因，其原因是多方面的，首先，中國(guó)的執(zhí)法體系有待完善，尤其是在占據(jù)著中國(guó)大部分國(guó)土的農(nóng)村地區(qū)，執(zhí)法機(jī)關(guān)并沒有明確的分工，法律執(zhí)行存在嚴(yán)重弊端。在現(xiàn)今的中國(guó)農(nóng)村，已經(jīng)有越來(lái)越多的農(nóng)民在遇到侵權(quán)問題時(shí)，能夠想到運(yùn)用法律來(lái)維護(hù)自己的權(quán)利，然而問題是，即使他們想到了這樣一個(gè)層面，他們也根本無(wú)法找到相應(yīng)的機(jī)關(guān)來(lái)用法律維護(hù)他們的合法權(quán)利，更多的時(shí)候，他們能做的只能是找到村長(zhǎng)或者鄉(xiāng)長(zhǎng)反映情況，而這樣做的結(jié)果往往是讓事情不了了之，因?yàn)樽鳛橐幻彘L(zhǎng)或者鄉(xiāng)長(zhǎng)，他本身所掌握的法律知識(shí)相當(dāng)有限，所以他不可能解決農(nóng)民在日常生產(chǎn)生活中一系列的法律疑難，于是就出現(xiàn)明明法律有相關(guān)的規(guī)定，許多地方的政策卻是背道而馳的。舉例來(lái)說(shuō)，比如受到縣里或者市里的文件，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委開展反賭的嚴(yán)打活動(dòng)，但是因?yàn)闆]有相關(guān)的部門或者法律專門人員來(lái)負(fù)責(zé)此項(xiàng)行動(dòng)，現(xiàn)下的許多地方的做法是往往村長(zhǎng)帶領(lǐng)一幫村里的干部，挨家挨戶去搜個(gè)遍，對(duì)參與賭博的人統(tǒng)統(tǒng)沒收賭資，而他們自己則獲得其中一部份的獎(jiǎng)金，但是這樣一種打擊賭博的行為是沒有效果的，因?yàn)榧热蛔サ劫€博能夠獲得獎(jiǎng)金，那么必然存在那么一部分人，他們間歇性的嚴(yán)打抓賭，一來(lái)向上級(jí)匯報(bào)了任務(wù)，二來(lái)自己又撈得一筆不小的財(cái)富，所以賭博現(xiàn)象的存在反而成為他們獲得獎(jiǎng)金的途徑，在這樣一種前提下的嚴(yán)打，其結(jié)果不言自明。第二，在中國(guó)很多地方，法律的平等性因?yàn)榻疱X的作用而受到了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。許多地方，依然存在著執(zhí)法機(jī)關(guān)的腐敗現(xiàn)象，據(jù)寧夏新消息報(bào)載，我國(guó)目前已制定出1200余件關(guān)于黨風(fēng)廉政和反腐敗的法規(guī)制度，這也正說(shuō)明我國(guó)在執(zhí)法過程依然存在著諸多弊端。自古以來(lái)，知法犯法就是一種最大的犯罪，那么在社會(huì)法制告訴發(fā)展的今天，這樣一種現(xiàn)象的存在不得不引起我們足夠的重視，而政府在對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的管理和執(zhí)法人員的選拔上的一些漏洞，在整個(gè)社會(huì)發(fā)展過程中將被放大，并帶來(lái)較為惡劣的影響，執(zhí)法隊(duì)伍的法律素質(zhì)有待提高，也是造成法律條文未能得到有效實(shí)施的一個(gè)重要原因。而因?yàn)閳?zhí)法不嚴(yán)造成的后果往往是極度可悲的。例如，礦難事件頻發(fā)，并非天災(zāi)而是人禍。究其原因，國(guó)家安全生產(chǎn)管理總局局長(zhǎng)李毅中指出：“執(zhí)法不嚴(yán)，監(jiān)管不力，安全生產(chǎn)的一系列法律、法規(guī)、政策全都停留在會(huì)議上、口頭上、文件上，并未落到實(shí)處?！?還有，在司法領(lǐng)域，我國(guó)竟出現(xiàn)了數(shù)起死刑驚天冤案，而且毫無(wú)例外的都是刑訊逼供的結(jié)果。而不準(zhǔn)刑訊逼供不但是我國(guó)法律明令禁止的，而且是幾近家喻戶曉，人人皆知的法律常識(shí)。更可怕的是，這是公安、檢察、法院的共同杰作。以上是有法不依的廣度，下面是一個(gè)很簡(jiǎn)單的職工依法維權(quán)案，我們可以看到有法不依的深度，而且是執(zhí)法者的故意所為。郝秀英是銀川市鹽業(yè)公司的職工，一家四口人，愛人失業(yè)，長(zhǎng)子讀大學(xué)，次子讀高中，她本人于年月被單位強(qiáng)行內(nèi)退，一家四口人的生活陷入困境。迫于生計(jì)，被逼無(wú)奈的郝秀英訴至銀川市勞動(dòng)仲裁委，該委以（）號(hào)裁決書裁定：要市鹽業(yè)公司撤消內(nèi)退決定，在裁決生效后三日內(nèi)給郝秀英安排工作，可裁決生效后該公司卻拒不履行已具法律效力的裁決。不但如此，而且對(duì)其進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)，于年將其從內(nèi)退變?yōu)橄聧?。讓無(wú)崗之人下崗，工資由元減為元，使其淪為舉債度日。為此，郝秀英先后訴至銀川市兩級(jí)法院，要求鹽業(yè)公司賠償其拒不履行給她安排工作的生效裁決，給她造成的經(jīng)濟(jì)損失。結(jié)果一審被駁回，上訴中級(jí)法院維持原判。郝秀英不服，于年依據(jù)民訴法第條規(guī)定，向銀川市中級(jí)法院申請(qǐng)?jiān)賹?，但該院至今不予受理。從這一案例中我可以統(tǒng)計(jì)出單位領(lǐng)導(dǎo)和法官有法不依，甚至違法的行為達(dá)條，更可悲的是這些違法行為卻屢告無(wú)人查處。(1)那么為了實(shí)現(xiàn)法制化過程中從有法可依到有法必依的這樣一部飛躍，我們究竟應(yīng)該從哪些方面加以努力呢？我想最關(guān)鍵的是從我前面提到過的產(chǎn)生這些問題的原因上著手，因?yàn)橹挥袕母旧险J(rèn)識(shí)到執(zhí)法過程中存在的弊端，才能真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)法制化的進(jìn)程。第一，國(guó)家必須轉(zhuǎn)變觀念，把我國(guó)依法治國(guó)的工作重心放到有法必依，違法必究上來(lái)，把其作為我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的主要矛盾來(lái)抓，重視從本國(guó)國(guó)情和社會(huì)現(xiàn)狀出發(fā)，首先在思想上達(dá)成共識(shí)，以理論來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐行動(dòng)的開展。第二，首先要促進(jìn)中國(guó)執(zhí)法體制的改革，很多情況下，中國(guó)的法律問題，主要產(chǎn)生于執(zhí)行有法必依，違法必究的動(dòng)力不足，和法律監(jiān)督軟弱無(wú)力，因此難以保障有法必依、違法必究。所以必須制造政治領(lǐng)域發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，解決政治領(lǐng)域里干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的現(xiàn)實(shí)，同時(shí)(1)以上案例均來(lái)自新華網(wǎng)的相關(guān)報(bào)道充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督部門的職能，從而讓法治監(jiān)督大于人治監(jiān)督，從領(lǐng)導(dǎo)批示向法律規(guī)定轉(zhuǎn)變，如此，才能真正提高反腐敗斗爭(zhēng)的力度，從而推動(dòng)整個(gè)政治體制改革的進(jìn)程。第三，當(dāng)然也要充分發(fā)揮公民在法制建設(shè)的重要作用，實(shí)踐證明，公民的監(jiān)督在我國(guó)的監(jiān)督體系中是最有效、最廣泛、最經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督，因此增加與群眾之間的關(guān)于法律實(shí)施監(jiān)督的聯(lián)系也是未來(lái)