依法行政工作實(shí)施方案

依法行政工作實(shí)施方案 xx年推進(jìn)依法行政工作實(shí)施方案 xx年是貫徹落實(shí)黨的十八屆 _精神，深化行政管理體制改革的第一年，是我市實(shí)施“6+3+1”多點(diǎn)多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略、舉辦鄧小平同志誕辰110周年紀(jì)念活動(dòng)的關(guān)鍵年。市依法行政工作要緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以建設(shè)法治政府、服務(wù)政府為目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn)，市衛(wèi)生局按照廣安市依法治市綱要部署，嚴(yán)格執(zhí)行行政重大決策程序制度，切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法行為，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。 一、嚴(yán)格執(zhí)行依法決策制度 切實(shí)落實(shí)辦 _會(huì)前學(xué)法制度，xx年我局局辦公會(huì)會(huì)前至少學(xué)習(xí)12部涉及衛(wèi)生政策、業(yè)務(wù)等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章。嚴(yán)格實(shí)施行政重大決策程序等制度規(guī)定，把重大決策論證、公眾參與、民主協(xié)商、專家評(píng)估、專業(yè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)、成本效益分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論作為重大決策的必經(jīng)程序。以加快法治政府建設(shè)步伐，按照市委、市政府的部署，通過中心組、局務(wù)會(huì)集中學(xué)法和法制講座、行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)等多種形式有計(jì)劃、分層次地組織領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員開展法律法規(guī)培訓(xùn)。加強(qiáng)行政決策監(jiān)督，對(duì)超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為，嚴(yán)格問責(zé)。 二、落實(shí)行政權(quán)力運(yùn)行平臺(tái)建設(shè) 嚴(yán)格按照四川省行政職權(quán)目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整管理辦法（試行）規(guī)定的要求和程序，實(shí)施行政職權(quán)目錄動(dòng)態(tài)管理。結(jié)合職能轉(zhuǎn)變和簡(jiǎn)政放權(quán)要求，對(duì)已經(jīng)錄入行政職權(quán)目錄的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)一步修改完善，依法取消和合并。將行政審批系統(tǒng)納入行政權(quán)力運(yùn)行平臺(tái)，確保行政權(quán)力公開數(shù)據(jù)規(guī)范、準(zhǔn)確、全面。凡是沒有經(jīng)過審核確認(rèn)、沒有在網(wǎng)上公開運(yùn)行的行政權(quán)力一律不得行使，對(duì)行政權(quán)力不上網(wǎng)運(yùn)行或網(wǎng)下辦理、網(wǎng)上登記的，要堅(jiān)決糾正，并按照四川省行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行電子監(jiān)察管理辦法（試行）規(guī)定，嚴(yán)格問責(zé)。集中開展行政審批項(xiàng)目專項(xiàng)檢查活動(dòng)，采取自查自糾、交叉檢查、巡回抽查等方式，重點(diǎn)對(duì)行政審批方面存在的問題進(jìn)行督促糾正，確保行政審批事項(xiàng)集中到位、規(guī)范到位、監(jiān)管到位。 三、深化行政 _度改革 根據(jù) _、省、市政府陸續(xù)公布的取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目目錄，進(jìn)一步開展行政審批項(xiàng)目清理。進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，全面落實(shí)“兩集中、兩到位”要求，強(qiáng)化并聯(lián)審批，加強(qiáng)行政審批后續(xù)監(jiān)管，積極推進(jìn)行政管理重心由事前審批向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)移。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系和公共資源交易平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。制定深化行政 _度改革實(shí)施意見。 四、切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法行為 進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格管理和持證上崗制度，規(guī)范行政執(zhí)法資格證件管理。對(duì)聘用履行行政執(zhí)法職責(zé)的合同工、臨時(shí)工進(jìn)行清理，取消不具備行政執(zhí)法資格人員的行政執(zhí)法權(quán)。強(qiáng)化行政執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高行政執(zhí)法水平和能力。完善“兩法銜接”機(jī)制，加大涉及群眾切身利益等領(lǐng)域的執(zhí)法力度和移送涉嫌犯罪案件力度，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，切實(shí)加大責(zé)任追究力度，著力糾正違法行政執(zhí)法行為。加強(qiáng)行政復(fù)議工作。充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決矛盾糾紛中的作用，努力將行政爭(zhēng)議化解在初發(fā)階段和行政程序中。暢通行政復(fù)議渠道，適度擴(kuò)大行政復(fù)議申請(qǐng)受理范圍。探索開展相對(duì)集中行政復(fù)議審理工作，完善行政復(fù)議與信訪的銜接機(jī)制。 五、全面推進(jìn)政務(wù)公開 加大政府 _力度。重點(diǎn)推進(jìn)行政決策、財(cái)政預(yù)決策算、“三公”經(jīng)費(fèi)、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府 _。推進(jìn)辦事公開，把公開透明作為工作的基本制度，拓寬辦事公開領(lǐng)域，全面推進(jìn)辦事公開制度，依法公開辦事依據(jù)、條件、要求、過程和結(jié)果。創(chuàng)新政務(wù)公開方式，抓好政務(wù)網(wǎng)站、政務(wù)微博、聲訊服務(wù)平臺(tái)、3G網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)等載體和政務(wù)公開查閱點(diǎn)建設(shè)，為公眾及時(shí)查閱、獲取政務(wù)信息提供便利。 六、加快推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作 按照四川省人民政府辦公室 _推選行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作方案 _（川辦發(fā)20xx45號(hào)）要求完成行政權(quán)力清理規(guī)范和平臺(tái)建設(shè)工作；在行政權(quán)力全面清理的基礎(chǔ)上，行政執(zhí)法部門要實(shí)行全程網(wǎng)上辦案，案卷材料同步錄入上網(wǎng)，實(shí)時(shí)公開案件辦理環(huán)節(jié)；要在作出行政處罰決定之日起30日內(nèi)，將處罰的主要事實(shí)、處罰種類、依據(jù)和結(jié)果等案件信息依法在政府網(wǎng)站公開。積極探索利用政務(wù)微博、微信等新媒體，及時(shí)、廣泛發(fā)布各類權(quán)威政務(wù)信息，發(fā)揮引領(lǐng)輿論的正能量作用。市政府 _應(yīng)于xx年內(nèi)開通政務(wù)微信公眾賬號(hào)，向社會(huì)公布并開始運(yùn)行。全面查找權(quán)力運(yùn)行各環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)，有針對(duì)性地制定防控措施；基本形成權(quán)責(zé)清晰、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開、監(jiān)督有效的行政權(quán)力公開透