工程項目施工機械設備租賃管理辦法

中鐵五局工程項目施工機械設備租賃管理辦法第一章術語第一條內租：項目部租賃中鐵五局（下稱局）直屬專業(yè)公司或中鐵五局各子分公司（下稱公司）專業(yè)化分公司的施工設備。第二條外租：指項目部租賃局專業(yè)公司或公司專業(yè)化分公司以外的施工設備。第三條內部特種設備：未列入國家特種設備系列而局作為特種設備進行管理的非標設備，現指掛籃、移動模架施工設備。第四條公司專業(yè)化分公司：局各子分公司按集約管理 要求按設備專業(yè)類別組建的專業(yè)化公司。中鐵五局工程項目施工機械設備租賃管理辦法（下稱辦法）中主要指各子分公司的機電分公司、混凝土分公司、鋼結構分公司、架梁 分公司。第五條臨時租賃的設備：項目部為完成項目某項工作而臨時租賃使用的設備，該設備每次使用時間較短，且每月設備總租賃費不高于該設備的月租費。第二章總則第六條本細則適用于局及公司所管項目使用的內租、外租施工設備。第七條租入設備包括常規(guī)設備、特種設備、大型非標或“內部特種”設備。精品資料第三章職責與權限第八條局分管機械設備的副總經理負責審批租入大型施工機械設備（指：900t搬提運架設備、盾構機、普速鐵路鋪架設備等）的使用計劃。第九條局機械設備部（下稱局機備部）1. 貫徹執(zhí)行股份公司設備管理辦法及租賃管理辦法；2. 定期向股份公司匯報局大型設備閑置情況，掌握并了解股份公司大型設備的閑置情況并在局內發(fā)布；3. 負責對租入大型施工機械設備使用計劃的審核，組織對大型設備租賃合同的會審；4. 定期收集區(qū)域設備租賃信息，每年負責發(fā)布更新局設備租賃指導價；5. 負責建立局年度外租設備合格租賃商評價體系及合格租賃商名冊并定期發(fā)布；6. 負責建立全局機電設備租賃板塊的信息系統(tǒng)并進行管理及業(yè)務指導；7. 負責建立外租大型特種設備、內部特種設備動態(tài)臺賬。第十條公司分管機械設備的領導1. 負責審批除大型施工機械設備以外的外租設備使用計劃；2. 負責定期組織機電、工程部門審核、批準公司設備租賃指導價；3. 負責組織公司各部門對項目租賃合同進行會審及審批。第十一條公司設備管理部門精品資料1. 貫徹局設備管理制度及設備租賃管理規(guī)定，接受局機備部的業(yè)務指導；2. 負責審核項目部上報的設備使用計劃，組織制定設備內租、外租賃計劃。3. 負責收集、 統(tǒng)計、匯總公司各項目的租賃市場調查表， 制定并每半年發(fā)布更新公司設備租賃指導價；4. 負責組織項目部對當地設備租賃市場、租賃商的調研，組織對當地租賃商的評審并建立臺賬；5. 負責組織對項目部提出的設備租賃合同進行審核；6. 負責建立公司年度外租設備合格租賃商評價體系及合格租賃商名冊并上報局機備部；7. 負責對項目部機電設備租賃板塊的信息、管理等業(yè)務指導；8. 負責建立公司所有項目部租賃設備臺賬、特種設備臺賬并實時更新。第十二條項目部機電設備管理部門1. 參加制定施工機械設備、臨時用電設備的配置計劃；2. 在公司設備管理部門的組織下負責對項目當地機械設備租賃市場調研并將調研結果報公司設備管理部門；3. 負責按公司審批的租賃計劃聯系外租設備，組織相關部門對租賃合同評審；4. 負責組織對租賃設備的進場驗收、檢查， 建立項目內、外租設備臺賬；5. 負責對內、外租賃施工機械、電氣設備日常使用進行監(jiān)管、檢查；精品資料6. 負責簽認、統(tǒng)計月租賃費結算單及單機消耗費用，上報公司機械管理部門審核，負責按批復結算租賃費。7. 負責對項目部內租、外租設備操作人員進行安全操作規(guī)程培訓。第十三條公司專業(yè)化分公司1. 在公司設備管理部門的組織下，參加對內租設備的調配；2. 負責對項目部內租設備的使用、管理、維修、保養(yǎng)，保證設備的安全、高效、完好運轉；3. 負責內租設備使用費的統(tǒng)計并按規(guī)定流程進行驗工、上報；4. 派駐的設備管理人員、設備操作人員與項目機電管理部門作好接口，接受項目機電管理部門的業(yè)務指導；5. 負責對進入項目的設備人員進行安全操作規(guī)程、技能的培訓。第四章設備租入的原則第十四條只有在局自有設備或公司專業(yè)化分公司的設備得到充分利用且無法進行調配的情況下才能租入外部 施工機械設備 ,大型設備優(yōu)先在股份公司內部租賃。第十五條外租設備必須執(zhí)行審批原則，即：1. 所有列入外租設備計劃中的設備必須經子分公司設備管理部門審核，經分管領導審批；2. 大型施工機械由局機械設備部審核，局分管副總經理審批。精品資料3. 項目臨時租賃的設備必須經子分公司設備管理部門審核，項目經理批準；第十六條所有內租、外租設備須簽定租賃合同，嚴格控制無合同使用設備。第十七條嚴格控制租入高于公司、局公布的當期施工機械租賃指導價的施工機械。第十八條禁止租入淘汰、污染較大、存在安全隱患的設備。第十九條禁止租賃局內各級領導、員工及親屬的施工機械設備。第五章施工機械、電氣設備租賃計劃第二十條項目部工程管理部門應根據項目實施性施工組織設計制定項目施工機械設備使用配置計劃；項目機電部門根據項目臨時用電施工方案制定臨時用電設備使用計 劃，兩部門分別編制項目施工機械設備使用配置計劃表（附表 1 ），由項目總工程師組織機電部門、工程部門評審后，經項目經理批準上報公司設備管理部門，大型專用設備還應報局機備部。第二十一條公司設備管理部門根據上報的項目施工機械設備使用配置計劃表組織公司專業(yè)化分公司對自有設備優(yōu)先進行調配，調配的設備形成內部租賃計劃，見附表2項目租賃機械設備計劃表（內租），新購、融資租賃的設備按自有設備調配納入到內部租賃計劃中；通過調配自有設 備仍無法滿足項目設備需求計劃時，公司設備管理部門須組精品資料織項目機電部門制定設備外租計劃，填寫項目租賃機械設備計劃表（外租）；內租、外租計劃經項目經理審核，公司分管領導審批后由項目機電管理部門或公司專業(yè)化分公司執(zhí)行， 計劃中租賃費單月大于100萬元的原則上由公司總經理批準；大型設備的租賃計劃由局機備部組織設備使用單位、項目機電管理部門制定租賃計劃，由設備使用單位執(zhí)行。第二十二條一個項目單臺外租設備租賃費大于設備原值的 80% 時且設備在其它項目仍可以使用，推薦對該設備進行采購。第六章租賃市場調研第二十三條公司設備管理部門須組織項目機電管理部門對當地及附近施工機械設備租賃市場資源情況進行綜合調查， 并填寫調查表， 附表 3項目租賃機械設備調查表， 調查內容包括：1. 施工機械資源、分布、技術狀況、能力、型號、生產廠商、出廠時間、租賃價格、計價方式、租賃費結算方法；2. 特種設備的地方安全使用管理情況，包括特種設備是否全部納入屬地監(jiān)管管理；3. 租賃方出租的特種設備是否具有合法使用手續(xù)，所提供的操作人員是否具有相應的特種作業(yè)人員的資質；4. 調查過程中收集特種設備的合法使用手續(xù)及相應特種設備作業(yè)人員資質復印件并建立檔案；5. 局內部特種設備結構型式、首次使用時間、已經使用精品資料次數、設備技術狀況、近期對設備的檢查資料、檢算資料， 租賃方是否具有安裝資質、安裝、使用業(yè)績；6. 公司設備管理部門將收集的項目施工機械租賃商調查表中租賃單位及項目建議租賃價填入附表4 外租設備價格調查表中表1、表 2，作為公司發(fā)布指導價的依據， 每年 4 月 30 日前及 10 月 30日前將該表同時報局機備部。第七章租賃商評價及準入制第二十四條租賃商的評價1. 公司設備管理部門每季度組織項目機電管理部門、安質部、工程部等對已經進入項目的設備租賃商進行評價，填寫附表 5項目施工機械租賃商評價表，評價內容包括： 租賃商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記、經營范圍、經營業(yè)績、擁有的施工機械種類、數量、在項目上有無不良記錄、在項目上的信譽情況、有無違反操作規(guī)程、違紀情況、所提供的設備是否滿足項目生產、安全及合同要求、是否聽從項目指揮、所配置操作人員的技能情況等。2. 特種設備還須評價租賃方所提供的設備是否具有合法使用手續(xù)、所提供的操作人員是否具有相應的特種作業(yè)人員的資質；特種設備的安裝是否具有安裝資質、安裝業(yè)績。3. 局內部特種設備是否按要求提供檢算資料、技術狀況檢查資料、是否配合相應的安全檢測等。4. 公司設備管理部門通過對租賃商的評價，建立合格租賃商名冊，填寫附表6項目合格租賃商名冊表，每半年發(fā)布一次。精品資料5. 對信譽度很高、有責任心、能按時完成合同指標無任何不良記錄、連續(xù)兩次被推薦為優(yōu)質租賃商的可選為優(yōu)質租賃商，對評價的優(yōu)質租賃商名冊由公司機械管理部門報局機備部。6. 局機備部每年公布一次在全局的優(yōu)質租賃商名冊。7. 對進入項目的租賃商，經評價存在信譽低、有較大不良記錄或所供設備無法滿足工程進度、安全要求時，應及時將租賃商納入黑名單。第二十五條 租賃商的準入制1. 進入局管或公司管項目的租賃商必須為合格名冊中租賃商，優(yōu)先選擇優(yōu)質租賃商。嚴禁租入未經評審或評審不合格、被納入黑名單的租賃商的設備。2. 當年未進入合格方評價的租賃商確實需要租賃其施工設備時，應及時補充評價并納入合格名冊中。3. 臨時單次租賃的施工機械租賃商必須是經過市場調研過的信用度較高的租賃商，一次結算額度不得超過5000元人民幣，能即時出具發(fā)票，結算租費，但須保證設備的技術性能及保證使用安全。4. 項目部應嚴格控制臨時租賃設備次數，當月結算原則上不能超過月租費。第八章租賃合同評審及簽定第二十六條租賃設備進場前必須與租賃商簽定施工機械租賃合同及安全協議書。第二十七條 施工機械租賃合同按照關于公布中鐵精品資料五局工程項目常用合同范本的通知（中鐵五法務2014 291號）12 租賃合同范本編制（附件1）。主要內容必須包括租賃設備的名稱、型號、設備技術狀況、起止日期、使用地點、租金、往返運費、維修保養(yǎng)費、油料及配件消耗供應方式、結算方式、租賃雙方的權利義務以及違約條款等。第二十八條合同簽定前公司機械管理部門組織公司法律部、合同部、財務部、項目機電管理部門對租賃合同進行評審，合同評審內容包括：1. 設備數量、型號、規(guī)格、設備功能是否與租賃計劃相符；2. 設備進、退場時間是否滿足施工組織需要；3. 租賃設備單價與指導價是否相符；4. 租賃費計費方法、結算方式；5. 租賃商是否是合格或優(yōu)質供應商；6. 是否存在違法或損害項目利益的情況。第二十九條特種設備合同還應明確租賃商需提供有效的特種設備國家相關部門安全檢驗合格證，操作人員的特種設備作業(yè)證原件；需要安裝的特種設備，需提供安拆許可證及安拆方案。第三十條機械、電氣設備的租賃計費可采用工作量法、月租和臺班 /小時三種方法，優(yōu)先推薦工作量法，使用工作量法合同計費總額不得超過上限值。禁止對長期租賃的設 備采用臺班或小時計費。第三十一條內租、外租合同單臺設備租賃價不得高于公司、局發(fā)布的指導價，高于指導價必須經項目經理審核，精品資料公司分管領導批準。第三十二條評審后報公司分管領導審批，合同單價大 于 100萬元原則上由公司總經理審批，項目機電部門組織簽定租賃合同。第三十三條內部租賃合同按第二十七條款編制，由公司機械管理部門組織項目機電部簽定并保管。第三十四條 大型專用設備的外租合同由局機備部組織局專業(yè)子分公司機械管理部門、項目機電管理部門評審， 局分管理領導審批，由設備使用單位簽定租賃合同并保管。第九章 設備進場管理第三十五條嚴格控制進入施工現場的外租設備使用年限，原則上通用設備出廠時間不能超過5 年；外租內部特種設備使用不得超過2 個項目。第三十六條設備進場時項目機電管理人員必須組織對進入工地的內租、外租施工機械、電氣設備進行清點、檢查、驗收并填寫驗收表，附表7 機械設備進場驗收記錄。驗收內容包括：1. 機械、電氣設備型號、規(guī)格、數量是否與合同中簽訂的相符；2. 通用設備外觀、使用年限、保養(yǎng)、技術狀況是否達到規(guī)定要求，是否存在安全隱患；3. 大型、特種設備、內部特種設備到場各零件、部件、總成數量是否與設備成套；4. 設備資料、工具是否齊全，特種設備還需檢查設備有精品資料效的制造許可證、產品合格證、產品使用說明書、安裝維修許可證、特種作業(yè)人員證等用于申報安全檢驗的備案資料。5. 內部特種設備的進場要有結構檢算資料、主要承載部件焊接檢測資料、安裝方案、已使用哪些工點、設備問題記錄。第三十七條設備進場驗收后，項目機電管理人員須立即將進場設備登入設備總臺賬及特種設備臺賬中，外租設備必須實行項目統(tǒng)一編號管理。第三十八條需要安裝的設備經進場驗收后，項目機電管理部門組織對各零件、部件、總成進行妥善保管，特別是特種設備、內部特種設備，必須嚴格按設備儲存保管要求進行保管。第十章 設備安裝調試第三十九條租賃設備的安裝由工區(qū)項目部機電管理部門組織，由具有安裝資質的租賃商負責安裝。第四十條大型設備、特種設備、內部特種設備安裝前必須由安裝單位制定切實可行并經審核審批的安裝方案，特種設備按特種設備專項管理辦法還應向當地管理部門辦理 告知和備案手續(xù)。第四十一條特種設備安裝后，經初步調試完畢，通過屬地監(jiān)管部門檢驗合格后方能投入使用。第四十二條大型專用設備（運梁車、盾構）和內部特種設備安裝完成后，公司機械管理部門組織項目機電管理部門、安質部門、工程部門制定調試方案，按調試方案對設備精品資料進行調試、 試驗， 在確認性能、 安全都能滿足要求的情況下， 簽定設備投入使用意見，報公司總經理批準后，設備方能正式投入使用。第十一章設備使用管理第四十三條 建立項目部租賃設備及特種設備臺賬項目機電管理部門須對進入項目的所有內租、外租設備分別建立臺賬， 填入附表 8 中表 1項目部租賃設備總臺賬 、表 2項目部租賃特種設備臺賬中，并進行編號管理，及時更新。內租設備按局組資編號管理，外租設備編號可由兩部分組成，編號第一部分為項目名稱及設備名稱的第一個拼音字母與工區(qū)項目部排序的數字組成，第二部分為設備數字編號，數字編號采用三位數表示。如湘桂二項目部租入第2臺裝載機，則編為：xg2zzj-002，對租入設備實行動態(tài)管理。第四十四條進入項目的內租、外租設備必須實現定人定機，特種設備、內部特種設備還必須持證上崗，大型專業(yè)設備必須實現班組長負責制。第四十五條內租、外租設備必須實行單機核算，項目部對外租設備必須建立設備運轉記錄，設備操作人員、班組長必須認真、如實填寫附表9機械運轉記錄表 ，經項目機電管理部門管理人員復核運轉記錄中運轉時間、油料、動力等消耗記錄，核實后予以簽認；設備完成工作量由工程部門管理人員核實簽認。第四十六條項目機電管理部門必須以提高外租設備精品資料利用率，保證安全使用，降低使用成本為目標，每月組織對機械設備運轉記錄表內容進行分析，對工作量不足、燃油動力消耗大的設備進行重點分析，堅決清退閑置及動力消耗、燃油消耗大的設備，對有不良行為的租賃商必須納入不合格名單。第四十七條 項目機電管理部門定期對租賃設備進行檢查、督導，對發(fā)現的問題必須督促整改，對拒不整改的租賃商必須清退并納入不合格名單。第四十八條外租的大型設備、特種設備、內部特種設備還必須接受項目機電部門組織的對設備技術狀況、安全性 能定期綜合性檢查或技術監(jiān)測，確保設備處于不“帶病”作業(yè)或安全狀態(tài)。1. 檢測方式包括：由專業(yè)技術人員判斷、使用檢測設備檢測等方式；2. 檢測內容包括：液壓、電氣、機械部件、主要承載焊 接構件焊接部位檢查檢測，主要承載連接件、承載梁、鋼絲 繩的損壞、變形、磨損檢查，走行制動、拉壓桿件的安全檢 查，設備工作、 走行過程的穩(wěn)定性等的綜合性能檢查與檢測。3. 檢查與檢測時間間隔，通用設備每一個月檢查一次；特種設備、大型專用設備（如箱梁搬提運架設備、盾構等） 每半月檢查檢測一次；大型設施（大型非標設備，掛藍、移動模架等）工作循環(huán)進行過孔前檢查與檢測及就位后進入工作狀態(tài)的檢查與檢測。精品資料第十二章機械租賃費結算第四十九條 機械租賃費確定以雙方簽定的租賃合同為依據，但合同單價不能超過公司及局發(fā)布的租賃設備指導價，特殊原因超出指導價需報公司機械管理部門審核，公司分管領導審批。第五十條 項目機電管理部門每月根據簽認的機械設備運轉記錄，統(tǒng)計填寫附表10 機械設備租賃費結算單， 注明需要扣款及增加款項的原因，上報公司機械管理部門審核，分管領導審批。第五十一條 財務部門根據租賃合同及審批的機械設備租賃費結算單 、機械設備運轉記錄在支付額度內支付租賃費。禁止無結算支付及超結算支付。第五十二條末次結算前，項目機電管理部門須組織相關部門對內租、外租設備使用的材料、施工安全、質量、人 員管理等考核獎罰情況進行清算，在末次結算時一并結清， 結算單須注明“末次”結算字樣，并經租賃商或持