2017高考一輪復(fù)習(xí) 政治生活 第五課 我國的人民代表大會制度

國家性質(zhì),本質(zhì)：人民當(dāng)家作主,第三單元發(fā)展社會主義民主政治,政治制度保障,人民代表大會制度,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,民族區(qū)域自治制度,基層群眾自治制度,根本政治制度,基本政治制度,考點展示：我國的人民代表大會制度：(1)人民代表大會及其常設(shè)機關(guān)的法律地位(2)人民代表大會的職權(quán)(3)人大代表的產(chǎn)生(4)人大代表的職責(zé)(5)人民代表大會制度的基本內(nèi)容(6)人民代表大會與其他國家機關(guān)的關(guān)系,一輪復(fù)習(xí)：第五課我國的人民代表大會制度,1.我國的權(quán)力機關(guān)？與他國家機關(guān)的關(guān)系？2.全國人大的性質(zhì)、地位、職權(quán)？人大的性質(zhì)、地位、職權(quán)？3.人大代表的地位、產(chǎn)生、權(quán)利與義務(wù)？4.我國的政體是？決定因素？二者關(guān)系？5.我國人代會制的原則/特點的含義？表現(xiàn)？6.人代會制的含義？地位？與人大的關(guān)系？7.人代會制的基本內(nèi)容？宗旨？8.人代會制的優(yōu)越性？9.為什么堅持人代會制？,我國的國家機構(gòu)：,全國人民代表大會,地方各級人民代表大會,國務(wù)院,地方各級人民政府,最高人民法、檢,地方各級人民法、檢,中央軍事委員會,軍事機關(guān),司法機關(guān),行政機關(guān),權(quán)力機關(guān),全國人民代表大會,中華人民共和國主席,全國人民代表大會常務(wù)委員會,最高人民檢察院,最高人民法院,國務(wù)院,中央軍事委員會,各部委員會,權(quán)力機關(guān),立法機關(guān),司法機關(guān),行政機關(guān),軍事機關(guān),中央國家機構(gòu)組織系統(tǒng)簡圖,人民間接選舉產(chǎn)生,由全國人大產(chǎn)生,由全國人大產(chǎn)生,由全國人大產(chǎn)生,最高：立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。,政治職能、經(jīng)濟(jì)職能、文化職能、社會建設(shè)、生態(tài)文明,獨立行使審判權(quán),獨立行使檢察權(quán),最高國家權(quán)力機關(guān),最高行政機關(guān),最高審判機關(guān),最高檢察機關(guān),你知道這些機關(guān)的性質(zhì)、產(chǎn)生方式和職權(quán)嗎？,1、人民代表大會2、人民代表大會制度3、全國人民代表大會4、人民民主專政5、人民法院6、國務(wù)院7、人民檢察院8、村民自治組織,A、我國的國家性質(zhì)(國體)B、我國的政體C、審判機關(guān)D、檢察機關(guān)E、基層民主管理形式F、國家權(quán)力機關(guān)H、最高國家權(quán)力機關(guān)J、最高權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān),1.人民代表大會(全國人民代表大會和地方各級人民代表大會),1.區(qū)分人民代表大會的職權(quán),拓展深化,提醒(1)人大審議相關(guān)國家機關(guān)的工作報告是監(jiān)督權(quán)，審議并通過相關(guān)國家機關(guān)的工作報告是決定權(quán)，通過預(yù)算報告是決定權(quán)，通過決算報告是監(jiān)督權(quán)。(2)全國人大行使最高立法權(quán)，全國人大及其常委會享有國家立法權(quán)，省、自治區(qū)、直轄市人大及其常委會有制定地方性法規(guī)的權(quán)力，基層政權(quán)的人大及其常委會沒有立法權(quán)。,提醒區(qū)分與人民代表大會相關(guān)的幾組概念(1)最高國家權(quán)力機關(guān)與權(quán)力機關(guān)的區(qū)別：前者特指全國人民代表大會，后者則指全國人民代表大會和地方各級人民代表大會，后者包括前者。(2)人民代表大會與人大常委會的區(qū)別：人大常委會是人民代表大會的常設(shè)機關(guān)，在人大閉會期間，人大常委會代行部分職權(quán)，對人大負(fù)責(zé)。(3)權(quán)力機關(guān)與立法機關(guān)：我國的權(quán)力機關(guān)是指全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。全國人民代表大會既是國家權(quán)力機關(guān)，又是立法機關(guān)。而地方人民代表大會只是地方國家權(quán)力機關(guān)，不是立法機關(guān)。,2.人大代表(全國人大代表和地方各級人大代表),隨著人民代表大會制度的完善和人大代表履職能力的提高，人大代表的權(quán)利和義務(wù)成為近年來命題的熱點，并常采用主觀題的形式進(jìn)行考查。常見設(shè)問方式：(1)上述材料是如何體現(xiàn)人大代表的職責(zé)的？(2)人大代表為什么這樣做？(3)人大代表應(yīng)該如何履職？,思維建模系列,人大代表做某事的原因和措施,關(guān)于人大代表積極履職的原因，可從我國的國家性質(zhì)，人民代表大會的性質(zhì)，人大代表的地位、性質(zhì)等方面思考。常用答題語言：(1)人大代表為什么要這樣做？我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人；人民代表大會是人民行使當(dāng)家作主權(quán)利的國家機關(guān)；法律地位決定的人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員，由人民選舉產(chǎn)生，代表人民行使國家權(quán)力。(國家權(quán)力機關(guān)的組成人員)。是行使權(quán)力的表現(xiàn)(審議權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、表決權(quán))。是履行義務(wù)的需要(遵守法律；協(xié)助實施；聯(lián)系群眾；接受監(jiān)督)。體現(xiàn)與人民的關(guān)系(產(chǎn)生、負(fù)責(zé)、服務(wù)、監(jiān)督)。,(2)人大代表應(yīng)該怎樣做？（關(guān)于人大代表如何履職，可從人大代表的權(quán)利和義務(wù)角度分析作答。）人大代表積極行使審議權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、表決權(quán)。自覺履行好義務(wù)。與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)，并接受人民監(jiān)督。增強履職意識，提高履職能力。,1.人民代表大會制度,考點二堅持和完善人民代表大會制度,2.民主集中制原則,提醒：(1)人大與“一府兩院”的關(guān)系，不是相互監(jiān)督的關(guān)系，而是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系?！耙桓畠稍骸庇扇舜螽a(chǎn)生，對人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督。(2)人大監(jiān)督政府，但不能代替政府行使行政權(quán)力；人大監(jiān)督司法機關(guān)(人民法院和檢察院)，但不能代替司法機關(guān)行使司法權(quán)。（3）黨是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，國家機構(gòu)都要接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。,1.全面理解與人民代表大會制度相關(guān)的幾組關(guān)系(1)人民民主專政與人民代表大會制度,拓展深化,(2)人民代表大會與人民代表大會制度,2.人民代表大會制度中幾個主要主體之間的關(guān)系,3.我國的國家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度,審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán),立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán),政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政,選舉權(quán)和被選舉權(quán)、政治自由、監(jiān)督權(quán),正確區(qū)分人大代表的權(quán)利、人民代表大會的職權(quán)、政協(xié)的職能、公民的政治權(quán)利,2全國人大及其常委會行使國家最高立法權(quán)。,1.各級人大都是國家的立法機關(guān)。,提示：全國人民代表大會及其常務(wù)委員會，行使國家立法權(quán)，是我國的立法機關(guān)。省、自治區(qū)、直轄市等的地方各級人大及其常委會可以制定地方性法規(guī)，但不是我國的立法機關(guān)。,提示：全國人大是我國的最高立法機關(guān)，行使最高立法權(quán)；全國人大常委會是全國人大的常設(shè)機關(guān)，雖具有立法權(quán)，但不能行使最高立法權(quán)。,(2013天津高考)人民民主是社會主義的生命，人民代表大會制度以人民當(dāng)家作主為宗旨。下表所列是十一屆全國人大常委會的部分工作。,運用政治生活知識說明，材料中全國人大常委會的工作是如何保障人民當(dāng)家作主的。解析本題考查人民代表大會制度的知識。分析表格中人大常委會四方面工作，結(jié)合教材中的有關(guān)原理，從科學(xué)民主立法、對政府監(jiān)督、人大代表行使職責(zé)及民主集中制的組織活動原則四個角度分析。答案(1)擴(kuò)大人民有序參與立法的過程，做到科學(xué)立法、民主立法。(2)通過行使監(jiān)督權(quán)促進(jìn)政府改進(jìn)工作，對人民負(fù)責(zé)。(3)支持人大代表更好地履行職責(zé)，代表人民利益。(4)堅持民主集中制原則，體現(xiàn)人民意志。,簡析題：在推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)方面，人大發(fā)揮了重要作用：全國人大聽取各方意見，在調(diào)研和民意的基礎(chǔ)上陸續(xù)制定和修訂了商標(biāo)法、專利法等相關(guān)法律；2014年45月期間，全國人大常委會對專利法實施情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查；11月1日全國人大教科文衛(wèi)委員會聽取國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于落實全國人大常委會檢查專利法實施情況的報告及審議意見情況的匯報；1112月期間，北京、廣州、上海三地的市人大常委會根據(jù)全國人大常委會的決定相繼批準(zhǔn)設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法院。從政治生活的角度分析，材料中全國人大及其常委會推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的做法所包含的道理。,答案(1)全國人大制定和修訂了商標(biāo)法、專利法等相關(guān)法律說明全國人大行使立法權(quán)。(2)全國人大常委會對專利法實施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，全國人大聽取相關(guān)實施情況報告及審議情況匯報，對法律的實行情況進(jìn)行了監(jiān)督說明全國人大及其常委會行使監(jiān)督權(quán)。(3)北京、上海、廣州三地的三市人大常委會批準(zhǔn)設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法院，說明人大常委會行使了決定權(quán)。(4)全國人大聽取各方意見，聽取國家知識產(chǎn)權(quán)局的報告與匯報，北京、上海、廣州三地根據(jù)全國人大常委會決定設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法院說明民主集中制原則是人民代表大會制度的組織和活動原則。,探究題：全面推進(jìn)依法治國，必須堅持科學(xué)立法、民主立法。材料一2015年9月22日，李克強主持會議，聽取國務(wù)院天津港“812”瑞海公司爆炸事故調(diào)查匯報。國務(wù)院調(diào)查組初步認(rèn)定這次事故是一起特別重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，社會影響惡劣。李克強要求徹查原因，依法嚴(yán)肅追責(zé)。材料二2002年6月29日，安全生產(chǎn)法經(jīng)九屆全國人大常委會審議通過，同年11月1日起正式施行，標(biāo)志著我國安全生產(chǎn)工作開始全面納入法制化軌道。從2003年起，我國安全生產(chǎn)事故總量出現(xiàn)拐點，安全生產(chǎn)形勢實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。2005年56月全國人大常委會對全國10個省進(jìn)行執(zhí)法檢查，“刀不快，腰不硬”的問題被首次一針見血地提出，成為修改安全生產(chǎn)法的發(fā)端。材料三2012年6月4日，安全生產(chǎn)法修正案(征求意見稿)在國務(wù)院法制辦政府網(wǎng)站上公開向社會公眾征求意見。2014年1月15日，國務(wù)院常務(wù)會議審議并通過安全生產(chǎn)法修正案草案。2014年8月31日，全國人大常委會第二次審議修正案(草案)表決通過，并于同年12月1日起施行。(1)結(jié)合上述材料，運用政治生