關(guān)于《食品安全事故信息報(bào)告管理規(guī)定》草案的起草說(shuō)明

關(guān)于食品安全事故信息報(bào)告管理規(guī)定草案的起草說(shuō)明為貫徹實(shí)施食品安全法、食品安全法實(shí)施條例和突發(fā)公共衛(wèi)生事故應(yīng)急條例等法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，受衛(wèi)生部食品安全綜合協(xié)調(diào)與衛(wèi)生監(jiān)督局委托，由中國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)牽頭制訂食品安全事故信息報(bào)告管理規(guī)定項(xiàng)目，北京、天津、河北、安徽?。ㄊ校┬l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)為項(xiàng)目組成員單位，擬定了食品安全事故信息報(bào)告管理規(guī)定草案（以下簡(jiǎn)稱規(guī)定），現(xiàn)就起草過(guò)程中的有關(guān)問(wèn)題說(shuō)明如下：一、 制定規(guī)定的依據(jù)1、中華人民共和國(guó)食品安全法2、中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例3、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例4、國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案5、國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范（試行）6、國(guó)家救災(zāi)防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告管理規(guī)范7、國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法8、國(guó)家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案（草案）二、制定規(guī)定的必要性食品安全事故信息報(bào)告管理規(guī)定是食品安全事故處置的重要內(nèi)容，是保證食品安全事故能夠得到及時(shí)、有效處理的重要前提。食品安全法、食品安全法實(shí)施條例和突發(fā)公共衛(wèi)生事故應(yīng)急條例等法規(guī)，對(duì)食品安全事故的報(bào)告、調(diào)查、處置作了原則規(guī)定。因此，很有必要在上述法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和衛(wèi)生部門(mén)三定方案的基礎(chǔ)上，通過(guò)制定規(guī)定，進(jìn)一步明確和細(xì)化各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療單位的職責(zé)、事故報(bào)告人、報(bào)告程序、時(shí)限、內(nèi)容、要求以及法律責(zé)任等，逐步建立一套科學(xué)、高效的食品安全事故信息報(bào)告制度。規(guī)定的制定與出臺(tái)，將會(huì)進(jìn)一步規(guī)范食品安全事故信息報(bào)告與管理工作，有利于促進(jìn)信息報(bào)告系統(tǒng)的有效運(yùn)行，提高事故處置速度和效能，最大限度地減少食品安全事故的危害，保障公眾健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，具有十分重要的意義和作用。三、規(guī)定的起草過(guò)程受衛(wèi)生部食品安全綜合協(xié)調(diào)與衛(wèi)生監(jiān)督局委托，中國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)會(huì)于5月13-14日在北京召開(kāi)了制訂“食品安全事故信息報(bào)告管理規(guī)范”項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)。會(huì)議邀請(qǐng)衛(wèi)生部食品安全綜合協(xié)調(diào)與衛(wèi)生監(jiān)督局、疾病預(yù)防控制局、應(yīng)急辦和中國(guó)疾病預(yù)防控制中心食品營(yíng)養(yǎng)安全所的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家出席會(huì)議，北京、天津、河北、安徽?。ㄊ校┬l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)專業(yè)人員共30人參加了會(huì)議。與會(huì)代表對(duì)協(xié)會(huì)辦草擬的食品安全事故信息報(bào)告管理規(guī)范（討論稿）進(jìn)行了認(rèn)真的討論與修改，鑒于在框架結(jié)構(gòu)中增加了“法律責(zé)任”，因此，建議將規(guī)范更名為規(guī)定。5月17日協(xié)會(huì)辦將會(huì)議修改稿發(fā)電子郵件給北京、天津、河北、安徽?。ㄊ校┑扰c會(huì)代表，河北、安徽等省市回去后又征求當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)單位和人員的意見(jiàn)，于5月23日前將征求當(dāng)?shù)氐男薷囊庖?jiàn)進(jìn)行了反饋，協(xié)會(huì)進(jìn)行了匯總并修改，形成了規(guī)定（征求意見(jiàn)稿），在6月3日衛(wèi)生部監(jiān)督局召開(kāi)的食品安全管理工作研討會(huì)上征求北京、天津、河北、安徽、廣東、遼寧、上海、江蘇等部分省市衛(wèi)生廳局、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、疾病控制機(jī)構(gòu)與會(huì)代表的意見(jiàn)，根據(jù)大家提出的修改意見(jiàn)，會(huì)后主要對(duì)規(guī)定章節(jié)和條款內(nèi)容作了調(diào)整簡(jiǎn)化，框架結(jié)構(gòu)由原來(lái)的8章改為5章，42條減為26條，新增了跨地區(qū)通報(bào)協(xié)查的內(nèi)容。7月2日將形成的規(guī)定草案稿發(fā)電子郵件給北京、天津、河北、安徽?。ㄊ校┑日n題組成員單位再次征求意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)反復(fù)修改，先后五易其稿，形成了上報(bào)給衛(wèi)生部監(jiān)督局的食品安全事故信息報(bào)告管理規(guī)定（試行）（草案）。四、規(guī)定的基本框架規(guī)定共分為5章、26條，5個(gè)附表。第一章總則（第1-4條），主要包括制定依據(jù)和目的、食品安全事故的概念及分類分級(jí)、適用范圍、事故報(bào)告遵循的原則。第二章機(jī)構(gòu)與職責(zé)（第5-9條），主要對(duì)縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門(mén)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在食品安全事故信息報(bào)告方面所應(yīng)履行的各自職責(zé)作出了明確具體的規(guī)定。第三章報(bào)告程序與要求（第10-22條），主要規(guī)定了各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)接到食品安全事故報(bào)告或者疑似食品安全事故的報(bào)告時(shí)，應(yīng)按本規(guī)定要求做好報(bào)告登記和報(bào)告處理工作；規(guī)定了接收病人的醫(yī)療單位應(yīng)當(dāng)履行的報(bào)告程序及時(shí)限；規(guī)定了縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門(mén)按照重大食品安全事故分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施緊急報(bào)告制度和一般報(bào)告制度的規(guī)定，并對(duì)事故報(bào)告時(shí)限、程序、內(nèi)容和初次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告、終結(jié)報(bào)告、補(bǔ)報(bào)等作了具體規(guī)定。對(duì)不屬于本部門(mén)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面移交有權(quán)處理的部門(mén)處理。涉及跨縣、跨地市或跨省的食品安全事故協(xié)查通報(bào)分別由縣級(jí)、地市級(jí)和省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)向相關(guān)地市和省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)提出協(xié)查通報(bào)要求。第四章報(bào)告管理與法律責(zé)任（第23-25條），主要規(guī)定了縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療單位的食品安全事故信息報(bào)告工作進(jìn)行監(jiān)督檢查；上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)下級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)食品安全事故信息報(bào)告工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)和監(jiān)督管理，檢查的結(jié)果應(yīng)作為評(píng)價(jià)該單位工作質(zhì)量的指標(biāo)之一；對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門(mén)未依照本規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)的，將依法追究法律責(zé)任。第五章附則（第26條），明確本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。以往食品安全事故報(bào)告規(guī)定與本規(guī)定不一致的，按照本規(guī)定執(zhí)行。5個(gè)附表：一是食品安全事故登記表；二是食品安全事故報(bào)告表；三是食品安全事故信息通報(bào)書(shū)；四是食品安全事故信息協(xié)查通報(bào)書(shū)；五是食品安全事故匯總報(bào)表。五、 需要說(shuō)明的幾個(gè)主要問(wèn)題（一）關(guān)于食品安全事故的概念與分級(jí)。根據(jù)食品安全法，規(guī)定將食品安全事故分為重大食品安全事故和一般食品安全事故。參照國(guó)家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案（草案），明確重大食品安全事故指經(jīng)評(píng)估認(rèn)為造成一定程度公眾健康危害或?qū)ι鐣?huì)公共秩序產(chǎn)生嚴(yán)重影響的食品安全事故。重大食品安全事故分為特別重大（級(jí)）、重大（級(jí)）、較大（級(jí)）和一般重大（級(jí)）四級(jí)（以下分別簡(jiǎn)稱級(jí)事故、級(jí)事故、級(jí)事故和級(jí)事故）。（二）關(guān)于事故報(bào)告管理的原則。明確規(guī)定了食品安全事故信息報(bào)告管理工作，遵循“依法報(bào)告、及時(shí)準(zhǔn)確、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療單位應(yīng)當(dāng)互相配合，嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定要求報(bào)告和管理食品安全事故信息，不得隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)。任何單位和個(gè)人不得干涉食品安全事故或者疑似食品安全事故的報(bào)告。（三）有關(guān)機(jī)構(gòu)與職責(zé)。1、明確規(guī)定了縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門(mén)的5項(xiàng)主要職責(zé)：（1）建立健全食品安全事故報(bào)告工作機(jī)制和考核獎(jiǎng)懲制度，組織管理本地區(qū)食品安全事故信息報(bào)告工作；（2）組織收集、匯總本地區(qū)食品安全事故信息，及時(shí)向同級(jí)食品安全監(jiān)管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)通報(bào)；屬于重大食品安全事故的，按照緊急報(bào)告的要求及時(shí)向同級(jí)政府和上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告；（3）組織同級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其相關(guān)人員開(kāi)展食品安全事故信息報(bào)告工作，及時(shí)核實(shí)、確定食品安全事故的類別和級(jí)別；（4）對(duì)負(fù)有法定報(bào)告責(zé)任的機(jī)構(gòu)和人員食品安全事故報(bào)告工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)；依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對(duì)違反相關(guān)報(bào)告管理規(guī)定的機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行督查和處理;（5）依法公布本地區(qū)食品安全事故及其處理信息。2、明確規(guī)定了縣級(jí)以上地方衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)本地區(qū)食品安全事故信息管理工作的7項(xiàng)主要職責(zé)：（1）設(shè)立專職食品安全事故管理機(jī)構(gòu)和人員，建立食品安全事故管理制度，參與食品安全事故信息核實(shí)工作；（2）匯總分析本地區(qū)食品安全事故信息，向同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告并提出預(yù)警、控制和處置等建議；（3）接收、轉(zhuǎn)交、處理與投訴、舉報(bào)相關(guān)的食品安全事故信息；（4）接收事故發(fā)生單位和病人救治單位報(bào)告的食品安全事故信息；（5）協(xié)助衛(wèi)生行政部門(mén)處理跨地區(qū)食品安全事故的協(xié)查通報(bào)工作；（6）建立本地區(qū)食品安全事故數(shù)據(jù)庫(kù)，定期分析本地區(qū)食品安全情況；（7）承擔(dān)交辦的其他工作。同時(shí)，規(guī)定設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)和收集媒體發(fā)布的與本地區(qū)相關(guān)的食品安全事故信息，及時(shí)向同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。3、明確規(guī)定了縣級(jí)以上地方疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：縣級(jí)以上地方疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食物中毒、食源性疾病和食品污染風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息收集與分析工作，及時(shí)向衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事故中涉及食品安全事故的信息按照本規(guī)定向衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。4、明確了各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)依照法律規(guī)定，負(fù)責(zé)報(bào)告在臨床診療過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的食源性疾病病人、食物中毒病人，或者疑似食源性疾病病人、疑似食物中毒病人的相關(guān)信息。此外，對(duì)縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門(mén)開(kāi)設(shè)的12320電話在接到食品安全事故信息后，應(yīng)書(shū)面記錄并及時(shí)向同級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。（四）關(guān)于事故報(bào)告的各項(xiàng)具體要求。1、對(duì)事故報(bào)告登記處理的要求。當(dāng)衛(wèi)生行政部門(mén)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)接到食品安全事故報(bào)告或者疑似食品安全事故的報(bào)告時(shí)，應(yīng)填寫(xiě)食品安全事故登記表，記錄發(fā)生食品安全事故的單位、地點(diǎn)、時(shí)間、相關(guān)食品、發(fā)病人數(shù)、臨床表現(xiàn)及病人就診地點(diǎn)、診療情況以及交通和通訊方法等；通知報(bào)告人保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、留存病人糞便和嘔吐物及可疑中毒食物以備取樣送檢；并及時(shí)向所在地縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)通報(bào)食品安全事故登記表。衛(wèi)生行政部門(mén)接到食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)食品安全事故報(bào)告和食品安全事故通報(bào)，報(bào)請(qǐng)同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)簽署后，按本規(guī)定進(jìn)行報(bào)告和通報(bào)。2、對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)報(bào)告的要求。當(dāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)食源性疾病病人、食物中毒病人，或者疑似食源性疾病病人、疑似食物中毒病人，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。3、對(duì)事故進(jìn)行核實(shí)的要求。當(dāng)縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)在接到醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即會(huì)同衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行事故核實(shí)。核實(shí)的內(nèi)容包括：事故發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、可能涉及的人群和區(qū)域范圍；發(fā)生健康危害事故的進(jìn)食方式、共同進(jìn)食人數(shù)、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)以及主要的癥狀和體征；事故發(fā)生的可能原因及有毒有害物質(zhì)調(diào)查和檢驗(yàn)情況；已采取的控制措施、效果及相關(guān)工作建議；報(bào)告單位、報(bào)告人員及聯(lián)系方式；事故初步評(píng)估的等級(jí)等?？h級(jí)以上地方疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)經(jīng)核實(shí)，符合下列規(guī)定的信息應(yīng)當(dāng)立即登記，并向同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告：（1）醫(yī)療單位報(bào)告的與食品安全事故有關(guān)的疾病的信息；（2）對(duì)食品安全事故進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查時(shí)獲得的食源性疾病、食物中毒，或者疑似食源性疾病、疑似食物中毒等有關(guān)疾病的信息；（3）經(jīng)過(guò)流行病學(xué)調(diào)查或風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，高度相關(guān)或不能排除食品污染事故的信息；（4）醫(yī)療單位報(bào)告的與食品安全事故有關(guān)的異常病例和異常健康事件；（5）在食品監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)食品、食品添加劑或食品相關(guān)產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)或者致病性微生物超過(guò)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有可能引起人體健康危害事故，或者發(fā)現(xiàn)非法添加的化學(xué)物質(zhì)的相關(guān)信息。4、對(duì)重大食品安全事故報(bào)告的要求。當(dāng)縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門(mén)接到IV級(jí)以上重大食品安全事故，按以下要求實(shí)施緊急報(bào)告：（1）發(fā)生III級(jí)或IV級(jí)重大食品安全事故，接到報(bào)告的縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)于6小時(shí)內(nèi)報(bào)告同級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)；接到報(bào)告的上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)逐級(jí)報(bào)告至省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)；（2）發(fā)生級(jí)、級(jí)重大食品安全事故，接到報(bào)告的衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告同級(jí)政府并逐級(jí)向上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告，每級(jí)報(bào)告的時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)；接到報(bào)告的省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)于6小時(shí)內(nèi)報(bào)告衛(wèi)生部；（3）衛(wèi)生部接到級(jí)以上重大食品安全事故后，應(yīng)當(dāng)于2小時(shí)內(nèi)報(bào)告國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室；發(fā)生IV級(jí)以上重大食品安全事故，接到報(bào)告的衛(wèi)生行政部門(mén)還應(yīng)當(dāng)向同級(jí)食品安全監(jiān)管部門(mén)以及同級(jí)公安機(jī)關(guān)和監(jiān)察機(jī)關(guān)通報(bào)。5、對(duì)一般食品安全事故報(bào)告的要求?？h級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)有證據(jù)證明存在或可能存在健康危害的污染食品，尚未造成嚴(yán)重健康損害后果，或者未達(dá)到一般食品安全事故，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)食品安全事故報(bào)告和食品安全事故信息通報(bào)，分別在事故核實(shí)后的24小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)并通報(bào)同級(jí)食品安全監(jiān)管部門(mén)。6、對(duì)通報(bào)與協(xié)查的要求?？h級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門(mén)及其衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、疾病控制機(jī)構(gòu)接到食品安全事故的舉報(bào)投訴，對(duì)屬于本部門(mén)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)受理，并及時(shí)進(jìn)行答復(fù)、核實(shí)、處理；對(duì)不屬于本部門(mén)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)食品安全事故信息通報(bào)，書(shū)面移交有權(quán)處理的部門(mén)處理。食品安全事故涉及其他地區(qū)的，縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)食品安全事故信息通報(bào)，通報(bào)相關(guān)地區(qū)的衛(wèi)生行政部門(mén)；如事故調(diào)查處理過(guò)程需要相關(guān)地區(qū)協(xié)助調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)食品安全事故協(xié)查通報(bào)，通過(guò)傳真或特快專遞的方式通報(bào)相關(guān)地方的衛(wèi)生行政部門(mén)。接到食品安全事故信息通報(bào)或者食品安全事故協(xié)查通報(bào)的衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織調(diào)查處理，并盡快向提出協(xié)調(diào)通報(bào)的衛(wèi)生行政部門(mén)反饋調(diào)查處理結(jié)果?？缈h、跨市（地）或跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的食品安全事故協(xié)查分別由縣級(jí)、地市級(jí)和省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)向相關(guān)地方的縣級(jí)、地市級(jí)和省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)提出協(xié)查通報(bào)要求。7、對(duì)進(jìn)程報(bào)告、結(jié)案報(bào)告的要求。對(duì)于實(shí)施緊急報(bào)告的食品安全事故，提出報(bào)告的衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照下列要求，繼續(xù)向通報(bào)和報(bào)告的部門(mén)提交進(jìn)程報(bào)告和結(jié)案報(bào)告。進(jìn)程報(bào)告：包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故的診斷和原因或可能因素，勢(shì)態(tài)評(píng)估、控制措施等內(nèi)容。同時(shí)對(duì)初步報(bào)告進(jìn)行補(bǔ)充和修正。屬于重大及特別重大食品安全事故的，進(jìn)程報(bào)告應(yīng)當(dāng)實(shí)行日?qǐng)?bào)制。結(jié)案報(bào)告：事故處理結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)分析事故發(fā)生原因，總結(jié)調(diào)查處理情況，提出今后對(duì)類似事故的防范和處置建議。對(duì)重大食品安全事故應(yīng)當(dāng)在調(diào)查處理結(jié)束后15日內(nèi)，負(fù)責(zé)調(diào)查處理的設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)將結(jié)案報(bào)告報(bào)告衛(wèi)生部。8、對(duì)季報(bào)、年報(bào)的要求。縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按季度匯總分析本地區(qū)食品安全事故發(fā)生情況，填寫(xiě)食品安全事故匯總報(bào)表，報(bào)告同級(jí)人民政府并通報(bào)食品安全監(jiān)管部門(mén)。在每年的第四季度結(jié)束后，及