建立嚴格的安全生產(chǎn)工作崗位和目標責(zé)任制.doc

行業(yè)資料：_建立嚴格的安全生產(chǎn)工作崗位和目標責(zé)任制單位：_部門：_日期：_年_月_日第 1 頁 共 9 頁建立嚴格的安全生產(chǎn)工作崗位和目標責(zé)任制所謂責(zé)任制就是各項工作由專人負責(zé)，并且明確規(guī)定責(zé)任范圍的管理制度。各級領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)工作會議上都明確指出：在安全生產(chǎn)管理制度上，當前要特別注意加強責(zé)任制的落實，每項安全生產(chǎn)工作都要有分工負責(zé)，要從上到下建立嚴格的安全生產(chǎn)崗位和目標責(zé)任制。建立嚴格的責(zé)任制，抓好安全生產(chǎn)工作的落實，已經(jīng)不是一般的工作方法和工作作風(fēng)問題，而是事關(guān)和諧社會建設(shè)的一個重要原則問題，必須引起各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，擺到重要位置。擔任領(lǐng)導(dǎo)，就意味著要負責(zé)任，任何一級領(lǐng)導(dǎo)都有自己相應(yīng)的責(zé)任。高度的負責(zé)精神，既是作為領(lǐng)導(dǎo)者的條件，又是建立權(quán)威的基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是法定的義務(wù)。因此，作為一名領(lǐng)導(dǎo)必須負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，任何失職行為，都將受到批評、指責(zé)甚至懲處。實踐證明，實行嚴格的安全生產(chǎn)工作崗位和目標責(zé)任制，既是實施科學(xué)管理的重要基礎(chǔ)，又是抓好安全生產(chǎn)工作的重要途徑，同時也是保證安全生產(chǎn)工作組織嚴密、職責(zé)明確、關(guān)系協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)有序的重要手段。按照崗位和目標責(zé)任制的要求，堅持層次領(lǐng)導(dǎo)，各級做好各級的工作，各級辦好各級的事情，一級向一級負責(zé)，級級抓落實，就能充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)、各個部門、各類人員的積極性和創(chuàng)造性，使各個層次、各個環(huán)節(jié)的工作都能高效運轉(zhuǎn)，每個人的聰明才智都能充分發(fā)揮出來，從而確保安全生產(chǎn)各項工作真正落到實處。任何一項安全生產(chǎn)工作任務(wù)，一個建設(shè)項目，都要實行定人員，定數(shù)量、定質(zhì)量、定時間等幾項制度。建立嚴格的安全生產(chǎn)工作崗位和目標責(zé)任制，就要從安全生產(chǎn)工作的實際出發(fā)，明確幾定，明確責(zé)任制最基本的內(nèi)容和最基本的要求。一是定任務(wù)。管委（區(qū)政府）和安委會各成員單位按照各自的職責(zé)，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)分析、合理安排，確定任務(wù)，使各職各類安監(jiān)人員對各自在某個時期、某個階段要完成哪些任務(wù)，辦哪些事情，做到清楚明白，心中有數(shù)，防止任務(wù)不清、責(zé)任不明、推諉扯皮、無人負責(zé)。二是定人員。每項工作，都明確第一責(zé)任人、直接責(zé)任人，同時也明確間接責(zé)任人、連帶責(zé)任人，由誰分管，由誰負責(zé)，有多大權(quán)限，承擔什么責(zé)任，都規(guī)定的清晰明了，使每項具體任務(wù)都有人專人負責(zé)，確保在其位、謀其政、盡其職、行其權(quán)、負其責(zé)，實現(xiàn)職、權(quán)、責(zé)的統(tǒng)一，防止和克服只掛帥不出征、有分工不負責(zé)的問題，為整個工作落實提供良好的約束機制。三是定目標。堅持兩個結(jié)合：一是把先進性和可行性結(jié)合起來，本著具體、明確、量化的原則，確定好各層次、各部門、各階段的安全生產(chǎn)工作目標；二是把總目標與具體目標結(jié)合起來，通過層層分解，縱向到底，橫向到邊，把總目標化為各分支目標，使每個人都明其職、負其責(zé)，做到千斤重擔大家挑，人人肩上有目標，促進安全生產(chǎn)工作有計劃、有步驟、有目地的展開和落實。四是定時限。對年度主要抓哪幾項重點工作，每季度要完成哪幾項整改任務(wù)，每月要徹查哪些生產(chǎn)單位，每周要走訪哪幾家企業(yè)，每天要辦好哪幾件事情，都一條一條地理清楚，確定完成的時限，區(qū)安委辦會同區(qū)督查室對完成任務(wù)情況進行督查，并適時予以通報，確保在規(guī)定的時間內(nèi)保質(zhì)、保量地完成安全生產(chǎn)任務(wù)指標。五是定標準。用完成任務(wù)好，安全事故少，人民滿意這個標準來指導(dǎo)和檢驗安全生產(chǎn)工作，糾正重有形輕無形的的傾向，把安全工作放在各項工作的首位，切實打牢安全生產(chǎn)雙基工作。六是定獎懲。嚴格按照安全生產(chǎn)法實施獎懲，堅持賞罰嚴明，對那些踏踏實實做工作、認認真真抓落實，干得好、貢獻大、成績突出的單位和個人，大力表彰獎勵；對那些在工作落實上出了問題的，在責(zé)任追究上，不但要追究直接責(zé)任，還要追究間接責(zé)任和連帶責(zé)任；不但要追究分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，還要追究業(yè)務(wù)處室的責(zé)任，如果是黨委集體決策失誤，給工作造成損失的，還要追究書記、副書記的責(zé)任，做到具體教訓(xùn)，具體總結(jié)，具體責(zé)任，具體人承擔。堅持把板子打到具體人身上，改變那種有了成績?nèi)巳擞蟹?，出了問題集體負責(zé)的情況。通過落實各級責(zé)任，實現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任全覆蓋，監(jiān)管無縫隙，有效防范和化解各類安全生產(chǎn)事故隱患，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。任何一個單位，能否真正實行嚴格的安全生產(chǎn)工作崗位和目標責(zé)任制，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。從一定意義上講，沒有領(lǐng)導(dǎo)者首先履行責(zé)任制就沒有真正意義上的責(zé)任制，各級領(lǐng)導(dǎo)嚴于律己、率先垂范，本身就是推動安全生產(chǎn)工作責(zé)任制落實的無形力量。實行安全生產(chǎn)工作崗位和目標責(zé)任制，各級行政一把手負有更重要的責(zé)任，不僅要帶頭執(zhí)行責(zé)任制，而且在工作中要注意科學(xué)決策、合理分工、周密協(xié)調(diào)，使各個方面，都做到既有明確的分工，又有密切的協(xié)作，同心協(xié)力完成好安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)，使安全生產(chǎn)工作崗位和目標責(zé)任制發(fā)揮出更大效益。第 4 頁 共 9 頁建立以責(zé)任制為中心的安全管理體系安全生產(chǎn)是一個系統(tǒng)工程。要使安全工作走向標準化，就必須用系統(tǒng)工程的思想和方法對安全管理工作的總體進行研究和分析，從而在整體上把握和認識安全工作的本質(zhì)和內(nèi)部規(guī)律，從總目標的需要出發(fā)，結(jié)合本單位的實際情況，不斷分析解決各種具體問題，提高安全管理工作的質(zhì)量和效能，使安全管理工作走向規(guī)范化、系統(tǒng)化、程序化。要用系統(tǒng)工程的思想建立安全管理體系，就必須拋棄那種頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的管理思想，把安全管理以樹叉的形式層層分解，納入生產(chǎn)流程，分解到每一個崗位，落實到每一項工作中去，成為一個動態(tài)的有機體。所以，要建立一套以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全管理體系，使安全工作走上科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。通過這個完整的體系，來保證安全工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。1安全責(zé)任制的建立和落實是安全管理體系的中心安全責(zé)任制就是明確企業(yè)中各個崗位、各個人員在生產(chǎn)過程中的安全責(zé)任，權(quán)利和相互經(jīng)費、組織制定作業(yè)程序、選擇合格物資、選擇承包單位、培訓(xùn)、審查等相應(yīng)的安全責(zé)任；而生產(chǎn)一線的崗位，應(yīng)該有與自己作業(yè)過程的相關(guān)程序，作業(yè)各階段要求，應(yīng)急防范，及時發(fā)現(xiàn)和報告隱患等安全責(zé)任和相互關(guān)系。各個崗位和人員要做好安全工作、實現(xiàn)安全生產(chǎn)就必須首先要明確自身的安全責(zé)任。責(zé)任明確是落實的前題，落實責(zé)任是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。要安全就要全員參加，所以安全責(zé)任制應(yīng)力求完善、全面，而完善和全面要根據(jù)生產(chǎn)特點和工藝流程的各個環(huán)節(jié)，相應(yīng)的制定，不僅僅針對本單位的人員，還應(yīng)針對在本單位范圍內(nèi)施工的外單位人員，要做到凡在企業(yè)安全職責(zé)范圍內(nèi)的人員都應(yīng)納入安全管理體系中，使其明確自身的安全責(zé)任。安全責(zé)任的落實，根據(jù)我們以往的經(jīng)驗和安全工作特點，簽訂安全責(zé)任書無疑是一個較好的形式。不僅廠長、車間主任要簽，工段長、班組長直至每個職工都應(yīng)當簽，這是全員參與的要求，也是提高職工安全意識，主動做好安全工作的基礎(chǔ)。在企業(yè)中，只有人人講安全，事事講安全，安全工作才能落到實處。安全責(zé)任制的建立完善和真正落實理安全管理體系提高工作質(zhì)量和工作效能的根本保證，是安全管理體系有機運行的前提，才能使這一體系在減少和避免人員傷亡和其他重大惡性事故發(fā)生中發(fā)揮出效能。2完善管理體系，實現(xiàn)安全目標管理體系的實施和運行是為了實現(xiàn)工作的總體目標。依照企業(yè)總體工作目標，機關(guān)科室、生產(chǎn)基層單位、生產(chǎn)崗位依照其基本工作劃分應(yīng)承擔的安全責(zé)任。就是說按照管理體系和工作特點的不同，將各自的安全工作納入整個體系中，按照安全管理體系的原則，有機運行。把各自崗位的、各點的安全工作融入整個體系的流程和步驟中，相互關(guān)聯(lián)，相互制約，有效運行。管理體系由以下幾個系統(tǒng)有機組成：2.1安全責(zé)任制體系根據(jù)生產(chǎn)和工藝流程的特點，聯(lián)系實際，制訂出各個崗位、各個工作的安全職責(zé)范圍及權(quán)利和相互關(guān)系。這是整個管理體系的藍本依據(jù)和框架。制度的建立，力求科學(xué)、規(guī)范并具有可行性。要求每一項作業(yè)的安全管理都必須有嚴格的既定程序，使企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)過程中每個崗位和人員同時進入管理體系，自覺依照程序運行，從而減少和杜絕違章作業(yè)，違章指揮，避免在作業(yè)中由于疏忽大意而造成事故。2.2安全組織體系要使安全管理體系能有效運行，必須有一個強有力的組織機構(gòu)，組織機構(gòu)責(zé)權(quán)明確。這個體系中各職能部門和有關(guān)科室，不以行政級別相互牽制，而以在安全工作中所負責(zé)的大小合理運行。基層單位的安全組織不是各管一攤，而是從屬于整個組織體系，各負其責(zé)，又相互關(guān)聯(lián)。什么是關(guān)聯(lián)的紐帶？那就是總體安全目標。只有建立一個強有力的組織體系，才能保障各項制度的落實。2.3安全管理的落實和監(jiān)控體系安全責(zé)任制的落實是管理體系的中心和關(guān)鍵。在落實過程中必須有效的監(jiān)督和控制，對及時發(fā)現(xiàn)的問題進行糾正。安全制度的落實，一方面是安全責(zé)任書的簽訂，一方面是提高職工的安全意識，使每個職工都能自覺重視，主動做好安全工作。這就需要強化檢查和整改力度。檢查在整個體系中不僅僅是自上而下的檢查，還包括自查、互查和自下而上的反饋，只要生產(chǎn)流程中有相互關(guān)聯(lián)的崗位就有互查的權(quán)利和條件，這樣每個崗位就是獨立的點，而是有相互關(guān)系的結(jié)，這就促使作業(yè)者不得不按規(guī)定的程序進行，真正實行人人講安全、事事講安全。2.4安全管理的宣傳和培訓(xùn)體系安全管理中的宣傳和培訓(xùn)是加強安全工作的一個有效措施，是從思想上和業(yè)務(wù)上強化安全防范措施一個手段。各項安全工作的體系化，必須要求培訓(xùn)和寶劍工作的系統(tǒng)化。針對不同崗位、不同階段的重點宣傳和培訓(xùn)，能更進一步加強各環(huán)節(jié)的安全意識和防范措施，也避免了培訓(xùn)工作的走過場和盲目性。我們一直堅持的“四級安全”教育，不僅要繼續(xù)堅持，還要進一步納入整個體系，使之更具有針對性和活力。在“四級安全”教育的基礎(chǔ)上，盡量外延并向縱深發(fā)展，做到哪里有變動哪里有教育。實現(xiàn)“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變，最終達到“我會安全”的目的。2.5安全管理更新體系安全管理工作不是一成不變的僵化的東西，而是隨著生產(chǎn)發(fā)展不斷革新的有機機制。所以更新體系的建立，是使安全管理工作走向良性循環(huán)的有力保障。更新體系是依據(jù)總體目標和生產(chǎn)流程及設(shè)備更新的變