壓力容器應(yīng)急預(yù)案(完成)

壓力容器安全預(yù)防監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案編 制: 日 期： 審 核: 日 期： 編制單位：中鐵十八局集團(tuán)公司湘桂鐵路柳南段和南黎鐵路工程IV標(biāo)指揮部第三項(xiàng)目部編制時(shí)間： 二九年十一月二十八日壓力容器安全預(yù)防監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案一、適用范圍適用于中鐵十八局集團(tuán)公司湘桂鐵路柳南段和南黎鐵路IV標(biāo)工程指揮部第三項(xiàng)目部所有工點(diǎn)所涉及到的壓力容器的安全預(yù)控和事故應(yīng)急工作的指導(dǎo)。二、編制依據(jù)1、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法（中華人民共和國(guó)第70號(hào)主席令）。2、中華人民共和國(guó)消防法（中華人民共和國(guó)第83號(hào)主席令）。3、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例。4、安全生產(chǎn)許可證條例。5、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)（GB 18218）。6、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例三、重要危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)1、可能發(fā)生的事故類型為壓力容器爆炸事故，發(fā)生的地點(diǎn)為我單位所屬各涉及壓力容器使用的相應(yīng)場(chǎng)所。2、可能影響范圍：壓力容器儲(chǔ)存和使用場(chǎng)所；可能影響的人員：壓力容器存放和使用現(xiàn)場(chǎng)人員。3、發(fā)生事故可能造成數(shù)人傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞，構(gòu)成重大安全事故/事件。四、預(yù)控措施1、壓力容器必須到有“生產(chǎn)許可證”的廠家或當(dāng)?shù)刂付ㄤN售地點(diǎn)購(gòu)買，其運(yùn)輸、安裝、放置和使用必須符合有關(guān)安全規(guī)定。2、物資科和安質(zhì)科要加強(qiáng)對(duì)壓力容器的檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。五、組織機(jī)構(gòu)及人員分工1、項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)： 金 學(xué)副組長(zhǎng)： 王 林 岳長(zhǎng)城 李玉松 唐英杰 周景波組員： 吳福偉 楊霽洲 尹志東 黃國(guó)棟 高建喜 王 櫸 及明東 潘繼建 陳 亮 俞 文 潘傳勝 許揚(yáng)龍 徐悠柏 2、項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員及組織機(jī)構(gòu)各部門職責(zé)組長(zhǎng) ：在項(xiàng)目應(yīng)急救援工作中全面負(fù)責(zé)，為應(yīng)急救援總指揮。副組長(zhǎng)：在應(yīng)急救援工作中提供總體技術(shù)支持，負(fù)責(zé)組織制訂應(yīng)急救援方案并指導(dǎo)和監(jiān)督實(shí)施運(yùn)行。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)組織、指揮應(yīng)急救援工作，為救援現(xiàn)場(chǎng)人力、物力、財(cái)力資源的總調(diào)度；負(fù)責(zé)在事故應(yīng)急過(guò)程中組織對(duì)受傷人員的疏散，組織應(yīng)急救援技術(shù)方案的具體實(shí)施。對(duì)人員的思想動(dòng)員和事故后的思想教育工作。必須時(shí)，負(fù)責(zé)組織黨、團(tuán)員突擊隊(duì)參與救援搶險(xiǎn)。安質(zhì)部：負(fù)責(zé)組織本部門人員參與應(yīng)急救援技術(shù)方案的編制并現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)實(shí)施；為應(yīng)急救援工作提供安全技術(shù)指導(dǎo)及保障工作。負(fù)責(zé)在事故發(fā)生后保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，做好現(xiàn)場(chǎng)記錄（照片、錄像或繪制草圖等）。物資設(shè)備部 ：負(fù)責(zé)保證本部門對(duì)應(yīng)急救援過(guò)程中所需物資、設(shè)備的供給、配備、維護(hù)和提供使用。工程部：負(fù)責(zé)組織本部門人員制訂應(yīng)急救援技術(shù)方案和負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、監(jiān)督方案的實(shí)施運(yùn)行。財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)確保提供應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行的資金支持。綜合辦公室：負(fù)責(zé)組織本部門人員在應(yīng)急救援過(guò)程中做好內(nèi)、外聯(lián)絡(luò)和溝通。負(fù)責(zé)維持應(yīng)急救援工作的秩序，參與人員疏散和警戒，為應(yīng)急救援提供安全保障。應(yīng)急救援隊(duì)（各施工隊(duì)）：由各施工隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)直接參與或配合地方專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍參與搶險(xiǎn)救援。3、應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)條件 當(dāng)項(xiàng)目部所屬各單位發(fā)生壓力容器爆炸事件時(shí)，由各項(xiàng)目經(jīng)理下令啟動(dòng)并運(yùn)行本應(yīng)急救援預(yù)案，全力確保國(guó)家、社會(huì)、人民的生命財(cái)產(chǎn)安全不受損失或少受損失。4、應(yīng)急救援資源配備情況資金的配備項(xiàng)目財(cái)務(wù)部必須保證15萬(wàn)元的應(yīng)急救援備用金，以備緊急事件發(fā)生時(shí)，有足夠的財(cái)力支持應(yīng)急救援工作。應(yīng)急救援物資、設(shè)備設(shè)施的配備(見(jiàn)下表)應(yīng)急救援物資、設(shè)備設(shè)施的配備一覽表序號(hào)名 稱數(shù) 量位 置負(fù) 責(zé) 人1急救車 1輛項(xiàng)目部綜合辦公室主任2滅火器20支項(xiàng)目及各隊(duì)安質(zhì)部長(zhǎng)3物資運(yùn)輸車 （桂AHN178）1輛項(xiàng)目部物資設(shè)備部長(zhǎng)4醫(yī)藥箱、藥品1套項(xiàng)目部綜合辦公室主任5挖掘機(jī)1輛項(xiàng)目部物資設(shè)備部長(zhǎng)6裝載機(jī)1輛項(xiàng)目部物資設(shè)備部長(zhǎng)7消防砂若干各架子隊(duì)物資設(shè)備部長(zhǎng)8消防鍬若干各架子隊(duì)物資設(shè)備部長(zhǎng)9應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話數(shù)部見(jiàn)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)社會(huì)資源：在發(fā)生壓力容器爆炸事故時(shí)，充分利用社會(huì)資源，根據(jù)實(shí)際需要將與工程所在地地方政府機(jī)構(gòu)或部門請(qǐng)求支援，如請(qǐng)求火警119支援、請(qǐng)求醫(yī)院急救120支援、請(qǐng)求110支援等。5、應(yīng)急響應(yīng)接警與通知接警：接警部門為辦公室。接警人接到報(bào)警后，應(yīng)詳細(xì)詢問(wèn)以下內(nèi)容包括：事故發(fā)生時(shí)間、詳細(xì)地點(diǎn)、事故性質(zhì)、事故原因初步判斷、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)介紹、人員傷亡及被困情況、現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)控制及發(fā)展情況等，并做好記錄。接警電話：綜合辦公室電話：0771-。通知：接警人接到報(bào)警后，由辦公室主任向項(xiàng)目經(jīng)理詳細(xì)報(bào)告，項(xiàng)目經(jīng)理決定是否啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案及是否向有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、政府及上級(jí)部門發(fā)出應(yīng)急救援申請(qǐng)。啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的通知應(yīng)由辦公室通知應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)中各部門負(fù)責(zé)人。應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)項(xiàng)目應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)工作由辦公室主任負(fù)責(zé)。應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)途徑如下：設(shè)項(xiàng)目部應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話：辦公室電話：0771-；對(duì)外應(yīng)急求救公安警力求救電話：110；火警支援求救電話：119；醫(yī)療急救求救電話：120；項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員手機(jī)號(hào)碼：（見(jiàn)通訊錄）現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)壓力容器爆炸事故發(fā)生后，安質(zhì)科立即派人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，計(jì)劃科協(xié)助開(kāi)展收集證據(jù)工作。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，要做好標(biāo)志、標(biāo)記，并繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖，寫(xiě)出書(shū)面材料，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。警報(bào)和緊急公告當(dāng)事故可能影響到周邊地區(qū)，對(duì)周邊地區(qū)的公眾可能造成威脅時(shí)，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)警報(bào)系統(tǒng)，向周邊公眾發(fā)出警報(bào)，同時(shí)通過(guò)各種途徑向公眾發(fā)出緊急公告，告知事故性質(zhì)、對(duì)健康的影響、自我保護(hù)措施、注意事項(xiàng)等，以保證公眾能夠做出及時(shí)自我防護(hù)響應(yīng)。項(xiàng)目經(jīng)理決定是否啟動(dòng)警報(bào)。警報(bào)和緊急公告由辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施，相關(guān)部門配合。警報(bào)方式采用擴(kuò)音喇叭向周邊區(qū)發(fā)出警報(bào)。事態(tài)監(jiān)測(cè)發(fā)生壓力容器爆炸事故并啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案后，由安質(zhì)科、工程科、辦公室負(fù)責(zé)人各指定本部門1名人員組成事態(tài)監(jiān)測(cè)小組，負(fù)責(zé)對(duì)事態(tài)的發(fā)展進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)并做好過(guò)程記錄。監(jiān)測(cè)的內(nèi)容包括：事故影響邊界、氣象條件，對(duì)食物、飲用水、衛(wèi)生及環(huán)境的污染、受損建筑物、設(shè)施或山體的跨塌危險(xiǎn)性等。警戒與治安為保障現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展，在事故現(xiàn)場(chǎng)周邊建立警戒區(qū)域，實(shí)施交通管制，維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，防止與救援無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，保障救援隊(duì)伍、物資運(yùn)輸和人群疏散等的交通暢通，并避免發(fā)生不必要的傷亡。在安全事故救援過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)警戒與治安由辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施。現(xiàn)場(chǎng)警戒措施包括：危險(xiǎn)區(qū)邊界警戒線為黃黑帶，警戒哨佩帶臂章，警車?guó)Q警燈和警笛，用擴(kuò)音喇叭警告，警戒哨人員負(fù)責(zé)阻止與救援無(wú)關(guān)的人員進(jìn)入事故救援現(xiàn)場(chǎng)。人群疏散與安置人群疏散是減少人員傷亡擴(kuò)大的關(guān)鍵措施，也是最徹底的應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)、控制程度等決定是否對(duì)人員進(jìn)行疏散，人員疏散由項(xiàng)目經(jīng)理下達(dá)疏散命令，由辦公室參與實(shí)施。應(yīng)對(duì)被疏散的人群、數(shù)量，疏散區(qū)域、距離、路線、運(yùn)輸工具等進(jìn)行事先考慮和準(zhǔn)備，應(yīng)考慮老弱病殘等特殊人群的疏散問(wèn)題。對(duì)已實(shí)施臨時(shí)疏散的人群，要做好臨時(shí)生活安置，保障必要的水、電、衛(wèi)生等基本生活條件。醫(yī)療與衛(wèi)生由辦公室主任負(fù)責(zé)對(duì)在事故中受傷的人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救。對(duì)傷情嚴(yán)重的人員立刻轉(zhuǎn)送至工程所在地附近醫(yī)院或急救中心進(jìn)行搶救，轉(zhuǎn)送過(guò)程中指派專人進(jìn)行途中護(hù)理，急救車為轉(zhuǎn)送傷員專用車輛或120急救車。在緊急轉(zhuǎn)送傷員時(shí)，救護(hù)車?guó)Q燈。公共關(guān)系壓力容器爆炸事故發(fā)生后，應(yīng)將有關(guān)事故的信息、影響、救援工作的進(jìn)展情況等及時(shí)向媒體和公眾進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)布，以消除公眾的恐慌心理，控制謠言，避免公眾的猜疑和不滿。發(fā)布事故相關(guān)信息由項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)，由辦公室發(fā)布，保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性，及時(shí)消除傳言。應(yīng)急救援人員的安全應(yīng)急救援過(guò)程中，應(yīng)對(duì)參與應(yīng)急救援人員（指揮人員）的安全進(jìn)行周密的考慮和監(jiān)視。必要時(shí)，應(yīng)有專業(yè)搶險(xiǎn)人員參與指揮或作業(yè)。在應(yīng)急救援過(guò)程中，由項(xiàng)目安質(zhì)科指派專人負(fù)責(zé)對(duì)參與應(yīng)急救援人員的安全進(jìn)行過(guò)程監(jiān)視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)受傷人員并組織撤換搶救。6、應(yīng)急終止與現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)當(dāng)事態(tài)得到有效控制，危險(xiǎn)得以消除時(shí)，由項(xiàng)目經(jīng)理下達(dá)終止應(yīng)急令。終止應(yīng)急令由調(diào)度長(zhǎng)用擴(kuò)音喇叭傳達(dá)至應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)，終止應(yīng)急救援。當(dāng)終止應(yīng)急救援后，事故現(xiàn)場(chǎng)仍然存在可能的不明隱患時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)警戒不予解除，直至經(jīng)技術(shù)部門技術(shù)鑒定確認(rèn)無(wú)不明隱患后，告知辦公室主任，由辦公室主任下令解除現(xiàn)場(chǎng)警戒。警戒解除后，由應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)。主要清理臨時(shí)