2017申論80分萬能模板--屢試不爽(經(jīng)典總結(jié)).doc

.2018申論答題絕殺精髓：一個字：抄。不抄者低分，抄得差者中等分，抄得好者高分。前三到四題一般都是概括題（解釋詞語、概括原因、影響什么的通吃）。講答題策略之前，先爆料閱卷人的評分標準。（為什么我這么了解閱卷人的情況？實不相瞞，我一很好的師兄就是申論閱讀老師。不過我這個師兄現(xiàn)在也考到浙江做公務員去了，按他的話說，做老師沒前途）一般來講，每題都有個參考答案（盡管 2010 年才有官方的答案，以前都沒有公布的），但答案歸答案，評卷人是不會完全根據(jù)答案內(nèi)容來對比你回答的內(nèi)容的，懂嗎？參考答案是完整的句子、段落，比如第一題一般是有 100-150 字，那就是一段話，幾個長句，所表達的東西全在里面。閱卷人是不會細讀你的文字然后跟答案進行對比，根據(jù)內(nèi)容差多少給你扣多少的。事實是，閱卷人有幾個固定的詞眼（就是詞語，可以是動詞，名詞等），假如某小題 100 個字以內(nèi)概括，共 10 分。閱卷人會有四到五個詞眼，平均一個 2-2.5 分。在他們快速掃視你問題答案的時候，他們是在搜尋你的文字出現(xiàn)了幾個詞眼（非常相近的也可以），如果幾秒中內(nèi)搜到了 3 個，那 OK，你就 6-7.5 分。具體給多少？評分人有選擇的權利，看你字體工整，整潔，就多點；字體潦草，涂改較多，甚至模糊得都看不清寫了什么，那他們會灑脫地打個低分。所以，如何使你的答題中出現(xiàn)他們需要的詞眼？這是關鍵！答案是：“抄”！ 怎么抄？抄材料中的詞語、短句。切忌看完材料后，用自己的語言概括。因為材料很簡單，問題也很簡單，你概括出來的意思其實跟標準答案意思差不多，但，致命的是，你概括的語言中沒有閱卷人需要的作為評分依據(jù)的詞眼。所以，正確的抄法是：回到材料，看到可疑的詞語就做上記號，然后進行串聯(lián)。舉個簡單的例子，比如：“渤海是我國唯一的半封閉型內(nèi)海，總面積 7.7 萬平方公里，海岸線 3784 公里，素有我國“魚倉”、“鹽倉”和：“海洋公園”的美譽。渤海是中國北方經(jīng)濟社會發(fā)展的生命線，上世紀 80 年代以來，隨著環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展和開發(fā)力度加大，渤海的污染日益加劇。”這段就要標注出“污染加劇”，只要能符合問題要求的（不論是解釋詞語，還是問原因，影響什么的，要出現(xiàn)這個詞眼），就要放到答案中去。這樣你針對每一個小題，你發(fā)現(xiàn)合適的詞眼可能有重復或者是近義詞，那么，重復的選一個，近義詞的選材料中出現(xiàn)次數(shù)最多的那個（不用刻意去數(shù)，感覺哪個出現(xiàn)次數(shù)多就行，字數(shù)允許的話都寫上放在一起之間不要用標點）；你發(fā)現(xiàn)合適的詞眼可能有 8 個，沒關系，這是正常的，因為我們不知道閱卷人那 4-5個詞眼到底是什嘛，我們只能盡可能地把這些嫌疑詞眼都找出來，然后把這些 8 個詞眼用連接成句（盡量少用自己的大白話，切記）。另外，像這種概括題，一定要單刀直入，鏗鏘有力（就是下筆要直接）。這樣一方面是按要求做到簡潔，另一方面避免廢話，為你答上盡可能多的嫌疑詞眼節(jié)省空間，像 100 字以內(nèi)的回答開頭都不要空兩格；一個簡單例子，比如：給定資料 1 提到，權威部門指出，如果再不采取果斷措施，渤海將在十幾年后變成“死?！?。這里的“死海”是什么意思。直接回答：這里的“死?！笔牵磺杏浤宰髀斆鬟@樣來：綜合來看，這里的“死海”是；此處“死海”的意思如下。再如：依據(jù)給定資料，談談你從下面一段文字中得到哪些啟示。（20 分）荷蘭的“圍海造田”與我國的“圍湖造田”有著相似的初衷，而“退耕還海”與“退耕還湖”都反映了人類可貴的自??；還應該注意到，荷蘭人的“退耕還?！彪m然只涉及 3 平方公里的海域，但留給人們的思考卻是很寶貴的。要求：分析全面，條理清晰，不超過 300 字。像這樣的題目問 XXX 給你什么啟示，或者 XXX 對 XXX 有啥影響之類的，直接回答： 有X 點啟示（影響）：第一，；第二，；第三，?！薄２恍枰砥鹨恍袑?，直接連在一起，形成一個段落。明白嗎？（同樣是為了嫌疑詞眼）你也許覺得這也太簡單了，好，別急，我們繼續(xù)：最后一道題，40-50 分，這是最容易失分的題，一不小心，你就杯具了。你也許才華橫溢，下筆如有神；也許這次申論的話題剛好是你的研究方向，你受寵若驚，一氣呵成，洋洋灑灑寫下 1000 字文章；然而，你申論卻以失敗告終。因為，申論，尤其是最后這題，沒有你絲毫發(fā)揮的余地；如果這話說的太絕對，那可以換成不需要你有太多的發(fā)揮。什么意思？可能嗎？回答之前，問個問題：看過人民日報頭版頭條嗎？看后你有什么感覺？興趣全無？不錯，申論最后一題需要的就是這個效果。但是，我們自己能寫得出那么敬畏那么正式那么官方的語言嗎？不能！自己寫不出，不代表申論最后一題寫不出！破解之道：抄。抄得有技術含量。我分幾步詳細講：第一，文體毫無疑問是議論文。除非特別規(guī)定寫散文雜文（不過好像沒有過，因為這是公務員考試，不是新概念大賽），那另當別論；如果這個方向錯了，對不起，兄弟（小妹），明年再戰(zhàn)，洗洗睡吧；第二，標題 這非常之重要，重要到什么程度？直接決定你文章的等級。一二三四級之間差別太大了。有些人標題是隨便起了個，認為標題不過如此，只要內(nèi)容寫好了就行了。這大錯特錯！內(nèi)容誰看？閱卷人會看你 1000 字文章內(nèi)容？太天真了！閱卷人給一篇文章的總時間只有二十多秒，其中將近一半的時間是考慮你文章屬于幾等，給你打多少分，然后打出分數(shù)。因此，停留在你文章內(nèi)容上的時間是非常之短。所以，你內(nèi)容寫了什么他不一定清楚，你標題寫了什么他最清楚了；有人是先不寫標題，直接從正文開始，最后寫完了，再根據(jù)文章的內(nèi)容起個標題。我相信大多數(shù)人都是這樣做的。無可厚非，文章本來就是應該這樣，寫了什么，才有標題；或者有了標題，根據(jù)標題寫。但是，這里有個風險，就是標題立意的高度，標題的視角！萬一你內(nèi)容寫著寫著自己都沒有信心了，你標題能怎嘛辦？更有杯具者，寫著寫著，或因為時間來不及了倉促中結(jié)束，或是因為寫完了沒有翻過來重新看一看而忘記了加標題。（我?guī)状喂冀痪沓鰜淼瓤键c開門時都會聽到不少人哭說忘記寫標題了）沒有標題的文章，絕對低分！正確的方法是：答題卡上找到最后一題，直接寫標題，居中。標題下面空一行，開始寫正文。好，標題怎么寫？這是關鍵！回到人民日報那個話題，人家標題是神馬東西？要有政治高度，向濤哥看齊，向黨看齊！絕招就是：只要不是強烈規(guī)定“以 XX 為題目”，不管是自擬題目的，或是圍繞 XX 的，強烈建議用這樣的標題： 貫徹落實科學發(fā)展觀 XXXXX”。 （這也解釋了為什么要練習這幾個字的原因）如 2010 國考要求“參考給定資料，圍繞“海洋的保護與開發(fā)”，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。(40 分)”，可擬定題目為“貫徹落實科學發(fā)展觀 推進海洋資源可持續(xù)發(fā)展”；2010 福建春考要求“參考給定資料，圍繞“中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”，自選角度，自擬題目，寫一篇議論文。（50 分）”，可擬定題目為“貫徹落實科學發(fā)展觀 推進中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展”。很明顯，這樣的標題，雖不說讓閱卷人內(nèi)牛滿面，至少讓其昏花的眼睛閃出了亮光。這會給你增加多少分你知道嗎？哈哈，我三次公考，如出一轍。切記，不要弄個標題，如什么“淺談海洋的保護與開發(fā)”、“小議海洋資源可持續(xù)發(fā)展”、“海洋資源可持續(xù)發(fā)展之我見”、 “海洋資源可持續(xù)發(fā)展存在的問題、原因及解決思路”等等；這些標題，高中生寫作文可以，一般人寫寫博客可以，但是，申論就不行，作為即將成為公務人員的你就不行，沒有政治高度。尤其是“海洋資源可持續(xù)發(fā)展存在的問題、原因及解決思路”此類的標題，這是文章的內(nèi)容，你的文章就是從這三個方面來寫的，但它不適合做標題。懂嗎？對標題這塊，傳說中論壇上很多所謂的精華帖都有誤導性?？吹竭@里，你或許心里大罵：我勒個去，這官方十足的標題，我上哪整內(nèi)容出來，這不為難人嗎，哪能湊足 1000 個字？所以這是第三個問題。第三：正文講正文前，再透漏閱卷的一個信息，這很重要。比如一份國考申論試卷，共四個題。四個題答題卡掃描到電腦中進入系統(tǒng)之后，閱卷人在電腦上閱卷，電腦上打分。一個題目有兩個閱卷人，四個題目八個閱卷人，所以你的這份申論共有八個人看過。閱卷人都是在獨立的電腦上閱卷，所以閱你最后一題的兩個人是看不到對方打的分數(shù)的。只要兩個人打的分數(shù)差距不超過一定的比例，那你的成績就是兩者的平均分；如果有超過比例，則需要組長協(xié)調(diào)。這么個程序能給我們什么啟示？啟示太重要了。因為之前的三個題答案都是利用材料中的詞語、語句，甚至段落連接而成，而所有題都是獨立分開，所以，最后一題，一般都是從三個方面來寫，問題、原因（影響）、對策，是不是涵蓋了前面的三小題？這意味著神馬？意味著你前面的答題內(nèi)容基本都可以直接再抄過來！當然你可以不用全抄，選擇性地抄過來。另外，你抄過來的都是簡要精煉的語句，骨架俱在，獨缺血肉，需要內(nèi)容給它充實??！需要充實的都是對策內(nèi)容，怎嘛辦？回到材料，在材料中畫出相關的語句，直接抄在后面便可。問題是，什么是相關的語句？就是那些很官方你自己寫不出來的語句！全抄過來！舉個例子，比如下面的 2010 國考材料 33日本瀨戶內(nèi)海是半封閉的內(nèi)海，曾是天然的魚倉，日本列島最富足的海灣。上世紀40 年代末，日本為權全力發(fā)展經(jīng)濟，將瀨戶內(nèi)海沿岸選為最重要的工業(yè)基地，此后，這里便逐漸成為工業(yè)部門的下水道，工廠把未經(jīng)處理的工業(yè)廢水隨意排入內(nèi)海。1955 年以后，瀨戶內(nèi)海的污染日甚一日，原來十幾年一次的赤潮，后來發(fā)展到一年幾百次，魚蝦絕跡。在這個過程中，發(fā)生了震驚世界的水俉病，熊本縣水俉灣的老百姓吃了從瀨戶內(nèi)海中捕撈的被高毒性的汞污染的海產(chǎn)品，導致癡呆麻痹、精神失常，只有 4 萬居民的水俉縣，竟有一萬人的了這種病，更可怕的是水俉病還具有遺傳性。水俉病震驚了世界。上世紀 70 年代開始，日本下決心著手治理瀨戶內(nèi)海，首先，頒布實施水質(zhì)污染防止法、 海洋污染及海上災害防止法、還針對瀨戶內(nèi)海特別制定了瀨戶內(nèi)海環(huán)境保護臨時措施法，還決定對排入瀨戶內(nèi)海及其鄰近海域的工業(yè)廢水負荷量減少一半，并規(guī)定 3 年之內(nèi)，逐步將與工業(yè)廢水有關的污染負荷量減少到規(guī)定程度。該措施法實施了三年，又延長了兩年，事實證明它對恢復海域的良好環(huán)境起到很大的作用，為不使前功盡棄，日本國會通過決議，將瀨戶內(nèi)海環(huán)境保護臨時措施法改為永久性法律，更名為瀨戶內(nèi)海環(huán)境保護特別措施法。為了切斷污然源頭，政府將污染嚴重的化工廠遷離瀨戶內(nèi)海，并大大減少天海造地的面積，瀨戶內(nèi)海的大部分區(qū)域都被規(guī)劃為國家公園，建立了 800 多個野生動物自然保護區(qū)。政府還協(xié)調(diào)建立了該海區(qū)沿岸 13 個府縣和 5 個市的知事、市場參加的環(huán)境保護工作會議制度。在治理海洋污染的過程中，這種聯(lián)席會議發(fā)揮著非常重大的作用。同時，有關部門大力加強內(nèi)海環(huán)境調(diào)查與 監(jiān) 視 、 監(jiān)測 的 投 資 ， 各種 自 動 化 監(jiān) 測 設 備 可以 一年 到 頭 連 續(xù) 在 海 上 觀測 ， 并 多 次 開 展 大規(guī) 模 的 海 洋 污 染 綜 合調(diào) 查 ， 對 瀨 戶 內(nèi) 海 的 污 染現(xiàn) 狀 、 如 何 治 理 了 然 于 胸 。 通產(chǎn) 省 成 立 了 防止 瀨 戶 內(nèi) 海 水 質(zhì) 污 染研 究會 、 海 洋 生 物 環(huán) 境 研究 所等 科 研 機 構(gòu) ， 其 他 許多 省廳 和 地 方 政 府的 研 究 所 及 大 學 和 民間 團體 也 都 從 事 著 與 治 理海 洋污 染 有 關 的 環(huán) 境 科 學研 究工 作 。 半 官 方的 瀨 戶 內(nèi) 海 環(huán) 境 保 護協(xié) 會也 扮 演 了 重 要 角 色 ， 民 間環(huán) 保 組 織 更 是 大 量 誕生 ， 規(guī) 模 之 大 居 世界之首 。社會各階層都在宣傳 保護瀨戶內(nèi)海的重要性和必要性 。經(jīng)過 30 年社會各界的共同努力 ，瀨戶內(nèi)海水質(zhì)已基本恢復到良好狀態(tài) ，海洋漁獲量明顯增加 。現(xiàn)在 ，“綜合性海域管理 ” 已 經(jīng) 成 為 世 界 誒學 者都 很 重 視 和 關 注 的 課題 ， 一 些 國 際 學 者 最 擔 憂的 情況 是 對 海 洋 的無 序 開 發(fā) ， 希 望 各 國政 府能 以 此 未 見 ， 因 為 無序 開發(fā) 將 給 海 洋 環(huán) 境 帶 來難 以估 量 的 嚴 重 后果 。最后你要寫政策，建議只要寫三條，用“第一，第二，第三，”表示。太多說明你宏觀把握能力不強，沒有做領導的潛力；太少說明你腹中空空，沒有做公務員的能耐。我們可以把劃線部分選擇性地“抄”到對策 3（把這些作為第三條政策來講）：第三，貫徹落實科學發(fā)展觀，推進海洋資源可持續(xù)發(fā)展（這是標題，抄過來），就是要在海洋資源環(huán)境調(diào)查與監(jiān)視監(jiān)測上下足功夫。大力加強海洋資源調(diào)查與監(jiān)視、監(jiān)測的投資，各種自動化監(jiān)測設備連續(xù)在海上觀測，開展大規(guī)模的海洋污染綜合調(diào)查，對污染現(xiàn)狀、如何治理了然于胸；成立防止水質(zhì)污染研究會、海洋生物環(huán)境研究所等科研機構(gòu)，其他省廳和地方政府的研究所及大學和民間團體也都要從事著與治理海洋污染有關的環(huán)境科學研究工作。社會各階層要宣傳保護海洋資源的重要性和必要性，要重視和關注“綜合性海域管理”的課題，要以此為鑒，因為無序開發(fā)將給海洋環(huán)境帶來難以估量的嚴重后果。（請認真對照第三點與上述劃線部分內(nèi)容，簡單么？）這些內(nèi)容官方吧，正式吧？脫離材料，你自己能寫得出來？這些都是材料 3 劃線部分簡單改改就過來的，把簡單的文字（如“可以一年到頭”啊什么的）刪掉，剩下的拼在一起就申論80分萬能模板-屢試不爽（建議轉(zhuǎn)精華）寫 作 套 路題目1、簡明扼要，抓住材料的主旨2、從小切入，切忌假、大、空3、長短合適，最好不要加副標題比較好的題目例“處處留意皆民生”、“圓城市低收入家庭安居夢”、 治理網(wǎng)吧既要治“吧”也要治“網(wǎng)”、 “獻禮工程”當休矣、網(wǎng)上掃黃要建立長效機制。比較差的題目例“加快縣域經(jīng)濟創(chuàng)新步伐”、“加快推進以改善民生為重點的社會建設”正文文章第一部分開頭方法：開篇點題，陳述現(xiàn)象、闡明危害和解決好的意義 隨著我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展， 。問題日漸凸現(xiàn)出來，在社會經(jīng)濟和國家安全中的位置越來越突出。問題主要表現(xiàn)在.;.;.;.。目前產(chǎn)生的。問題逐漸進入人們的視野，已引起人們的高度關注，成為社會的熱點問題，引起強烈反響，如果該問題不能得到及時和妥善地解決，直接影響到人民群眾的根本利益，必影響到經(jīng)濟的發(fā)展，社會的穩(wěn)定，影響到黨和政府在人民群眾中的光輝形象，進而影響到建設小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會。（這些套話要因情況而定） 文章第二部分第二段主要敘述問題產(chǎn)生的原因。一般從材料給出的現(xiàn)象從中分析就能得出結(jié)論，下面就近期熱點問題為例加以說明，不外乎根據(jù)材料從以下角度進行展開分析 “冰凍三尺非一日之寒”，造成以上問題的原因是多方面的、深層次的，我認為主要有以下幾點：首先，政策體制不完善，。（結(jié)合材料）其次，國家財政投入力度不夠，。（結(jié)合材料）再次，法律法規(guī)制度不健全，。（結(jié)合材料）最后，社會重視程度不夠，。（結(jié)合材料）醫(yī)療體制改革：醫(yī)療衛(wèi)生服務特殊性和群眾必需性，不同于其他服務行業(yè)；以藥養(yǎng)醫(yī)，藥廠和醫(yī)院自主經(jīng)營，自負盈虧，獨立核算；醫(yī)療制度不完善，管理不到位；醫(yī)療服務市場化，利益驅(qū)動；醫(yī)風醫(yī)德有待提高；群眾社會醫(yī)療保障體系不健全；農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)欠發(fā)達，投入不夠，條件差，設備少，水平低，缺少專業(yè)人才，缺少重大疾病預防，控制機構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu) 三農(nóng)問題：即農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題。城鄉(xiāng)二元化的歷史原因；農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民待遇不同；社會保障體系沒有覆蓋到農(nóng)民；看病難，就業(yè)難，上學難，三難為題在農(nóng)村體現(xiàn)尤為突出；農(nóng)民工流動頻繁，職業(yè)不穩(wěn)定，收入相對較低，文化素質(zhì)、安全意識、自我保護意識普遍不高；農(nóng)村公共服務缺乏，農(nóng)業(yè)受氣候影響極大，收益難以實現(xiàn)保障，入不敷出； 貧富差距：區(qū)域性差異、行業(yè)性差異、城鄉(xiāng)間差異、個體間差異；宏觀政策、市場機制、法律體制不健全、制度不規(guī)范導致；不公平現(xiàn)象 安全生產(chǎn)：安全意識淡薄；安全監(jiān)管工作不到位、安全監(jiān)督工作不徹底、執(zhí)法檢查工作走形式；重效益輕安全；生產(chǎn)技術含量不高；生產(chǎn)設備落后；從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)和技術水平有待提高；錢權交易；權利尋租 房價調(diào)控：土地審批、調(diào)控政策失衡；政府操盤；地方政府以擴大建設為政績，為開發(fā)商充當保護傘，開發(fā)商無規(guī)劃搞開發(fā)；信貸體系松懈；住房供應結(jié)構(gòu)不盡合理；房價上漲使一部分人以購房為投資導致房價上漲的惡性循環(huán)；炒房團 生態(tài)保護：水、大氣污染；草皮、林區(qū)沙化；環(huán)境惡化，物種減少；淡水資源銳減；自然災害造成巨大損失；人類賴以生存的自然環(huán)境；人均資源不足； 節(jié)約型社會：人口眾多，人均資源占有量不足；能源需求影響經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展；經(jīng)濟增長方式粗放；高耗能、低效率、污染重；生產(chǎn)、建設、流通、消費領域浪費資源現(xiàn)象嚴重；資源對外依存度上升； 和諧社會：城鄉(xiāng)不和諧；地域不和諧；階層不和諧；城鄉(xiāng)二元化；分配制度不健全；不公平現(xiàn)象；社會保障制度 資源與可持續(xù)發(fā)展問題：可持續(xù)發(fā)展是資源與經(jīng)濟增速矛盾所決定的；生產(chǎn)力發(fā)展造成對生態(tài)破壞，大自然帶給人類的災難；人與自然和諧相處；保持經(jīng)濟快速穩(wěn)定發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的必然要求； 弱勢群體：自身條件所致；社會條件限制；經(jīng)濟發(fā)展不平衡；分配制度欠合理；保障制度不健全；法律保障不到位；監(jiān)督監(jiān)管不落實 循環(huán)經(jīng)濟：經(jīng)濟快速持續(xù)發(fā)展與保護生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的必然要求；節(jié)能降耗（可參照資源與可持續(xù)發(fā)展問題依據(jù)材料進行分析）文章第三部分第三段可參考以下方面提出解決方案，注意要以對應第二段提出的分析為主，以外再提出自己的觀點 1.各級黨委和政府要堅決深入貫徹落實科學發(fā)展觀、站在建設社會主義和諧社會首善之區(qū)的高度，把納入重要議事日程，加快推進。建設，并建立和完善引咎辭職制度建立健全領導問責制度，嚴格責任落實。2、要做好。文章，增加財政投入力度，確保。機制的平穩(wěn)運行3、要建立健全各項制度（法律），做到有法可依，有法必依。對。行為予以嚴厲的制裁和處罰，嚴重者追究其刑事責任。4、加大行政執(zhí)法力度，深入開展。專項整治活動，對于。行為予以一票否決。違法必究，執(zhí)法必嚴，嚴厲查處和懲處責任人發(fā)現(xiàn)問題即使糾正，對頂風違紀的行為從嚴查處，絕不姑息。5、廣泛宣傳，全民動員，充分發(fā)揮報刊、廣播電視、網(wǎng)絡等各類媒體的輿論導向作用，大力宣傳。的作用和意義，形成全民參與的良好氛圍。6.加強社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督，設立舉報熱線、舉報信箱。新聞媒體要對。行為大膽揭露，公開曝光，使。無藏身之地，要把。工作置于人民群眾和社會輿論的監(jiān)督之下。醫(yī)療體制改革：醫(yī)、藥行業(yè)分開，降低藥價；院務公開，采取監(jiān)督、舉報措施，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用；醫(yī)療衛(wèi)生服務隊伍專業(yè)素質(zhì)提高與思想道德建設并重；加大政府投入，以農(nóng)村為重點；建立一個覆蓋全民，一體化的醫(yī)療保障體系；完善社會保險制度；加大衛(wèi)生常識宣傳力度，動員全民和全社會的共同參與 三農(nóng)問題：擺脫戶籍制度束縛；加大政府投入力度，提高農(nóng)民收入，以基礎設施建設為重心加快城鎮(zhèn)建設步伐；加強包括勞動就業(yè)、醫(yī)療保險、工傷保險和養(yǎng)老保險在內(nèi)的社會保障體系建設，對在外謀生和生活的農(nóng)民工提供更多就業(yè)機會，更便利的條件，對滿足一定條件的可以適時納入城鎮(zhèn)保障體系之中， 貧富差距：分配制度改革；加大政府投入；健全社會保障制度；限高保低；稅收杠桿調(diào)節(jié)；公平分配；公平競爭；消除貪污腐敗現(xiàn)象；消除不公平現(xiàn)象；完善監(jiān)管制度；發(fā)揮輿論導向作用 安全生產(chǎn)：端正思想，提高認識；普及安全常識和技術知識；規(guī)范生產(chǎn)單位生產(chǎn)行為；規(guī)范相關行業(yè)（安全評價、咨詢、檢驗檢測等）行為；執(zhí)法監(jiān)督；定期與不定期檢查、專項治理整頓；輿論監(jiān)督；安全保障制度；安全納入企業(yè)績效評價標準； 房價調(diào)控：嚴格審批土地征用，控制土地一次性出讓規(guī)模；提高信貸利率；增加經(jīng)濟適用房供給，抑制高價位住房開發(fā)；對房產(chǎn)開發(fā)、保有和交易環(huán)節(jié)提高稅率；杜絕形象工程；提高房產(chǎn)市場準入門檻；加強房產(chǎn)市場整頓監(jiān)管，清理建設相關亂收費項目；控制建筑成本；規(guī)范銷售行為；信息引導；價格檢測調(diào)控 生態(tài)保護：人口管理；資源管理；生態(tài)建設；環(huán)境保護；嚴格控制高耗能、重污染行業(yè)上項目，提高行業(yè)準入標準；監(jiān)督管理；退耕還林；畜牧業(yè)采取游牧方式；可持續(xù)發(fā)展與科學發(fā)展觀；控制人口增長；提高人口素質(zhì) 節(jié)約型社會： 加大宣傳力度，增強節(jié)約意識；抓住薄弱環(huán)節(jié)，依靠技術進步，推進系統(tǒng)優(yōu)化，節(jié)能降耗和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合；嚴格控制高耗能、重污染行業(yè)上項目，提高行業(yè)準入標準；對不合格、超標行業(yè)加強清理整頓；加強監(jiān)督管理；法律保障；建立完善的企業(yè)、政府績效評估體系，將能耗標準納入其中； 和諧社會：制度創(chuàng)新；調(diào)整社會結(jié)構(gòu)；利用社會組織實現(xiàn)社會和諧；實現(xiàn)階層間和諧；收入分配制度；社會保障制度； 資源與可持續(xù)發(fā)展問題：經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整；人口和資源管理；生態(tài)建設和環(huán)境保護；發(fā)展經(jīng)濟兼顧環(huán)保；環(huán)保與個人利益沖突；倡導節(jié)能環(huán)保的生活方式和消費理念；以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局