



全文預(yù)覽已結(jié)束
付費(fèi)下載
下載本文檔
版權(quán)說(shuō)明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請(qǐng)進(jìn)行舉報(bào)或認(rèn)領(lǐng)
文檔簡(jiǎn)介
深入開(kāi)展黨的群眾路線實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)評(píng)中公眾參與工作群眾路線是我黨的根本路線,密切聯(lián)系群眾是中國(guó)革命的“三大優(yōu)良作風(fēng)”之一。黨發(fā)展壯大的歷程,正是一部依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾的歷史,為人民服務(wù),正是黨的群眾路線實(shí)踐活動(dòng)主要目標(biāo)和體現(xiàn)。從群眾中來(lái),到群眾中去,相信群眾,發(fā)動(dòng)群眾,依靠群眾,團(tuán)結(jié)一起可以團(tuán)結(jié)的力量,是推進(jìn)我黨永葆青春,推動(dòng)中華民族偉大復(fù)興的重要保證。對(duì)于環(huán)境保護(hù)工作,人民群眾同樣是實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)。構(gòu)建綠色經(jīng)濟(jì)、低碳社會(huì)、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),需要全體人民的共同實(shí)踐與努力。周生賢部長(zhǎng)指出,環(huán)境保護(hù)要形成最廣泛的“統(tǒng)一戰(zhàn)線”。黨的群眾路線實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合環(huán)境保護(hù)工作,就是要把解決損害群眾健康突出環(huán)境問(wèn)題與教育實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)。環(huán)境影響評(píng)價(jià)中公眾參與工作是環(huán)境保護(hù)落實(shí)黨的群眾路線的直接體現(xiàn)。自環(huán)境影響評(píng)價(jià)開(kāi)展公眾參與以來(lái),公眾參與在提高人民群眾環(huán)保意識(shí),維護(hù)人民群眾的環(huán)境權(quán)益,提高決策的科學(xué)化和民主化等方面發(fā)揮了重要作用。但是,應(yīng)該看到,目前公眾參與制度還不完善,監(jiān)督機(jī)制體制還不健全,部分建設(shè)單位、環(huán)評(píng)單位甚至地方政府對(duì)公眾參與的認(rèn)識(shí)還不到位?;谏鲜鲈?,部分公眾參與程序存在一定瑕疵,公眾參與形式缺乏一定的有效性,公眾調(diào)查缺乏一定的針對(duì)性,統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果缺乏一定的真實(shí)性,公眾參與的有效性還需進(jìn)一步檢驗(yàn)和提高。而且,由于環(huán)境影響評(píng)價(jià)中公眾參與是公眾與環(huán)境決策部門之間唯一的“正規(guī)”交流平臺(tái),也幾乎是公眾參與決策唯一的有效途徑。公眾對(duì)此寄予厚望,將其作為表達(dá)各類訴求的主要渠道,一些訴求明顯超出環(huán)評(píng),甚至環(huán)保的范疇,造成過(guò)度維權(quán)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,并有引發(fā)環(huán)境群體事件之勢(shì)。正因如此,一些人士認(rèn)為公眾參與工作推進(jìn)過(guò)快,環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作困難重重,對(duì)于一些重大敏感的項(xiàng)目,一旦操作不好,容易造成群體性事件的導(dǎo)火索。誠(chéng)然,從某種角度看,上述人士的看法比較符合目前的實(shí)際。但是,我們應(yīng)該看得更高、更遠(yuǎn)、更深、更透。當(dāng)前,我國(guó)環(huán)境質(zhì)量遠(yuǎn)未根本性扭轉(zhuǎn),一些地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量還在惡化,環(huán)境污染呈結(jié)構(gòu)性、復(fù)合性、復(fù)雜性的特征,一些地區(qū)污染物排放“老賬未還清,新賬仍在欠”,土地沙化、荒漠化、鹽漬化現(xiàn)象日益突出,重金屬污染、持久性污染物影響日趨普遍,天藍(lán)、水清、氣凈在一些地區(qū)成為“奢望”,我國(guó)資源環(huán)境剛性約束日漸明顯,環(huán)境保護(hù)形式仍然非常嚴(yán)重。同時(shí),目前又處在公眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)和環(huán)境維權(quán)意識(shí)快速覺(jué)醒期,公眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求越來(lái)越高。推進(jìn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)中公眾參與工作,既可以保障公眾的環(huán)境權(quán)益,同時(shí),讓老百姓了解和參與其中又能將一些不滿情緒消滅于萌芽狀態(tài)甚至更早。盡管公眾參與過(guò)程中可能遇到這樣那樣的困難,但不能“因噎廢食”,而是要“更上一層樓”,要充分相信廣大人民群眾的智慧和能力,相信廣大人民群眾改善環(huán)境質(zhì)量的迫切愿望,充分和切實(shí)保障公眾的環(huán)境權(quán)益。不僅將公眾參與公眾納入環(huán)境影響評(píng)價(jià)和竣工環(huán)保驗(yàn)收中,還應(yīng)擴(kuò)大公眾參與范圍和時(shí)限,將公眾參與納入施工期環(huán)境監(jiān)理、戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)和環(huán)境影響后評(píng)價(jià)中,直至將公眾參與納入整個(gè)環(huán)境保護(hù)過(guò)程。全民參與,方能真正地恢復(fù)和改善全國(guó)環(huán)境質(zhì)量與生態(tài)系統(tǒng)。當(dāng)然,實(shí)際工作中應(yīng)注意公眾參與方式,明確職責(zé),確定目標(biāo)。構(gòu)建政府主導(dǎo)、建設(shè)單位組織、環(huán)評(píng)單位實(shí)施、評(píng)估機(jī)構(gòu)和其他相關(guān)部門監(jiān)督與審核的公眾參與全過(guò)程管理體系。作為項(xiàng)目投資主體,建設(shè)單位是公眾參與的第一責(zé)任人。作為公眾參與的實(shí)施主體,環(huán)評(píng)單位是公眾參與的第二責(zé)任人。作為地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境管理的主體,地方政府是公眾參與有效性的第三責(zé)任人。三者構(gòu)成公眾參與的責(zé)任主體。20XX年8月以來(lái),環(huán)境保護(hù)部先后發(fā)布了關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知(環(huán)發(fā)20XX98號(hào))、環(huán)境保護(hù)部20XX年第51號(hào)公告等文件,進(jìn)一步明確和規(guī)范了公眾參與形式、信息公示方式和報(bào)告書(shū)簡(jiǎn)本格式,必將進(jìn)一步提高公眾參與的有效性。整個(gè)環(huán)境保護(hù)工作也可以此為契機(jī),推進(jìn)全民參與,統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),統(tǒng)一行動(dòng),共同推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作。對(duì)于我個(gè)人而言,即將赴藏開(kāi)展工作。工作方式、工作習(xí)慣等都要因地而變、因時(shí)而變。堅(jiān)決以維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定為工作基礎(chǔ),接地氣,轉(zhuǎn)作風(fēng)
溫馨提示
- 1. 本站所有資源如無(wú)特殊說(shuō)明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請(qǐng)下載最新的WinRAR軟件解壓。
- 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請(qǐng)聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
- 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容里面會(huì)有圖紙預(yù)覽,若沒(méi)有圖紙預(yù)覽就沒(méi)有圖紙。
- 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
- 5. 人人文庫(kù)網(wǎng)僅提供信息存儲(chǔ)空間,僅對(duì)用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對(duì)用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對(duì)任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
- 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請(qǐng)與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
- 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時(shí)也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對(duì)自己和他人造成任何形式的傷害或損失。
最新文檔
- 二年級(jí)下冊(cè)班級(jí)親善大使計(jì)劃
- 機(jī)房設(shè)備老化管理保障措施
- 部編版六年級(jí)上冊(cè)學(xué)生行為規(guī)范與法治教育計(jì)劃
- 2025年幼兒園設(shè)施維修保障計(jì)劃
- 高三數(shù)學(xué)組學(xué)期教學(xué)改革實(shí)施計(jì)劃
- 教科版六年級(jí)科學(xué)下冊(cè)復(fù)習(xí)測(cè)驗(yàn)計(jì)劃
- 二年級(jí)上冊(cè)食品安全教育計(jì)劃
- 小學(xué)英語(yǔ)教師信息化教學(xué)整合計(jì)劃
- 裝配工崗位職責(zé)及供應(yīng)鏈協(xié)作要求
- 復(fù)讀生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)計(jì)劃
- 陜西省榆林市神木市2024-2025學(xué)年八年級(jí)上學(xué)期1月期末道德與法治試題(含答案)
- 市場(chǎng)總監(jiān)聘用合同模板
- 《骨盆骨折的急救》課件
- 2025年拍賣師職業(yè)技能知識(shí)考試題庫(kù)與答案(含各題型)
- 《物流英語(yǔ)倉(cāng)儲(chǔ)專題》課件
- 原理圖審核報(bào)告
- 使用滅火器培訓(xùn)
- 浙江省紹興市2024年6月普通高中學(xué)業(yè)水平適應(yīng)性考試數(shù)學(xué)試題2
- 第一章 地球(考點(diǎn)串講課件)七年級(jí)地理上學(xué)期期中考點(diǎn)大串講(人教版2024)
- 室外橋架安裝施工方案
- 【《蘇泊爾公司存貨管理的優(yōu)化建議分析》13000字論文】
評(píng)論
0/150
提交評(píng)論