教育局脫貧攻堅(jiān)調(diào)查研究報(bào)告.doc

專業(yè)資料分享 關(guān)于教育脫貧攻堅(jiān)的實(shí)踐和思考打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的重要標(biāo)志，積極履行教育脫貧攻堅(jiān)工作職責(zé)，既是“兩不愁、三保障”的基本要求，也是“扶貧先扶智”，阻斷貧困代際傳遞，提高扶貧效果的基本要求。為進(jìn)一步做好教育脫貧攻堅(jiān)工作，區(qū)教育局對(duì)全區(qū)教育脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研。一、鄠邑區(qū)教育脫貧攻堅(jiān)工作開展情況及特色做法 1、強(qiáng)化三個(gè)意識(shí)強(qiáng)化政治意識(shí)。區(qū)教育局黨委把脫貧攻堅(jiān)工作作為檢驗(yàn)黨員干部、教師黨性和能力的試金石，作為鍛造鄠邑教育鐵軍的主戰(zhàn)場(chǎng)，通過扶貧工作提升全系統(tǒng)干部教師的政治意識(shí)和工作能力。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。全系統(tǒng)黨員干部、教師把脫貧攻堅(jiān)工作作為自身義不容辭的責(zé)任，以幫扶工作為契機(jī)，立足本職工作，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過扶志、扶智和扶技，努力提升教育品質(zhì)，阻斷貧困代際傳遞。強(qiáng)化長(zhǎng)效意識(shí)。建立全學(xué)段學(xué)生資助、教師“一對(duì)一”幫扶、高職中教師聯(lián)系貧困大學(xué)生等長(zhǎng)效機(jī)制，從根本上解決因?qū)W返貧現(xiàn)象。 2、突顯三個(gè)重點(diǎn)重點(diǎn)落實(shí)惠民政策。全面落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒資助、義務(wù)段營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃和家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助、高職中國(guó)家助學(xué)金、大學(xué)生生源地助學(xué)貸款等5大類10項(xiàng)資助政策，做到了教育資助應(yīng)助盡助、應(yīng)享盡享，實(shí)現(xiàn)建檔立卡戶家庭就學(xué)子女全學(xué)段教育資助全覆蓋。截止2018年6月，累計(jì)受助學(xué)生2.4萬(wàn)余人次，累計(jì)投入資金2285余萬(wàn)元。同時(shí)為山區(qū)建檔立卡貧困戶家庭249名學(xué)生發(fā)放交通補(bǔ)貼19.92萬(wàn)元，積極落實(shí)貧困戶學(xué)生的參加校外活動(dòng)費(fèi)用補(bǔ)助。各級(jí)各類學(xué)校積極落實(shí)貧困學(xué)生的免校服費(fèi)、免研學(xué)旅行費(fèi)等校內(nèi)資助，并動(dòng)員社會(huì)力量投入60余萬(wàn)元，助力教育脫貧攻堅(jiān)。重點(diǎn)做好控輟保學(xué)。成立全區(qū)控輟保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立控輟保學(xué)雙線目標(biāo)責(zé)任制，逐級(jí)簽訂控輟保學(xué)目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)格落實(shí)“七長(zhǎng)制”和義務(wù)教育學(xué)段輟學(xué)學(xué)生勸返、登記和輟學(xué)情況月報(bào)制度；在城區(qū)周邊安排充分學(xué)位，確保進(jìn)城務(wù)工人員子女100%入學(xué)；針對(duì)殘障學(xué)生實(shí)際情況，采取隨班就讀、特校就讀、送教上門等形式，確保殘障學(xué)生受教育的權(quán)利。重點(diǎn)對(duì)接高校幫扶。積極對(duì)接西安醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校，全力落實(shí)高校結(jié)對(duì)幫扶工作，共同商討、制定完善幫扶方案，謀劃合作項(xiàng)目，明確職責(zé)。截至目前，西安醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)?，F(xiàn)已面向全區(qū)貧困村開展義診活動(dòng)11次，聯(lián)合區(qū)衛(wèi)計(jì)局在草堂鎮(zhèn)黃堆村開展吃出健康、吃走疾病特色講座1次，針對(duì)我區(qū)中學(xué)生開展生命科學(xué)教育講座活動(dòng)4次，為鄉(xiāng)村醫(yī)院培訓(xùn)醫(yī)護(hù)人員一期，志愿者服務(wù)隊(duì)到區(qū)中心敬老院開展義工服務(wù)活動(dòng)4次。同時(shí)西安醫(yī)專與鄠邑區(qū)共建的“老年康復(fù)”產(chǎn)學(xué)研一體化示范基地已掛牌成立，并落實(shí)了定期體檢和醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)等實(shí)體項(xiàng)目。 3、堅(jiān)持五個(gè)精準(zhǔn)精準(zhǔn)摸排。在2017年組織開展了“萬(wàn)名教師大家訪活動(dòng)”、“教育脫貧信息精準(zhǔn)摸排專項(xiàng)行動(dòng)”等活動(dòng)基礎(chǔ)上，2018年鄠邑區(qū)教育局召及時(shí)開教育脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)，全面部署新學(xué)年教育脫貧攻堅(jiān)工作，及時(shí)安排新學(xué)期貧困生信息再核對(duì)和“幫扶教師大家訪活動(dòng)”，建立新學(xué)期3767名建檔立卡貧困家庭子女就讀及資助信息臺(tái)帳。精準(zhǔn)幫教。積極開展黨員認(rèn)領(lǐng)“責(zé)任田”、教師結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)和關(guān)愛留守兒童活動(dòng)。印發(fā)“三秦教師結(jié)對(duì)幫扶貧困學(xué)生”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，制作三秦教師結(jié)對(duì)幫扶紀(jì)實(shí)簿，實(shí)行“一生一簿，簿隨人走，跟蹤幫扶，全程記錄”，通過思想上幫助、生活上幫困、學(xué)習(xí)上幫教、技能上幫扶，不讓一個(gè)學(xué)生因貧失學(xué)，不讓一個(gè)貧困戶因?qū)W返貧，讓每一個(gè)貧困學(xué)生都能健康、快樂的成長(zhǎng)。積極開展貧困生“勵(lì)志幫扶”活動(dòng)，利用勵(lì)志主題班隊(duì)會(huì)、開展主題征文活動(dòng)、開展我脫貧我光榮簽名活動(dòng)等形式，結(jié)合西安市“一校幫一村，一班幫一戶” 扶志扶智專項(xiàng)行動(dòng)，讓學(xué)生樹立起對(duì)學(xué)習(xí)的信心、對(duì)生活的熱愛，教育他們戰(zhàn)勝困難，擺脫困境，自強(qiáng)自立。精準(zhǔn)培訓(xùn)。積極開展技能培訓(xùn)，發(fā)揮職業(yè)教育優(yōu)勢(shì)，努力打造“鄠邑技工”品牌。針對(duì)貧困家庭勞動(dòng)力培訓(xùn)需求，開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、勞務(wù)品牌培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，共舉辦果樹種植、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、電子商務(wù)、殘疾人職業(yè)培訓(xùn)、中蜂養(yǎng)殖等共25期，受訓(xùn)人數(shù)852人次，其中建檔立卡戶340人次。精準(zhǔn)宣傳。全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校（園）利用懸掛橫幅、制作板報(bào)、專欄、展板、召開班會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)以及校園廣播等形式，開展宣傳活動(dòng)；同時(shí)，通過新聞媒體、網(wǎng)站、微信平臺(tái)、QQ群、印發(fā)宣傳單等載體及時(shí)高效地宣傳教育脫貧工作，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。印發(fā)西安市鄠邑區(qū)學(xué)生資助項(xiàng)目一覽表、致全區(qū)建檔立卡家庭學(xué)生家長(zhǎng)的一封信、教育資助政策問答等近15萬(wàn)份，制作教育資助明白卡，開展“精準(zhǔn)資助基層行”、“萬(wàn)名教師大家訪”、“心連心、大走訪”、“小手拉大手”等活動(dòng)，全學(xué)段、多輪次宣傳學(xué)生資助政策，提高群眾的知曉率和滿意度。精準(zhǔn)提升。提升硬件水平，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，全面提升鄠邑教育品質(zhì)。積極實(shí)施“全面改薄”，加快學(xué)區(qū)長(zhǎng)學(xué)校、幼兒園、高中質(zhì)量提升等項(xiàng)目建設(shè)，努力提升辦學(xué)（園）條件。同時(shí)加快推進(jìn)農(nóng)村寄宿制學(xué)校九年一貫制振華學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，探索打造家門口的優(yōu)質(zhì)教育。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，鍛造教育鐵軍，提升教師素質(zhì)。結(jié)合校長(zhǎng)教師大招聘，落實(shí)教師、校長(zhǎng)交流輪崗工作，落實(shí)邊遠(yuǎn)地區(qū)教師工作補(bǔ)貼，全面啟動(dòng)教師提升工程。 4、實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)扶貧政策宣傳到位，一個(gè)都不能少；學(xué)生資助應(yīng)享盡享，一個(gè)不能少；適齡學(xué)生全部入學(xué)，一個(gè)不能少；師生結(jié)對(duì)幫教，一個(gè)不能少；特殊學(xué)生接受關(guān)愛，一個(gè)都不能少，讓每一個(gè)孩子在家門口都能接受良好的教育，全面提升教育脫貧工作實(shí)效。5、特色亮點(diǎn)做法（1）、扎實(shí)開展“三秦教師結(jié)對(duì)幫扶”專項(xiàng)行動(dòng)，通過思想上幫助、生活上幫困、學(xué)習(xí)上幫教、技能上幫扶，不讓一個(gè)學(xué)生因貧失學(xué)，不讓一個(gè)貧困戶因?qū)W返貧，讓每一個(gè)貧困學(xué)生都能健康、快樂的成長(zhǎng)。（2）、積極開展扶志扶智工作。積極開展貧困學(xué)生“勵(lì)志幫扶”活動(dòng)，以“精準(zhǔn)扶貧看變化，立志成才報(bào)黨恩”主題征文和“我脫貧我光榮”小手拉大手簽名活動(dòng)等形式，結(jié)合西安市“一校幫一村，一班幫一戶” 扶志扶智專項(xiàng)行動(dòng)，讓學(xué)生樹立起對(duì)學(xué)習(xí)的信心、對(duì)生活的熱愛，教育他們戰(zhàn)勝困難，擺脫困境，自強(qiáng)自立。（3）、借力社會(huì)力量，提升鄠邑教育品質(zhì)。為全面推進(jìn)素質(zhì)教育，提升農(nóng)村音樂教育水平，創(chuàng)立音樂扶貧新模式，區(qū)教育局主動(dòng)對(duì)接“陜西趙季平音樂基金會(huì)”，著力提升我區(qū)音樂教師的業(yè)務(wù)水平。經(jīng)過前期對(duì)接，基金會(huì)的崔炳元理事長(zhǎng)和劉志勇秘書長(zhǎng)多次到我區(qū)開展實(shí)地調(diào)研，制定幫扶方案，開展幫扶工作。組織我區(qū)30名農(nóng)村建檔立卡貧困學(xué)生走進(jìn)西安音樂廳感受高雅藝術(shù)；為我區(qū)響橋小學(xué)、青陽(yáng)小學(xué)分別捐贈(zèng)一臺(tái)電鋼琴；聯(lián)系西安音樂學(xué)院金鑫宇老師為我區(qū)音樂教師進(jìn)行了8期專業(yè)培訓(xùn)；2018年4月22日，著名音樂家、全國(guó)音協(xié)名譽(yù)主席趙季平老師親自觀看了匯報(bào)演出，參加了座談會(huì)，對(duì)我區(qū)音樂教師的業(yè)務(wù)提升給予了充分的肯定，并提出了殷切的希望。2018年上半年，鄠邑區(qū)民培機(jī)構(gòu)愛心聯(lián)盟、華誠(chéng)春蕾愛心小組鄠邑分站、西安市慈善協(xié)會(huì)、大明宮集團(tuán)等機(jī)構(gòu)個(gè)人，先后捐贈(zèng)6.5萬(wàn)余元，幫扶貧困戶家庭子女200余人次，其中華誠(chéng)春蕾愛心小組對(duì)振華中學(xué)7名品德好、成績(jī)好的貧困學(xué)生確定了每月每人150-300元的長(zhǎng)期資助工作方案。二、存在的主要問題及整改情況1、“一校幫一村”“一班幫一戶”扶志扶智專項(xiàng)行動(dòng)工作開展進(jìn)度及效果參差不齊，存放資料較少。我局及時(shí)組織相關(guān)對(duì)接學(xué)校主要黨政主要負(fù)責(zé)同志，召開專項(xiàng)對(duì)接工作會(huì)議。要求建立專項(xiàng)幫扶工作檔案盒（一式三份），積極對(duì)接新城區(qū)教育局、幫扶學(xué)校和幫扶貧困村，確定貧困村需求清單，并根據(jù)需求清單制定幫扶計(jì)劃，落實(shí)每月至少開展一次幫扶工作任務(wù)，完善幫扶工作臺(tái)賬和幫扶紀(jì)實(shí)資料。2、部分教育扶貧資料不完善，更新不及時(shí)。區(qū)教育脫貧辦統(tǒng)一制作“教育扶貧資料袋”，置放于每名在鄠就讀建檔立卡貧困學(xué)生家中，明確袋中存放三秦教師結(jié)對(duì)幫扶紀(jì)實(shí)簿（復(fù)印件）、鄠邑區(qū)教育資助明白卡、學(xué)生享受教育資助政策的佐證材料、教育扶貧政策的宣傳材料等相關(guān)資料，并定期更新。同時(shí)要求中心學(xué)校對(duì)轄區(qū)民辦學(xué)校、幼兒園就此項(xiàng)工作進(jìn)行全面督查。3、個(gè)別貧困學(xué)生缺乏自信心，上進(jìn)心不強(qiáng)。我局積極組織開展“扶志扶智”專項(xiàng)行動(dòng)，通過“三秦教師結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)，激發(fā)貧困學(xué)生成人成才志向，增強(qiáng)其戰(zhàn)勝困難、擺脫困境的信心，堅(jiān)定知識(shí)改變命運(yùn)，拼搏贏得未來(lái)的信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，形成積極進(jìn)取，自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)拼搏、奮發(fā)圖強(qiáng)的精神風(fēng)貌。同時(shí)，啟迪貧困學(xué)生知恩感恩情懷。通過感恩父母的養(yǎng)育之恩，感恩黨和政府的關(guān)懷之恩，感恩老師的培養(yǎng)之恩，感恩社會(huì)的扶助之恩等多種形式，培養(yǎng)學(xué)生的感恩意識(shí)，促其內(nèi)生感恩之心，外化知恩之舉，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)、頑強(qiáng)拼搏、奮發(fā)進(jìn)取之舉，來(lái)回報(bào)父母、回報(bào)老師，回報(bào)社會(huì)，回報(bào)國(guó)家。三、下一步工作對(duì)策及建議1、 教育資助：根據(jù)2018年秋季全區(qū)貧困學(xué)生就學(xué)變化情況，及時(shí)部署專項(xiàng)核查，精準(zhǔn)學(xué)生基本信息和就學(xué)狀況，嚴(yán)格落中實(shí)省市各項(xiàng)教育資助政策，確保符合教育資助政策的建檔立卡貧困學(xué)生應(yīng)享盡享，應(yīng)助盡助。2、控輟保學(xué)：全面做好義務(wù)段學(xué)生招生入學(xué)工作，重點(diǎn)保障全區(qū)義務(wù)段建檔立卡貧困學(xué)生入學(xué)就讀，全面部署，全力完成本年度脫貧退出戶“義務(wù)教育有保障”的認(rèn)定工作，確保義務(wù)段學(xué)生入學(xué)“一個(gè)都不能少”，鞏固“零輟學(xué)”成果。3、對(duì)接高校幫扶：積極對(duì)接西安醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校，按計(jì)劃繼續(xù)開展面向全區(qū)貧困村開展的下鄉(xiāng)義診、生命科學(xué)教育講座、為鄉(xiāng)村醫(yī)院培訓(xùn)醫(yī)護(hù)人員等活動(dòng)，同時(shí)充分發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研一體化示范基地作用。4、教育扶貧資料：進(jìn)一步規(guī)范“三秦教師結(jié)對(duì)幫扶紀(jì)實(shí)簿”和“鄠邑區(qū)教育資助明白卡”的填寫標(biāo)準(zhǔn)。安排部署“三秦教師大走訪”活動(dòng)，結(jié)合“三秦教師結(jié)對(duì)幫扶貧困學(xué)生”專項(xiàng)行動(dòng)，入村入戶，開展“三秦教師結(jié)對(duì)幫扶”貧困學(xué)生大家訪活動(dòng)，著重對(duì)“三秦教師結(jié)對(duì)幫扶紀(jì)實(shí)簿”和“鄠邑區(qū)教育資助明白卡”的內(nèi)容填寫進(jìn)行自查和整改，