石門(mén)二路街道樓宇職業(yè)工會(huì)干部招聘情況匯報(bào).doc

探索職業(yè)化道路 建長(zhǎng)效管理機(jī)制上海靜安區(qū)石門(mén)二路街道樓宇職業(yè)工會(huì)干部招聘情況匯報(bào)上海靜安區(qū)石門(mén)二路街道黨工委副書(shū)記、工會(huì)主席 陸興豪石門(mén)二路街道地處上海市靜安區(qū)東北隅，轄區(qū)面積1.09平方公里，是典型的中心商業(yè)商務(wù)區(qū)的街道。城區(qū)轄區(qū)內(nèi)有11余幢商務(wù)樓宇，各類(lèi)企業(yè)1030余家。近年來(lái)，我們按照區(qū)委推進(jìn)社區(qū)黨建的總體要求，以黨建帶動(dòng)工建，以工建服務(wù)黨建，促進(jìn)社區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展，使社區(qū)工會(huì)工作在探索中取得發(fā)展。去年我們?cè)趨^(qū)總工會(huì)的具體指導(dǎo)下在加強(qiáng)樓宇工會(huì)組建，實(shí)現(xiàn)工會(huì)干部社會(huì)化、職業(yè)化方面進(jìn)行了一些有益的嘗試。原樓宇工會(huì)工作由所在小區(qū)工會(huì)兼管。隨著新建企業(yè)不斷入駐商務(wù)樓宇，促進(jìn)了樓宇經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，以小區(qū)工會(huì)兼管樓宇工會(huì)工作在樓宇工會(huì)組建上遇到了一定的困難。2003年下半年我們就工會(huì)干部的社會(huì)化、職業(yè)化進(jìn)行了有益探索和嘗試。通過(guò)向社會(huì)公開(kāi)招聘、會(huì)員民主選舉，兩位職業(yè)工會(huì)干部已經(jīng)分別擔(dān)任了恒安大廈和南證大廈工會(huì)聯(lián)合會(huì)主席。一、堅(jiān)持民主程序，面向社會(huì)招聘工會(huì)干部社會(huì)化、職業(yè)化是一項(xiàng)原則性、政策性和敏感性很強(qiáng)的工作，關(guān)系到工會(huì)組織機(jī)制、工會(huì)干部形象，人員關(guān)系維系、工作經(jīng)費(fèi)來(lái)源等一系列問(wèn)題。因此，區(qū)總工會(huì)堅(jiān)持既要大膽實(shí)踐又要積極穩(wěn)妥的工作原則，加強(qiáng)指導(dǎo)，精心組織，著重抓好聘用、選舉、評(píng)聘三個(gè)環(huán)節(jié)、走好八個(gè)步驟：首先是抓好聘用工作。我們通過(guò)靜安區(qū)黨建網(wǎng)站和靜安時(shí)報(bào)發(fā)出招聘啟事，勞動(dòng)報(bào)、新民晚報(bào)頭版作了報(bào)道。應(yīng)聘者十分踴躍，在一周時(shí)間內(nèi)，有60多名應(yīng)聘者前來(lái)報(bào)名，經(jīng)初審篩選后，有21名應(yīng)聘者參加筆試、有11名應(yīng)聘者進(jìn)入面試，最后，王武軍、孫慶芬兩位應(yīng)聘者脫穎而出，被街道工會(huì)推薦為恒安、南證兩幢樓宇工會(huì)聯(lián)合會(huì)主席候選人。其次是抓好選舉工作。制定樓宇工會(huì)聯(lián)合會(huì)章程，把向社會(huì)公開(kāi)招聘職業(yè)工會(huì)干部、并作為工會(huì)聯(lián)合會(huì)主席候選人，選舉產(chǎn)生工會(huì)主席等內(nèi)容列入了章程的條款之中。通過(guò)招聘同志一段時(shí)間的努力工作，取得各企業(yè)的肯定后，召開(kāi)樓宇工會(huì)代表大會(huì)，民主選舉工會(huì)主席，并報(bào)上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)。再次是抓好評(píng)聘工作。對(duì)當(dāng)選的職業(yè)工會(huì)主席不搞終身制。必須每年接受本級(jí)工會(huì)聯(lián)合會(huì)及上級(jí)工會(huì)年度工作考評(píng)，并代表工會(huì)聯(lián)合會(huì)向會(huì)員代表大會(huì)作年度工作報(bào)告，接受群眾監(jiān)督。街道工會(huì)對(duì)年度成績(jī)優(yōu)秀或合格者給予獎(jiǎng)勵(lì)與續(xù)聘，對(duì)考核不合格的，經(jīng)民主程序，可給予解聘。2、走好八個(gè)步驟，規(guī)范操作程序。一是召開(kāi)業(yè)主座談會(huì)，講清道理，做好宣傳，爭(zhēng)取支持，達(dá)成共識(shí)二是對(duì)工會(huì)干部和廣大會(huì)員進(jìn)行宣傳，使使明確目的和意義，告知操作程序。三是制定樓宇工會(huì)聯(lián)合會(huì)章程，把向社會(huì)招聘職業(yè)工會(huì)干部和聘用職業(yè)工會(huì)干部的費(fèi)用支出等情況列入章程條款。四是準(zhǔn)備筆試試卷和面試題目，對(duì)應(yīng)聘者進(jìn)行考試。并綜合評(píng)定，擇優(yōu)錄取。五是開(kāi)展民主選舉，產(chǎn)生工會(huì)主席。六是由街道工會(huì)按任期與其逐年簽訂勞動(dòng)合同或聘用合同。七是制定工作目標(biāo)，明確考評(píng)內(nèi)容。八是建立社區(qū)職業(yè)工會(huì)工作者人才庫(kù)。按照上述民主程序和工作步驟，參加應(yīng)聘的職業(yè)工會(huì)干部經(jīng)過(guò)筆試、面試和綜合素質(zhì)評(píng)審，最后，王武軍、孫慶芬兩位應(yīng)聘者脫穎而出，被街道工會(huì)推薦為恒安、南證兩幢樓宇工會(huì)聯(lián)合會(huì)主席候選人。并分別在2003年11月21日和12月19日在恒安、南證大廈工會(huì)聯(lián)合會(huì)成立大會(huì)上通過(guò)會(huì)員民主選舉，全票當(dāng)選為工會(huì)聯(lián)合會(huì)主席?；仡櫣?huì)職業(yè)干部的招聘工作，重溫全總主席王兆國(guó)同志在中國(guó)工會(huì)“十四”大報(bào)告中關(guān)于：“要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)工會(huì)組織的建設(shè)，充分發(fā)揮他們?cè)诠?huì)組織建設(shè)中的重要作用。只有最大限度地把職工組織起來(lái)，才能真正保持工人階級(jí)的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，才能切實(shí)維護(hù)工人階級(jí)的整體利益和職工的具體利益。”的講話精神，我們覺(jué)得要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)工會(huì)組織的建設(shè)，關(guān)鍵是要加強(qiáng)工會(huì)干部的隊(duì)伍建設(shè)，而樓宇職業(yè)工會(huì)干部的招聘適應(yīng)了“四個(gè)需要”。即：1、工會(huì)干部社會(huì)化、職業(yè)化是適應(yīng)社區(qū)工會(huì)工作現(xiàn)狀的需要隨著新建企業(yè)不斷入駐商務(wù)樓宇，促進(jìn)了樓宇經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，以小區(qū)工會(huì)兼管樓宇工會(huì)工作的工作方式已不相適應(yīng)。為了加強(qiáng)新建企業(yè)工會(huì)的組建和樓宇工會(huì)工作，我們分析了小區(qū)工會(huì)工作的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)小區(qū)工會(huì)兼管樓宇工會(huì)工作存在“四大難點(diǎn)：即：1、所有制形式多元化，一種模式難涵蓋；2、單位多、規(guī)模小、人員流動(dòng)頻繁，工會(huì)難組建；3、人員文化層次高，在“三高”群體中，會(huì)員難發(fā)展；4、原小區(qū)工會(huì)干部年齡偏大、文化偏低、工作偏雜，難以兼管樓宇工會(huì)。經(jīng)過(guò)分析“四難”中關(guān)鍵的一難，是如何將“兼職”代管變成“專(zhuān)職”管理？從社區(qū)現(xiàn)有的人力資源來(lái)看一時(shí)還沒(méi)有合適的人選，那么誰(shuí)去管樓宇工會(huì)工作？于是，我們把視線轉(zhuǎn)向社會(huì)，決定面向社會(huì)招聘能人，邁出工會(huì)干部職業(yè)化的第一步。從思想認(rèn)識(shí)上解難點(diǎn)，攻克組建工作薄弱點(diǎn)。工作方法上占領(lǐng)樓宇制高點(diǎn)，抓住社會(huì)招聘突破點(diǎn)。工作目標(biāo)上找準(zhǔn)社區(qū)工會(huì)工作發(fā)力點(diǎn)，打造樓宇工會(huì)工作閃光點(diǎn)。2、工會(huì)干部社會(huì)化、職業(yè)化是貫徹“三個(gè)代表”重要思想，加強(qiáng)政治文明建設(shè)的需要。黨的十六大提出要不斷鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。同時(shí)要圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能、擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，這給工會(huì)工作提出了新的要求。而非公經(jīng)濟(jì)職工隊(duì)伍的不斷壯大，社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系的復(fù)雜化和經(jīng)濟(jì)利益的多元化，需要工會(huì)組織對(duì)自己的工作有新的認(rèn)識(shí)和定位，最大限度地把職工群眾組織到工會(huì)組織中來(lái)，維護(hù)職工的合法權(quán)益。工會(huì)干部走社會(huì)化、職業(yè)化道路正是適應(yīng)了這種要求。3、工會(huì)干部社會(huì)化、職業(yè)化是工會(huì)更好維護(hù)職工合法權(quán)益的需要。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式的日益多樣化，我國(guó)的勞動(dòng)關(guān)系矛盾較為突出，這就需要工會(huì)干部樹(shù)立“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的思想，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大職工的根本利益與深化改革、促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定工作結(jié)合起來(lái)。工會(huì)干部走社會(huì)化、職業(yè)化道路，使工會(huì)維權(quán)的天地更廣闊、維權(quán)的對(duì)象更多元、維權(quán)的行為更有力、維權(quán)的責(zé)任更重大。4、工會(huì)干部社會(huì)化、職業(yè)化是工會(huì)自身體制改革的需要。隨著我國(guó)社會(huì)化程度不斷提高，廣大職工從原來(lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的“企業(yè)人”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“社會(huì)人”，這就要求工會(huì)組織能及時(shí)改變觀念、轉(zhuǎn)變職能、調(diào)整功能，改革不符合當(dāng)今社會(huì)發(fā)展要求的體制，應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn)。在改變機(jī)關(guān)化、行政化形象的同時(shí)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立自主地開(kāi)展工作。二、建立機(jī)制，長(zhǎng)效管理。1、建立與政府協(xié)商機(jī)制，爭(zhēng)取行政支持。工會(huì)干部面向社會(huì)招聘，走職業(yè)化之路是工會(huì)自身體制改革的需要；也是落實(shí)黨的十六屆三中全會(huì)精神完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，發(fā)展多種所有制混合經(jīng)濟(jì)的需要；同時(shí)，也是落實(shí)全國(guó)工會(huì)十四大會(huì)議精神，“組織起來(lái)，切實(shí)維權(quán)”的需要。但是，作為一個(gè)新事物必然有一個(gè)成長(zhǎng)完善的過(guò)程，工會(huì)工作需要黨政領(lǐng)導(dǎo)和各方面的關(guān)心支持和呵護(hù)。為此，我們街道工會(huì)與街道辦事處政府之間建立了聯(lián)席會(huì)議制度。通過(guò)聯(lián)席會(huì)議工會(huì)向政府通報(bào)工作情況和需要政府支持幫助解決的問(wèn)題；同時(shí)，政府也向工會(huì)通報(bào)工作的情況。聯(lián)席會(huì)議正常，至今已召開(kāi)了四次。為了協(xié)商解決樓宇只要工會(huì)干部的待遇問(wèn)題，今年1月13日街道辦事處與街道工會(huì)舉行了第四次聯(lián)席會(huì)議。本次會(huì)議的議題是：1、通報(bào)聘用樓宇職業(yè)工會(huì)主席情況；2、探討如何進(jìn)一步加強(qiáng)街道經(jīng)濟(jì)園區(qū)精神文明建設(shè)問(wèn)題；3、探討外來(lái)務(wù)工人員的權(quán)益保障和工會(huì)組建的有關(guān)問(wèn)題。通過(guò)協(xié)商在政府的支持下工會(huì)干部的待遇問(wèn)題得到妥善的解決。2、建立考核、聘用機(jī)制，堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰。根據(jù)市總工會(huì)主席陳豪同志關(guān)于新建企業(yè)工會(huì)組建工作提出的“建起來(lái)，轉(zhuǎn)起來(lái)，活起來(lái)”的要求。我們將在恒安大廈和南證大廈工會(huì)聯(lián)合會(huì)成立，開(kāi)展工作的基礎(chǔ)上制訂對(duì)職業(yè)工會(huì)干部的考核辦法。實(shí)行每月填寫(xiě)工作任務(wù)書(shū)，按照區(qū)總工會(huì)下達(dá)的重點(diǎn)考核目標(biāo)，我們對(duì)此進(jìn)行分解下達(dá)到小區(qū)工會(huì)和樓宇工會(huì)實(shí)行月度考核。年終依據(jù)實(shí)績(jī)對(duì)其進(jìn)行年度考核，實(shí)行考核聘用制，一年一聘，考核將以工會(huì)的四項(xiàng)基本職能作為考核的內(nèi)容，并突出考核其履行維護(hù)職能的情況。先向會(huì)員單位進(jìn)行述職，同時(shí)，將組織會(huì)員對(duì)其進(jìn)行評(píng)議和聽(tīng)取企業(yè)管理人員對(duì)其工作的評(píng)價(jià)。經(jīng)考核合格后按任期進(jìn)行聘用。對(duì)考核不合格、或個(gè)人原因造成工作重大損失，經(jīng)民主程序可給予解聘。3、建立月信息溝通機(jī)制，給予工作支持。職業(yè)工會(huì)干部到崗工作后，區(qū)總工會(huì)和我們街道工會(huì)仍一如既往地給予關(guān)心和指導(dǎo)，全總和市總領(lǐng)導(dǎo)也先后來(lái)我街道調(diào)研指導(dǎo)樓宇工會(huì)工作，給辛勤工作在樓宇工會(huì)一線的職業(yè)工會(huì)干部帶來(lái)鼓舞，對(duì)樓宇工會(huì)工作作了許多重要指示，帶來(lái)許多信息。為及時(shí)溝通信息，傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)的重要指示，了解職業(yè)工會(huì)干部在工作中遇到的困難和問(wèn)題，總結(jié)他們?cè)诠ぷ髦袆?chuàng)造出來(lái)的新鮮經(jīng)驗(yàn)，自今年年初我們又建立了月信息溝通機(jī)制。在這一方面我們的到了區(qū)總工會(huì)的指導(dǎo)幫助，在恒安大廈建立“民主共商會(huì)”、簽訂“集體勞動(dòng)關(guān)系公約”、建立“勞資關(guān)系協(xié)調(diào)督促工作組”的過(guò)程中，區(qū)總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)深入樓宇，與我們共同探討，具體指導(dǎo)，幫助總結(jié)提高。通過(guò)月休息溝通機(jī)制為工會(huì)職業(yè)干部和街道工會(huì)提供了一個(gè)溝通信息的渠道、研究分析問(wèn)題的機(jī)會(huì)，使我們一直立于工會(huì)工作改革的前沿，不斷創(chuàng)造新鮮的經(jīng)驗(yàn)。4、建立與業(yè)主協(xié)商對(duì)話機(jī)制，為組建工作廣交朋友。入駐樓宇的新建企業(yè)，多為無(wú)上級(jí)單位，規(guī)模小，員工少，所有制形式多樣化；業(yè)主文化層次、政策水平參差不齊，對(duì)工會(huì)的組建認(rèn)識(shí)不一致。雖然，業(yè)主不能入會(huì)，但是，對(duì)工會(huì)組建工作卻是關(guān)鍵人物。所以，在樓宇工會(huì)組建前，我們街道有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工會(huì)干部總是先行一步，深入樓宇召開(kāi)新建企業(yè)老總座談會(huì)，與業(yè)主親切交談，一方面向他們宣傳形勢(shì)和政策，另一方面進(jìn)行感情聯(lián)絡(luò)，縮短雙方對(duì)組建工作認(rèn)識(shí)上的差距。比如：東王小區(qū)工會(huì)聯(lián)合會(huì)是全市首家實(shí)行直選工會(huì)主席的小區(qū)，他們?cè)谠诮M建工作中，創(chuàng)建了“企業(yè)家沙龍”