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工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作總結(jié) 根據(jù)縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的通知要求,我局組織相關(guān)部門工作人員對(duì)林業(yè)系統(tǒng)2016年和2016年建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作開展情況進(jìn)行了檢查,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下: 一、重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)開展情況 (一)2016年度建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)開展情況 1、中央擴(kuò)大內(nèi)需第四批天保工程公益林項(xiàng)目建設(shè)開展情況 (1)計(jì)劃下達(dá)情況 根據(jù)楚雄州發(fā)展和改革委員會(huì) 楚雄州林業(yè)局 關(guān)于下達(dá)天然林保護(hù)工程2016年第四批擴(kuò)大內(nèi)需中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知(楚發(fā)改農(nóng)經(jīng)201680號(hào))精神,下達(dá)我縣2016年度天保工程公益林?jǐn)U大內(nèi)需建設(shè)項(xiàng)目30000畝,其中封山育林20000畝,人工造林10000畝。計(jì)劃總投資340萬元,其中,中央投資272萬元,地方配套68萬元。2016年下達(dá)計(jì)劃,2016年組織實(shí)施。 (2)工程招投標(biāo)組織情況 我縣中央擴(kuò)大內(nèi)需第四批天保工程公益林建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)制度,年度施工作業(yè)設(shè)計(jì)得到州級(jí)審批后,鑒于該項(xiàng)目工程量大、實(shí)施地點(diǎn)比較分散等因素,經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn),在縣招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組和縣紀(jì)檢監(jiān)察局的指導(dǎo)、監(jiān)督下,采取邀請(qǐng)招標(biāo)的形式,邀請(qǐng)歷年來在我縣從事造林工作、具有造林資質(zhì)和豐富造林經(jīng)驗(yàn)的9個(gè)造林工程隊(duì)參與投標(biāo);于2016年11月15日,通過公平、公正、公開招投標(biāo),確定了9個(gè)造林標(biāo)段負(fù)責(zé)實(shí)施工程建設(shè)任務(wù)的9家造林工程隊(duì),縣林業(yè)局在招投標(biāo)工作結(jié)束后,按照相關(guān)要求及時(shí)與各中標(biāo)工程隊(duì)簽訂了工程施工合同、工程建設(shè)廉政合同、安全合同,保證了工程任務(wù)的順利開展,使工程建設(shè)法制化、規(guī)范化。 (3)中央擴(kuò)大內(nèi)需第四批天保工程公益林建設(shè)投資項(xiàng)目任務(wù)完成情況 我縣2016年度中央擴(kuò)大內(nèi)需第四批公益林建設(shè)投資項(xiàng)目天保工程擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)項(xiàng)目30000畝,其中:人工造林10000畝,封山育林任務(wù)20000畝。人工造林主要設(shè)計(jì)在物茂鄉(xiāng)實(shí)施2097畝,黃瓜園鎮(zhèn)實(shí)施1932畝,新華鄉(xiāng)實(shí)施3821畝,羊街鄉(xiāng)實(shí)施500畝,元馬鎮(zhèn)實(shí)施748畝,平田鄉(xiāng)實(shí)施95畝,老城鄉(xiāng)實(shí)施807畝。封山育林任務(wù)20000畝全部規(guī)劃在羊街鎮(zhèn)實(shí)施。我縣在工程實(shí)施中,選擇在我縣較適生耐旱的赤桉、相思、車桑子作為主要造林樹種,在造林過程中加大投入,全面實(shí)行種植溝整地,并要求全部施底肥。經(jīng)檢查,*縣2016年度天保工程擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)項(xiàng)目30000畝的任務(wù)已于2016年7月份全部完成,并已通過州級(jí)年度驗(yàn)收。 2016年度中央擴(kuò)大內(nèi)需第四批公益林建設(shè)項(xiàng)目中央投資到位272萬元,省級(jí)投資到位萬元,州級(jí)投資到位萬元, 縣級(jí)投資到位萬元,實(shí)際共到位資金340萬元。截止8月份,累計(jì)完成項(xiàng)目投資萬元,其中:人工造林萬元,封山育林萬元,待攤投資萬元。封山育林項(xiàng)目按照設(shè)計(jì)要求還在實(shí)施中。 2、2016年鞏固退耕還林成果專項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目 (1)2016年度任務(wù)下達(dá)情況 根據(jù)關(guān)于下達(dá)2016年度鞏固退耕還林成果任務(wù)計(jì)劃的通知(楚發(fā)改農(nóng)經(jīng)201661號(hào))文件,2016年下達(dá)我縣鞏固退耕還林成果任務(wù)計(jì)劃為:鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)中的種植業(yè)14400畝(其中:原退耕地樹種優(yōu)化10000畝),新增發(fā)展人工造林4400畝,鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)中的技能培訓(xùn)600人;鞏固退耕還林成果補(bǔ)植補(bǔ)造20000畝(其中:退耕地補(bǔ)植補(bǔ)造7600畝,荒山補(bǔ)植補(bǔ)造12400畝);農(nóng)村能源建設(shè)中的太陽能建設(shè)500戶。 (2)2016年度任務(wù)完成情況 2016年我縣鞏固退耕還林成果林業(yè)項(xiàng)目經(jīng)縣人民政府組織檢查驗(yàn)收,2016年我縣鞏固退耕還林成果完成后續(xù)產(chǎn)業(yè)中的種植業(yè)14400畝,完成率100%;技能培訓(xùn)600人,完成率100%;補(bǔ)植補(bǔ)造20000畝,完成率100%;農(nóng)村能源建設(shè)中的太陽能建設(shè)500戶,完成率100%。 (3)資金管理使用情況 我縣鞏固退耕還林成果建設(shè)(林業(yè))項(xiàng)目資金管理和使用嚴(yán)格按照云南省鞏固退耕還林成果項(xiàng)目建設(shè)暫行管理辦法和云南省鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金使用和管理辦法規(guī)定執(zhí)行,無擠占、截留、挪用等違法行為。全縣2016年度鞏固退耕還林成果建設(shè)(林業(yè))項(xiàng)目資金共計(jì)萬元,現(xiàn)已完成全部投資及資金兌現(xiàn)工作,兌現(xiàn)方法:種植業(yè)萬元、退耕地面積地補(bǔ)植補(bǔ)造38萬元,縣級(jí)自檢自查后,根據(jù)縣級(jí)檢查驗(yàn)收結(jié)果,將資金從縣林業(yè)局賬戶拔入鄉(xiāng)財(cái)政所,財(cái)政所根據(jù)鄉(xiāng)林業(yè)站提供的資金兌現(xiàn)花名冊(cè),通過“一卡通”將補(bǔ)助資金兌現(xiàn)給農(nóng)戶;進(jìn)行招投標(biāo)實(shí)施的荒山造林補(bǔ)植補(bǔ)造萬畝,共計(jì)62萬元和農(nóng)村能源建設(shè)中實(shí)施的太陽能50萬元,已按照招投標(biāo)中標(biāo)合同進(jìn)行了兌現(xiàn)。 3、2016年森林防火重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理建設(shè)項(xiàng)目 (1)計(jì)劃下達(dá)及資金使用情況 根據(jù)云南省林業(yè)廳關(guān)于楚雄州森林重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)(云林計(jì)財(cái)2016120號(hào)),*縣森林重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理項(xiàng)目計(jì)劃總投資萬元,其中:中央投資萬元,州級(jí)配套6萬元,縣級(jí)財(cái)政配套及自籌資金萬元。涉及信息傳遞系統(tǒng)工程投資萬元,林火監(jiān)測系統(tǒng)工程投資萬元,指揮通訊系統(tǒng)工程投資萬元,撲救體系建設(shè)工程投資萬元,其他費(fèi)用萬元,預(yù)備費(fèi)2萬元。建設(shè)期為2016年10月1日至2016年3月11日。實(shí)際到位投資萬元。實(shí)際完成投資萬元,其中:信息傳遞系統(tǒng)工程投資萬元,林火監(jiān)測系統(tǒng)工程投資萬元,指揮通訊系統(tǒng)工程投資萬元,撲救體系建設(shè)投資萬元,建設(shè)單位管理費(fèi)萬元,監(jiān)理費(fèi)萬元,勘察設(shè)計(jì)費(fèi)萬元,咨詢、審計(jì)、招投標(biāo)費(fèi)用萬元。截至2016年3月31日,項(xiàng)目專戶實(shí)際支出資金萬元,銀行存款余額為萬元。該項(xiàng)目資金結(jié)余萬元,屬縣林業(yè)局自籌資金結(jié)余。 為確保項(xiàng)目資金安全,在縣林業(yè)局設(shè)立了銀行專戶,實(shí)行??顚S脝为?dú)核算,項(xiàng)目資金支出實(shí)行集體討論,一支筆簽字制度,杜絕發(fā)生大額現(xiàn)金支付和擠占中央資金等違規(guī)現(xiàn)象。工程完工后,按照國家有關(guān)工程決算的要求,對(duì)照資金來源及使用,清理設(shè)施設(shè)備,填報(bào)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表,同時(shí)報(bào)審計(jì)部門進(jìn)行了審計(jì),杜絕了違規(guī)使用資金和超規(guī)模投資現(xiàn)象。 (2)2016年森林防火重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理建設(shè)項(xiàng)目完成情況 、土建工程完成情況 建設(shè)森林防火物資儲(chǔ)備庫1座。建設(shè)地點(diǎn):*縣林業(yè)局院內(nèi);建筑面積:90平方米,投資元。 建設(shè)森林防火了望臺(tái)1座。建設(shè)地點(diǎn):*縣羊街鎮(zhèn)雞冠山林場;建筑面積:70平方米;投資元。 建設(shè)森林防火檢查站3座,森林防火宣傳牌1個(gè)。建設(shè)地點(diǎn):羊街鎮(zhèn)、物茂鄉(xiāng)、新華鄉(xiāng)、江邊鄉(xiāng);投資元。 建設(shè)森林防火蓄水池、水窖5個(gè)。建設(shè)地點(diǎn):羊街鎮(zhèn)、物茂鄉(xiāng)、涼山鄉(xiāng);投資元。 、設(shè)備購置情況 信息傳遞系統(tǒng):購買臺(tái)式電腦2臺(tái)16000元、HP激光打印機(jī)2臺(tái)4000元、掃貓儀1臺(tái)2000元、數(shù)碼攝像機(jī)2臺(tái)24000元、復(fù)印機(jī)1臺(tái)10000元。 林火監(jiān)測系統(tǒng):購置瞭望臺(tái)附屬配套設(shè)施太陽能板5套,投資110000元;購置摩托車4輛,投資23840元。 信息指揮系統(tǒng):購置中繼臺(tái)4套(TKR-850) 56000元、基地臺(tái)20臺(tái)(TK-868G) 80000元、超短波電臺(tái)(手持對(duì)講機(jī))100支(TK-378G) 170000元、GPS定位儀5個(gè)(GPS-72) 13000元。 撲救體系建設(shè):購置北京吉普2020運(yùn)兵車1輛79200元;購置阻燃服100套20000元、滅水槍80支32000元、風(fēng)力滅火機(jī)22臺(tái)37400元、帳篷及睡袋10套7600元、40倍望遠(yuǎn)鏡3架15600元、兵工鏟200把13000元,購置砍刀454把11400元。 (3)項(xiàng)目建設(shè)管理情況 為確保森林重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理項(xiàng)目建設(shè)順利,*縣林業(yè)局成立以局長為組長、分管的副局長為副組長、防火、計(jì)財(cái)、人事為成員的*縣森林重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并作了具體的分工。項(xiàng)目在招標(biāo)過程中采取談判協(xié)商發(fā)包方式進(jìn)行,整個(gè)過程在監(jiān)察、工商部門的監(jiān)督下運(yùn)作,做到了客觀、公開、公平、公正,程序合法。項(xiàng)目在實(shí)施過程中采用監(jiān)理制度,對(duì)工程的各個(gè)環(huán)節(jié)和程序嚴(yán)格把關(guān)。項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容實(shí)行公示制。對(duì)主要單項(xiàng)工程的施工和主要設(shè)備、材料的采購實(shí)行招投標(biāo)。建設(shè)期內(nèi)定期檢查項(xiàng)目實(shí)施情況、資金使用情況等,并存檔備案。項(xiàng)目工程實(shí)施結(jié)束后,進(jìn)行了工程結(jié)算和審計(jì)。 (二)2016年建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)開展情況 1、*縣2016年天保工程公益林建設(shè)項(xiàng)目 (1)計(jì)劃下達(dá)情況 根據(jù)楚雄州發(fā)展和改革委員會(huì) 楚雄州林業(yè)局關(guān)于下達(dá)天然林資源保護(hù)工程2016年中央預(yù)算內(nèi)和省級(jí)投資計(jì)劃的通知(楚發(fā)改農(nóng)經(jīng)201644號(hào))精神,下達(dá)我縣2016年度實(shí)施天保工程公益林建設(shè)項(xiàng)目20000畝,其中封山育林10000畝,人工造林10000畝;下達(dá)項(xiàng)目總投資270萬元,其中中央投資216萬元,地方投資54萬元。2016年下達(dá)計(jì)劃,2016年正式組織實(shí)施。 (2)項(xiàng)目管理情況 我縣天保工程公益林建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)制度,年度施工作業(yè)設(shè)計(jì)得到州級(jí)審批后,鑒于該項(xiàng)目工程量大、實(shí)施地點(diǎn)比較分散等因素,經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn),在縣招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組和縣紀(jì)檢監(jiān)察局的指導(dǎo)、監(jiān)督下,采取邀請(qǐng)招標(biāo)的形式,邀請(qǐng)歷年來在我縣從事造林工作、具有造林資質(zhì)和豐富造林經(jīng)驗(yàn)的10個(gè)造林工程隊(duì)參與投標(biāo);于2016年11月23日,通過公平、公正、公開招投標(biāo),確定了8個(gè)造林標(biāo)段負(fù)責(zé)實(shí)施工程建設(shè)任務(wù)的8家造林工程隊(duì),縣林業(yè)局在招投標(biāo)工作結(jié)束后,按照相關(guān)要求及時(shí)與各中標(biāo)工程隊(duì)簽訂了工程施工合同、工程建設(shè)廉政合同、安全合同,保證了工程任務(wù)的順利開展,使工程建設(shè)法制化、規(guī)范化。 (3)2016年度中央投資公益林建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)進(jìn)展情況 人工造林10000畝主要布局在:物茂鄉(xiāng)實(shí)施3669畝,平田鄉(xiāng)實(shí)施2478畝,老城鄉(xiāng)實(shí)施870畝,姜驛鄉(xiāng)實(shí)施1853畝,大哨林場實(shí)施600畝,丙令林場實(shí)施530畝。我縣在工程實(shí)施中,選擇在我縣較適生耐旱的相思、檸檬桉、車桑子作為主栽樹種。到目前為止,已全部完成了10000畝人工造林的預(yù)整地和回填土、施肥及撒種,目前,已完成定植1000畝,其余地塊正在組織定植中,預(yù)計(jì)7月底可全部完成定植任務(wù)。封山育林10000畝任務(wù),全部規(guī)劃在姜驛鄉(xiāng)實(shí)施,封育年限為7年。我縣自2016年11月1日起,聘請(qǐng)專職護(hù)林員4人對(duì)10000畝封山育林任務(wù)進(jìn)行全面巡護(hù),并設(shè)置封山標(biāo)志牌2塊,封山界樁50棵;設(shè)計(jì)封育補(bǔ)植200畝。目前,已準(zhǔn)備好了苗木,進(jìn)行了預(yù)整地,現(xiàn)已完成了定植。 2016年度中央投資天保工程公益林建設(shè)項(xiàng)目中央投資到位216萬元,地方投資到位萬元,實(shí)際共到位資金萬元。截止8月份, 累計(jì)完成投資萬元。其中:人工造林萬元,封山育林萬元,待攤投資 萬元,項(xiàng)目按照設(shè)計(jì)要求還在實(shí)施中。 2、2016年鞏固退耕還林成果專項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目 (1)計(jì)劃任務(wù)下達(dá)情況 根據(jù)楚發(fā)改農(nóng)經(jīng)201661號(hào)文件,2016年度*縣鞏固退耕還林成果林業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)為:鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)中的種植業(yè)14500畝,其中:原退耕地優(yōu)化樹種4700畝,新增發(fā)展人工造林9800畝;鞏固退耕還林成果補(bǔ)植補(bǔ)造19192畝,其中:原退耕地補(bǔ)植補(bǔ)造1800畝,荒造地補(bǔ)植補(bǔ)造17392畝;鞏固退耕還林成果農(nóng)村能源建設(shè)項(xiàng)目中的薪炭林650畝、太陽能350戶、沼氣300口、節(jié)柴灶300眼。項(xiàng)目2016年下達(dá)計(jì)劃,2016年正式組織實(shí)施。 (2)年度項(xiàng)目建設(shè)情況 到目前為止,2016年度*縣鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)中的種植業(yè)14500畝,其中:原退耕地優(yōu)化樹種4700畝,現(xiàn)已完成4700畝,完成率100%,新增發(fā)展人工造林9800畝,現(xiàn)已完成9800畝,完成率100%;鞏固退耕還林成果補(bǔ)植補(bǔ)造19192畝,其中:原退耕地補(bǔ)植補(bǔ)造1800畝,現(xiàn)已完成1800畝,完成率100%,荒造地補(bǔ)植補(bǔ)造17392畝,現(xiàn)已完成預(yù)整地和定植工作;鞏固退耕還林成果農(nóng)村能源建設(shè)項(xiàng)目中的薪炭林650畝,現(xiàn)已完成650畝,完成率100%,太陽能350戶,現(xiàn)已完成350戶,完成率100%,沼氣300口,現(xiàn)已完成275口,完成率92%,節(jié)柴灶300眼,現(xiàn)已完成300眼,完成率100%。 (3)項(xiàng)目管理情況 實(shí)行項(xiàng)目招投標(biāo)制 縣林業(yè)局在2016年度鞏固退耕還林成果林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中對(duì)由林業(yè)局組織實(shí)施的17392畝荒造地補(bǔ)植補(bǔ)造進(jìn)行了公開招投標(biāo)制,對(duì)沼氣和節(jié)柴灶配件以及核桃苗實(shí)行政府集中采購,其它由農(nóng)戶實(shí)施的項(xiàng)目補(bǔ)助資金實(shí)施直補(bǔ)農(nóng)戶。 做好年度作業(yè)設(shè)計(jì)的編制審批工作 根據(jù)楚發(fā)改農(nóng)經(jīng)201661號(hào)關(guān)于下達(dá)2016年度鞏固退耕還林成果任務(wù)計(jì)劃的通知精神,我縣于2016年10月編制了*縣2016年度鞏固退耕還林成果林業(yè)項(xiàng)目作業(yè)設(shè)計(jì),該作業(yè)設(shè)計(jì)于2016年10月27日通過了州級(jí)相關(guān)部門的評(píng)審后組織實(shí)施。 (4)資金使用管理情況 我縣鞏固退耕還林成果建設(shè)(林業(yè))項(xiàng)目資金管理和使用嚴(yán)格按照云南省鞏固退耕還林成果項(xiàng)目建設(shè)暫行管理辦法和云南省鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金使用和管理辦法規(guī)定執(zhí)行,無擠占、截留、挪用等違規(guī)行為。全縣2016年度鞏固退耕還林成果建設(shè)(林業(yè))項(xiàng)目資金共計(jì)萬元,其中:種植業(yè)174萬元、退耕地面積地補(bǔ)植補(bǔ)造9萬元、薪炭林補(bǔ)助資金萬元已從縣林業(yè)局賬戶拔入鄉(xiāng)政財(cái)政所,待2016年縣級(jí)自檢自查后,根據(jù)縣級(jí)檢查驗(yàn)收結(jié)果,由鄉(xiāng)林業(yè)站提供資金兌現(xiàn)花名冊(cè),再將補(bǔ)助資金從財(cái)政所通過“一卡通”兌現(xiàn)給農(nóng)戶;進(jìn)行招投標(biāo)實(shí)施的荒山造林補(bǔ)植補(bǔ)造17392畝,共計(jì)萬元,按照招投標(biāo)中標(biāo)合同進(jìn)行兌現(xiàn)。農(nóng)村能源建設(shè)項(xiàng)目中的太陽能35萬元、沼氣45萬元、節(jié)柴灶3萬元,根據(jù)技術(shù)員提供的建設(shè)名單,由縣林業(yè)局和財(cái)政局組織驗(yàn)收后,再將補(bǔ)助資金兌現(xiàn)給農(nóng)戶。 3、*縣林業(yè)局國有林場危舊房改造建設(shè)項(xiàng)目 (1)計(jì)劃任務(wù)下達(dá)情況 根據(jù)州發(fā)改委、州林業(yè)局、州建設(shè)局關(guān)于下達(dá)林業(yè)棚戶區(qū)(危舊房)改造工程2016年第一批中央預(yù)算內(nèi)和省級(jí)投資計(jì)劃的通知(楚發(fā)改農(nóng)經(jīng)201662號(hào))文件,2016年度*縣國有林場危舊房改造項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)為:實(shí)施大哨林場、丙令林場、雞冠山林場等三個(gè)國有林場改造危舊房建設(shè)項(xiàng)目,改造14戶林場職工的危舊房。 (2)2016年國有林場危舊房改造項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況 我局根據(jù)國家和省、州危舊房改造的相關(guān)精神,結(jié)合我局大哨、丙令和雞冠山等三個(gè)國有林場的實(shí)際,于2016年9月27日編制了*縣2016年國有林場危舊房改造工程實(shí)施方案,并分別上報(bào)楚雄州林業(yè)局、發(fā)改委和建設(shè)局,計(jì)劃*縣國有林場危舊房異地新建工程總規(guī)模平方米,建設(shè)內(nèi)容為異地新建職工保障性住房平方米。計(jì)劃工程建設(shè)總投資萬元,其中,中央補(bǔ)助資金14萬元,省級(jí)配套資金14萬元,州級(jí)配套資金7萬元,縣級(jí)自籌7萬元,自籌萬元。項(xiàng)目建設(shè)期為一年,從2016年10月開始動(dòng)工。州林業(yè)局、州發(fā)改委、州建設(shè)局于2016年10月9日以關(guān)于對(duì)楚雄州國有林場危舊房改造工程實(shí)施方案審批的意見(楚林聯(lián)發(fā)201621號(hào))文件對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行了批復(fù)。 我局于2016年10月份組織對(duì)*縣2016年國有林場危舊房改造工程進(jìn)行了實(shí)施。委托楚雄州建筑設(shè)計(jì)事務(wù)所有限公司對(duì)危舊房新建工程進(jìn)行了設(shè)計(jì),并通過了楚雄州建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)審查事務(wù)所的審查,委托云南巖土工程勘察設(shè)計(jì)研究院對(duì)地質(zhì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了勘測,并按照建筑工程的相關(guān)要求,辦理了相關(guān)的開工建設(shè)手續(xù)。實(shí)際設(shè)計(jì)建筑面積平方米,預(yù)計(jì)總投資萬元,其中,中央補(bǔ)助資金14萬元,省級(jí)配套資金14萬元,州級(jí)配套資金7萬元,縣級(jí)自籌7萬元,自籌萬元。我局于2016年3月31日在縣建設(shè)工程招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的組織指導(dǎo)下,進(jìn)行了公開招標(biāo),*建筑安裝有限責(zé)任公司中標(biāo),經(jīng)*縣建設(shè)工程招投標(biāo)管理辦公室核準(zhǔn),我局于2016年4月7日,與*建筑安裝有限責(zé)任公司正式簽訂了2016年國有林場危舊房改造建設(shè)工程施工合同,于2016年4月10日開工,工期90天。2016年4月8日,我局與楚雄順興建設(shè)監(jiān)理有限公司簽訂了建設(shè)工程委托監(jiān)理合同,委托楚雄順興建設(shè)監(jiān)理有限公司進(jìn)行監(jiān)理。目前,已完成樓房的主體工程建設(shè),正在進(jìn)行裝修,完成項(xiàng)目投資約120萬元,建筑工程正在有序?qū)嵤┲小?(3)項(xiàng)目管理情況 我局2016年國有危舊房改造工程項(xiàng)目管理嚴(yán)格按照國家相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目管理。一是按照項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案程序的管理要求,進(jìn)行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案;二是項(xiàng)目資金投向、立項(xiàng)、招標(biāo)等程序符合有關(guān)法律、法規(guī)和中央有關(guān)政策規(guī)定要求;三是嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制;四是項(xiàng)目做到了“百分之百”開工建設(shè);五是施工單位工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制及相關(guān)工作措施落實(shí)到位,進(jìn)行了建設(shè)工程安全報(bào)監(jiān)備案,簽訂了危舊房改造建設(shè)工程安全文明生產(chǎn)承諾書和質(zhì)量保證措施,工程建設(shè)符合安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定。 經(jīng)自查,我縣擴(kuò)大內(nèi)需中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目、2016年、2016年中央投資項(xiàng)目,以及州政府“3個(gè)20項(xiàng)目”、縣政府“3個(gè)10項(xiàng)目”、縣政府29項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行國家和省、州有關(guān)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案程序,不存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自提高或降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、改變建設(shè)內(nèi)容、擴(kuò)大或縮小建設(shè)規(guī)模等情況。項(xiàng)目資金投向、立項(xiàng)、審批、招標(biāo)等程序符合有關(guān)法律、法規(guī)和中央有關(guān)政策規(guī)定要求;所涉及的項(xiàng)目均嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制等規(guī)定,不存在規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)等違法行為;項(xiàng)目工程進(jìn)展順利,已做到了“百分之百”開工建設(shè)的要求。 項(xiàng)目資金管理按照項(xiàng)目資金使用計(jì)劃,沒有滯留、擠占、截留、挪用重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金,以及虛報(bào)冒領(lǐng)、鋪張浪費(fèi)項(xiàng)目建設(shè)資金的問題;擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)項(xiàng)目資金已全額到位,并已依照批復(fù)的施工作業(yè)設(shè)計(jì)按年度計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施。項(xiàng)目工程審批手續(xù)完善,工程管理規(guī)范,全部按照工程管理要求實(shí)行了招投標(biāo),工程施工合同、安全合同、廉政合同簽訂規(guī)范,工程技術(shù)指導(dǎo)人員安排到位,現(xiàn)場監(jiān)督、職責(zé)履行到位。 二、專項(xiàng)治理工作開展情況 從2016年深入開展重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作以來,我局按照縣重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排和實(shí)施方案,認(rèn)真進(jìn)行清理排查、整改完善,已按照計(jì)劃進(jìn)行了認(rèn)真清理、整改,并陸續(xù)制訂了相應(yīng)的管理規(guī)定,具體工作開展情況如下: 1、認(rèn)真組織相關(guān)部門學(xué)習(xí)實(shí)施相關(guān)治理規(guī)定,準(zhǔn)確把握建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理的精神實(shí)質(zhì)。自從2016年以來,我局進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)局建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作機(jī)構(gòu)建設(shè),并按照上級(jí)相關(guān)部門的要求,及時(shí)組織相關(guān)部門傳達(dá)、學(xué)習(xí)有關(guān)工程管理的規(guī)定,準(zhǔn)確把握建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理的精神實(shí)質(zhì)和工作方向,確保工程建設(shè)安全、有序的推進(jìn)。 2、制定工作方案。于2016年1月份制定了*縣林業(yè)局工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理實(shí)施方案,明確了目標(biāo)時(shí)限要求,對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行了分解細(xì)化,工作職責(zé)明確到各相關(guān)股室,并劃分了工作階段。 3、認(rèn)真排查問題。局屬各相關(guān)職能部門從2016年1月份開始,按照統(tǒng)一部署,對(duì)涉及各自的林業(yè)工程項(xiàng)目認(rèn)真組織開展了自查。重點(diǎn)對(duì)2016年1月1日以來在建、擬建規(guī)模以上國家投資項(xiàng)目逐一自查清理,對(duì)照有關(guān)政策規(guī)定和法律法規(guī),針對(duì)項(xiàng)目決策、施工作業(yè)設(shè)計(jì)審批、項(xiàng)目核準(zhǔn)和工程招標(biāo)、物資采購、資金撥付使用、招標(biāo)代理、工程質(zhì)量、工程建設(shè)實(shí)施等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行自查,找出存在的突出問題,重點(diǎn)抓好了“五查”。 4、全面整改糾正存在問題。局屬各相關(guān)部門針對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的部分項(xiàng)目工程檔案管理不規(guī)范等問題,制定和完善整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,已全部限時(shí)進(jìn)行了整改,各部門已進(jìn)行了檔案歸檔立卷,并通過了縣人民政府辦公室組織的落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策等工作的監(jiān)督檢查,確保了重點(diǎn)工程項(xiàng)目資金特別是擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目資金優(yōu)質(zhì)、高效、安全、廉潔運(yùn)行。 5、建立健全重點(diǎn)工程項(xiàng)目管理制度。我局自從2016年開展重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作以來,為進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目工程管理,杜絕突出問題的發(fā)生,結(jié)合相關(guān)法律法規(guī),根據(jù)實(shí)際情況,分別制訂了*縣林業(yè)局工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理實(shí)施方案、*縣林業(yè)局重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法等管理措施,今后還將進(jìn)一步健全完善*縣林業(yè)局工程建設(shè)串通投標(biāo)行為認(rèn)定和處理辦法、*縣林業(yè)局工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)投訴舉報(bào)處理辦法等相關(guān)管理措施,促進(jìn)林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范化、法制化,建設(shè)過程公開、透明、廉潔、高效。 經(jīng)我局工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組自查,2016年以來的重點(diǎn)林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)規(guī)劃、審批規(guī)范,每個(gè)單項(xiàng)工程均按照項(xiàng)目建設(shè)要求開展了招投標(biāo),沒有投訴舉報(bào)的情況,工程建設(shè)和質(zhì)量管理、物資采購和資金管理規(guī)范、有序,項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量達(dá)到了設(shè)計(jì)要求,工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開透明。經(jīng)縣人民政府辦公室落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策等工作監(jiān)督檢查組的檢查, 2016年以來的重點(diǎn)林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)程序規(guī)范,項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量達(dá)到了設(shè)計(jì)要求。 三、主要工作措施及做法 (一)領(lǐng)導(dǎo)重視,建立健全工作機(jī)構(gòu) 我局高度重視工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作,嚴(yán)格按照上級(jí)相關(guān)部門的要求,成立了由局長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)專門的辦事機(jī)構(gòu),并多次研究、安排部署林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目清理排查和整改完善工作,做到了令行禁止,整改完善。 (二)認(rèn)真做好工程規(guī)劃及編制作業(yè)設(shè)計(jì)說明書 2016年以來,凡是林業(yè)系統(tǒng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè),均按照工程建設(shè)的程序要求,認(rèn)真組織相關(guān)部門或林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)開展工程規(guī)劃設(shè)計(jì)及編制作業(yè)設(shè)計(jì)說明書,并按照規(guī)定申報(bào)相關(guān)部門通過了項(xiàng)目審批。 (三)嚴(yán)格重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)制度 我局嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)制度,上述重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全部實(shí)行公開招投標(biāo),在縣招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組和縣紀(jì)檢監(jiān)察部門的指導(dǎo)、監(jiān)督下,通過招投標(biāo),確定具有工程施工資質(zhì)的企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施工程建設(shè)任務(wù),確保了工程建設(shè)的公平、公正、公開,使工程建設(shè)法制化、規(guī)范化。 (四)加大工程項(xiàng)目的監(jiān)管力度 縣林業(yè)局實(shí)行工程質(zhì)量負(fù)責(zé)制,每個(gè)局領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn);各專業(yè)技術(shù)人員也包片負(fù)責(zé)各實(shí)施地塊,嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)程和設(shè)計(jì)要求進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查驗(yàn)收,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的施工管理,做到工程施工有指導(dǎo)、工程糾紛有協(xié)調(diào)、工程質(zhì)量有檢查監(jiān)督,從而加快了工程實(shí)施進(jìn)度,也確保了工程施工的質(zhì)量。 (五)大量采用工程機(jī)械整地 近年來,我局為按質(zhì)按量完成林業(yè)重點(diǎn)工程造林項(xiàng)目,在整地過程中,根據(jù)近年來總結(jié)的成功經(jīng)驗(yàn),大量采用小型挖掘機(jī)進(jìn)行整地,再硬的地塊都能夠挖掘合格,挖掘機(jī)整地深度和寬度均在50cm以上,既保證了工程進(jìn)度,又大幅提高了整地的質(zhì)量,將整體提高造林的質(zhì)量。近年的造林預(yù)整地,凡是地勢比較平坦的造林地塊,均采用小型挖掘機(jī)整地。據(jù)統(tǒng)計(jì),人工造林項(xiàng)目用挖掘機(jī)整地的面積占總面積的70%。 (六)
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