bA河沙鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理工作匯報.doc

河 沙 鎮(zhèn) 環(huán) 境 綜 合 治 理工 作 匯 報今年以來，我鎮(zhèn)以社會主義新農村建設統(tǒng)攬農村工作全局，以科學發(fā)展觀為指導思想，結合我鎮(zhèn)申報省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和省級衛(wèi)生場鎮(zhèn)工作的開展，精心組織 科學規(guī)劃，全力實施好環(huán)境綜合治理工作，現(xiàn)將工作情況匯報如下：一、主要做法（一）建立組織，制定方案，各級領導具體負責鎮(zhèn)黨委、政府高度重視城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動，成立以鎮(zhèn)黨委書記為指揮長、以鎮(zhèn)長為副指揮長的環(huán)境綜合治理指揮部，指揮部下設辦公室、督查組、教育宣傳組、技術指導組、資金保障組、社會穩(wěn)定組。各村（居）委會將工作任務進行細化分解，簽定了目標管理責任書，實行目標管理，做到層層有人抓，事事有人管。根據(jù)我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)狀，按照鎮(zhèn)黨委、政府的要求，我委制定了關于開展鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治活動的實施意見和關于河沙鎮(zhèn)重點區(qū)域環(huán)境綜合整治方案，以提高群眾文明衛(wèi)生意識為關鍵，以改變環(huán)境面貌為重點，深入開展環(huán)境綜合治理活動。（二）廣泛宣傳，深入發(fā)動我鎮(zhèn)通過層層召開會議，利用廣播、宣傳車、橫幅、明白紙、宣傳單、舉辦“大手牽小手”活動靠學生帶動家長等一切可利用的宣傳形式，向廣大群眾進行宣傳和動員。截止目前全鎮(zhèn)共書寫、張貼、懸掛宣傳標語條幅2000條，在全鎮(zhèn)中小學多次舉辦“大手牽小手”活動，利用學生間接對其家長進行宣傳教育，組織義務勞動20余次。（三）制定明確的目標和詳細可行的任務結合災后重建工程、聯(lián)盟河整治項目及村莊人居環(huán)境治理等工程的開展，以創(chuàng)建升級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和省級衛(wèi)生城鎮(zhèn)為契機，“美化一場鎮(zhèn)、打造四亮點、鞏固兩線”。1美化一場鎮(zhèn)（1）結合場鎮(zhèn)居民住房的災后維修加固工程，對場鎮(zhèn)房屋進行風貌改造；（2）整治場鎮(zhèn)污水、亂排亂放，修建污水處理池，改造和新建排污管線；(3）硬化農貿市場，改造農貿市場內的公廁，規(guī)范場鎮(zhèn)攤點，整治亂擺亂設現(xiàn)象；(4)治理的小街小巷，對街面斷頭路進行補修，硬化橋面，擴大綠化面積；(5)拆除亂搭亂建的違章建筑物，排除安全隱患；(6)對王子度故居進行維修、保護，對一品軒街進行維修和風貌改造；(7)增設路燈，開通天燃氣；(8)規(guī)范車輛停放點，整治亂停亂放現(xiàn)象。2打造四亮點著力打造我鎮(zhèn)新農村建設中的四大亮點。我鎮(zhèn)將板橋村的示范新村、新立敬老院、橋墩村的唐家灣、王家場村作為我鎮(zhèn)新農村建設的四個重點，將它們打造成為河沙鎮(zhèn)的四大亮點，起到示范帶頭作用，以點帶面，促進全鎮(zhèn)新農村建設工作的順利、深入、全面開展。(1)板橋村居民新村點。將田藕示范基地建設與災后重建、維修加固工程及新農村建設工程相結合，在板橋村打造出新村示范點；拆除違章建筑物、危房，對農房進行維修加固，統(tǒng)一房屋風貌；硬化入戶道路、院壩，修建集中供水站和沼氣池，規(guī)范廁所、廚房、豬圈等；補植綠化帶，大力發(fā)展庭院經(jīng)濟。(2)新立敬老院。借區(qū)民政局改造敬老院之機，打造河沙“孝文化”。對新立敬老院附近的農房進行風貌改造；硬化入戶道路、庭院；大力發(fā)展庭院經(jīng)濟；對溝渠水系進行疏通治理，加固、修補殘裂?？?；清理長年堆積的垃圾和污水溝(3)橋墩村唐家灣農家樂。拆除違章建筑物、危房，對農房進行維修加固，統(tǒng)一房屋風貌；硬化入戶道路1公里，硬化院壩；增設娛樂設施；增設花臺、花邊帶；發(fā)展經(jīng)濟果林帶。(4)王家場村拆除違章建筑物、危房，對農房進行維修加固，統(tǒng)一房屋風貌；硬化入戶道路公里，硬化院壩；在王家場村5社修建垃圾填埋場，對長年堆積的垃圾進行清理、填埋；對溝渠水系進行疏通治理，加固、修補殘裂堡坎；發(fā)展經(jīng)濟果林帶。3.全力抓好遂武路、河梓路等公路沿線的環(huán)境綜合治理。4.每村打造一個亮點。二、具體措施1實行目標責任制和門前三包制。以轄區(qū)（線段）為單位，與各村、單位負責人簽訂目標責任書，責任到頭。2落實各村保潔長效機制。各村充分調五保、低保人員的主動性和積極性，實行分片定人負責制度，使其參與到村道路的清掃保潔工作中來3組建義務保潔隊伍，每月1號、11號、21號為義務清掃日，各單位對指定的區(qū)域進行打掃。4實行流動紅旗制度。全鎮(zhèn)18個村1個社區(qū)，統(tǒng)一考核，統(tǒng)一評比。每月進行一次檢查，對各村、單位進行打分排名，綜合評比第一的單位為“流動紅旗”單位。5實行流動現(xiàn)場會議。每季度開展一次流動現(xiàn)場會議，由鎮(zhèn)分管領導、各駐村干部和村干部組成領導小組，現(xiàn)場打分、匯總，先進發(fā)言，后進表態(tài)發(fā)言。6實行責任倒查制度。對連續(xù)三次季度考核排列最后三名者，實行責任倒查。7將環(huán)境綜合治理工作納入政績考核，逗硬獎懲。8由派出所、綜治辦等部門抽調人員組成夜巡隊，維護地方治安，以促進環(huán)境綜合治理工作的順利開展。三、取得的成績我鎮(zhèn)行動速度較快，力度較強，資金投入力度也不斷加大，取得了可喜的成績。（一）基礎設施明顯改善，鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境得到有效治理截至目前，全鎮(zhèn)先后硬化和升級改造道路30公里，硬化橋面21米，建成了5條共計2.5公里長的硬質街道路面，達到了三道分開的要求；架設了17盞場鎮(zhèn)路燈，修建垃圾庫98個，建成棲鳳街菜市場，開展棲鳳河道清淤工程，實施煤改氣工程；農房風貌改造1777戶，開展六項清理6916戶，改廚、改廁、改圈258戶，拆除危房和亂搭亂建150戶，新建沼氣854口，發(fā)展庭院經(jīng)濟596戶，清運垃圾20萬噸，整治臭水溝2.5公里，修建入戶道路135戶（共6.5公里），入戶道路和院壩硬化132戶；規(guī)范車位、廣告牌位十多個，鎮(zhèn)區(qū)初步實現(xiàn)了停車歸點、經(jīng)營歸市、街面整潔、綠化合理、文明有序的目標。 （二）環(huán)衛(wèi)設施和隊伍建設逐步完善我鎮(zhèn)投入大量資金，修建垃圾處理場1個、生活垃圾收集庫60個、生活垃圾中轉站2個，整修公共廁所2個，購置果皮箱30個、生活垃圾清運車輛4臺，場鎮(zhèn)固定環(huán)衛(wèi)工人26名。各村充分發(fā)動五保、低保人員的主動性和積極性，使其參與到各村村道路的保潔工作中來。（三）廣大群眾的文明衛(wèi)生意識有所提高此項活動開展的過程，也是廣大村（居）民文明衛(wèi)生意識逐步提高的過程，他們由不理解、駐足觀望，到拍手稱快，主動參與，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治奠定了堅實的思想基礎和群眾基礎，也為今后加快推進社會主義新農村建設提供了有力保障。四、存在的問題雖然在各級組織和領導的關心、支持下，我們在認真貫徹落實中央、省、市、區(qū)文件會議精神，切實做好環(huán)境綜合治理方面扎實做了一些工作，取得了一些成績，但是與上級領導和人民群眾的要求和期望相比，還有很大的差距。一是宣傳力度不夠。由于基礎設施的限制，我鎮(zhèn)的廣播媒體沒有充分的利用起來，板報、宣傳畫等宣傳手段的數(shù)量也有限，不能及時、有效地對群眾進行宣傳教育。二是部分群眾認識尚有差距。總體來說，絕大多數(shù)群眾對該項工作持肯定態(tài)度，認識到了這是一項利國利民的惠民工程，但是還有小部分群眾為一己私利而產(chǎn)生了一些消極思想甚至有抵觸情緒。三是環(huán)衛(wèi)人員的職責意識和群眾的文明衛(wèi)生意識還不強，導致鎮(zhèn)區(qū)路面衛(wèi)生還比較差，道路兩側堆放垃圾有時也無人問津。四是私搭亂建、違章建筑問題仍很突出，管理力度不夠，機動車輛、非機動車輛還存在著亂停亂放的現(xiàn)象。五、下一步的打算1統(tǒng)一思想、提高認識，全力落實好黨委、政府關于環(huán)境綜合治理工作的目標和任務。2鞏固健全長效機制，促進我鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理工作的順利、深入、全面開展。鎮(zhèn)組建專項督查組，定期不定期對任務落實情況、干部工作進展情況進行督查。鎮(zhèn)黨委、政府將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入單位和個人全年政績考核，逗硬執(zhí)行獎懲制度和問責制度。3加大宣傳宣傳力度，廣泛營造聲勢，全民動員，充分發(fā)揮群眾的主體作用。群眾主動參與、自覺投身這項工程是成敗的關鍵。要把發(fā)動群眾作為整個工作的起點，作為推進工作的關鍵環(huán)節(jié)。教育宣傳組要利用各種切實有效的途徑開展環(huán)境綜合整治工作主題宣傳教育活動，進一步凝聚力量，切實增強整治工作的責任感和使命感。要充分運用黑板報、宣傳畫、宣傳標語、流動宣傳車等各種方式方法，深入開展環(huán)境綜合治理工作的目的、意義的教育宣傳，發(fā)動廣大群眾積極參與，使環(huán)境綜合整治深入人心、家喻戶曉，切實使全鎮(zhèn)上下行動起來，迅速見到成效。4認真開展（居）民的素質教育。要克服把農村環(huán)境綜合治理工作簡單的等同于掃公路、撿垃圾、關禽畜、撕牛皮癬等看得見的工作，謹防出現(xiàn)片面重視“硬件”建設，而忽視精神文明、農民素質等“軟件”發(fā)展的問題。 二OO九年六月十日原文已完。下文為附加文檔，如不需要，下載后可以編輯刪除，謝謝！構建鄉(xiāng)鎮(zhèn)和諧交通管理執(zhí)法環(huán)境心得體會 中華人民共和國道路交通安全法充分體現(xiàn)了以人為本、與民方便的原則，與每一個行人、駕駛員和家庭都有著密切的關系。它給中國老百姓帶來了對人的生命尊重、對守法公民的尊重以及對交通執(zhí)法人濫用職權的懲戒,為整個社會構建了一個完善的交通安全防范體系，切實保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全提供了較為系統(tǒng)的法律保障，然而，自2004年5月1日實施以來，在實際貫徹過程中，不少基層的民警卻反映由于新法處罰幅度的提升，受處罰違法行為人意見較大，尤其在一些經(jīng)濟欠發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村道路，執(zhí)法難度更大，執(zhí)法民警與違法行為人沖突現(xiàn)象時有發(fā)生，執(zhí)法“難”問題日益突出。 我隊在經(jīng)歷了幾次的群眾對抗執(zhí)法沖突后，圍繞構建一個和諧的交通管理執(zhí)法環(huán)境，組織專門人員深入轄區(qū)開展調研，在認真摸清轄區(qū)交通安全狀況，充分掌握第一手材料的基礎上，建立基礎臺帳，全面分析原因；積極開展各種宣傳方式，營造良好的執(zhí)法環(huán)境氛圍；實行人性化管理，盡量化解被處罰群眾的敵對情緒；調動群眾參與交通安全管理的積極性，開展“群防群治”；延伸各種交通安全管理業(yè)務到基層，進一步便民利民；加強警民溝通，強化廉政監(jiān)督,開辟出一條有效的農村道路交通管理辦法。 一、充分摸清轄區(qū)交通安全狀況，建立臺帳，掌握第一手材料 要建立和諧的交通管理執(zhí)法環(huán)境，首先要摸清轄區(qū)的交通情況及其特點，充分做好交通安全管理基礎工作。所要掌握的轄區(qū)交通情況包括：轄區(qū)人口數(shù)，轄區(qū)總面積，道路總長度（包括等級道路及非等級道路）、名稱和等級，行政村及自然村數(shù)量，各種車輛型號、數(shù)量，專業(yè)駕駛員人數(shù)，分布規(guī)律（即每個村有多少部車輛及駕駛員），這些車輛主要從事何種營運，其運輸時間、路線呈何規(guī)律，該轄區(qū)的客流、物流有何特點等等，充分掌握這些第一手資料后進行整理，制訂詳盡的臺帳，掌握了這些材料將為創(chuàng)造和諧的執(zhí)法環(huán)境奠定堅定的基礎。 二、積極開展各種宣傳方式，為構建和諧的執(zhí)法環(huán)境營造良好的氛圍 群眾交通安全意識的高低、是否理解并支持決定著公安交通管理工作質量和效率，而群眾的交通安全意識不是與生俱來的，雖然大部分是取決于自身文化素質，但是也與公安交通管理部門的宣傳工作緊密相連的。近年來，我隊非常重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全宣傳，廢除以往形式單一老一套做法，不斷創(chuàng)新宣傳形式，以豐富多樣的宣傳方式吸引廣大農村群眾接受教育。在近年的工作實踐中，我隊總結出以下行之有效的宣傳途徑： （一）自身執(zhí)法宣傳。交警的執(zhí)法過程本身就是一個很好的宣傳載體。一個有著嚴整的警容風紀、規(guī)范化的執(zhí)法程序的執(zhí)勤民警隊伍本身就是很好的“交通安全宣傳牌”，在執(zhí)法過程中最忌諱的是方法簡單粗暴，動不動喝斥違法行為人等等行為，這樣就會令群眾對公安交通部門產(chǎn)生排斥感，自然就“敬而遠之”了。我隊特別注重執(zhí)法解釋工作，民警在執(zhí)法過程中，發(fā)現(xiàn)違法行為時先進行交通法律法規(guī)宣傳教育，指出違法行為人哪些行為是違法行為及其所存在安全隱患，對自身及他人的人身財產(chǎn)安全構成了哪些危害，違反了交通法規(guī)具體條款等等，讓違法群眾心服口服，自覺自愿接受處罰，交通管理工作自然順利展開。 （二）新聞媒體宣傳。新聞媒體具備了群眾接受率高的特點。在實際工作中不少民警經(jīng)常抱怨工作又累，群眾又不支持，從事交通安全管理工作“吃力不討好”等等，這與新聞媒體利用率少，缺乏與群眾之間的溝通是分不開。我隊充分利用撫松電視臺遍布各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村，收視率高的特點，在撫松電視臺警務報道專題節(jié)目中開辟專欄，將公安交通安全管理工作成效、相關法律法規(guī)知識，交通案例及經(jīng)驗教訓、民警在開展交通管理工作中的苦與累鏡頭分類系列播出。讓人民群眾全面了解公安交通管理工作，拉進民警與群眾的距離；讓人民群眾了解交通安全與他們的生活息息相關；讓人民群眾了解參與交通活動時要遵守的交通規(guī)則，如何避免不安全的因素造成的危害；久而久之，群眾的交通安全意識與交通文明意識也得到提高。 （三）開展交通安全共建活動。我隊結合創(chuàng)平安大道中交通安全共建活動，經(jīng)常組織民警深入設在事故高發(fā)路段或重點道路邊上的村莊、企業(yè)、學校等單位，定期或不定期地開展交通安全圖片展、交通安全知識競賽、播放交通安全知識教育碟片、上交通安全知識講座、制作交通安全宣傳欄等各種形式的交通安全宣傳活動，堅持把交通安全知識送進村、廠、校。通過積極開展交通安全宣傳“五進”工作，充分提高了這些地區(qū)交通參與人的交通安全意識，使交通安全管理工作事半功倍。 （四）舉辦交通安全教育展示廳。交通違法行為人之所以違反交通安全法律法規(guī)，通常是因為他們不懂其行為違反了相關交通法律法規(guī)或者雖然知道交通違法了但心存僥幸心理，不懂其行為會造成相應的危害。我隊在各中隊設立一個交通安全教育展示廳，懸掛交通安全知識、典型交通事故案例掛圖，播放交通安全知識教育光碟。在查獲每起交通違法行為，準備對其進行處罰前首先要求違法人接受半個小時或一個小時的交通安全教育。通過教育讓違法行為人認識到自己行為的違法危害性，自覺接受處罰，且促進其在今后參與交通活動時會更注意交通安全了，這比起“重處罰輕教育”的效果要好很多。 （五）開展豐富多樣的交通安全宣傳活動。寓交通安全教育于娛樂中，大、中隊經(jīng)常組織娛樂宣傳教育活動。例如開展交通安全知識競賽。在交通安全共建村、廠、校，提前數(shù)天發(fā)給參與人一些交通安全知識資料讓他們學習，數(shù)天后，在這些共建單位開展交通安全知識競賽，就資料里的內容問答，答對的參與者獎勵一些小獎品，這種活動容易提高群眾了解交通安全知識的興趣與主動性。又比如贈送安全頭盔。對一些不戴安全頭盔的違法人在查獲之后，贈與安全頭盔，原本以為會受到嚴厲處罰的違法行為人不僅沒受到處罰，還意外獲贈，那還有什么“理由”不戴頭盔呢？豐富多樣的交通安全宣傳活動經(jīng)常開展，讓轄區(qū)群眾受到經(jīng)常性的交通安全教育，久而久之，安全意識也會有所提升。此外，在一些人流聚集地開展交通安全圖片展、播放交通安全教育碟片、散發(fā)交通安全傳單等等活動也能收到很好宣傳教育效果。 三、實行人性化管理，盡量化解被處罰人的抵觸情緒 在不少群眾眼里，交通民警就等同于“罰款的警察”，為了消除這種誤解，除了大力加強交通安全教育、極力提高轄區(qū)群眾的交通安全意識外，很關鍵的一點是要強化公安交通管理部門的人性化管理措施。作為公安交通管理部門，工作的最終目的就是要盡量減少交通違法行為、遏制交通事故。安全是“目的”，“手段”未必要罰款。 為改變以往在群眾眼里公安交警“以罰為主”的交通管理方式，大、中隊經(jīng)常性的開展交通安全勸導活動，對駕駛兩輪摩托車不戴安全頭盔、車輛違法停放、闖禁行路線等輕微交通違法行為在被查獲后不再進行罰款，而是讓交通違法人參與交通執(zhí)勤勸勉其他人遵守交通法規(guī)、協(xié)助維持交通秩序來代替處罰，這既擴大了交通管理人員隊伍，也改變了以往在群眾眼中以罰為主的公安交警形象，既做好交通安全管理工作又能夠適應農村經(jīng)濟落后的民情，也能增強對交通違法人的交通安全教育，以教育代罰款，達到減少交通違法行為、改善交通秩序的目的。 四、調動群眾主動參與交通管理工作的積極性，開展“群防群治” （一）成立各類型車輛“協(xié)會”自治。我隊分片劃區(qū)在農村基層鼓勵各種類型的車輛駕駛人員成立協(xié)會等組織開展自治管理。目前，撫松全市按鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分成立了客運車隊、貨運車隊、農用車隊等13個，在協(xié)會的內部再根據(jù)區(qū)域（我們管轄的區(qū)域各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各行政村）的劃分成立了相應的分支機構（即“分會”），層層而下，形成了一個類似“金字塔”型的管理機構，這些協(xié)會的“管理者”直接對公安交通管理部門負責，負責簽訂安全責任狀、定期組織交通安全教育等等，協(xié)會的管理章程里也制定了相關法律規(guī)定，如：嚴禁非法載客上路，嚴禁未無證駕駛無牌車輛等等，他們擁有了充分“自治權”，并相互監(jiān)管。不僅節(jié)省了警力，提高了工作效率，又讓這些駕駛人員有了“自治”的感覺，調動其參與交通管理的工作積極性。 (二)組織交通安全義務巡邏隊。各中隊與轄區(qū)團組織聯(lián)合召集優(yōu)秀青年組成道路交通義務巡邏隊，負責各轄區(qū)的交通安全工作，開展對占道曬糧、路邊堆放砂石建筑材料、亂擺攤設點、非法載客等行為進行勸導，消除交通安全隱患，創(chuàng)造良好的交通執(zhí)法環(huán)境。 (三)組織聯(lián)勤執(zhí)法隊、各部門齊抓共管。交通管理工作并非僅僅交警部門的“獨角戲”，交通管理工作直接面對群眾、涉及面廣，需要全社會的共同關注，尤其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層，警力少、管理線路長，單靠交警一部門只會出現(xiàn)心有余力不足的現(xiàn)象，政府與各職能部門的支持起著關鍵性作用。爭取當?shù)卣Ⅻh委的支持，聯(lián)合各職能部門組建一個聯(lián)勤執(zhí)法隊，齊抓共管交通安全工作，開展社會化交通管理，不僅可以相應解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層中隊警力不足的問題，還可以相互彌補職能的欠缺