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此文檔收集于網(wǎng)絡(luò),僅供學(xué)習(xí)與交流,如有侵權(quán)請(qǐng)聯(lián)系網(wǎng)站刪除青島市黃島區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃(2011-2020)說(shuō)明書北京達(dá)沃斯巔峰旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)院青島市黃島區(qū)旅游局2010年12月學(xué)習(xí)資料青島市黃島區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃規(guī)劃編制小組名單規(guī)劃顧問(wèn)組:總體指導(dǎo):劉 鋒 博士后 巔峰智業(yè)機(jī)構(gòu)首席顧問(wèn)規(guī)劃顧問(wèn):許豫宏 教 授 巔峰智業(yè)機(jī)構(gòu)副總裁規(guī)劃組長(zhǎng):王玉海 教授 巔峰智業(yè)機(jī)構(gòu)總規(guī)劃師規(guī)劃副組長(zhǎng):陳翠華 北京達(dá)沃斯巔峰旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)院 副所長(zhǎng)謝 雯 北京達(dá)沃斯巔峰旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)院 所長(zhǎng)商務(wù)組長(zhǎng):侯建東 北京達(dá)沃斯巔峰旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)院綜合分院 副院長(zhǎng)規(guī)劃組成員:劉雪林 北京達(dá)沃斯巔峰旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)院 高級(jí)規(guī)劃師陳 路 北京達(dá)沃斯巔峰旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)院 規(guī)劃師高雪嬌 北京達(dá)沃斯巔峰旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)院 規(guī)劃師王晶晶 北京達(dá)沃斯巔峰旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)院 高級(jí)設(shè)計(jì)師 楊冰心 北京達(dá)沃斯巔峰旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)院 設(shè)計(jì)師璩存浩 北京達(dá)沃斯巔峰旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)院 高級(jí)設(shè)計(jì)師劉 利 北京達(dá)沃斯巔峰旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)院 設(shè)計(jì)師目 錄第一章 規(guī)劃總論1一、規(guī)劃范圍1二、規(guī)劃期限1三、規(guī)劃任務(wù)與性質(zhì)1四、規(guī)劃指導(dǎo)思想1五、規(guī)劃依據(jù)1六、規(guī)劃原則1七、規(guī)劃成果1第二章 綜合條件分析1一、自然地理?xiàng)l件1二、歷史人文背景1三、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件1四、黃島旅游業(yè)未來(lái)發(fā)展態(tài)勢(shì)分析1五、青島跨海大橋和海底隧道對(duì)黃島重要意義1六、發(fā)展現(xiàn)狀與存在問(wèn)題1第三章 旅游資源分析與評(píng)價(jià)1一、旅游資源概述1二、重點(diǎn)旅游資源評(píng)述1三、旅游資源分類統(tǒng)計(jì)1四、旅游資源定量評(píng)價(jià)1五、旅游資源定性評(píng)價(jià)1六、旅游資源開發(fā)思路1七、資源競(jìng)合分析1第四章 市場(chǎng)分析與預(yù)測(cè)1一、黃島區(qū)所在的青島市入境旅游市場(chǎng)現(xiàn)狀1二、黃島區(qū)入境客源市場(chǎng)特征1三、黃島國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)特征1四、旅游細(xì)分市場(chǎng)分析1五、市場(chǎng)預(yù)測(cè)1第五章 旅游發(fā)展SWOT分析1一、旅游發(fā)展優(yōu)勢(shì)1二、旅游發(fā)展制約性因素1三、旅游發(fā)展機(jī)遇1四、旅游發(fā)展挑戰(zhàn)1第六章 發(fā)展定位、目標(biāo)與戰(zhàn)略1一、發(fā)展目標(biāo)1二、形象定位1三、市場(chǎng)定位1四、產(chǎn)業(yè)定位1五、發(fā)展戰(zhàn)略1第七章 空間布局與分區(qū)規(guī)劃1一、布局依據(jù)與思路1二、空間布局1三、分區(qū)規(guī)劃1第八章 旅游產(chǎn)品及線路組織規(guī)劃1一、旅游產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)狀分析1二、旅游產(chǎn)品體系規(guī)劃1三、線路型旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)1第九章 營(yíng)銷與推廣1一、營(yíng)銷目的與思路1二、市場(chǎng)劃分1三、營(yíng)銷時(shí)序安排策略1四、媒體營(yíng)銷1五、票務(wù)營(yíng)銷1六、活動(dòng)營(yíng)銷1第十章 產(chǎn)業(yè)要素規(guī)劃1一、旅游產(chǎn)業(yè)要素現(xiàn)狀評(píng)價(jià)1二、旅游飯店發(fā)展規(guī)劃1三、旅行社發(fā)展規(guī)劃1四、旅游餐飲規(guī)劃1五、娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃1六、旅游購(gòu)物規(guī)劃1七、旅游產(chǎn)業(yè)的業(yè)態(tài)創(chuàng)新1第十一章 旅游交通規(guī)劃1一、旅游交通規(guī)劃1二、游客咨詢服務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃1第十二章 支持保障系統(tǒng)規(guī)劃1一、組織領(lǐng)導(dǎo)和體制保障1二、政策保障1三、企業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制1四、人才保障1五、旅游危機(jī)管理與安全救援1六、完善旅游業(yè)發(fā)展融資機(jī)制1七、旅游軟環(huán)境打造1第十三章 環(huán)境影響評(píng)價(jià)與旅游資源保護(hù)1一、環(huán)境影響評(píng)價(jià)1二、旅游資源與環(huán)境保護(hù)策略1三、海洋水體保護(hù)策略1四、自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)策略1五、社會(huì)文化保護(hù)發(fā)展策略1第十四章 近期行動(dòng)計(jì)劃1一、項(xiàng)目建設(shè)近期計(jì)劃1二、規(guī)范管理1三、梳理交通1四、樹立旅游形象1五、保護(hù)海洋旅游資源1第一章 規(guī)劃總論一、規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍為青島市黃島區(qū)行政管轄區(qū)域全部范圍。包括柳花泊、辛安街、黃島、薛家島、長(zhǎng)江路、紅石崖等6個(gè)街道,總面積274.1平方公里。二、規(guī)劃期限規(guī)劃期限10年,為20112020年。為與國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃相銜接,分近遠(yuǎn)兩期:近期:五年,2011至2015年,整合提升與重點(diǎn)突破期,是本規(guī)劃的重點(diǎn); 遠(yuǎn)期:五年,2016至2020年,全面發(fā)展與持續(xù)增長(zhǎng)期,為本規(guī)劃的展望期。三、規(guī)劃任務(wù)與性質(zhì)本規(guī)劃為區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)旅游規(guī)劃通則,本規(guī)劃的任務(wù)是:在現(xiàn)狀調(diào)查和分析的基礎(chǔ)上,對(duì)客源市場(chǎng)進(jìn)行全面分析與預(yù)測(cè);對(duì)旅游資源進(jìn)行普查及科學(xué)評(píng)價(jià);確定旅游發(fā)展方向和目標(biāo);明確旅游產(chǎn)品開發(fā)方向和旅游功能布局,策劃重點(diǎn)項(xiàng)目;確定旅游主題形象,提出旅游市場(chǎng)定位和營(yíng)銷策略;提出完善旅游配套服務(wù)設(shè)施方案,并對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)要素進(jìn)行規(guī)劃。 四、規(guī)劃指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以青島國(guó)際海濱度假旅游城市建設(shè)為契機(jī),以黃島區(qū)“海、山、城,灣、島、港”優(yōu)良資源為依托,以“建設(shè)中國(guó)北方最佳濱海旅游島,國(guó)際知名的暖溫帶海洋休閑旅游度假區(qū)”為目標(biāo),突出“海、山、島、灘、城”資源特色,實(shí)施海陸統(tǒng)籌,城旅一體化發(fā)展戰(zhàn)略,加快高端和精品旅游項(xiàng)目開發(fā),完善旅游產(chǎn)品體系,構(gòu)建黃島旅游發(fā)展總體格局。五、規(guī)劃依據(jù)(一)主要法律法規(guī)1. 中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法2. 中華人民共和國(guó)土地管理法3. 中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法4. 中華人民共和國(guó)森林法5. 中華人民共和國(guó)水法6. 中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法7. 中華人民共和國(guó)消防法8. 中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法9. 中華人民共和國(guó)防洪法10. 中華人民共和國(guó)海島保護(hù)法(二)主要標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)1. 旅游規(guī)劃通則GB/T 1897120032. 風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范GB50298-19993. 旅游區(qū)(點(diǎn))質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定GB/T 17775-20034. 旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)GB/T 1897220035. 旅游飯店星級(jí)的劃分與評(píng)定GB/T 14308-20036. 中國(guó)森林公園風(fēng)景資源質(zhì)量等級(jí)評(píng)定GB/T 18005-1999 7. 酒家酒店分等定級(jí)規(guī)定GB/T 13391-20008. 游樂(lè)園(場(chǎng))安全和服務(wù)質(zhì)量GB/T 16767-19979. 森林公園總體設(shè)計(jì)規(guī)范LY/T51329510. 綠色旅游飯店行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)LB/T007-200611. 國(guó)家旅游度假區(qū)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(三)相關(guān)條例、辦法及文件1. 風(fēng)景名勝區(qū)條例(2006年9月頒布)2. 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)(國(guó)發(fā)200941號(hào))3. 旅游發(fā)展規(guī)劃管理辦法(2000年10月國(guó)家旅游局發(fā)布)4. 關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范旅游規(guī)劃編制工作的意見(jiàn)(旅發(fā)200261號(hào))5. 旅游資源保護(hù)暫行辦法(2007年9月國(guó)家旅游局發(fā)布)6. 關(guān)于加快推進(jìn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)(青發(fā)200916號(hào))7. 關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)加快發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)(青開發(fā)20101號(hào))(四)地方規(guī)劃與地方規(guī)定1. 山東省旅游發(fā)展總體規(guī)劃(2001-2020)2. 山東海濱度假旅游規(guī)劃(20052025)3. 青島市城市總體規(guī)劃(20062020)4. 青島市旅游總體規(guī)劃(2009-2020)5. 青島市黃島區(qū)分區(qū)規(guī)劃(2006-2020)6. 環(huán)膠州灣旅游專項(xiàng)規(guī)劃7. 青島市海洋旅游專項(xiàng)規(guī)劃(20102020)8. 青島市海洋功能區(qū)劃(2005-2020)9. 青島市郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃(20102020)10. 山東省、青島市、黃島區(qū)關(guān)于旅游業(yè)的法規(guī)與規(guī)定11. 黃島區(qū)土地、交通等其它相關(guān)規(guī)劃(五)統(tǒng)計(jì)與調(diào)研資料1. 中國(guó)旅游統(tǒng)計(jì)便覽(2005-2009,共5冊(cè))2. 中國(guó)旅游業(yè)年度報(bào)告(2005-2009,共5冊(cè))3. 黃島區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料,(2005-2009,共5冊(cè))4. 黃島區(qū)志5. 規(guī)劃組現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研資料6. 規(guī)劃組市場(chǎng)問(wèn)卷7. 黃島區(qū)旅游局歷年工作總結(jié)8. 近三年黃島區(qū)政府工作報(bào)告六、規(guī)劃原則(一)政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與原則充分發(fā)揮政府在制訂規(guī)劃、完善政策、市場(chǎng)準(zhǔn)入、加強(qiáng)監(jiān)管、整合資源、優(yōu)化環(huán)境、宣傳促銷、培養(yǎng)人才和培育市場(chǎng)主體等方面的主導(dǎo)作用,積極發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,鼓勵(lì)社會(huì)廣泛參與,引導(dǎo)資金多元化投入,不斷推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化和管理社會(huì)化。(二)均衡布局,精品帶動(dòng)原則正確處理先進(jìn)地區(qū)和落后地區(qū)的關(guān)系,在保證加速發(fā)展先進(jìn)地區(qū)旅游的同時(shí),有步驟地開發(fā)欠發(fā)達(dá)地區(qū),使旅游生產(chǎn)力布局逐步趨向平衡,為全域旅游提供支撐。區(qū)域旅游的發(fā)展,品牌效應(yīng)至關(guān)重要,以精品樹形象、以精品聚人氣,以精品帶動(dòng)全域旅游的發(fā)展。(三)適度超前,接軌國(guó)際原則以國(guó)際的視野、標(biāo)準(zhǔn)引進(jìn)旅游項(xiàng)目,建設(shè)旅游設(shè)施,提供旅游服務(wù),全面對(duì)接青島國(guó)際旅游目的地的建設(shè),為黃島現(xiàn)代國(guó)際新城的建設(shè)提供支撐。(四)開發(fā)與保護(hù)并重,可持續(xù)發(fā)展原則堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、突出特色、有序開發(fā)、科學(xué)管理、永續(xù)利用,做到旅游資源開發(fā)、保護(hù)并重,社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一,并遵從循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)的新理念,保持旅游特色經(jīng)濟(jì)快速協(xié)調(diào)健康可持續(xù)發(fā)展。(五)遵循上位規(guī)劃,與相關(guān)規(guī)劃協(xié)調(diào)的原則本規(guī)劃遵循黃島區(qū)城市規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的相關(guān)要求,對(duì)于城市空間格局、土地利用、環(huán)境保護(hù)等方面,遵循城市規(guī)劃、土地規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃的規(guī)定性要求。本規(guī)劃將與黃島區(qū)交通、海洋等相關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。七、規(guī)劃成果青島市黃島區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃文本青島市黃島區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃說(shuō)明書青島市黃島區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃圖件第二章 綜合條件分析一、自然地理?xiàng)l件青島市黃島區(qū)位于山東半島膠州灣南口西海岸。地處東經(jīng)12002至12018,北緯3552至3602。東與青島市市南區(qū)隔海相望,南瀕黃海,北、西皆與膠南市接壤。全區(qū)總面積274.1平方公里,總?cè)丝?0.2萬(wàn)(其中戶籍人口31.4萬(wàn))。 黃島區(qū)屬魯東低山丘陵區(qū),地貌分為山地、丘陵、平原、沿海低地和島嶼5個(gè)基本類型,平原少,多丘陵。全區(qū)低山面積占22.8%,海拔高度在150米以上。丘陵面積最大,占全區(qū)總面積的50%,海拔高度在50150米之間。平原、沿海低地占27.2%,主要分布在辛安辦事處東部近海。黃島區(qū)海岸線全長(zhǎng)106公里,海岸類型大體可分為穩(wěn)定型基巖或巖港灣海岸,其特點(diǎn)是岸線曲折陡峭,岬角海灣相間。較大海灣6個(gè),較大島嶼10個(gè),較大岬角10個(gè)。具備良好的海岸景觀條件和海岸旅游開發(fā)條件及海灣旅游開發(fā)條件。黃島區(qū)屬暖溫帶半濕潤(rùn)大陸性氣候,空氣濕潤(rùn),雨量充沛,溫度適中,四季分明,具有春寒、夏涼、秋爽、冬暖的氣候特征,是天然的避暑勝地。年平均氣溫12.5C;夏季平均氣溫23;最熱的7月份平均氣溫25C;最冷的1月份平均氣溫1.3C;平均降雨量696.6mm;年無(wú)霜期平均為200天;風(fēng)速平均5.4M/S,年平均瞬時(shí)風(fēng)力大于8級(jí)天數(shù)為71天。表2-1 黃島區(qū)年平均氣溫情況表 單位:月份123456789101112年平均溫度-1.50.25.311.517.021.424.825.521.015.38.01.412.5多風(fēng)和多霧是黃島區(qū)兩個(gè)不利的氣候特征。全年最多的風(fēng)為東南風(fēng)和西南風(fēng)。其次是北風(fēng)和西北風(fēng)。秋季多北和西北風(fēng),1至4月份風(fēng)速較大,7至9月份較小。多霧是黃島區(qū)氣候的顯著特點(diǎn),每年4至7月份為霧季,出現(xiàn)頻率約占全年的77.8。小結(jié): 從自然地理背景看,豐富的濱海旅游資源為黃島區(qū)發(fā)展旅游業(yè)提供了最重要資源條件;良好的避暑氣候,為黃島區(qū)發(fā)展度假旅游奠定了很好的氣候條件;良好的山林生態(tài)條件,不僅提供了游憩資源,還為黃島區(qū)良好城市環(huán)境的形成提供了重要的自然基礎(chǔ)條件。但旅游旺季時(shí),大霧多發(fā),需要在發(fā)展過(guò)程中給予重點(diǎn)回避。二、歷史人文背景(一)歷史沿革黃島區(qū),古為東夷之地。周時(shí)屬莒國(guó)。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期屬齊國(guó)。秦漢兩朝屬瑯琊郡之黔陬縣。自秦漢、三國(guó)、兩晉、南北朝到隋,一直屬黔陬縣。自隋煬帝大業(yè)元年始屬密州膠西縣。明太祖洪武四年(公元1371年)省膠西縣直隸膠州。至清光緒二十四年(公元1898年),黃島和薛家島兩地始從膠州析出,劃為膠澳商埠成為德國(guó)租界地。1929年,黃島和薛家島兩地屬青島特別市海西區(qū)。1979年,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),將黃島革命委員會(huì)從昌濰地區(qū)分出,歸屬青島市,為青島市黃島區(qū),縣級(jí)市區(qū)建置。1984年10月20日,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)在黃島區(qū)內(nèi)設(shè)立青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),為首批14個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)之一;1985年3月28日正式動(dòng)工興建,規(guī)劃面積20.02平方公里。1986年3月成立青島市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)。1992年,青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)轄域擴(kuò)大到黃島全區(qū),省、市決定將開發(fā)區(qū)與黃島區(qū)體制合一,面積擴(kuò)展到181平方千米。1992年在區(qū)內(nèi)興建了國(guó)家級(jí)保稅區(qū)和新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗(yàn)區(qū);1995年設(shè)立省級(jí)鳳凰島旅游度假區(qū);2006年設(shè)立國(guó)家級(jí)青島西海岸出口加工區(qū);2008年設(shè)立青島前灣保稅港區(qū)。(二)人文環(huán)境1、歷史悠久,海洋文化影響深遠(yuǎn)黃島區(qū)歷史悠久,出土有商周時(shí)期的鼎、陶器等文物。其所在的山東半島,是東夷海洋文明的故鄉(xiāng)。齊長(zhǎng)城見(jiàn)證了黃島在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的歷史。普提寺見(jiàn)證了這一地區(qū)宗教文化的發(fā)展。明朝的馬濠運(yùn)河是膠萊運(yùn)河的一部分,屬海上運(yùn)河,是黃島開發(fā)海洋之始。從近現(xiàn)代來(lái)看,黃島所在的青島市還是我國(guó)海上反侵略的戰(zhàn)場(chǎng),也是近代西方殖民者打開中國(guó)國(guó)門的地方。青島曾被視為“德國(guó)的香港”,在作為殖民地的同時(shí),客觀上也促進(jìn)了對(duì)外開放和中外文化交融。東方式藍(lán)色的海洋文化為黃島區(qū)的建設(shè)、大港口的建設(shè)、臨港工業(yè)的建設(shè)、保稅區(qū)的建設(shè)、以及現(xiàn)代國(guó)際新城的建設(shè),提供了思想基礎(chǔ)和文化背景。2、現(xiàn)代城市文化建設(shè)初見(jiàn)成效黃島把提升現(xiàn)代城市文化核心競(jìng)爭(zhēng)力擺在非常突出的位置,以世界眼光和戰(zhàn)略思維大力加強(qiáng)黃島現(xiàn)代城市文化建設(shè)。先后獲得國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)、中國(guó)創(chuàng)意城市文化名片、山東省社會(huì)文化先進(jìn)區(qū)、中國(guó)最具投資潛力十強(qiáng)開發(fā)區(qū)、山東最佳投資城市等榮譽(yù),城市品位顯著提高。通過(guò)文化中心廣場(chǎng)、文化藝術(shù)中心、馬濠古運(yùn)河文化廣場(chǎng)、圖書館、文化館等工程的建設(shè),黃島的現(xiàn)代文化品位進(jìn)一步提升。黃島區(qū)的建設(shè)與發(fā)展,大量移民的遷入,為黃島注入了新的活力,帶來(lái)了全新的文化,開放、活力、創(chuàng)新、包容成為黃島新的文化主流。3、節(jié)會(huì)文化建設(shè)效果初顯早在11年前,黃島區(qū)就成功打造出國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)中的首個(gè)文化品牌“文旅節(jié)”,探索出一條較為成熟的節(jié)會(huì)發(fā)展模式。至今,在黃島區(qū)舉辦的大型節(jié)會(huì)有電影表演藝術(shù)學(xué)會(huì)獎(jiǎng)(金鳳凰獎(jiǎng))頒獎(jiǎng)典禮、國(guó)產(chǎn)電影交易會(huì)、國(guó)際兒童電影節(jié)、中國(guó)文聯(lián)“荷花獎(jiǎng)”頒獎(jiǎng)等多個(gè),一般節(jié)會(huì)有大型文藝晚會(huì)、海鮮節(jié)、音樂(lè)美食節(jié)、模特大賽、沙雕大賽、馬拉松賽、動(dòng)漫大賽等,在全國(guó)產(chǎn)生了較大影響。小結(jié):黃島區(qū)所屬的青島市本身具有厚重的歷史文化底蘊(yùn),特別是近現(xiàn)代歷史進(jìn)程中融入的異域風(fēng)情使其在國(guó)際上具有較高知名度和影響力,為黃島區(qū)打造國(guó)際海洋旅游勝地奠定了基礎(chǔ)。三、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件(一)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚黃島區(qū)是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的首批14個(gè)國(guó)家級(jí)沿海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)之一,臨海工業(yè)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。2009年,黃島區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值814.2億元,增長(zhǎng)15.5%;工業(yè)總產(chǎn)值2430億元,增長(zhǎng)20.5%;外貿(mào)進(jìn)出口55.8億美元,其中出口31.6億美元;固定資產(chǎn)投資305.7億元,增長(zhǎng)20.2%。投資環(huán)境綜合評(píng)價(jià)總指數(shù)連續(xù)6年居全國(guó)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)前5強(qiáng),綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力由第7位上升至第6位。良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和快速成長(zhǎng)的工業(yè)經(jīng)濟(jì),為旅游業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。(二)財(cái)政收入能夠支撐大量旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)黃島區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)十余年持續(xù)快速增長(zhǎng)。2009年,全口徑財(cái)政一般預(yù)算收入145.1億元,增長(zhǎng)104.1%,其中轄內(nèi)地方財(cái)政一般預(yù)算收入42.1億元,增長(zhǎng)13.1%。良好的財(cái)政收入可為旅游業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城市的旅游配套設(shè)施建設(shè),財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,旅游宣傳,旅游專項(xiàng)資金的設(shè)立提供強(qiáng)大的資金保障。(三)投資軟環(huán)境持續(xù)改善圍繞打造環(huán)境優(yōu)美的首善之區(qū),在高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)硬環(huán)境、著力改善生態(tài)環(huán)境的同時(shí),更加注重優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、人文環(huán)境、社會(huì)環(huán)境等軟環(huán)境,以一流的綜合投資環(huán)境助推科學(xué)發(fā)展。全區(qū)初步建立起以改革開放為主要特征,精干高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的行政管理體制,在全省率先整建制通過(guò)ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證。被評(píng)為“中國(guó)最具投資潛力十強(qiáng)開發(fā)區(qū)”和“山東最佳投資城市”。(四)資本市場(chǎng)活躍截至目前,已有55個(gè)國(guó)家和地區(qū)的客商來(lái)區(qū)投資,實(shí)際利用外資72億美元。引進(jìn)投資過(guò)千萬(wàn)美元項(xiàng)目420個(gè),投資過(guò)億美元大項(xiàng)目19個(gè),世界500強(qiáng)投資項(xiàng)目67個(gè)。對(duì)內(nèi)開放步伐不斷加快,海爾、海信、中船重工、中石化、中海油、中石油等一批國(guó)內(nèi)知名企業(yè)紛紛入?yún)^(qū)。2009年,外管局到賬外資4.1億美元;利用內(nèi)資到位資金87億元。(五)硬件和軟件支撐具備圍繞打造城市建設(shè)精品薈萃區(qū),牢固樹立精品意識(shí)、人本意識(shí)、系統(tǒng)意識(shí),按照規(guī)劃先行、突出特色、建設(shè)精品、生態(tài)保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展的原則,努力建設(shè)精品薈萃、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、最適宜居住創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代化國(guó)際新城區(qū)。累計(jì)投資400多億元進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),建成區(qū)面積達(dá)73平方公里,基礎(chǔ)設(shè)施配套能力居全國(guó)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)第四位。以資源節(jié)約型和環(huán)境友好型生態(tài)城市為建設(shè)目標(biāo),城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)45%,并成功創(chuàng)建ISO14000國(guó)家示范區(qū)和國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū),榮獲中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)。(六)市民收入水平較高2009年,全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額91.4億元,增長(zhǎng)19.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24500元,農(nóng)民人均純收入首次突破萬(wàn)元大關(guān),分別增長(zhǎng)8%和9%。小結(jié):臨港工業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是黃島的重要特色,現(xiàn)階段在保證經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定健康發(fā)展的同時(shí)如何提升城市形象、提高人們生活幸福指數(shù)等成為關(guān)注的重點(diǎn),旅游業(yè)將成為新的突破口。四、黃島旅游業(yè)未來(lái)發(fā)展態(tài)勢(shì)分析(一)黃島區(qū)在青島旅游產(chǎn)業(yè)地圖上地位將逐步提高作為經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的黃島區(qū)過(guò)去較長(zhǎng)時(shí)間里在青島市旅游產(chǎn)業(yè)地圖中沒(méi)有凸顯,擁有的資源優(yōu)勢(shì)特別是優(yōu)良濱海旅游資源優(yōu)勢(shì)沒(méi)有充分發(fā)揮,在今后青島市打造國(guó)際知名濱海旅游城市過(guò)程中,這一優(yōu)勢(shì)將逐步顯現(xiàn),在全市旅游產(chǎn)業(yè)地圖中所占比重將有顯著提高。(二)旅游業(yè)將在今后黃島區(qū)產(chǎn)業(yè)格局中發(fā)揮更大作用作為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的黃島區(qū),其產(chǎn)業(yè)主體依然是臨港工業(yè)為代表的現(xiàn)代工業(yè),近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。如何有效提升城市形象成為其發(fā)展到一個(gè)階段之后的緊迫任務(wù),隨著跨海大橋和海底隧道的即將開通,黃島的區(qū)位條件將有較大改善,原有的資源優(yōu)勢(shì)將迅速轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。因此,旅游業(yè)將成為黃島區(qū)城市形象提升的重要突破口,這也與區(qū)委、區(qū)政府將旅游業(yè)確立為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)的決策相吻合。今后旅游業(yè)將在黃島區(qū)城市形象展示、提高居民生活幸福指數(shù)、活躍區(qū)域經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮越來(lái)越重要作用。(三)黃島區(qū)今后旅游發(fā)展重心是南部沿海區(qū)域根據(jù)目前黃島區(qū)所形成得鳳凰島、唐島灣、小珠山三大板塊的區(qū)域影響力分析,唐島灣和鳳凰島所在的南部沿海區(qū)域?qū)⒊蔀榻窈簏S島區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重心區(qū)域,濱海旅游將成為黃島區(qū)今后旅游發(fā)展重點(diǎn),這也符合區(qū)委區(qū)政府提出的將黃島區(qū)南部發(fā)展成為旅游綜合體戰(zhàn)略意向。五、青島跨海大橋和海底隧道對(duì)黃島重要意義(一)青島跨海大橋青島跨海大橋橫跨青島膠州灣,把青島東、西兩個(gè)主要城區(qū)連接起來(lái)。東起主城區(qū)308國(guó)道,跨越膠州灣海域,西至黃島紅石崖,路線全長(zhǎng)約35.4公里,其中海上段長(zhǎng)度26.75公里。青島側(cè)陸上橋梁5.85公里。紅石崖側(cè)陸上段橋梁及道路共0.9公里,紅島連接線長(zhǎng)1.9公里,該項(xiàng)目總投資達(dá)到99.38億元 。大橋是青島未來(lái)“三環(huán)圍繞(以改建環(huán)膠州灣高速公路為內(nèi)環(huán),雙積公路與重慶中路構(gòu)成中環(huán),市區(qū)青銀段與204環(huán)灣段構(gòu)成外環(huán))、三點(diǎn)放射(結(jié)合青島市環(huán)灣品字布局,市區(qū)路網(wǎng)的三個(gè)主要徑向放射源為青島、黃島和紅島)、西連橫跨(指東西岸海灣大橋和海底隧道兩條橫跨膠州灣的通道)、一線展開(指濱海公路市區(qū)段)”城市干道網(wǎng)總體布局的有機(jī)組成部分。跨海大橋的通車,一是將青島和黃島緊緊連在一起,使二者之間的路程縮短近30公里,節(jié)省時(shí)間20分鐘,為青島經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心的西移提供了有力的支持,為城區(qū)東西兩翼齊飛創(chuàng)造更好的條件。二是大橋?qū)⑶鄭u、黃島、紅島便捷地聯(lián)系在一起,在紅島建設(shè)的橋體部分,還可以兼顧紅島的交通,可謂一座大橋三島受益。三是能夠有效地增加前灣港、黃島油港和薛家島港的業(yè)務(wù)量,使青島老港、油港、前灣港乃至董家口港和日照港連為一個(gè)整體,加強(qiáng)五港間的協(xié)作,尤其是解決了青島港陸路集疏運(yùn)能力的問(wèn)題,更好地發(fā)揮港口的整體效益。四是能夠?qū)⒛z州灣東西兩岸的許多風(fēng)景點(diǎn)、風(fēng)景區(qū)接連成片,推進(jìn)青島旅游業(yè)整體發(fā)展。 五是提升青島海港旅游城市形象,青島目前還沒(méi)有一座可以代表城市形象的大型標(biāo)志性建筑。海灣大橋建成后,使得青島在“碧海、藍(lán)天、紅瓦、綠樹”城市風(fēng)景中,再新增一條“玉帶”,可大大提高青島的美譽(yù)度。 (二)膠州灣海底隧道膠州灣海底隧道是繼廈門翔安海底隧道后,中國(guó)開工建設(shè)的第二條海底隧道。工程南接黃島區(qū)的薛家島,北連青島團(tuán)島,下穿膠州灣灣口海域。項(xiàng)目總投資31.86億元,隧道工程全長(zhǎng)6170米,其中隧道長(zhǎng)5550米,穿越海域段3300米,兩端敞口段長(zhǎng)620米。隧道采用雙向雙洞六車道,中間設(shè)服務(wù)隧道。 海底隧道內(nèi)行車不受自然氣象的影響,可以全天候通行。在輪渡、青黃高速禁行的特殊情況下,隧道可保持青黃間的交通聯(lián)系。海底隧道項(xiàng)目建成后,市民從青島到薛家島將不到10分鐘,這將進(jìn)一步拓寬城市發(fā)展空間,優(yōu)化青島市產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。海底隧道的開通將會(huì)引爆黃島區(qū)特別是南部濱海區(qū)域旅游發(fā)展。六、發(fā)展現(xiàn)狀與存在問(wèn)題(一)發(fā)展現(xiàn)狀1、旅游業(yè)發(fā)展增速較快,發(fā)展?jié)摿^大2009年接待游客數(shù)510萬(wàn)人次,比上年增長(zhǎng)17%,占到青島全市游客總接待量的1/8;2009年旅游收入26.6億元,比上年增長(zhǎng)14%,占到青島全市旅游綜合收入的1/19。商務(wù)客源和觀光客源為主,規(guī)模增長(zhǎng)、質(zhì)量增長(zhǎng)都有很大空間。接待量占1/8和旅游收入1/19這兩個(gè)數(shù)據(jù)充分說(shuō)明黃島區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)尚處于初級(jí)階段,發(fā)展空間較大。2、旅游產(chǎn)品體系初步形成,基礎(chǔ)配套設(shè)施逐步完善,產(chǎn)業(yè)格局基本形成 全區(qū)目前已基本形成鳳凰島、唐島灣、小珠山三大板塊旅游開發(fā)格局,以休閑游樂(lè)、濱海度假、山海運(yùn)動(dòng)、生態(tài)休閑、文化體驗(yàn)為主的旅游產(chǎn)品體系初步形成。截止2009年底,開發(fā)區(qū)已擁有星級(jí)飯店17家,其中四星級(jí)4家、二星到三星13家、綠色飯店7家,是青島市擁有星級(jí)飯店最多的區(qū)(市);3A和4A景區(qū)各1家,省級(jí)農(nóng)業(yè)(漁業(yè))旅游示范點(diǎn)和旅游特色村3家,旅行社13家,星級(jí)餐館和星級(jí)農(nóng)家樂(lè)14家,其中五星級(jí)餐館1家,基礎(chǔ)配套設(shè)施逐步完善。3、旅游市場(chǎng)投資活躍,項(xiàng)目建設(shè)步伐加快2010年,青島市將重點(diǎn)推進(jìn)72個(gè)旅游大項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步拉動(dòng)旅游市場(chǎng)投資,帶動(dòng)全市旅游業(yè)發(fā)展。其中,黃島區(qū)確定的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目有19個(gè),總投資超過(guò)200億元,項(xiàng)目數(shù)和投資額度占到了整個(gè)青島市的1/4左右?;钴S的旅游投資市場(chǎng)為黃島區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展提供了良好的投資環(huán)境,旅游項(xiàng)目建設(shè)速度加快。4、區(qū)委區(qū)政府高度重視,產(chǎn)業(yè)地位初步確立區(qū)委、區(qū)政府把旅游業(yè)作為“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)先行區(qū)”的突破產(chǎn)業(yè)進(jìn)行布局,全力推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2010年1月,出臺(tái)了關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)加快發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn),確立了旅游業(yè)作為服務(wù)業(yè)的龍頭地位。(二)存在問(wèn)題1、在青島旅游格局中的功能與定位還需進(jìn)一步明確隨著跨海大橋和海底隧道的開通,黃島的區(qū)位條件將有較大改變,原有的資源優(yōu)勢(shì)將迅速轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),旅游業(yè)將進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展期。新的旅游發(fā)展格局下,黃島旅游業(yè)應(yīng)如何融入大青島旅游格局,承擔(dān)什么樣的功能還需要進(jìn)一步明確。2、發(fā)展目標(biāo)和路徑需進(jìn)一步明晰與理順黃島區(qū)提出了“努力建設(shè)國(guó)際知名、國(guó)內(nèi)一流、北方最佳的海濱旅游度假勝地”的總體目標(biāo),但是對(duì)于如何通過(guò)具體的發(fā)展路徑來(lái)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)還不明確,需要進(jìn)一步明晰與理順。3、旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理,資源整合力度不夠黃島擁有優(yōu)質(zhì)的濱海旅游資源、城市旅游資源、山地森林旅游資源和工業(yè)旅游資源,但目前還沒(méi)能充分整合利用,資源優(yōu)勢(shì)沒(méi)得到有效發(fā)揮;產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也不盡合理,需要進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)。4、旅游形象不突出,缺乏強(qiáng)有力的旅游品牌黃島區(qū)傳統(tǒng)的工業(yè)區(qū)和開發(fā)區(qū)形象根深蒂固,旅游形象尚未樹立,鳳凰島的旅游資源潛力還沒(méi)充分釋放出來(lái),旅游品牌效應(yīng)尚未形成。5、基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)體系需進(jìn)一步完善海濱旅游度假勝地對(duì)于旅游目的地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套體系都有比較高的要求,但就目前來(lái)說(shuō),無(wú)論是基礎(chǔ)設(shè)施,還是旅游產(chǎn)業(yè)服務(wù)配套,都還有很多不足,部分區(qū)域的道路交通建設(shè),全區(qū)旅游服務(wù)中心和集散中心的建設(shè)等等,都需要進(jìn)一步完善。6、發(fā)展空間協(xié)調(diào)問(wèn)題如何在城市大發(fā)展的背景下,為旅游業(yè)發(fā)展保留更多空間,如何理順城市發(fā)展空間與旅游發(fā)展空間的關(guān)系問(wèn)題,也是急待解決的問(wèn)題。 7、整體接待能力不足,旅游淡旺季明顯總體接待能力不足,旅游旺季一票難求。雖然黃島區(qū)接待設(shè)施比較集中,是青島酒店密集的地區(qū),但從項(xiàng)目組調(diào)查情況來(lái)看,總量仍然不足。另外,淡旺季的大幅波動(dòng)這種中國(guó)北方常見(jiàn)的現(xiàn)象,黃島也存在,短期內(nèi)還難以解決。第三章 旅游資源分析與評(píng)價(jià)一、旅游資源概述本規(guī)劃應(yīng)用旅游資源最新理論,針對(duì)黃島區(qū)的具體情況,結(jié)合旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),從地文景觀、水域風(fēng)光、生物景觀、天象與氣候景觀、遺址遺跡、建筑與設(shè)施、旅游商品、人文活動(dòng),對(duì)黃島區(qū)的旅游資源進(jìn)行分類評(píng)述。(一)地文景觀類旅游資源地文景觀類旅游資源分布呈現(xiàn)南部海濱、西部山地的特點(diǎn),共同撐起黃島區(qū)兩大拳頭資源??傮w來(lái)說(shuō),黃島區(qū)山、海、灣、島資源組合較好,為發(fā)展高品質(zhì)的休閑度假旅游提供了良好條件。南部海濱占主導(dǎo)地位,海灘、海島、海灣結(jié)合較好,表現(xiàn)為單體數(shù)量多,聚集性強(qiáng),品質(zhì)高,其中尤以金沙灘、銀沙灘、唐島灣為代表,金沙灘更被譽(yù)為“亞洲第一灘”,是黃島區(qū)發(fā)展濱海度假旅游的基礎(chǔ);唐島灣是近年來(lái)黃島區(qū)投資力度最大的項(xiàng)目之一,為發(fā)展高端游艇度假提供了可能。西部山地資源單體以小珠山最具特色,山嶺縱橫、溝壑交錯(cuò),地形復(fù)雜,形成“十里青山入城來(lái)”的景觀生態(tài)格局。小珠山內(nèi)部資源組合較好,包括菩提寺、一切智園、青島森林野生動(dòng)物等,為發(fā)展多元化的產(chǎn)品提供了條件。(二)水域風(fēng)光類旅游資源水域風(fēng)光類旅游資源分布呈現(xiàn)東、南海域西水庫(kù)的特點(diǎn)。其中占主導(dǎo)地位的是東南部海域,規(guī)模大、品質(zhì)高,為開發(fā)海水浴、海上觀光休閑游線提供了條件;西部及城區(qū)主要為水庫(kù),面積較小,且其中一部分為飲用水源,應(yīng)以保護(hù)為主。(三)生物景觀類旅游資源動(dòng)、植物類旅游資源總體品質(zhì)一般,全區(qū)林木品種繁多,大約可分為50科,90屬,100多個(gè)樹種。東部以景觀防護(hù)林為主及海域水生動(dòng)物為主,其中海洋生物約90余種,為發(fā)展種類豐富的濱海旅游商品、旅游紀(jì)念品的條件。西部主要為小珠山森林公園,以生態(tài)涵養(yǎng)為主,缺少觀賞林,缺少名貴樹種,主要野生動(dòng)物有黃鼠狼、狼、獾、刺猬、野兔、狐貍、野貓、鼠、蝙蝠等。未來(lái)應(yīng)加強(qiáng)林相改造、觀賞林種植等,為發(fā)展山林休閑提供條件。(四)天象與氣候類旅游資源此類資源以夏季東部濱海、西部山林避暑為主,且夏季為黃島區(qū)的旅游旺季,避暑度假將是其吸引游客的主要原因,最終形成海濱避暑、山林避暑兩大拳頭產(chǎn)品。竹岔島具有海滋現(xiàn)象,但不可作為常規(guī)旅游資源。(五)遺址遺跡類旅游資源黃島區(qū)歷史人文類資源數(shù)量少、類型少,主要有齊長(zhǎng)城遺址等,觀賞性有限、視覺(jué)沖擊力不強(qiáng),開發(fā)難度較大,應(yīng)以保護(hù)為主。(六)建筑與設(shè)施類旅游資源黃島區(qū)建筑設(shè)施類旅游資源較為豐富,主要以近現(xiàn)代為主。一類是體現(xiàn)黃島區(qū)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),包括青島保稅區(qū)、海爾工業(yè)園、海信信息產(chǎn)業(yè)園等,以及中海油、中石油等,及中國(guó)第三大港前灣港、黃島油港、黃島輪渡碼頭、薛家島輪渡碼頭、竹岔島碼頭、張屯嘴旅游碼頭等。這些國(guó)內(nèi)一流的工業(yè)旅游資源為發(fā)展工業(yè)旅游提供了條件,尤其是青島保稅區(qū),未來(lái)有可能打造保稅商品店,成為吸引游客的主要原因之一。另一類是現(xiàn)代都市旅游資源,主要為滿足黃島區(qū)居民、常住工作者日常生活需要,部分也可以滿足旅游接待服務(wù)。黃島區(qū)主要有香江路、長(zhǎng)江路、武夷山路、井岡山路綜合商業(yè)街,佳世客、利群、家佳源、蘇寧、五星、福瀛等專業(yè)市場(chǎng)。而現(xiàn)代時(shí)尚康體娛樂(lè)設(shè)施,主要顯示了海濱城市的現(xiàn)代風(fēng)尚。這些都可作為度假區(qū)的配套設(shè)施,強(qiáng)化度假區(qū)的旅游服務(wù)功能。(七)旅游商品類旅游資源黃島區(qū)旅游商品以風(fēng)味食品、裝飾品為主,種類齊全、品種豐富的旅游商品體系還有待形成。目前主要有各類海產(chǎn)品、珠山茶、山雞、山雞蛋、野菜、生態(tài)水果、草藥;十大代表菜:肉末海參、原殼鮑魚、油爆海螺、大蝦燒白菜、漁家宴、黃魚燉豆腐、酸辣魚丸、炸蠣黃、香酥雞、家常燒牙片魚;十大小吃:辣炒蛤蜊、海菜涼粉、烤肉串(烤魷魚)、醬豬蹄、鲅魚水餃、三鮮鍋貼、白菜肉包、海鮮鹵面、雞湯餛飩、排骨米飯。豐富的旅游商品資源為黃島區(qū)未來(lái)旅游商品的開發(fā)提供了重要的基礎(chǔ)。(八)節(jié)事活動(dòng)旅游資源黃島區(qū)節(jié)事活動(dòng)主要在南部海濱舉行,以海灘為背景,成功舉辦了金沙灘文化旅游節(jié)、“歡動(dòng)鳳凰島”音樂(lè)美食節(jié)、酷玩沙灘節(jié)等活動(dòng),效果良好,為推介鳳凰島旅游度假區(qū)旅游形象、進(jìn)行黃島區(qū)旅游市場(chǎng)營(yíng)銷發(fā)揮了良好作用,未來(lái)應(yīng)繼續(xù)加大旅游節(jié)事活動(dòng)的舉辦力度。二、重點(diǎn)旅游資源評(píng)述(一)旅游度假條件評(píng)價(jià)1、資源條件評(píng)價(jià)氣候條件好:黃島區(qū)屬于暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū),空氣濕潤(rùn),溫度適中,四季分明。春季氣溫回升較慢,較內(nèi)地相差一月左右;夏季濕潤(rùn)多雨而無(wú)酷暑;秋季天高氣爽,清爽宜人,氣溫下降緩慢;冬季無(wú)嚴(yán)寒。全年平均氣溫12.5,平均降雨量750毫米,因受海洋影響,形成較高的旅游舒適度,氣候條件非常適合度假避暑。資源品位高:黃島區(qū)依山傍海,海岸線長(zhǎng)102.58公里,岸線曲折多變,海灣眾多,巖礁、沙灘交錯(cuò)分布,半島、全島形態(tài)優(yōu)美,景觀豐富。城海島山林組合非常完美,是黃島區(qū)乃至青島西海岸的重要地標(biāo)區(qū)域,為我國(guó)最佳的海灘區(qū)域之一。資源品位高,開發(fā)利用價(jià)值大。周邊環(huán)境好:黃島區(qū)擁有小珠山國(guó)家森林公園、薛家島省級(jí)旅游度假區(qū),毗鄰青島石老人旅游度假區(qū)、瑯琊臺(tái)旅游度假區(qū)及田橫島旅游度假區(qū)。黃島區(qū)本身及周邊度假氛圍好。2、區(qū)位條件評(píng)價(jià)黃島區(qū)可進(jìn)入性好。黃島至青島的跨海大橋與海底隧道通車后,黃島區(qū)距離青島機(jī)場(chǎng)四十分鐘左右車程,距離青島火車站僅需十幾分鐘車程,可進(jìn)入性良好。區(qū)內(nèi)道路“五橫三縱一環(huán)”,可以便捷地到達(dá)各旅游區(qū)(點(diǎn))。3、市場(chǎng)條件評(píng)價(jià)2009年黃島區(qū)旅游接待人次達(dá)510萬(wàn)人次,市場(chǎng)吸引力較強(qiáng),是青島打造國(guó)際濱海旅游度假勝地的重要支撐,特別是本區(qū)擁有世界500強(qiáng)企業(yè)的眾多企業(yè),具有較高的市場(chǎng)知名度和美譽(yù)度,具有一定的國(guó)際影響力。4、空間環(huán)境條件評(píng)價(jià)黃島區(qū)空氣質(zhì)量在青島七個(gè)市轄區(qū)中位居前列,達(dá)到GB 3095-1996規(guī)定的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn);接待設(shè)施及其周圍噪聲質(zhì)量不低于GB 3096-1993規(guī)定的1類標(biāo)準(zhǔn);地面水環(huán)境質(zhì)量不低于GB3838-2002規(guī)定的II類標(biāo)準(zhǔn),無(wú)重大自然災(zāi)害威脅。5、設(shè)施及服務(wù)條件評(píng)價(jià)黃島區(qū)接待條件持續(xù)改善,各種類型度假設(shè)施設(shè)備配置合理。隨著鳳凰島旅游度假區(qū)一批高星級(jí)度假酒店的建成,黃島區(qū)已具備接待國(guó)內(nèi)外不同類型游客需求的能力。餐飲設(shè)施總類豐富,舒適度好,菜系種類豐富,品質(zhì)較高。文化娛樂(lè)和購(gòu)物設(shè)施主要集中在城區(qū)與鳳凰島度假區(qū),未來(lái)在空間配置上還需進(jìn)一步調(diào)整。6、管理?xiàng)l件黃島區(qū)旅游度假目前由黃島區(qū)旅游局統(tǒng)一管理。應(yīng)建立完善的游客統(tǒng)計(jì)系統(tǒng),并建立游客調(diào)查機(jī)制,提供網(wǎng)絡(luò)、電話回訪、現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)卷等多種游客評(píng)價(jià)渠道。對(duì)度假區(qū)有完善的經(jīng)營(yíng)管理體制,重視游客安全管理。(二)海島資源評(píng)述本節(jié)相關(guān)數(shù)據(jù)資料均來(lái)源于山東省海島志(山東科學(xué)技術(shù)出版社1995年出版)。黃島區(qū)旅游發(fā)展應(yīng)關(guān)注的主要海島有竹岔島群、連三島群和牛島等多個(gè)島嶼。1、竹岔島群(竹岔島、脫島、大石島)竹岔島群隸屬于薛家島街道,包括竹岔島、脫島、大石島、小石島,其中竹岔島是其中面積最大島嶼,開發(fā)條件最佳。該島群屬于同一個(gè)行政村,僅竹岔島有人居住,另三個(gè)島嶼為無(wú)人島。竹岔島位于北緯255633,東西寬0.35km,南北長(zhǎng)0.9km; 面積0.3518k,岸線長(zhǎng)3.16公里,海拔高度34.4米,距大陸最近點(diǎn)薛家島1.46海里。島嶼上地勢(shì)平坦,地貌屬于低丘陵。氣候類型上地處東亞暖濕季風(fēng)區(qū),屬海洋性過(guò)渡氣候,氣溫適中,夏無(wú)酷暑,冬無(wú)嚴(yán)寒。竹岔島附近海水中各化學(xué)要素均處于正常海水含量水平,海水清潔,適宜游憩開發(fā)。竹岔島海域風(fēng)浪不大,年均波高0.6米,停泊條件較好,適宜游船通行。竹岔島上幾乎沒(méi)有天然植被,島上主要為農(nóng)作物。竹岔島東南與脫島相距0.3km,之間有10米寬的“馬道”,退潮時(shí)可徒步往返。脫島面積0.0948k,最高點(diǎn)海拔53米,岸線長(zhǎng)1.52km,距大陸最近點(diǎn)2.0海里。脫島海蝕地貌特征明顯,島東側(cè)及東南側(cè)地形險(xiǎn)要,礁石林立,有兩處海蝕洞,相當(dāng)壯觀。島上有數(shù)百株松樹,有20余種鳥類棲息。大石島與脫島東西為鄰,面積0.017k,最高點(diǎn)海拔19米,岸線長(zhǎng)0.6km,距大陸最近點(diǎn)2.1海里。該島海蝕地貌特征明顯,島上僅有少量草類。小石島面積0.0071k,最高點(diǎn)海拔17.8米,岸線長(zhǎng)0.2km,距大陸最近點(diǎn)2.16海里,海蝕地貌特征明顯。2、連三島群(外連島、中連島、里連島及連子島)外連島、中連島、里連島及連子島均隸屬于薛家島街道,均位于鳳凰島南端近海,彼此靠近,距大陸很近。外連島位于北緯355346.0,東經(jīng)1201135.6,面積0.0042平方公里,最高點(diǎn)海拔5.8米,距離陸地0.15公里。該島形如低丘,與大陸及中連島之間是潮溝,低潮時(shí)干出,相互連通。島上無(wú)土層,無(wú)植被,無(wú)淡水。中連島位于北緯355341.6,東經(jīng)1201135.2,面積0.0175平方公里,最高點(diǎn)海拔10.6米。中連島為中連島群的主島,中連島群由外連、中連、里連、連子四島組成,四個(gè)島低潮時(shí)互相連通,且與陸地相連,高潮時(shí)成為四個(gè)獨(dú)立的海島。該島土層較厚,島上長(zhǎng)有黑松400余棵,其余是刺槐等,各種山草生長(zhǎng)繁茂,植被覆蓋面積約60%。島上有一條環(huán)島小路,無(wú)淡水源。里連島位于北緯355333.8,東經(jīng)1201136.8,面積0.019平方公里,最高點(diǎn)海拔10.8米。該島與中連島之間有一條寬約50米的潮溝,高潮時(shí)水深約4米,低潮時(shí)干出,兩島連通。島上生長(zhǎng)有黑松300余棵,山草茂密,植被覆蓋面積約60%。島上無(wú)淡水源。島周圍水域中鮑魚、海參及魚類資源豐富。連子島位于北緯355342.6,東經(jīng)1201128.4,面積0.0021平方公里,最高點(diǎn)海拔7.1米。該島為一片隆起的巖礁,退潮時(shí)與中連島相連,高潮時(shí)則被一條3米寬的潮溝分開,形成獨(dú)立海島。島上無(wú)土層,無(wú)植被,無(wú)淡水源。周圍有礁石、礫灘和小海灣。3、牛島青島市有2個(gè)同名“牛島”,其中南部“牛島”在黃島區(qū)唐島灣內(nèi),位于北緯355556,東經(jīng)1201033,面積0.111平方公里,最高點(diǎn)海拔17.1米。岸線長(zhǎng)1.28公里,距大陸最近點(diǎn)0.43海里。島上可以放牧。綜合來(lái)看,竹岔島面積最大,離陸地較遠(yuǎn),能給游客強(qiáng)烈的“海上島嶼”的感受。海水化學(xué)因子穩(wěn)定,海域水文條件良好,島上空氣清新,綜合開發(fā)條件較好,開發(fā)價(jià)值大,能夠發(fā)展為承載黃島區(qū)海島旅游的代表地區(qū),成為“黃島有島”的最佳體現(xiàn),應(yīng)積極開發(fā)利用,成為今后黃島區(qū)海島旅游發(fā)展重點(diǎn)島嶼。外連、中連、里連、連子四個(gè)島面積均小,彼此靠近,并離陸地很近,應(yīng)與月牙灣統(tǒng)一開發(fā)。牛島位置敏感,生態(tài)環(huán)境需認(rèn)真保護(hù),營(yíng)造島嶼優(yōu)美景觀,使之成為唐島灣內(nèi)的景觀島。三、旅游資源分類統(tǒng)計(jì)根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)(GB/T189722003)規(guī)定的旅游資源類型體系,對(duì)黃島區(qū)域內(nèi)主要旅游資源進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì),如下表所示:表3-1 黃島區(qū)旅游資源類別構(gòu)成和空間分布旅游資源類型數(shù)量資源點(diǎn)及其空間分布主類亞類基本類型南部海濱西部山地城區(qū)A地文景觀AA綜合自然旅游地名山1小珠山AAA山丘型旅游地4薛家島北山(含窟窿山、鳳凰山、道管山等)抓馬山大澗山徐山AAD灘地型旅游地4金沙灘、銀沙灘、石雀灘、月牙灣AC 地質(zhì)地貌過(guò)程形跡ACE奇特與象形山石7石雀石(朱雀石)釜臺(tái)筒、姜公背姜婆、子龜探母、雄獅吼天、青蛙石、元寶石ACK堆石洞3大石屋洞、小石屋洞徐福洞ACN 岸灘7前灣、唐島灣、薛家島灣、石雀灣、小岔灣、甘水灣、飲牛灣AD自然變動(dòng)遺跡ADE火山與熔巖1竹岔島火山熔巖景觀AE島礁AEA島區(qū)5黃島、薛家島、連三島、竹岔島、牛島AZ 岬角AZA岬角6象脖子、象嘴、綠島嘴、道管嘴、顯浪嘴、魚鳴嘴B水域風(fēng)光BA 河段BAA 觀光游憩河段4南辛安河、辛安前河、辛安后河、鐮灣河BD泉BDA冷泉2白云寺甘泉、抓馬山神泉BE 河口與海面BEA觀光游憩海域3金沙灘海域、唐島灣海域、銀沙灘海域C生物景觀CA樹木CAA林地5薛家島北山山林、沿海防護(hù)林珠山山林、抓馬山山林大澗山山林CC花卉地CCB林間花卉地1東花蘭花卉園CCZ山地花卉地3小珠山山野杜鵑、上莊茶園、瑞源生態(tài)園茶園CD 野生動(dòng)物棲息地CDA 水生動(dòng)物棲息地2唐島灣海域、竹岔島及其周邊海域CDB 陸地動(dòng)物棲息地4小珠山山林、青島森林野生動(dòng)物世界、抓馬山山林大澗山山林D 天象與氣候景觀DA光現(xiàn)象DAZ海滋現(xiàn)象多發(fā)地1竹岔島群DB 天氣與氣候現(xiàn)象DBB 避暑氣候地2海濱避暑地山林避暑地E遺址遺跡EB社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化活動(dòng)遺址遺跡EBB軍事遺址與古戰(zhàn)場(chǎng)3宋金海戰(zhàn)古戰(zhàn)場(chǎng)遺址明末農(nóng)民起義軍活動(dòng)遺址齊長(zhǎng)城遺址EBC廢棄寺廟5下庵廟遺址、陳姑廟白云寺遺址、上莊鳳凰寺遺址上泉寺EBE交通遺址1馬濠運(yùn)河遺址EBG長(zhǎng)城遺跡1齊長(zhǎng)城黃島段EBH烽燧2齊長(zhǎng)城入海處烽火臺(tái)、煙崮墩山F建筑與設(shè)施FA綜合人文旅游地FAA教學(xué)科研實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所3中國(guó)石油大學(xué)、山東科技大學(xué)、青島理工大學(xué)等FAB康體游樂(lè)休閑度假地12鳳凰島度假區(qū)、竹岔島、黃島療養(yǎng)院、濟(jì)鐵工程集團(tuán)黃島療養(yǎng)院、海上嘉年華小珠山、周家夼度假村、瑞源生態(tài)園、一切智園武夷山路、九華山路、克拉瑪依黃島療養(yǎng)院FAC 宗教與祭祀活動(dòng)場(chǎng)所1菩提寺FAD公園與園林游憩場(chǎng)所4濱海公園北海公園、柳湖公園、馬濠遺址公園等城市公園FAE文化活動(dòng)場(chǎng)所3北京電影學(xué)院青島創(chuàng)意媒體學(xué)院超群影視城文化藝術(shù)中心FAF 建設(shè)工程與生產(chǎn)地5海西灣造修船基地前灣港、保稅區(qū)、工業(yè)園、大煉油項(xiàng)目FAG社會(huì)與商貿(mào)活動(dòng)場(chǎng)所11鳳凰島濱海步行街香江路、長(zhǎng)江路、武夷山路、井岡山路綜合商業(yè)街、佳世客、利群、家佳源、蘇寧、五星、福瀛等專業(yè)市場(chǎng)FAH動(dòng)物與植物展示地1青島森林野生動(dòng)物世界FAK景物觀賞點(diǎn)9唐島、北海公園觀濤閣小珠山頂、抓馬山頂大澗山、窟窿山、鳳凰山、煙崮墩電視塔FB單體活動(dòng)場(chǎng)館FBD體育健身館場(chǎng)2英派斯健身俱樂(lè)部、澳柏圣都女子健身俱樂(lè)部FC景觀建筑與附屬型建筑FCB 塔形建筑物2煙崮墩電視塔、大澗山氣象監(jiān)測(cè)站FCI 廣場(chǎng)1行政中心廣場(chǎng)FD居住地與社區(qū)FDA 傳統(tǒng)與鄉(xiāng)土建筑3魚鳴嘴、甘水灣、竹岔島漁村FE 歸葬地FEB 墓(群)1陽(yáng)武侯墓遺址FF交通建筑FFC 港口渡口與碼頭6薛家島輪渡碼頭、竹岔島碼頭、張屯嘴旅游碼頭黃島油港、前灣港、黃島輪渡碼頭FG 水工建筑FGA 水庫(kù)觀光游憩區(qū)段11小珠山水庫(kù)、戴戈莊水庫(kù)、周家夼水庫(kù)、青石灣水庫(kù)和上莊水庫(kù)(珠山湖)、殷家河水庫(kù)、山陳家水庫(kù)、河洛埠水庫(kù)、解家水庫(kù)薛家島水庫(kù)、丁家河水庫(kù)FGB 水井1四眼井G旅游商品GA地方旅游商品GAA 菜品飲食20十大代表菜:肉末海參、原殼鮑魚、油爆海螺、大蝦燒白菜、漁家宴、黃魚燉豆腐、酸辣魚丸、炸蠣黃、香酥雞、家常燒牙片魚;十大小吃:辣炒蛤蜊、海菜涼粉、烤肉串(烤魷魚)、醬豬蹄、鲅魚水餃、三鮮鍋貼、白菜肉包、海鮮鹵面、雞湯餛飩、排骨米飯GAB農(nóng)林畜產(chǎn)品與制品7海產(chǎn)品珠山茶、山雞、山雞蛋、野菜、生態(tài)水果、草藥H人文活動(dòng)HA 人事記錄HAA 人物 2薛祿徐福HAB 事件1宋金海戰(zhàn)HC 民間習(xí)俗HCF 廟會(huì)與民間集會(huì)1
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