計(jì)劃生育服務(wù)管理工作意見.doc

工作計(jì)劃：_計(jì)劃生育服務(wù)管理工作意見單位：_部門：_日期：_年_月_日第 1 頁 共 7 頁計(jì)劃生育服務(wù)管理工作意見為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理基層基礎(chǔ)工作，不斷擴(kuò)大流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理覆蓋面，按照市市計(jì)生委的要求和縣人口和計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)范年活動實(shí)施方案，現(xiàn)制定xx年流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作意見：一、指導(dǎo)思想xx年流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作的指導(dǎo)思想是：緊緊圍繞全縣人口和計(jì)劃生育工作開展的“基層基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)范年”活動為總抓手，積極建立和完善流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“一盤棋”長效工作機(jī)制，突出抓好流動人口基層規(guī)范化管理、宣傳教育、專項(xiàng)清理清查、信息聯(lián)系等工作，切實(shí)擴(kuò)大流動人口服務(wù)管理覆蓋面，不斷提高全縣流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理水平。二、工作目標(biāo)流動人口建檔率、流出人口辦證率、流入人口持證率達(dá)到95%以上，流動人口信息平臺聯(lián)系率達(dá)到90%以上，納入管理的流動人口簽訂計(jì)劃生育合同率達(dá)到1%，流動人口計(jì)劃生育服務(wù)免費(fèi)落實(shí)率達(dá)到1%。三、工作任務(wù)及要求按照市人口計(jì)生委流管處各項(xiàng)工作制度的要求，進(jìn)一步規(guī)范縣、鄉(xiāng)、村三級的流動人口服務(wù)管理工作,以促進(jìn)全縣流動人口計(jì)劃生育工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。1、規(guī)范基層服務(wù)管理（1)、進(jìn)一步規(guī)范流動人口管理服務(wù)檔案?？h級主要存放月報、季報、年報等各類報表、各級文件資料、平臺數(shù)據(jù)和區(qū)域協(xié)作協(xié)查等檔案資料；鄉(xiāng)級主要存放流出育齡婦女辦證登記薄、流入已婚育齡婦女計(jì)劃生育合同、與所屬企事業(yè)單位簽訂的計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書和各類報表等檔案資料；村（居）流動人口管理檔案要規(guī)范齊全，設(shè)有專用的流動人口檔案盒，存放流動人口計(jì)劃生育合同、流動人口信息通報單、流動人口避孕節(jié)育措施報告單、全員流動人口信息采集卡和村級流動人口信息反饋等檔案資料。村級流動人口信息反饋要及時準(zhǔn)確，流出人口流向地要具體到村（居）。（2）及時辦理或?qū)忩?yàn)流動人口婚育證明。流動人口婚育證明由鄉(xiāng)鎮(zhèn)流管員免費(fèi)辦理和審驗(yàn)，對已經(jīng)流出的，由現(xiàn)居住地計(jì)生部門提供信息證明，經(jīng)核實(shí)WIS系統(tǒng)信息一致的，可由村（居）計(jì)生主任或家人代辦，嚴(yán)禁在辦理和審驗(yàn)婚育證明時收取任何形式的費(fèi)用和押金。（3）、深入開展流動人口技術(shù)服務(wù)活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要強(qiáng)化流動已婚育齡婦女的管理服務(wù)，突出抓好戶籍地的管理服務(wù)，每年至少兩次寄回現(xiàn)居住地計(jì)生部門出具的全國統(tǒng)一的流動人口避孕節(jié)育措施報告單（省內(nèi)流動的由流動人口信息平臺通報），流動人口回鄉(xiāng)查體的，要將檢查結(jié)果登記在村（居）已婚育齡婦女查體記錄中；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也要將流入已婚育齡婦女納入管理范圍，每年至少組織兩次免費(fèi)查體服務(wù)，并及時出具全國統(tǒng)一的流動人口避孕節(jié)育措施報告單（省內(nèi)流動的必須由流動人口信息平臺通報），積極推進(jìn)流動人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化。2、加強(qiáng)宣傳教育各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要充分利用節(jié)假日、麥?zhǔn)?、秋收等流動人口集中返鄉(xiāng)的有利時機(jī)，以學(xué)習(xí)宣傳國務(wù)院流動人口計(jì)劃生育工作條例、全國流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作規(guī)范、市流動人口計(jì)劃生育基本服務(wù)均等化“雙十”工程和縣委、縣政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市社區(qū)和流動人口計(jì)劃生育工作意見等重點(diǎn)內(nèi)容，通過開展“三下鄉(xiāng)”活動、舉辦培訓(xùn)班、印發(fā)致全縣流動人口的公開信等多種有效形式開展計(jì)劃生育宣傳教育活動，做好輿論宣傳，集中力量對返鄉(xiāng)的流出已婚育齡婦女進(jìn)行上門服務(wù)，了解婚育情況，進(jìn)行計(jì)劃生育法律、法規(guī)、政策的宣傳教育，催辦或更換流動人口婚育證明。3、集中清理清查（1）開展專項(xiàng)清理清查活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每季度要結(jié)合查體服務(wù)工作集中開展一次流動人口專項(xiàng)清理清查活動，對轄區(qū)內(nèi)的流出、流入全部人員進(jìn)行清理清查，深入村（居）逐人逐項(xiàng)登記核查流出時間、去向、持證、婚育、節(jié)育以及現(xiàn)居住地等基本情況，對相關(guān)信息審核編輯，重點(diǎn)對已辦理流動人口婚育證明的，及時錄入流動人口信息平臺管理，建立管理服務(wù)檔案；對未辦證或證過期的，責(zé)任到人，要督促其及時辦理、更換或?qū)忩?yàn)流動人口婚育證明。（2）開展全員流動人口信息采集工作。按照省市人口計(jì)生委要求，結(jié)合流動人口專項(xiàng)清理清查活動，每季度開展流動人口全員信息采集錄入工作，對村（居）流出和流入全員人口進(jìn)行信息采集登記在全員信息采集卡上，并將全員流動人口信息的交換工作在省流動人口計(jì)劃生育信息管理平臺上進(jìn)行實(shí)時錄入和交換。4、強(qiáng)化信息聯(lián)系（1）信息平臺管理：凡流入、流出流動人口輸入省流動人口信息平臺的，視為納入管理的主要依據(jù)之一，未輸入的視作漏管，重點(diǎn)服務(wù)管理對象為已婚育齡婦女。信息平臺實(shí)現(xiàn)適時更新；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每月5日將上月流動人口流入、流出已婚育齡婦女、未婚育齡婦女、違法生育情況信息等流動人口基本管理服務(wù)信息匯總后上報縣人口計(jì)生委流管辦；每季度后的第一月5日將上季度全員流動人口信息上報縣人口計(jì)生委流管辦。（2）強(qiáng)化部門信息共享。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及時協(xié)調(diào)計(jì)生辦、派出所、勞動保障所、工商等部門加強(qiáng)配合，建立信息通報制度，定期組織開展服務(wù)管理活動。（3）強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作。重點(diǎn)加強(qiáng)對流出人口的跟蹤管理，主動與現(xiàn)居地聯(lián)系，主要通過信息平臺、電話隨訪、信函協(xié)查等有效形式，協(xié)查通報相關(guān)信息，督促流動人口主動配合當(dāng)?shù)赜?jì)生部門管理，回寄全國統(tǒng)一的流動人口信息通報單或流動人口避孕節(jié)育措施報告單。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）流管員要定期登陸流動人口信息平臺，及時反饋有關(guān)信息，對流入人口管理服務(wù)信息及時通報戶籍地。5、加強(qiáng)屬地化管理工作一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要與企事業(yè)單位簽訂計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書；二是進(jìn)一步貫徹落實(shí)縣委、縣府制定的縣創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理體制推進(jìn)流動人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化工作實(shí)施方案（商普發(fā)xx6號），協(xié)調(diào)成員單位合理配置基本公共服務(wù)資源，著力落實(shí)好市流動人口計(jì)劃生育基本服務(wù)均等化“雙十”工程，確保流入人口與戶籍人口享受同等的計(jì)生技術(shù)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等方面的基本公共服務(wù)，按要求完成各項(xiàng)績效評估指標(biāo),全面做好迎接國家流動人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化試點(diǎn)工作的驗(yàn)收。三是聯(lián)合公安、工商、計(jì)生等相關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)的流入人口進(jìn)行兩次全面徹底的專項(xiàng)清理清查。在清理清查過程中做到“六同”，即同摸底、同登記、同查證、同宣傳、同管理、同服務(wù)。四是以“基層基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)范年”活動為起點(diǎn)，以社會管理創(chuàng)新為契機(jī)，貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市社區(qū)和流動人口計(jì)劃生育工作意見，“強(qiáng)基礎(chǔ)、促規(guī)范、破難點(diǎn)、出亮點(diǎn)”，建立健全“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、社區(qū)服務(wù)、居民自治”的城區(qū)人口和計(jì)劃生育服務(wù)管理機(jī)制。建立”網(wǎng)格化”基層服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。以居委會為單位,推行計(jì)劃生育”網(wǎng)格化”服務(wù)管理模式，根據(jù)地域面積、數(shù)宇數(shù)量、育齡婦女及流動人口數(shù)量，以無單位管理的居民小區(qū)、敞開式樓院、零星樓宇為重點(diǎn)區(qū)域，科學(xué)劃分為若干“網(wǎng)格”，每個“網(wǎng)格”配備一名計(jì)劃生育協(xié)管員，全面負(fù)責(zé)“網(wǎng)格”內(nèi)人口和計(jì)劃生育工作，形成網(wǎng)格化定位、全城區(qū)覆蓋的城區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)住宅小區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)管理。街道、居分別建立住宅小區(qū)信息檔案，居委會或住宅小區(qū)建立居民及流動人口詳細(xì)檔案；通過外出參觀學(xué)