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混合所有制管理制度學(xué)習(xí)蘇輔江2015.7,目錄,目錄,五礦二十三冶混合所有制背景五礦二十三冶公司股份合作制管理辦法五礦二十三冶項(xiàng)目股份合作制管理辦法,著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗里德曼把人類(lèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)通俗地分為四類(lèi):花自己的錢(qián)為自己辦事(效率最高)花自己的錢(qián)為別人辦事花別人的錢(qián)為自己辦事花別人的錢(qián)為別人辦事(效率最低),案例1:管理層持股;案例2:公車(chē)改革。,必要性:,1、增強(qiáng)激勵(lì)效能的迫切需求2、提升經(jīng)營(yíng)能力的迫切需求3、完成公司轉(zhuǎn)型的迫切需要,五礦二十三冶混合所有制背景,可行性:,1、政策支持2、有利于企業(yè)發(fā)展3、內(nèi)部統(tǒng)一認(rèn)識(shí),五礦二十三冶混合所有制背景,1、項(xiàng)目員工合伙制2、項(xiàng)目合作制3、經(jīng)營(yíng)性公司4、實(shí)體性公司,實(shí)施混合所有制模式,制度模塊的成果列舉,上海攀成德企業(yè)管理顧問(wèn)有限公司,8,五礦二十三冶建設(shè)集團(tuán)員工項(xiàng)目合伙制管理辦法(WORD)五礦二十三冶建設(shè)集團(tuán)項(xiàng)目股份合作制管理辦法(WORD)五礦二十三冶建設(shè)集團(tuán)公司股份合作制管理辦法(WORD),注:?jiǎn)T工項(xiàng)目合伙制管理辦法由于相關(guān)內(nèi)容需進(jìn)一步完善,集團(tuán)將在下一階段擇機(jī)推出。,五礦二十三冶公司股份合作制管理辦法(12章25條),目的:利用外部資源提高經(jīng)營(yíng)能力,發(fā)展區(qū)域規(guī)模,迅速做大產(chǎn)值,擴(kuò)大業(yè)務(wù)協(xié)同,為五礦二十三冶實(shí)施區(qū)域化戰(zhàn)略提供有力支撐。原則:(第1條)整合資源,激活潛力,企業(yè)發(fā)展,風(fēng)險(xiǎn)控制,依法依規(guī),穩(wěn)妥推進(jìn)。,五礦二十三冶區(qū)域經(jīng)營(yíng)公司,策略:(第3條,概念)經(jīng)營(yíng)能力并不占優(yōu)的區(qū)域,通過(guò)引入在當(dāng)?shù)赜匈Y源優(yōu)勢(shì)的外部合作方(法人、自然人)進(jìn)行混合所有制合作,成立經(jīng)營(yíng)性股份制公司;新公司原則由民企方開(kāi)展市場(chǎng)經(jīng)營(yíng),使用集團(tuán)資質(zhì)承接項(xiàng)目;原則上區(qū)域半徑300公里只允許設(shè)立一家區(qū)域公司;熱點(diǎn)和戰(zhàn)略重點(diǎn)地區(qū),可適當(dāng)增加。(5條3款)區(qū)域公司管理,納入集團(tuán)一體化管控體系。(18條),五礦二十三冶區(qū)域經(jīng)營(yíng)公司,治理結(jié)構(gòu)(8章16條),權(quán)利機(jī)構(gòu),決策機(jī)構(gòu),執(zhí)行機(jī)構(gòu),監(jiān)督機(jī)構(gòu),區(qū)域公司,五礦二十三冶,外部合作方,出資40%,出資60%,核心團(tuán)隊(duì),非法人機(jī)構(gòu)集團(tuán)公司就相關(guān)重大事項(xiàng)的一票否決權(quán)(16條),派出財(cái)務(wù)經(jīng)理,派出董事長(zhǎng),二十三冶,品牌+資金,外部投資方,核心團(tuán)隊(duì),所有權(quán)+經(jīng)營(yíng)權(quán),混合所有制,管控+市場(chǎng),股本結(jié)構(gòu),核心團(tuán)隊(duì)出資參股:采取增資擴(kuò)股,股權(quán)轉(zhuǎn)讓兩種方式。,股本金現(xiàn)金;不低于500萬(wàn);專(zhuān)戶(hù)監(jiān)管股權(quán)比例集團(tuán)公司原則不低于40%;外部合作方原則不低于高于60%出資時(shí)間50%在5個(gè)工作日到位,30天內(nèi)繳付完畢逾期違約責(zé)任每日千分之三的罰息,逾期30天以后,則不成立,股權(quán)結(jié)構(gòu)(8條),同股不同利,同股同權(quán),集團(tuán)公司否決權(quán):(17條)股權(quán)轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)范圍變更有可能?chē)?yán)重?fù)p害集團(tuán)公司利益的其他事項(xiàng),集團(tuán)公司獨(dú)享利潤(rùn):(16條)區(qū)域公司每年向集團(tuán)公司上繳其年?duì)I業(yè)收入的X(X1%)作為固定管理費(fèi)固定管理費(fèi)進(jìn)成本固定管理費(fèi)按季繳納。其余利潤(rùn)分配:按照股權(quán)比例進(jìn)行凈利潤(rùn)分紅。,收益分紅(6章),責(zé)任分擔(dān)(13條),按照股權(quán)比例進(jìn)行分擔(dān),無(wú)限連帶責(zé)任,自然人約定以本人及家庭財(cái)產(chǎn)對(duì)債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。法人約定法人的全部資產(chǎn)對(duì)債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。,外部合作方,集團(tuán)公司,債務(wù)追償約定,全面遵守一體化管控,集團(tuán)合并報(bào)表,項(xiàng)目管理,戰(zhàn)略規(guī)劃,人力資源,財(cái)務(wù)管理,組織結(jié)構(gòu),公司治理,營(yíng)銷(xiāo)管理,管理機(jī)制,五礦二十三冶,資質(zhì),區(qū)域公司,人力管理,政策,外部責(zé)任,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng),項(xiàng)目管理,財(cái)務(wù)管理,管理責(zé)任分擔(dān),監(jiān)管責(zé)任,組織管理,退出及轉(zhuǎn)讓機(jī)制(7章),終止:1、協(xié)議期限屆滿(mǎn),不再續(xù)簽2、撤銷(xiāo)事由(21條)發(fā)生重大不良事件戰(zhàn)略重點(diǎn)區(qū)域:連續(xù)三年簽約總計(jì)不足15億;營(yíng)收總計(jì)不足10億元;且無(wú)后續(xù)重大項(xiàng)目;非戰(zhàn)略重點(diǎn)區(qū)域:簽約不足10億;營(yíng)收不足7億不服從一體化管控及協(xié)調(diào),對(duì)生產(chǎn)造成不良影響。清算:(22條)按照公司清算程序辦理。,終止與清算(11章),附件:,五礦二十三冶建設(shè)集團(tuán)有限公司協(xié)議(核心),五礦二十三冶建設(shè)集團(tuán)有限公司章程,審批范圍,公司名稱(chēng)合作對(duì)象擬合作主要情況營(yíng)業(yè)期限股本金及出資人員配備運(yùn)營(yíng)機(jī)制利潤(rùn)分配及管理費(fèi),責(zé)任單位集團(tuán)職能部門(mén)集中評(píng)審分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽總經(jīng)理/總經(jīng)理辦公會(huì),審批流程,公司股份合作協(xié)議書(shū)審批表,21,公司股份合作協(xié)議書(shū)涉及范圍,五礦二十三冶項(xiàng)目股份合作制管理辦法(12章30條),目的:(1條)通過(guò)合作方市場(chǎng)資源拓寬經(jīng)營(yíng)渠道,通過(guò)模擬股份制,實(shí)現(xiàn)責(zé)任共擔(dān),利益共享。原則:整合資源,激活潛力,企業(yè)發(fā)展,風(fēng)險(xiǎn)控制,依法依規(guī),穩(wěn)妥推進(jìn)。,五礦二十三冶項(xiàng)目股份制,策略:對(duì)不具備區(qū)域經(jīng)營(yíng)的機(jī)會(huì)型項(xiàng)目,引進(jìn)外部資源,形成模擬股份制項(xiàng)目;項(xiàng)目由外部合作方開(kāi)展市場(chǎng)經(jīng)營(yíng),使用集團(tuán)資質(zhì)及子公司資質(zhì)承接項(xiàng)目;項(xiàng)目管理,納入集團(tuán)一體化管控體系。,五礦二十三冶項(xiàng)目股份制,外部股東選擇(5條)需市場(chǎng)部牽頭進(jìn)行盡職調(diào)查項(xiàng)目甄選:(6條)A、毛利率不低于10%;B、項(xiàng)目進(jìn)度款支付70%以上,竣工驗(yàn)收前達(dá)85以上;但特殊情況,可提請(qǐng)公司決策。C、規(guī)模門(mén)檻值。,五礦二十三冶項(xiàng)目股份制,治理結(jié)構(gòu)(19條),二十三冶派駐,參股,外部派駐,項(xiàng)目部,五礦二十三冶,外部合作方,出資20%,出資10%,核心團(tuán)隊(duì),雙方現(xiàn)金出資,二十三冶及子公司,品牌+資金,外部投資方,核心團(tuán)隊(duì),所有權(quán)+經(jīng)營(yíng)權(quán),混合所有制,管控+市場(chǎng),股本結(jié)構(gòu),員工持股采取相對(duì)集中原則(經(jīng)理層和核心骨干),有利于提升決策效率和激發(fā)創(chuàng)造力。,股權(quán)結(jié)構(gòu),股本金(8、9條)現(xiàn)金;繳納比例(超額累計(jì)遞減);專(zhuān)戶(hù)監(jiān)管股權(quán)比例(9條2款)公司原則不低于20%;項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)不低于10%;出資時(shí)間(9條3款)50%在5個(gè)工作日到位,30天內(nèi)繳付完畢逾期違約責(zé)任每日千分之三的罰息,逾期30天以后,則不成立注:外部股東承擔(dān)中標(biāo)前開(kāi)拓費(fèi)用,不得計(jì)入項(xiàng)目成本或折算股本,股權(quán)出資(6章),項(xiàng)目分紅(11、12條),項(xiàng)目成本(10條),項(xiàng)目成本:施工成本:實(shí)體成本、運(yùn)行成本、單獨(dú)核算成本、稅金、規(guī)費(fèi)等單獨(dú)核算成本項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)和安全達(dá)標(biāo)基金項(xiàng)目管理費(fèi):,集團(tuán)公司及子分公司獨(dú)享利潤(rùn):項(xiàng)目部年向公司上繳其年?duì)I業(yè)收入的X(X1.5%)作為固定管理費(fèi)固定管理費(fèi)按業(yè)主方每筆支付款同比例劃交。勞?;穑üこ虄r(jià)款不含):集團(tuán)資質(zhì),集團(tuán)和子分公司各分享50%,子分公司資質(zhì)承接的,歸其所有。其余利潤(rùn)分配:按照股權(quán)比例進(jìn)行凈利潤(rùn)分紅。分紅節(jié)點(diǎn):一是,內(nèi)部審計(jì)已完成,現(xiàn)金流回正分配二是,質(zhì)保期滿(mǎn),三個(gè)月內(nèi)兌現(xiàn)完畢。,成本及分紅(7章),獎(jiǎng)罰,考核,項(xiàng)目管理考核:原則按照一體化管控管理規(guī)定考核周期:季度、半年度、年度掛鉤分紅:85分(含85分);80-85(含80分)扣發(fā)利潤(rùn)5%以?xún)?nèi);80分(以下)扣發(fā)利潤(rùn)10%以?xún)?nèi)。,工程質(zhì)量:按規(guī)定安全與文明施工:按規(guī)定施工工期:按合同處罰創(chuàng)優(yōu)管理:不超過(guò)10萬(wàn)元;竣工資料管理:按規(guī)定單項(xiàng)成本指標(biāo):超額部分50%扣除可分配利潤(rùn)。,考核與獎(jiǎng)罰(14條),責(zé)任分擔(dān),按照股權(quán)比例進(jìn)行分擔(dān),無(wú)限連帶責(zé)任,自然人約定以本人及家庭財(cái)產(chǎn)對(duì)債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。法人約定法人的全部資產(chǎn)對(duì)債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。,外部合作方,集團(tuán)公司,債務(wù)追償機(jī)制,全面遵守一體化管控,項(xiàng)目必須納入ERP財(cái)務(wù)模塊管控,財(cái)務(wù)管理,一體化管控,成本管理,物資管理,人力管理,工程管理,合約法務(wù),管理機(jī)制,項(xiàng)目部,安全質(zhì)量監(jiān)督,公司(集團(tuán)、子分),人力管理,合同管理,項(xiàng)目日常管理,進(jìn)度目標(biāo)分解,財(cái)務(wù)、審計(jì)管理,工程款撥付,管理權(quán)責(zé)分擔(dān),外部股東,進(jìn)度款回收,協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)管理,協(xié)助合約管理,退出及轉(zhuǎn)讓機(jī)制,終止:(第11章)1、項(xiàng)目終結(jié)2、不可抗力或其他原因?qū)е马?xiàng)目無(wú)法完成。,終止,審批范圍,項(xiàng)目名稱(chēng)合作對(duì)象擬合作主要情況建設(shè)單位工程造價(jià)開(kāi)竣工時(shí)間出資情況管理費(fèi)費(fèi)率,責(zé)任單位職能部門(mén)集中

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