行政執(zhí)法規(guī)程(修改稿).doc

新化縣規(guī)劃管理局行 政 執(zhí) 法 規(guī) 程第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)本局依法行政工作，規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法程序，根據(jù)中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法、湖南省實(shí)施中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法辦法和中華人民共和國(guó)行政處罰法、湖南省行政程序規(guī)定等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本局工作實(shí)際，制定本規(guī)程。第二條 城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法，必須堅(jiān)持合法、公開、公正、高效的原則。第三條 城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法實(shí)行持證亮證制度和告知制度。規(guī)劃執(zhí)法人員依法履行職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件，表明身份，告知行政管理相對(duì)人亨有陳述權(quán)、申辯權(quán)、申請(qǐng)回避權(quán)、申請(qǐng)聽證權(quán)及法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利，同時(shí)告知當(dāng)事人應(yīng)履行的義務(wù)。履行職責(zé)時(shí)執(zhí)法人員不能少于兩人。第四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法依法實(shí)行回避制度，經(jīng)辦人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)回避，也可由其上級(jí)批令回避，當(dāng)事人也有權(quán)申請(qǐng)要求其回避：（一）涉及本人利害關(guān)系的；（二）涉及與本人有夫妻關(guān)系、直屬血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的親屬有利害關(guān)系的；（三）其他可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的。局長(zhǎng)的回避由縣人民政府或市規(guī)劃管理局決定，其他經(jīng)辦人員的回避由局長(zhǎng)或分管局領(lǐng)導(dǎo)決定。第二章 監(jiān)督檢查第五條 縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)實(shí)行每三日巡查制度，鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)實(shí)行每周巡查制度。第六條 對(duì)建設(shè)工程（包括臨時(shí)建設(shè)）監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容：（一）是否取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證副本或?qū)徟庖?；（二）建設(shè)用地的位置、性質(zhì)、坐標(biāo)、面積等是否與建設(shè)用地規(guī)劃許可證、放線記錄相符；（三）建設(shè)工程平面布置形式、建筑立面造型、外墻顏色、建筑層數(shù)、建筑面積等是否與建設(shè)工程規(guī)劃許可證副本或?qū)徟庖姷囊?guī)定相符。第七條 建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容:建設(shè)工程的平面布置、空間布局、立面造型、外墻顏色、建筑面積、建筑用地面積、建筑層數(shù)、建筑高度、容積率、建筑密度、綠地率、配套設(shè)施、市政公用設(shè)施接入等是否符合規(guī)劃審批的要求。第八條 實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)有涉嫌違法建設(shè)行為，檢查人員應(yīng)立即口頭制止。如口頭制止難以達(dá)到監(jiān)察目的的，應(yīng)進(jìn)行初步調(diào)查，經(jīng)初步調(diào)查有證據(jù)證明存在違法建設(shè)事實(shí)的，應(yīng)當(dāng)立即按規(guī)定報(bào)批后下達(dá)責(zé)令停止建設(shè)決定書。第三章 立案第九條 規(guī)劃核實(shí)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)違法行為的，應(yīng)將已收集到的證據(jù)材料移交執(zhí)法大隊(duì)立案查處；案件來(lái)源于其他方面的，初步調(diào)查發(fā)現(xiàn)違法事實(shí)存在后，立即按規(guī)定報(bào)批立案。第十條 違法建設(shè)案件的立案，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）已獲取的證據(jù)材料中，初步證明了存在違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法的建設(shè)行為；（二）依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法應(yīng)當(dāng)給予行政處理；（三）有明確的違法建設(shè)行為人。第十一條 立案應(yīng)填寫有統(tǒng)一編號(hào)的新化縣規(guī)劃管理局行政執(zhí)法案件立案呈批表（以下簡(jiǎn)稱立案表）。立案表由辦案人按要求填寫，附相關(guān)證據(jù)材料（包括現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄、行政處罰案件筆錄等有關(guān)證據(jù)材料），由執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人簽署意見后，報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)審核，局長(zhǎng)批準(zhǔn)。第十二條 發(fā)現(xiàn)違法行為情況緊急需立即啟動(dòng)執(zhí)法程序的，可以事后補(bǔ)報(bào)立案。第四章 調(diào)查取證第十三條 辦案人員可向當(dāng)事人、有關(guān)單位或知情人調(diào)查、收集有關(guān)證據(jù)材料。當(dāng)事人可以委托代理人。當(dāng)事人委托代理人的，應(yīng)當(dāng)出具委托書，寫明委托事項(xiàng)、代理權(quán)限，并提供經(jīng)委托人和代理人簽名的有效身份證復(fù)印件。辦案人員調(diào)查取證時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人、代理人或者知情人依法享有的權(quán)利。詢問(wèn)證人的，可以到證人所在單位或者住所進(jìn)行，并制作詢問(wèn)筆錄。詢問(wèn)當(dāng)事人、證人或者與案件有關(guān)的其他人員，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)進(jìn)行，分別制作新化縣規(guī)劃管理局行政執(zhí)法案件調(diào)查筆錄（以下簡(jiǎn)稱調(diào)查筆錄）。第十四條 調(diào)查筆錄應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）調(diào)查的時(shí)間、地點(diǎn)、案由，調(diào)查人員及其執(zhí)法證號(hào)碼，記錄人、調(diào)查參加人姓名；（二）當(dāng)事人的基本情況：?jiǎn)挝坏娜Q、單位地址，法定代表人姓名、職務(wù)，聯(lián)系電話；個(gè)人的姓名、性別、出生年月、工作單位、住址、身份證號(hào)碼、聯(lián)系電話；幾個(gè)當(dāng)事人有親屬關(guān)系的，應(yīng)注明他們之間的相互關(guān)系；（三）出示執(zhí)法證件表明身份，提示當(dāng)事人核對(duì)執(zhí)法證號(hào)碼；（四）告知當(dāng)事人涉嫌的違法事實(shí)以及當(dāng)事人對(duì)涉嫌的違法事實(shí)依法享有陳述、申辯、申請(qǐng)聽證、提交證據(jù)材料及其他依法享有的權(quán)利；（五）當(dāng)事人、全權(quán)代理人、知情人對(duì)違法事實(shí)的陳述（包括違法建設(shè)人員、建設(shè)地點(diǎn)、動(dòng)工時(shí)間、建設(shè)占地面積、建設(shè)層數(shù)、建筑面積、建設(shè)進(jìn)度或程度、建筑總造價(jià)、辦理規(guī)劃許可手續(xù)情況等）以及執(zhí)法人員調(diào)查了解的相關(guān)情況。第十五條 新化縣規(guī)劃管理局現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄（以下簡(jiǎn)稱勘查筆錄），應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）勘查的時(shí)間、地點(diǎn)、案由，勘查人員及其執(zhí)法證號(hào)碼，記錄人、勘查參加人姓名；（二）當(dāng)事人的名稱、違法建設(shè)地點(diǎn)；（三）亮證表明身份，提示當(dāng)事人核對(duì)執(zhí)法證號(hào)碼；（四）有對(duì)違法情況的文字描述內(nèi)容（包括違法建設(shè)人員、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)總占地面積、建設(shè)總層數(shù)、建筑總面積、建筑物現(xiàn)狀、違法建設(shè)的具體情況等）；（五）繪制有違法建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)勘查示意圖，示意圖應(yīng)包括建筑占地面積、層數(shù)、建設(shè)現(xiàn)狀、與周邊建筑物及道路、廣場(chǎng)等設(shè)施的關(guān)系、違法建設(shè)情況等。第十六條 制作現(xiàn)場(chǎng)照片要能全面客觀體現(xiàn)違法建設(shè)的現(xiàn)狀、現(xiàn)場(chǎng)的背景、參照物等情況；可以選擇多個(gè)角度拍攝，通過(guò)多張照片集合反映現(xiàn)場(chǎng)狀況；有建筑高度（進(jìn)度）證明目的的照片，要有尺寸刻度特寫照片，制作現(xiàn)場(chǎng)照片必須用文字注明拍攝人、拍攝時(shí)間、地點(diǎn)、反映的內(nèi)容等。第十七條 調(diào)查筆錄、勘查筆錄、現(xiàn)場(chǎng)照片應(yīng)當(dāng)交給當(dāng)事人或代理人核對(duì)并簽名或蓋章，調(diào)查人、記錄人應(yīng)當(dāng)在調(diào)查筆錄上簽名。當(dāng)事人或代理人拒絕在調(diào)查筆錄、勘查筆錄、現(xiàn)場(chǎng)照片上簽字的，調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)注明其拒絕簽字的理由等情況，并請(qǐng)當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織人員、與案件無(wú)利害關(guān)系的人員見證或公證見證。第十八條 收集證人證言，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）證人的姓名、年齡、性別、職業(yè)、住址等基本情況；（二）證人書寫或其他人代寫的證明事項(xiàng)；（三）有證人的簽名，不能簽名的，應(yīng)當(dāng)以捺指模的方式證明；（四）出具證言的日期；（五）附有居民身份證復(fù)印件等證明證人身份的文件。第十九條 收集書證，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）書證的原件。原本、正本和副本均屬于書證的原件。收集原件有困難的，應(yīng)當(dāng)收集與原件核對(duì)無(wú)誤的復(fù)印件、照片、節(jié)錄等，由物證提供人在復(fù)制件上注明“與原物核對(duì)無(wú)誤”并簽名；（二）收集由有關(guān)部門或單位（個(gè)人）保管的書證原件的復(fù)制件、影印件或者抄錄件的，應(yīng)當(dāng)注明出處，經(jīng)該部門或單位（個(gè)人）核對(duì)無(wú)誤后加蓋其印章（簽名）及出具日期；（三）收集圖紙、專業(yè)技術(shù)資料等書證的，應(yīng)當(dāng)附有說(shuō)明材料。第二十條 收集視聽資料，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）收集有關(guān)資料的原始載體。收集原始載體確有困難的，應(yīng)當(dāng)收集復(fù)制件；（二）以文字注明制作設(shè)備的品牌、型號(hào)，制作方法，制作時(shí)間，制作人姓名、工作單位或住址、聯(lián)系方式，證明對(duì)象等，并附制作人身份證明文件的復(fù)印件；（三）聲音資料應(yīng)當(dāng)附有該聲音內(nèi)容的文字記錄。第二十一條 除臨時(shí)建筑外，未經(jīng)規(guī)劃放線、驗(yàn)線的違法建筑，應(yīng)當(dāng)由執(zhí)法大隊(duì)委托城鄉(xiāng)規(guī)劃測(cè)繪中心和城鄉(xiāng)規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)院對(duì)違法占地情況與規(guī)劃進(jìn)行對(duì)比鑒定，用地性質(zhì)對(duì)比鑒定應(yīng)符合下列要求：（一）圖示違法建筑物坐標(biāo)，所處地形地貌，與周邊建筑物、參照物的相互關(guān)系，違法建筑物用地與規(guī)劃“六線”、消防通道用地、廣場(chǎng)用地等的關(guān)系；（二）有違法壓占規(guī)劃“六線”、消防通道用地、廣場(chǎng)用地等現(xiàn)象的，圖示違法壓占的具體情況；（三）文字說(shuō)明證明對(duì)象具體情況；（四）有測(cè)量人員、鑒定人員、制圖人員、技術(shù)審核人員簽名，并加蓋公章。第二十二條 調(diào)查、收集證據(jù)的期限以開始調(diào)查之日二十日為限。重大、復(fù)雜或情況特殊的案件，經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十日。第二十三條 案件調(diào)查終結(jié)后，案件承辦人應(yīng)及時(shí)制作調(diào)查報(bào)告，調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容：（一）當(dāng)事人的基本情況；（二）查明的違法事實(shí)。包括案件來(lái)源、違法建設(shè)人員、建設(shè)地點(diǎn)、動(dòng)工時(shí)間、建設(shè)占地面積、建設(shè)層數(shù)、建筑面積、建設(shè)進(jìn)度或程度、建筑總造價(jià)、辦理規(guī)劃許可手續(xù)情況、占用規(guī)劃道路和綠地等情況，當(dāng)事人申辯的理由，提出的要求；（三）查處的過(guò)程。包括已采取的行政強(qiáng)制措施、臨時(shí)措施，已向相關(guān)部門通報(bào)等情況；（四）違法建設(shè)現(xiàn)狀；（五）當(dāng)事人違反法律、法規(guī)的具體條款；（六）對(duì)當(dāng)事人提出的行政執(zhí)法決定及法律依據(jù)；（七）調(diào)查人簽名及報(bào)告日期；（八）執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人簽署的意見；（九）分管領(lǐng)導(dǎo)簽署的意見；（十）附有證據(jù)目錄。第二十四條 承辦人制作調(diào)查報(bào)告和違法建設(shè)處理意見表，完成審批后，連同本案所有材料移交局法制部門進(jìn)行審查。第二十五條 局法制部門主要審查案件的事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否充分、合法，收集的程序和方法是否合法，手續(xù)是否完備等。第二十六條 法制部門應(yīng)對(duì)提交的案件進(jìn)行全面、嚴(yán)格的審查，并根據(jù)案卷情況，提出明確、具體的審查意見：（一）事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，程序合法，建議適用法律、法規(guī)準(zhǔn)確的，按規(guī)定程序進(jìn)行下一步處理；（二）事實(shí)不清、執(zhí)法主體不明、證據(jù)不足或證據(jù)形式不合法的，退回執(zhí)法大隊(duì)由承辦人員補(bǔ)充調(diào)查；（三）程序不合法的，建議糾正，退回執(zhí)法大隊(duì)由承辦人員重新調(diào)查；（四）違法行為輕微，依法可以不予行政處理的，提出不予行政處理意見；（五）違法事實(shí)不能成立的，不得給予行政處理。第二十七條 局法制部門收到移交案件之日起三日內(nèi)完成審查工作，制作案卷審查表并報(bào)批。重大、復(fù)雜的案件或特殊情況，經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，可適當(dāng)延長(zhǎng)，但一般不超過(guò)十日。第二十八條 退回補(bǔ)充調(diào)查或重新調(diào)查的，應(yīng)制作補(bǔ)充（重新）調(diào)查通知書。補(bǔ)充（重新）調(diào)查通知書應(yīng)明確補(bǔ)充調(diào)查的內(nèi)容和事項(xiàng)、補(bǔ)充調(diào)查的時(shí)限（重新調(diào)查應(yīng)糾正的程序）等。補(bǔ)充（重新）調(diào)查的，自收到補(bǔ)充（重新）調(diào)查通知之日起五個(gè)工作日內(nèi)完成。重大、復(fù)雜案件經(jīng)批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長(zhǎng)，但一般不得超過(guò)十五日。第二十九條 經(jīng)初步調(diào)查有證據(jù)證明該建設(shè)行為屬于違法建設(shè)且違法行為有繼續(xù)狀態(tài)的，執(zhí)法人員應(yīng)按規(guī)定程序批準(zhǔn)后立即向當(dāng)事人下達(dá)責(zé)令停止建設(shè)決定書，責(zé)令其立即停止違法行為，等候處理。第三十條 下達(dá)責(zé)令停止建設(shè)決定書后，有證據(jù)證明當(dāng)事人沒(méi)有停止違法建設(shè)行為的，可以依法向縣人民政府請(qǐng)示，得到縣人民政府的批準(zhǔn)后，依法采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制拆除等措施。第五章 聽證第三十一條 有下列情形之一，局法制部門應(yīng)當(dāng)依法組織聽證：（1） 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)舉行聽證的；（2） 行政機(jī)關(guān)依法告知聽證權(quán)利后，當(dāng)事人、利害關(guān)系人申請(qǐng)聽證的；（3） 行政機(jī)關(guān)認(rèn)為必要的；（4） 當(dāng)事人、利害關(guān)系人申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)認(rèn)為確有必要的。第三十二條 聽證通知書應(yīng)提前七日送達(dá)當(dāng)事人，聽證通知書的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：1、當(dāng)事人的姓名或名稱；2、聽證的時(shí)間、地點(diǎn)，聽證的主持人、記錄人及聽證組織機(jī)關(guān)等；3、擬認(rèn)定該違法建筑屬于無(wú)法采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的情形的理由和依據(jù)； 4、當(dāng)事人的違法事實(shí)、擬作出的行政執(zhí)法決定及法律依據(jù)；5、當(dāng)事人的權(quán)利、提出聽證工作人員申請(qǐng)回避的要求和期限。第三十三條 舉行聽證會(huì)，應(yīng)當(dāng)依照湖南省行政處罰聽證程序規(guī)定組織聽證。聽證會(huì)的全部過(guò)程應(yīng)當(dāng)制作聽證筆錄。第三十四條 聽證會(huì)結(jié)束后二日內(nèi)（需補(bǔ)充案卷材料的除外），由聽證主持人制作聽證報(bào)告，提出處理意見，存入案卷作為行政執(zhí)法決定的依據(jù)。第六章 行政處罰決定第三十五條 調(diào)查終結(jié)或聽證會(huì)結(jié)束后五個(gè)工作日內(nèi)（需補(bǔ)充案卷材料的除外），局法制部門應(yīng)當(dāng)審查案卷，根據(jù)案情或聽證會(huì)報(bào)告，擬定對(duì)當(dāng)事人的行政執(zhí)法決定，制作行政執(zhí)法決定呈批表并按規(guī)定程序報(bào)批。第三十六條 擬做出以下行政執(zhí)法決定的案件應(yīng)當(dāng)經(jīng)集體研究：（一） 責(zé)令限期拆除的；（二） 經(jīng)濟(jì)處罰金額超過(guò)5000元的；（三） 申請(qǐng)強(qiáng)制拆除的。第三十七條 按規(guī)定需經(jīng)集體研究決定的案件，法制部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)局長(zhǎng)組織召開會(huì)議研究。集體研究時(shí)與會(huì)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí)進(jìn)行充分討論并形成決定，會(huì)議記錄應(yīng)當(dāng)對(duì)討論、決定過(guò)程進(jìn)行記載，所有與會(huì)人員應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄和討論結(jié)果上簽名。會(huì)議記錄應(yīng)當(dāng)做為永久性檔案存檔備查。第三十八條 行政執(zhí)法決定經(jīng)研究決定后，局法制部門應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)制作行政執(zhí)法決定事先告知書，移交執(zhí)法大隊(duì)，由案件經(jīng)辦人送達(dá)當(dāng)事人，告知當(dāng)事人擬作出行政執(zhí)法決定的事實(shí)、理由和依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有陳述、申辯的權(quán)利。未舉行聽證的，告知其享有申請(qǐng)聽證的權(quán)利。第三十九條 對(duì)當(dāng)事人重要的陳述、申辯理由和依據(jù)，應(yīng)當(dāng)制作筆錄。對(duì)當(dāng)事人重要的陳述、申辯以及提出的新的事實(shí)、證據(jù)，調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核。經(jīng)復(fù)核后成立的，應(yīng)當(dāng)采納。不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。當(dāng)事人對(duì)行政執(zhí)法決定告知的內(nèi)容作出陳述、申辯，陳述、申辯理由成立，確實(shí)需要變更行政處罰決定的，按照規(guī)定程序重新作出行政處罰決定，對(duì)變更的行政處罰決定仍需履行告知程序。第四十條 行政執(zhí)法決定告知程序履行完畢，應(yīng)當(dāng)自當(dāng)事人陳述、申辯權(quán)到期之日起三日內(nèi)制作行政執(zhí)法決定書。第四十一條 行政執(zhí)法決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：（一）當(dāng)事人的姓名或者名稱、住所；（二）違反法律、法規(guī)的事實(shí)和證據(jù)；（三）行政執(zhí)法決定的種類和依據(jù)；（四）行政處罰的履行方式和期限；（五）不服行政執(zhí)法決定申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限；（六）申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政執(zhí)法決定不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外；（七）作出行政執(zhí)法決定的日期。行政執(zhí)法決定書必須加蓋局印章。第四十二條 對(duì)立案后經(jīng)查實(shí)，違法事實(shí)不存在或者符合不予處罰條件的，由承辦人制作撤銷案件報(bào)告。撤銷案件報(bào)告應(yīng)逐級(jí)報(bào)送，由局長(zhǎng)決定是否撤銷案件。撤銷案件報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括立案的依據(jù)、來(lái)源、案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告、撤銷案件的理由和依據(jù)等。第七章 執(zhí)行第四十三條 行政執(zhí)法決定一經(jīng)作出送達(dá)當(dāng)事人即發(fā)生法律效力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺(jué)履行。第四十四條 處以罰款的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人自收到行政處罰決定書之日起15日內(nèi)，到指定地點(diǎn)繳納罰款。當(dāng)事人按規(guī)定期限和金額繳納罰款的，收款人按行政處罰決定書規(guī)定金額收繳并向當(dāng)事人出具財(cái)政部門制發(fā)的收據(jù)。當(dāng)事人超過(guò)罰款繳納期限交罰款的，收款人應(yīng)按規(guī)定同時(shí)收繳滯納金。收繳的滯納金應(yīng)向當(dāng)事人出具財(cái)政部門制發(fā)的收據(jù)。 當(dāng)事人按規(guī)定期限交清罰款和滯納金的，執(zhí)法大隊(duì)將繳納收據(jù)復(fù)印件移交法制部門做為結(jié)案依據(jù)。第四十五條 處責(zé)令限期整改、拆除的，當(dāng)事人按規(guī)定期限履行整改、拆除義務(wù)的，執(zhí)法大隊(duì)?wèi)?yīng)派員到現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)符合要求的，檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)制作整改（拆除）現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)記錄。整改（拆除）現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)包括：1、當(dāng)事人的基本情況；2、整改（拆除）所依據(jù)的法律文書；3、整改（拆除）后的現(xiàn)場(chǎng)情況；4、檢驗(yàn)結(jié)論。整改（拆除）現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)記錄上應(yīng)當(dāng)有當(dāng)事人的簽名。同時(shí)檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)以照相或攝像的方式對(duì)整改（拆除）現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行記錄，做為整改（拆除）現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)記錄附件。執(zhí)法大隊(duì)在完成現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)后五日內(nèi)將整改（拆除）現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)記錄移交法制部門做為結(jié)案依據(jù)。第四十六條 當(dāng)事人未按規(guī)定期限履行整改、拆除義務(wù)或者繳納罰款和滯納金義務(wù)的，執(zhí)法大隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)在到期限后的五日內(nèi)將當(dāng)事人未按規(guī)定履行行政執(zhí)法決定的情況書面報(bào)告局法制部門,由法制部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行或者報(bào)請(qǐng)縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆除。第四十七條 報(bào)請(qǐng)縣人民政府后責(zé)成我局強(qiáng)制采取強(qiáng)制拆除措施的，在采取強(qiáng)制拆除措施前，應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人督促催告，并告知當(dāng)事人擬對(duì)其違法建筑采取強(qiáng)制拆除措施。第四十八條 經(jīng)督促催告當(dāng)事人仍未履行責(zé)令限期拆除決定書的，向當(dāng)事人下達(dá)送達(dá)強(qiáng)制拆除決定書。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不拆除的，由我局組織強(qiáng)制拆除該違法建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。第四十九條 強(qiáng)制拆除決定書行政復(fù)議或者行政訴訟到期后強(qiáng)制拆除前，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人下達(dá)強(qiáng)制拆除通知書，通知當(dāng)事人在強(qiáng)制拆除違法建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)自行將其財(cái)物搬離執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)，清空?qǐng)?zhí)行標(biāo)的物，以免造成財(cái)物損失。 當(dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)搬離其財(cái)物清空?qǐng)?zhí)行標(biāo)的物的，強(qiáng)制拆除時(shí)造成的財(cái)物損失由其自行負(fù)責(zé)。第五十條 強(qiáng)制拆除執(zhí)行前，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人到場(chǎng)。進(jìn)入強(qiáng)制拆除現(xiàn)場(chǎng)后，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)亮證表明身份，向當(dāng)事人及其他人員宣讀強(qiáng)制拆除違法建筑通告，告知當(dāng)事人和其他人員相關(guān)義務(wù)和妨礙執(zhí)法產(chǎn)生的法律后果。強(qiáng)制拆除前，執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)檢查執(zhí)行標(biāo)的物是否清空。如未清空的，執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人的財(cái)物制作物品清單，進(jìn)行公證登記，并將物品搬離執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)另行存放后，方可開始拆除。執(zhí)行完畢后應(yīng)將財(cái)物存放地點(diǎn)通知當(dāng)事人。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在強(qiáng)制拆除當(dāng)日到存放地點(diǎn)取走。當(dāng)事人拒絕到場(chǎng)或不在場(chǎng)時(shí)，執(zhí)行人員應(yīng)邀請(qǐng)基層組織人員到場(chǎng)作為執(zhí)行見證人。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)以照相或攝像的方式對(duì)執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行記錄，做為執(zhí)行筆錄附件。 第五十一條 強(qiáng)制拆除應(yīng)當(dāng)制作執(zhí)行筆錄，執(zhí)行筆錄應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）執(zhí)行機(jī)關(guān)、執(zhí)行負(fù)責(zé)人和依據(jù)；（2）被執(zhí)行公民的姓名、職業(yè)、住所或被執(zhí)行組織的名稱、法定代表人的姓名、職務(wù)；（3）執(zhí)行的地點(diǎn)和時(shí)間；（4）執(zhí)行的內(nèi)容和方式；（5）執(zhí)行標(biāo)的物的現(xiàn)狀；（6）強(qiáng)制執(zhí)行實(shí)施的基本情況；（7）有執(zhí)行證明人的，應(yīng)寫明執(zhí)行證明人基本情況；（8）執(zhí)行負(fù)責(zé)人、記錄人、被執(zhí)行的公民、組織的法定代表人或執(zhí)行證明人的簽字，被執(zhí)行人拒絕簽字的，應(yīng)當(dāng)在記錄中載明；（9）制作執(zhí)行筆錄的時(shí)間。第五十二條 有下列情形之一，執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人可以決定強(qiáng)制執(zhí)行中止：（1）執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)異常情況，執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)立即中止執(zhí)行且經(jīng)局負(fù)責(zé)人同意的；（2）第三人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的主張權(quán)利；（3）執(zhí)行可能造成公共利益損失的；（4）執(zhí)行可能造成難以彌補(bǔ)的損失，且中止執(zhí)行不損害公共利益的；（5）行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要中止執(zhí)行的其他情形。中止強(qiáng)制執(zhí)行的情形消失，執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)恢復(fù)執(zhí)行。第五十三條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終結(jié)執(zhí)行： (一)公民死亡，又無(wú)權(quán)利義務(wù)承受人的； (二)法人或者其他組織終止，又無(wú)權(quán)利義務(wù)承受人的； (三)執(zhí)行標(biāo)的物滅失的； (四)其他無(wú)法執(zhí)行情形的。 第八章 結(jié)案歸檔第五十四