豫工院黨9...黨建工作評估實施方案1.doc

豫工院黨2011號關于迎接河南省普通高等學校黨建工作評估的實 施 方 案為了認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，進一步加強學院黨的先進性建設和辦學治校能力建設，建立健全學院黨建工作長效機制，全面提升學院黨建工作水平，促進學院各項事業(yè)又好又快發(fā)展，建設人民群眾滿意的高職院校，按照中共河南省委組織部 中共河南省委高校工委 中共河南省教育廳黨組關于在全省高校開展黨建工作評估的通知（豫高發(fā)20117號）的要求，結合學院黨建工作實際，現(xiàn)就我院開展迎評促建工作提出如下實施方案。一、指導思想和原則以黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持黨的基本路線和教育方針，堅持“以評促建、以評促改、評建結合、重在建設”的原則，積極探索新時期高校黨建工作的新思路、新途徑、新方法，對我院的領導班子建設、組織機構建設、干部隊伍和人才隊伍建設、基層黨組織建設、宣傳思想工作、群團工作和統(tǒng)戰(zhàn)工作等進行一次深入全面的自查和總結，進一步認識學院黨建工作的優(yōu)勢和不足，著眼于進一步強化黨委的領導核心地位，進一步提高黨建工作的整體水平，進一步推動學院改革發(fā)展和穩(wěn)定，切實加強學院黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，切實提高學院黨建工作的科學化、規(guī)范化、制度化水平，切實增強學院基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為促進學院各項工作全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展提供堅強的組織保證。 二、組織領導（一）成立學院迎評促建領導小組及辦公室迎評促建領導小組：組 長：唐伯武 李生平副組長：翟福生 王 偉 張旭東 趙德申 李金波杜建根 王仁偉成 員：劉紀山 樊有平 朱云松 賈慶成 屈保中王順旭 馬小兵 康新龍 王 超 楊 民 蘭建設張國廷 武圣寅 李懷剛 龔建沖 黨叢林 景國省張延泰 曹龍斌 史宛麗 劉玉友 金鑫鑫 魏 浩朱 昭 王 娜 張繼濤 張季萌 馮 碩 李秋實徐海軍 劉心高 劉繼祥 孟祥林 朱萌麗 霍大勇主要工作職責：1.全面領導學院迎評促建工作，研究解決評建過程中的重要問題，指導評建工作重大活動；2.審定學院評建工作的重要文件和上報材料；3.統(tǒng)一協(xié)調配置評建工作各種資源。領導小組下設辦公室：主 任：翟福生副主任：劉紀山 樊有平 朱云松 馬小兵成 員：李華林 康新龍 李懷剛 王順旭 屈保中 黨叢林 楊 民 王 超 張國廷 李榮勝 王紀信 王 爽 周大鵬 朱恩義 馮書麗 主要工作職責：1.起草學院黨建工作評估實施方案、黨建工作評估自評指標及任務分解表、黨總支、直屬黨支部黨建工作評估指標體系；2.起草各階段相關文件，發(fā)布評建工作信息；3.督促協(xié)助各評建工作組細化各單位承擔的評估工作任務；4. 督促各單位進行黨建評估支撐材料的整理、裝訂和歸檔工作；5. 負責學院黨建評估支撐材料的收交、驗收、整理、裝訂和統(tǒng)一歸檔工作；6.負責評估期間專家組調閱材料的送達；7.檢查、指導各單位黨建評估的迎評促建工作，督查評建工作進度。8.協(xié)調督促各職能部門組織有關訪談、測評的準備工作。9.協(xié)調評建過程中出現(xiàn)的問題；10負責學院黨建評估自評、總支（直屬支部）評估工作的組織安排；11負責與省教育廳組織干部處聯(lián)系，按時上報評估材料；12.負責省黨建評估專家組評估的接待等各項工作；13.負責完成評估領導小組安排的其他工作。（二）成立評建工作組成立秘書組、宣傳組、后勤保障組和領導班子建設評建工作組、組織機構和干部隊伍建設評建工作組、黨的總支和基層支部建設評建工作組、宣傳思想工作評建工作組、對群團統(tǒng)戰(zhàn)等工作的領導評建工作組。人員組成及工作職責見附表一。根據(jù)工作進度，必要時可臨時抽調工作人員進行充實。（三）基層黨建工作評估，以各黨總支、直屬黨支部為單位開展，各黨總支、直屬黨支部書記為第一責任人，各部門行政領導為直接責任人。三、主要內容和評估標準河南省普通高等學校黨建工作評估指標體系，包含了全省高校黨建工作評估的全部內容。共有5項一級指標、20項二級指標、32項評估內容。其中，定性6項，分別按優(yōu)、良、一般、較差四檔評定；定量26項，滿分值為500分。按照一級指標的設置，主要內容包括：1、領導班子建設（定性考核，按優(yōu)、良、一般、較差四檔評定，含5項二級指標，6項評估內容）。主要考核領導班子的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設。2、組織機構和隊伍建設（定量考核，共125分，含4項二級指標，6項評估內容）。主要考核學校黨的組織機構建設、黨校建設、干部隊伍建設和人才隊伍建設。3、黨的總支和基層支部建設（定量考核，共170分，含4項二級指標，11項評估內容）。主要考核系級單位黨組織建設、黨支部建設、黨員教育管理和發(fā)展黨員工作。4、宣傳思想工作（定量考核，共95分，含2項二級指標，4項評估內容）。主要考核思想政治教育和校園文化建設。5、對群團、統(tǒng)戰(zhàn)等工作的領導(定量考核，共110分，含5項二級指標，5項評估內容)。主要考核教代會、工會工作，共青團工作，學生會工作，統(tǒng)戰(zhàn)工作和離退休工作。另外，對在黨建工作方面有特色、有創(chuàng)新、有推廣價值的典型經(jīng)驗或有較大影響的先進事跡，可形成專題材料。學院根據(jù)上述內容，分別制定了自評指標體系及任務分解表（見附表二）和黨總支、直屬黨支部評估指標體系（見附表三）。根據(jù)中共河南省委組織部 中共河南省委高校工委 中共河南省教育廳黨組關于在全省高校開展黨建工作評估的通知（豫高發(fā)20117號）精神，本次黨建評估主要對2008年以來學院黨建工作的情況進行評估考察。四、工作步驟和主要任務本次評估是對學院黨建工作的全面檢驗，工作的重點是：認真總結2008年以來黨建工作的整體情況，深入查找存在的問題與不足并采取有力措施予以改進；加強科學化、制度化、規(guī)范化建設，健全黨建工作各項制度，建立黨建工作長效機制；推動黨建工作創(chuàng)新，總結有較大影響的黨建工作先進事跡，推廣具有特色、富于創(chuàng)新的黨建工作典型經(jīng)驗，提高黨建工作總體水平。根據(jù)中共河南省委組織部、中共河南省委高校工委、中共河南省教育廳黨組的通知精神，結合我院實際，迎評促建工作大體分為五個階段：第一階段 準備階段（2011年3月12日3月18日）（一）成立學院黨建工作迎評促建領導小組及辦公室，學習評估文件，掌握各觀測點的內涵，制定黨建工作評估實施方案，分解評估指標體系，明確各單位任務和責任人，于3月18日前召開動員大會，廣泛宣傳發(fā)動，使全體師生員工統(tǒng)一思想，形成共識。（二）各黨總支、直屬黨支部也要成立迎評促建領導小組、工作機構，并指定一名聯(lián)絡員。制訂迎評工作實施辦法上報學院評估辦公室，明確職責任務，理清工作思路，準確把握評估指標體系的內涵要求。召開本單位迎評工作動員會，向全體師生員工傳達學院迎評工作動員大會精神，學習領會學院黨建工作評估實施方案精神。（三）要利用組織活動、政治學習、班會、團會及有關社團，舉辦一系列迎評宣傳活動。學院院報院刊、廣播站、校園網(wǎng)絡、校園櫥窗等要圍繞迎評，開辟專欄，及時宣傳評估工作的重要意義和各單位迎評工作的先進經(jīng)驗事跡，使全院師生員工明確黨建評估的意義、標準、程序、要求,形成關心評估，重視評估，參與評估，人人為評估做貢獻的濃厚氛圍。第二階段 評建階段（2011年3月19日-4月20日）（一）各黨總支、直屬黨支部和各責任單位根據(jù)評估指標體系和任務分解表中分擔的工作，認真搜集整理、及時報送學院需要的各種實證材料（含照片、影像資料等），同時做好本單位實證材料的搜集整理、查漏補缺以及材料目錄的編寫和建檔工作。（二）各黨總支、直屬黨支部和各責任單位根據(jù)評估指標體系和任務分解表逐項認真檢查，摸清實際情況，找準存在的問題，制定出具體的整改措施立即加以解決。在此基礎上，完成自評報告、專題匯報材料的撰寫和匯報課件的制作，于2011年4月15日前連同需要上報的實證材料一起報評估辦公室。報告內容包括以下幾個方面：1. 2007年以來開展黨建工作的基本狀況、主要成績、經(jīng)驗體會；2.本支部根據(jù)評估指標體系所分解的任務，自查出存在的主要問題以及改進措施；3. 本支部所分解的各項任務得分及總分情況、自評等級；（三）各黨總支、直屬黨支部要總結黨建工作方面有特色、有創(chuàng)新、有推廣價值的典型經(jīng)驗或有較大影響的先進事跡，形成特色項目專題報告，各支部特色項目專題報告應不少于2項，于4月15日前報評估辦公室。（四）5個評建工作組組織相關責任單位將評估指標體系任務分解表中分擔的工作任務進行細化，列出所需佐證材料清單，認真搜集整理所需要的各種實證材料（含照片、影像資料等），同時做好本工作組實證材料的搜集整理、查漏補缺以及材料目錄的編寫和建檔工作，在此基礎上，寫出分項自評報告。于4月15日前將整理好的檔案材料報評估辦公室，將分項自評報告報評估辦公室秘書組。（五）學院評估辦公室秘書組負責學院自評報告、特色報告、匯報材料的撰寫和匯報課件的制作、于2011年4月20日前形成初稿，經(jīng)學院迎評促建領導小組研究后進一步修改完善（六）學院評估辦公室負責督促各黨總支、直屬黨支部和5個評建工作組及時搜集整理和報送材料，于2011年4月20日前基本完成對評估支撐材料的核實驗收和統(tǒng)一歸檔工作。（七）學院評估辦公室宣傳組于3月18日前制定出實施院內外宣傳方案，制作迎評專題網(wǎng)站、營造迎評氛圍。于4月20日前制作出反映我院黨建和思想政治工作風貌的宣傳片、籌備好展示學院校院文化特色的專場文娛晚會。第三階段：自評及對基層黨組織評估階段（2011年4月21日- 5月20日）（一）學院迎評促建領導小組抽調人員組成評估專家組于4月21日-4月30日對學院進行自評并對各黨總支、直屬黨支部進行全面檢查和評估，寫出情況總結。（二）學院迎評促建領導小組辦公室秘書組根據(jù)自評情況，進一步完善自評報告和特色材料；（三）學院迎評促建領導小組根據(jù)對各黨總支、直屬黨支部進行評估的情況，于4月30日前推選1-2個優(yōu)秀基層黨組織（被推選的優(yōu)秀基層黨組織于5月10日前撰寫出優(yōu)秀基層黨組織事跡材料），同時對各黨總支、直屬黨支部提出整改意見。各黨總支、直屬黨支部按照要求，進一步查漏補缺,完善各項迎評促建工作,將學院評估查出的問題的整改情況、整改后進一步修改完善的自評報告、專題匯報材料和匯報課件，連同修改完善后的本單位黨建工作特色、工作經(jīng)驗、工作方法，尤其是具有創(chuàng)新性、開拓性的經(jīng)驗和做法的專題特色報告于5月10日前交評估辦公室。（四）學院迎評促建領導小組辦公室于5月15日前，協(xié)調督促各工作組及有關職能部門，對所分擔的指標中涉及到的專家訪談、師生座談等事項作好準備。于5月20日前向教育廳組織干部處上報學院的自評報告、特色材料和優(yōu)秀基層黨組織事跡材料。秘書組于5月20日前完成評估匯報報告、匯報課件，確定專家組接待方案(行程、食宿、工作安排、迎送程序等)。（五）學院迎評促建領導小組辦公室于5月20日前完成評估檔案材料建檔工作。 第四階段：評估階段（2011年5月21日-6月上旬）根據(jù)上級的時間安排，接受省委高校工委評估專家組進校評估。全院師生員工要以飽滿的熱情、最佳的狀態(tài)、優(yōu)異的表現(xiàn)，將我院黨建工作的成果展現(xiàn)給專家組。第五階段：整改階段（2011年6月中旬-8月底）學院根據(jù)評估專家組反饋的意見和建議，進行整改，積極加強黨建工作的長效機制建設，全面提升學院的黨建工作水平。五、幾點要求此次評估是省委組織部、省委高校工委、省教育廳對全省高校黨建工作進行的綜合評估，全院上下要充分認識這次評估工作的重要性，把迎評工作作為今年學院工作的重中之重抓緊抓好，在迎評工作中，要把“以評促建、以評促改、評建結合、重在建設”的原則認真落到實處，通過迎評促建，力爭取得優(yōu)異成績。 （一）各黨總支、直屬黨支部和各工作組要精心組織、周密安排，高標準、嚴要求，不僅要注意抓住重點、解決難點，更要注意體現(xiàn)特點、展示亮點。在自評中完善，在自查中改進，以扎實的工作、優(yōu)異的成績迎接黨建工作評估。（二）各黨總支、直屬黨支部和各工作組要對照黨建工作評估指標體系及任務分解表，進行認真檢查。符合要求的，要做好鞏固提高工作，不符合要求的，要積極開展建設，努力達到指標體系及標準的要求，保證我院按時接受評估，并取得優(yōu)異的成績。（三）迎評促建領導小組辦公室及各工作組要切實負起責任，按照黨建工作評估指標體系及任務分解表的要求，認真做好黨建指標體系實證材料的收集整理和自評報告、特色報告、專題匯報材料的撰寫和匯報課件、專題宣傳片的制作，認真籌備專場文娛晚會，督促檢查各黨總支、直屬黨支部迎評促建任務的完成情況，及時與省高校黨建工作評估辦公室聯(lián)系，指導全院