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10.31 羅斯福新政和戰(zhàn)后資本主義經(jīng)濟(jì)的調(diào)整關(guān)鍵能力素養(yǎng)提升考點一19291933年資本主義經(jīng)濟(jì)大危機(jī)與羅斯福新政探究119291933年資本主義經(jīng)濟(jì)大危機(jī)的原因史料19291933年大危機(jī)在美國之所以特別嚴(yán)重是由于處于相對穩(wěn)定時期那些刺激生產(chǎn)迅速發(fā)展的因素已經(jīng)消失:固定資本大規(guī)模更新的極盛時期已經(jīng)結(jié)束,長期以來盲目投資造成的比例失調(diào)走向了反面;世界性危機(jī)和高關(guān)稅保護(hù)政策使世界市場急劇縮小;嚴(yán)重的信貸危機(jī)使分期付款的辦法開始失靈;農(nóng)業(yè)的長期慢性危機(jī)又加深了工業(yè)危機(jī);企業(yè)開工不足,大量失業(yè)的經(jīng)常存在則使國內(nèi)市場縮小;信用危機(jī)又進(jìn)一步加重了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)危機(jī);更為重要的是胡佛政府在危機(jī)迅速蔓延的情況下,仍然堅持不合時宜的自由放任哲學(xué)和不強(qiáng)化干預(yù)的政策。摘編自黃安年美國三十年代經(jīng)濟(jì)大危機(jī)觀述評發(fā)現(xiàn)問題:根據(jù)史料,概括1929年經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生在美國的原因。(史料實證)【解讀】把握住史料的關(guān)鍵句和關(guān)鍵詞進(jìn)行分析,如“盲目投資”“使世界市場急劇縮小”“嚴(yán)重的信貸危機(jī)”“農(nóng)業(yè)的長期慢性危機(jī)”“國內(nèi)市場縮小”“信用危機(jī)”“不合時宜的自由放任哲學(xué)”等,這些都是導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生的原因。提示:盲目投資導(dǎo)致生產(chǎn)與消費之間的矛盾尖銳;高關(guān)稅保護(hù)政策造成世界市場縮小;分期付款的方法引起市場虛假繁榮;農(nóng)業(yè)危機(jī)和信貸危機(jī)的影響;自由放任的政策。探究2應(yīng)對危機(jī)的措施史料一經(jīng)濟(jì)不景氣的問題絕不能用立法的行動或行政的聲明來解決。 經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)傷只能由經(jīng)濟(jì)實體的細(xì)胞生產(chǎn)者和消費者來自我治療。胡佛的第二個年度國情咨文史料二“是胡佛政府建立了浩大的公共工程,讓人們有活干;于是胡佛建立了重組金融公司,把錢貸給處于財務(wù)困難的私人企業(yè)和銀行;也正是胡佛在經(jīng)營政府時,不怕出現(xiàn)最大規(guī)模的預(yù)算赤字?!?930年5月,胡佛批準(zhǔn)了斯姆特霍利關(guān)稅法,大幅度提高887種商品的關(guān)稅,1931年底有25個國家采取報復(fù)性措施。新美國經(jīng)濟(jì)史:從殖民地時期到1940年發(fā)現(xiàn)問題:結(jié)合史料一、二和所學(xué)知識,指出面對這場前所未有的經(jīng)濟(jì)大危機(jī),美國在危機(jī)初期采取了哪些應(yīng)對措施?結(jié)果如何?(史料實證、歷史解釋)【解讀】史料一中“絕不能用立法的行動或行政的聲明來解決”說明胡佛反對國家干預(yù)經(jīng)濟(jì),堅持自由放任的政策。史料二中“建立了浩大的公共工程”“建立了重組金融公司”“大幅度提高887種商品的關(guān)稅”等信息說明胡佛政府在一定程度上對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了干預(yù)。提示:措施:堅持自由放任政策;提高關(guān)稅;實行貨幣貶值。結(jié)果:經(jīng)濟(jì)形勢更加惡化。探究3羅斯福新政的成就史料美國失業(yè)人數(shù)變化表摘編自美國歷史學(xué)家阿蘭布林克利等著的美國歷史上的調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題:讀圖分析羅斯福新政取得了怎樣的成就?說明了什么?(史料實證、歷史解釋)【解讀】從趨勢圖看,曲線呈上升趨勢;從數(shù)據(jù)看,失業(yè)人數(shù)大幅下降。反映了羅斯福新政解決了就業(yè)問題,促進(jìn)了社會穩(wěn)定。提示:成就:羅斯福新政后失業(yè)人數(shù)逐步降低,說明生產(chǎn)得到恢復(fù)發(fā)展,美國逐步走出了經(jīng)濟(jì)危機(jī)的陰霾。一、19291933年資本主義世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的教訓(xùn)和啟示1.繁榮和危機(jī)總是密切相關(guān)、同時并存的,要居安思危,防患于未然,與時俱進(jìn)。2.在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,要及時調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部機(jī)制和政策,適時調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系,確保經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。3.發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善人民生活相結(jié)合。4.各國政府應(yīng)承擔(dān)起各自的國際責(zé)任和義務(wù),加強(qiáng)國際合作,一旦危機(jī)發(fā)生,共同采取遏制危機(jī)的措施,防止危機(jī)的惡化。5.規(guī)范股市和信貸,防范金融投機(jī)。市場調(diào)節(jié)與國家干預(yù)相結(jié)合。6.資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)與資本主義制度的基本矛盾密切相關(guān),所以危機(jī)是不可能從根本上消除的。二、綜合分析羅斯福新政成功的原因1.時代潮流:新政順應(yīng)了時代的要求,是資本主義發(fā)展的客觀要求。2.經(jīng)濟(jì)實力:美國有著雄厚的經(jīng)濟(jì)實力,使羅斯福政府有能力干預(yù)國家經(jīng)濟(jì),如給予農(nóng)民大量補(bǔ)貼、興建公共工程等。3.民主傳統(tǒng):美國獨立戰(zhàn)爭以來形成的民主傳統(tǒng)為新政的實施提供了強(qiáng)有力的政治保障。4.理論依據(jù):20世紀(jì)30年代,主張國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)和運用財政政策調(diào)整經(jīng)濟(jì)成為美國經(jīng)濟(jì)學(xué)界的強(qiáng)大思潮,為羅斯福新政提供了理論依據(jù)。5.個人因素:羅斯福的個人能力。【備選要點】多元史觀看待羅斯福新政1.近代化史觀:羅斯福新政采取國家干預(yù)的手段,調(diào)整美國的經(jīng)濟(jì)模式,緩和了經(jīng)濟(jì)危機(jī),探索了資本主義國家現(xiàn)代化的新模式。2.社會史觀:羅斯福通過加強(qiáng)救濟(jì)工作、強(qiáng)化社會保障、加強(qiáng)社會立法等措施有效解決了經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來的嚴(yán)重社會問題(失業(yè)、貧困、流浪等),緩解了社會緊張局勢。3.生態(tài)史觀:羅斯福減少農(nóng)業(yè)耕種面積、修建田納西水利工程等措施保護(hù)了美國的生態(tài)環(huán)境,保證了可持續(xù)發(fā)展。4.整體史觀:羅斯福新政標(biāo)志著資本主義告別了自由放任政策占統(tǒng)治地位的時代,迎來了以國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)為特征的國家壟斷資本主義時代。考點二戰(zhàn)后資本主義經(jīng)濟(jì)的調(diào)整探究1國家壟斷資本主義的發(fā)展史料1945年底,(英國)議會通過大英銀行國有化法案,1946年開始實施煤炭工業(yè)國有化。20世紀(jì)60年代,法國鼓勵和積極推進(jìn)科技進(jìn)步和全民教育事業(yè),不惜投入巨額資金發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)和支持科學(xué)研究活動,國家投資開辦職工職業(yè)培訓(xùn)工作。1949年1月5日,杜魯門在提交國會的年度咨文中,正式提出“公平施政”的政策綱領(lǐng),把過去各種建議合并起來,形成一個更廣泛、更系統(tǒng)、更具體的計劃。吳于廑、齊世榮世界史現(xiàn)代史編發(fā)現(xiàn)問題:根據(jù)史料指出第二次世界大戰(zhàn)后英法美等國家經(jīng)濟(jì)政策發(fā)生的變化。說明了什么問題。(史料實證、歷史解釋)【解讀】史料從三個層面分析了英法美國家對經(jīng)濟(jì)干預(yù)的措施,說明西方國家進(jìn)入了國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的壟斷資本主義階段。提示:政策:英國:實行銀行、煤炭工業(yè)國有化;法國:大力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)和科學(xué)研究活動;美國:杜魯門提出“公平施政”的政策綱領(lǐng)。說明:第二次世界大戰(zhàn)后,主要資本主義國家普遍加強(qiáng)了對經(jīng)濟(jì)的干預(yù),促使資本主義進(jìn)入國家壟斷資本主義階段。探究2戰(zhàn)后資本主義國家經(jīng)濟(jì)調(diào)整史料主要資本主義國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度(以1950年的國民生產(chǎn)總值為基數(shù),年平均增長率/%)年份國家1951-19601961-19701971-1980聯(lián)邦德國8.64.72.8美國3.33.83.1日本7.911.24.8法國5.05.63.7英國2.82.91.8發(fā)現(xiàn)問題:表格中的數(shù)字反映出了哪些經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象?出現(xiàn)的原因是什么?(時空觀念、歷史解釋)【解讀】結(jié)合表格中的數(shù)據(jù)變化進(jìn)行分析。提示:現(xiàn)象:20世紀(jì)50-70年代,資本主義世界經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,呈現(xiàn)出繁榮景象;從20世紀(jì)70年代開始,資本主義世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“滯脹”時期。原因:上述各國在戰(zhàn)后都加強(qiáng)了政府對經(jīng)濟(jì)的干預(yù),大力發(fā)展國家壟斷資本主義。1973年再次爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī),國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的政策失靈。探究3全面認(rèn)識福利制度史料一般說來,現(xiàn)代歐洲各國的福利國家制度主要包括醫(yī)療、疾病、養(yǎng)老、事故、失業(yè)、住房、教育等方面。在高福利的瑞典,失業(yè)工人領(lǐng)取的失業(yè)津貼相當(dāng)于原工資收入的90%,而且可以領(lǐng)取300天。國家對因公死亡或者傷殘的人給予補(bǔ)償,對有各種困難的人和群體給予補(bǔ)助,同時國家還實行社會救濟(jì)制度,以保障每個人的最低生活水平。劉玉安北歐福利國家剖析發(fā)現(xiàn)問題:根據(jù)史料,分析歐洲福利國家制度的特點。(史料實證)【解讀】解答本題首先應(yīng)該找到史料的關(guān)鍵句:“包括醫(yī)療、疾病、養(yǎng)老、事故、失業(yè)、住房、教育等方面”“失業(yè)工人領(lǐng)取的失業(yè)津貼相當(dāng)于原工資收入的90%,而且可以領(lǐng)取300天”“保障每個人的最低生活水平”說明福利制度具有覆蓋面廣、資助金額高、惠及每個人的特點。提示:社會保障覆蓋面廣;社會保障項目資助金額高;具有普遍性。戰(zhàn)后資本主義國家對經(jīng)濟(jì)加強(qiáng)干預(yù)的方式及實質(zhì)1.方式:(1)實行國有化,建立國營經(jīng)濟(jì)。發(fā)達(dá)國家把鐵路、電力等投資數(shù)額大、見效慢、利潤低、私人不愿投資的基礎(chǔ)工業(yè)、交通運輸業(yè)、公用事業(yè)收歸國有,同時興辦原子能、宇航等工業(yè)企業(yè)。(2)制定經(jīng)濟(jì)計劃,指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其目的是避免生產(chǎn)的無政府狀態(tài),保證經(jīng)濟(jì)運行的有序狀態(tài)。發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)計劃是指導(dǎo)性的,側(cè)重對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃和引導(dǎo)。(3)財政政策調(diào)節(jié)。擴(kuò)大政府開支、政府直接采購以及利用稅收等財政政策調(diào)節(jié)社會生產(chǎn),也是國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的重要手段。2.實質(zhì):國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)是資本主義生產(chǎn)關(guān)系發(fā)展過程中,在堅持資本主義制度的前提下進(jìn)行的自我完善和發(fā)展。【備選要點】全面認(rèn)識福利制度1.形成原因:20世紀(jì)20年代末30年代初資本主義世界的經(jīng)濟(jì)危機(jī),暴露出資本主義制度的弊端,因財富分配不均而導(dǎo)致的危機(jī)威脅到了資本主義制度本身。2.特點:(1)資金來源多元化,一般由個人繳納、企業(yè)繳納和國家補(bǔ)貼三部分組成;(2)福利種類繁多,主要包括醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和養(yǎng)老保險等;(3)覆蓋面廣,低收入階層受惠多;(4)各國發(fā)展不平衡,英國、瑞典、丹麥、德國等國家發(fā)展水平較高
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