2019年法制辦個人工作總結(jié)

2019年法制辦個人工作總結(jié) 2019年，通過加強(qiáng)自身能力建設(shè)，創(chuàng)新工作機(jī)制、改進(jìn)工作方法，使自己的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)都得到了一定提高，圓滿地完成了年度各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下： 一、貫徹四中全會精神，積極探索政府法律顧問制度 1、公開選聘律師和律師事務(wù)所。 一是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九屆四中全會精神。重點(diǎn)學(xué)習(xí)四中全會關(guān)于政府法律顧問制度的論述，領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，充分認(rèn)識政府法律顧問制度的重要性，增強(qiáng)探索政府法律顧問制度的主動性和責(zé)任心。二是加強(qiáng)研討。搜集整理各方資料和信息，認(rèn)真研究借鑒深圳、沈陽市政府法律顧問制度，結(jié)合我市實(shí)際，制定適合我市的政府法律顧問制度，明確政府法律顧問的職責(zé)、崗位、工作方式、管理制度、報酬等相關(guān)問題。三是積極爭取市財政資金。積極與市財政溝通，反映行政法律事務(wù)工作現(xiàn)狀，科學(xué)編制法律事務(wù)工作預(yù)算，增加說服力，共爭取年度法律事務(wù)工作經(jīng)費(fèi)116萬元，保證了法律事務(wù)工作的正常開展。四是制定詳細(xì)的公開選聘方案。制定公開選聘公告，在媒體上刊發(fā)。組織公開報名，分類考察，在此基礎(chǔ)上，擬定初步人選。共有9個律師事務(wù)所、42名律師報名參加應(yīng)聘。最后，有7個律師事務(wù)所、4名執(zhí)業(yè)律師完成簽約，成為協(xié)助法制辦完成政府交辦行政法律事務(wù)的重要力量。 2、選聘的律師和律師事務(wù)所發(fā)揮了重要作用。 第一，政府合同審核和涉法事務(wù)處理工作。全年共審核政府合同120余件次。在審核政府合同過程中，能夠做到堅(jiān)持三個原則，一是合法原則。主要審核合同的合法性，合同的內(nèi)容和構(gòu)成要件必須符合法律、法規(guī)的規(guī)定。二是規(guī)避風(fēng)險原則。主要審核合同簽訂可能導(dǎo)致的各類風(fēng)險，盡量避免各類風(fēng)險發(fā)生。如大通集團(tuán)再融資、朱雀閣建設(shè)、公交集團(tuán)購買營運(yùn)車輛、昆侖天燃?xì)夤艿拦竟艿冷佋O(shè)、中新食品區(qū)養(yǎng)殖區(qū)、無疫區(qū)建設(shè)、二臺子機(jī)場改擴(kuò)建等合同進(jìn)行了審核，審核建議全部采納，有關(guān)部門非常滿意。三是效率原則。主要是提高服務(wù)意識，在保證審核質(zhì)量的基礎(chǔ)上，提高審核效率。政府合同全部在規(guī)定的時間內(nèi)審核完畢，相關(guān)部門對法制辦的工作效率非常滿意。如市經(jīng)合局起草的市政府與XX億利公司合作框架協(xié)議，市政府與相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)公司馬上淘協(xié)議,我們審核后提出了明確主體、程序合法的建議，市領(lǐng)導(dǎo)非常滿意，充分給予肯定。 第二、參與市信訪局等部門接訪工作。全年參與市信訪接訪40余次。按照法制辦領(lǐng)導(dǎo)的要求，復(fù)議處多次派人包括律師參與市信訪局等部門的接訪和重要信訪案件的處理工作。在接訪過程中，做到以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，注重宣傳黨和政府的各項(xiàng)政策，解釋相關(guān)法律、法規(guī) ，在信訪條例的框架內(nèi)解決信訪問題，得到了信訪部門的充分肯定，當(dāng)事人也非常滿意。如涉及我市吉化九中教師工資問題集體訪、吉美公司任國義拆遷補(bǔ)償集體訪、殘疾人出租車集體訪、雙輪電動摩托車集體訪問題，白凱與吉化醫(yī)院醫(yī)療糾紛、市實(shí)驗(yàn)小學(xué)教學(xué)樓產(chǎn)權(quán)糾紛等問題，市建委、交通局、衛(wèi)生局、教育局等部門非常滿意，受到了好評。 二、明確責(zé)任，落實(shí)法治政府建設(shè)任務(wù) 一是充分認(rèn)識重要性。省委、省政府要求我市率先實(shí)現(xiàn)法治政府建設(shè)新成效，這是省委、省政府對我市提出的新要求，作為政府法制部門，必須要高度重視，充分認(rèn)識落實(shí)法治政府建設(shè)任務(wù)的重要性。二是明確責(zé)任。共承擔(dān)法治政府建設(shè)牽頭任務(wù)3項(xiàng)，出臺關(guān)于建立政府法律顧問制度的意見、政府法律顧問工作規(guī)則、行政應(yīng)訴工作規(guī)則，均要求年底前完成。針對以上任務(wù)，我們進(jìn)一步明確責(zé)任，確定專人和時間進(jìn)度，定期調(diào)度，抓好落實(shí)。三是制定草案。在認(rèn)真調(diào)研可行性，分析對比操做性的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，起草以上三個文件，草案形成后，及時向辦領(lǐng)導(dǎo)作了匯報，廣泛征求了縣市區(qū)政府、市直部門的意見，也征求了聘任的律師和律所意見。關(guān)于建立政府法律顧問制度的意見、政府法律顧問工作規(guī)則重點(diǎn)解決的問題是指導(dǎo)思想，選聘任用，工作模式，主要職責(zé)，管理方式，報酬給付等內(nèi)容。行政應(yīng)訴工作規(guī)則重點(diǎn)解決行政機(jī)關(guān)行政應(yīng)訴工作分工、行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人出庭應(yīng)訴制度、行政應(yīng)訴程工作序、行政應(yīng)訴工作要求等內(nèi)容。 三、熱情接待群眾來訪，真心提供法律咨詢服務(wù) 2019年接待來訪群眾100多人次，主要做法是：第一，態(tài)度和藹，文明接待。使用文明語言，讓座、倒水，耐心、細(xì)致地接待。第二，認(rèn)真記錄，傾聽訴求。建立了來訪登記制度，認(rèn)真記錄來訪者反映情況，傾聽訴求，使來訪者感受到機(jī)關(guān)認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)。第三，把握標(biāo)準(zhǔn)，提出建議。在依法接待來訪者，回答有關(guān)法律、法規(guī)、政策的同時，區(qū)別情況，把握標(biāo)準(zhǔn)，從有利于當(dāng)事人的利益角度給予相應(yīng)意見、建議，樹立了良好的行政復(fù)議窗口形象，有效地從源頭化解了矛盾，促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。 四、加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步提高素質(zhì) 在努力做好業(yè)務(wù)工作的同時，注重抓緊好自身建設(shè)，進(jìn)一步提高素質(zhì)。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)。認(rèn)真按照辦黨支部的要求，開展專題學(xué)習(xí)，記筆記。年初制定了學(xué)習(xí)計劃，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高理論水平。同時加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，學(xué)好與工作有關(guān)的法律、法規(guī)，開展案件辦理心得交流活動，不斷提高業(yè)務(wù)水平，適應(yīng)工作需要。二是加強(qiáng)廉政建設(shè)。開展廉政教育，強(qiáng)化制度約束。三是增強(qiáng)服務(wù)意識。認(rèn)真接待群眾來訪和提供法律咨詢服務(wù)，態(tài)度和氣，文明接待，禮貌待人，認(rèn)真記錄，傾聽訴求，展示機(jī)關(guān)的良好形象。四是強(qiáng)化信息工作。及時宣傳業(yè)務(wù)工作，加強(qiáng)工作研討，全年被采用信息3篇。應(yīng)豐滿區(qū)天山社區(qū)邀請，組織四名律師進(jìn)行送法進(jìn)社區(qū)活動，深入群眾主動講解婚姻法、道路交通法、民法通則等老百姓身邊的法律，提供法律咨詢服務(wù)，受到70多社區(qū)群眾的熱烈歡迎。吉林市電視臺和吉林市廣播電臺對此次活動進(jìn)行了采訪和報道。 五、完成了機(jī)關(guān)黨支部組織的集體活動和公益活動 按照機(jī)關(guān)黨支部的安排，積極參加機(jī)關(guān)黨支部組織的集體勞動、登山等活動。 六、主要做法 （一）克服困難，勇于擔(dān)當(dāng)，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。按照領(lǐng)導(dǎo)要求，認(rèn)真抓好工作落實(shí)。體現(xiàn)了變壓力為動力，克服困難，勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臒o私奉獻(xiàn)精神。對前來咨詢的人民群眾，做到熱情接待，耐心解答相關(guān)問題。2019年3月，市毛線廠退休職工張福榮等人，就該廠土地使用權(quán)行政審批問題，申請行政復(fù)議，并多次上省法制辦、國務(wù)院法制辦反映情況。該案件非常復(fù)雜，涉及主體變更、案件時效、破產(chǎn)清算、法律適用等多方面問題。本著對法律和毛線廠退休職工負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真辦理這個案件。一是仔細(xì)調(diào)查，了解情況。多次去市、區(qū)土地局，查找原始檔案，掌握案件全部情況。二是認(rèn)真梳理，理順關(guān)系。在調(diào)查的基礎(chǔ)上，理順法律關(guān)系，從法律關(guān)系入手，確定權(quán)利義務(wù)。三是正確適用法律。針對案件的實(shí)際情況，做好識別，正確適用法律，較好地處理了這個疑難的復(fù)議案件。 （二）從嚴(yán)要求，確保質(zhì)量，努力當(dāng)好政府的參謀助手。承擔(dān)的行政法律事務(wù)工作，特別是合同審核及法律事務(wù)處理工作，沒有出現(xiàn)失誤，得益于領(lǐng)導(dǎo)的把關(guān)。但是，也與自身的從嚴(yán)要求分不開的。2019年政府合同審核共計100余件（領(lǐng)導(dǎo)、律師、律師所），每一件背后都凝聚著辛勤的努力，不僅要在短時間內(nèi)掌握合同背景，還要查找大量資料，常常工作到深夜。比如江蘇大通集團(tuán)申請?jiān)偃谫Y的請示，涉及市政府再融資的風(fēng)險，同時也涉及擔(dān)保追索權(quán)能否實(shí)現(xiàn)。難度非大，合同內(nèi)容多，但是，在這方面一