鐵路門到門運輸一口價解釋說明(文本).doc

.鐵路門到門運輸一口價解釋說明貨運營銷科一、基本情況1.門到門一口價是鐵路運輸?shù)臉I(yè)務(wù)延伸和功能完善（1）明確門到門一口價是以鐵路運輸為基礎(chǔ)的（2）業(yè)務(wù)延伸是指在原有站到站基礎(chǔ)上向兩端客戶延伸（3）功能完善是指將原有貨票功能進(jìn)一步完善，從而實現(xiàn)“一口報價、一票收取”的要求（4）門到門運輸一口價是門到門運輸?shù)呐涮子嬞M辦法，是推進(jìn)貨運組織改革，加快鐵路貨運轉(zhuǎn)型發(fā)展，進(jìn)一步為客戶提供便捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為規(guī)范收費行為，增加價格透明度，滿足市場需求，發(fā)展鐵路貨運市場而制訂的。2.門到門運輸環(huán)節(jié)門到門基本服務(wù)：上門取貨;站到站運輸;上門送貨 門到門運輸提供的服務(wù)方式:即包括項基礎(chǔ)服務(wù)的運輸，還可提供上門裝、卸貨的附加服務(wù)上門取貨;站到站運輸;上門送貨門到門運輸提供的服務(wù)方式:即包括項基礎(chǔ)服務(wù)的運輸，還可提供上門裝貨的附加服務(wù)上門取貨；站到站運輸；上門送貨門到門運輸提供的服務(wù)方式：即包括項基礎(chǔ)服務(wù)的運輸，還可提供上門卸貨和裝載加固材料的附加服務(wù)上門取貨；站到站運輸；上門送貨門到門運輸提供的服務(wù)方式：即只有項基礎(chǔ)服務(wù)的運輸，還可提供裝載加固材料的附加服務(wù)上門取貨；站到站運輸；上門送貨（5）除此之外，還有倉儲服務(wù)和保價運輸供托運人自愿選擇。3.門到門一口價適用的范圍考慮鐵路貨物運輸不同批次貨物實際運輸環(huán)節(jié)的差異性對應(yīng)鐵路貨物運價的不同組成部分，以及鐵路運價屬政府定價的性質(zhì)，鐵路門到門一口價是該批次貨物正常運輸條件下，門到門運輸全過程中托運人選擇的服務(wù)內(nèi)容和必然發(fā)生的服務(wù)內(nèi)容對應(yīng)收費項目，按規(guī)定收費標(biāo)準(zhǔn)計算金額的加總。包括與國鐵辦理直通的合資、地方鐵路的到收運費、發(fā)站裝卸費等雜費和到站裝卸費等雜費。由發(fā)站在裝車后填制完貨票時一次核收。包括與國鐵辦理直通的合資、地方鐵路的到收運費、發(fā)站裝卸費等雜費和到站裝卸費等雜費。由發(fā)站在裝車后填制完貨票時一次核收。包含運費、鐵路建設(shè)基金、電氣化附加費、特定線路運費、特定加價運費和發(fā)站實際發(fā)生的接取送達(dá)費、取送車費、裝卸費、保價費、集裝箱使用費、貨車篷布使用費、D型長大貨物車使用費、押運人乘車費、集裝箱延期使用費、裝載加固材料費等雜費，以及到站發(fā)生的裝卸費、取送車費、接取送達(dá)費、翻卸車維檢費等雜費。其中，上門裝卸貨物、兩端的接取送達(dá)、車站貨場的裝載加固材料、保價運輸?shù)确?wù)由托運人自愿選擇，按規(guī)定收取相應(yīng)費用。 一口價未包括費用（1）專用線、專用鐵路（路產(chǎn)專用線和開展專用線共用的地方企業(yè)專用線發(fā)到的非專用線單位的貨物除外）發(fā)到的貨物在發(fā)送交接前、到達(dá)交接后的費用。即：1.“專用線名稱表”中標(biāo)識為C類的專用線、專用鐵路發(fā)到的貨物，在專用線核收的費用暫不納入門到門一口價范圍。2、“專用線名稱表”中標(biāo)識為A類的地方企業(yè)專用線、專用鐵路及標(biāo)識為B類的地方企業(yè)專用線單位發(fā)到的貨物，即托運人或收貨人為專用線單位時，其在專用線核收的費用不納入門到門一口價范圍。 一口價未包括費用（2）途中和到站因托運人或收貨人要求或責(zé)任發(fā)生的整理費、裝掏箱作業(yè)費、倉儲費、集裝箱延期使用費、貨車延期占用費、D型長大貨物車延期使用費、篷布延期使用費、違約金、運雜費遲交金、清掃除污費等費用。（3）出口貨物運輸在國境站發(fā)生的雜費。（4）按規(guī)定由托運人或收貨人組織裝卸貨物發(fā)生的費用，25、50英尺汽車板架箱兩端裝卸費和自裝卸發(fā)生的費用。（5）托運人或收貨人要求運輸變更產(chǎn)生的費用和產(chǎn)生的退補款。（6）到站卸車時，散裝貨物發(fā)生凍結(jié)或粘結(jié)、貨物單件重量超過車站最大起重能力等情況下，額外增加的裝卸費。（7）護(hù)路聯(lián)防費等代收款。 其中第2、3、5、6項費用在到站使用運費雜費收據(jù)補收（1）除國際聯(lián)運過境運輸、軍運后付、米軌運輸外，其他貨物運輸均實行門到門一口價。（2）路產(chǎn)專用線（含租用）發(fā)到的貨物，在專用線核收的費用納入門到門一口價范圍。（3）“專用線名稱表”中標(biāo)識為B類的地方企業(yè)專用線開展的共用貨物運輸，即托運人或收貨人為共用單位時，其在專用線核收的費用納入門到門一口價范圍。 舉例說明: 1、客戶從漢西站貨場發(fā)運一車糧食到舵落口站貨場,應(yīng)核收的費用項目: 如客戶選擇門到門服務(wù)、上門裝、卸汽車,漢西站需核收的項目:上門裝卸費+接取汽運費+發(fā)站裝卸費+站到站運費+到站裝卸費+送達(dá)汽運費+上門裝卸費；如不需要上門裝、卸車則不收上門裝卸費。如客戶選擇門到站服務(wù)、上門裝汽車,漢西站需核收的項目:上門裝卸費+接取汽運費+發(fā)站裝卸費+站到站運費+到站的裝卸費；如不需要上門裝汽車站則不收上門裝卸費如客戶選擇站到門服務(wù)、上門卸汽車,漢西站需核收的項目:發(fā)站裝卸費+站到站運費+到站的裝卸費+送達(dá)費+上門裝卸費；如不需要上門卸汽車站帽不收上門裝卸費。如客戶選擇站到站服務(wù),漢西車站需核收的項目:發(fā)站裝卸費+站到站運費+到站裝卸費。2、客戶從漢西貨場發(fā)運糧食一車到舵落口站誠通物流專用線（非產(chǎn)權(quán)單位貨物,開展共用），應(yīng)核收的項目 如客戶選擇門到站服務(wù)、上門裝卸汽車,漢西站需核收的項目:上門裝卸費+接取汽運費+發(fā)站裝卸費+站到站運費+到站取送車費+到站裝卸費； 如客戶選擇站到站服務(wù),(凡專用線發(fā)、到的不能選擇到門),漢西站需核收的項目:發(fā)站裝卸費+站到站運費+到站取送車費+到站的裝卸費；3、客戶從漢西665專用線（非產(chǎn)權(quán)單位貨物,開展共用）發(fā)運糧食一車到舵落口站貨場，應(yīng)核收的項目 如客戶選擇站到站服務(wù),(凡專用線發(fā)、到的不能選擇到門),車站需核收的項目:發(fā)站裝卸費+取送車費+站到站運費+到站裝卸費； 如客戶選擇站到門服務(wù)、上門卸汽車,車站需核收的項目:發(fā)站裝卸費+取送車費+站到站運費+到站的裝卸費+送達(dá)汽運費+上門裝卸費；4、客戶從漢西665 專用線發(fā)運糧食一車到舵落口誠通物流專用線（均為非產(chǎn)權(quán)單位貨物, 開展共用） ，發(fā)站應(yīng)核收的費項目 如客戶( 只能) 選擇站到站服務(wù), 車站需核收的項目: 發(fā)站裝卸費+ 取送車費+ 站到站運費+ 到站取送車費+ 到站裝卸費;5、客戶從漢西665 專用線發(fā)運鋼材一車到舵落口誠通物流專用線（均為產(chǎn)權(quán)單位貨物） ，發(fā)站應(yīng)核收的費項目 如客戶( 只能) 選擇站到站、鐵路提供加固材料, 車站需核收的項目: 裝載加固材料費+ 發(fā)站取送車費+ 站到站運費+ 到站取送車費；如客戶不需要鐵路提供加固材料則不收加固材料費； 6、客戶從漢西665專用線發(fā)運鋼材一車（產(chǎn)權(quán)單位貨物）到舵落口貨場，漢西站應(yīng)核收的項目 如客戶選擇站到門、上門卸汽車、鐵路提供加固材料,車站需核收的項目:裝載加固材料費+取送車費+站到站運費+到站裝卸費+送達(dá)汽運費+上門裝卸費；如客戶不需要鐵路提供加固材料上門裝、卸汽車則不收加固材料費、上門裝、裝卸費； 如客戶選擇站到站、鐵路提供加固材料, 車站需核收的項目: 裝載加固材料費+ 取送車費+ 站到站運費+ 到站裝卸費；如客戶不需要鐵路提供加固材料則不收裝載加固材料費。 7、客戶從漢西貨場發(fā)運鋼材一車到舵落口誠通物流（產(chǎn)權(quán)單位貨物），發(fā)站應(yīng)核收的項目 如客戶選擇門到站、上門裝汽車、鐵路提供加固材料, 車站需核收的項目: 上門裝卸費+ 接取汽運費+ 裝載加固材料費+ 站到站運費+ 取送車費；如客戶不需要鐵路提供加固材料、上門裝汽車則不收裝載加固材料費、上門裝卸費。 如客戶選擇站到站、鐵路提供加固材料,車站需核收的項目:裝載加固材料費+站到站運費+取送車費；如客戶不需要鐵路提供加固材料則不收加固材料費；8、根據(jù)中國鐵路總公司 鐵路門到門運輸一口價實施辦法（暫行） 第九條規(guī)定：在選擇門到站運輸或站到站運輸時 ，托運人和收貨人因購銷合同的權(quán)利義務(wù)，在運單托運記載事項欄載明時，可不收取到站發(fā)生的裝卸費、取送車費和翻卸車維檢費 ，在貨票記事欄記載“ 托運人不支付到站雜費”( 因清算問題, 不宣傳不反對，應(yīng)做工作交費）。 9、關(guān)于費用清算的問題：根據(jù)鐵路局關(guān)于貨運組織改革有關(guān)財務(wù)管理的指導(dǎo)意見（武鐵財2013127號）文件規(guī)定，實行收支兩條線，即門到門一口價全程費用納入運輸收入，集中上繳總公司，總公司按誰提供服務(wù)，收入歸誰的原則向提供服務(wù)局清算收入。二、主要變化情況原先合資、地方鐵路運費實行分段計算，發(fā)站在制票時運費僅核收至合資、地方鐵路接算站，其后運費由到站向收貨人核收，這就給合資、地鐵公司較大靈活性。公司可以根據(jù)自身情況和市場情況在有關(guān)文件批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)確定本段運費浮動范圍，對重點客戶給予優(yōu)惠。實行一口價后，合資、地方鐵路分段計算的到收運費改為發(fā)站統(tǒng)一核收，這就要求在貨票程序中將到收運費明確。地方公司尤為明顯。 原有裝卸費是發(fā)、到站在裝卸車作業(yè)完畢后根據(jù)實際作業(yè)情況，按照作業(yè)的貨物品類和作業(yè)環(huán)節(jié)，對照相應(yīng)裝卸費率號進(jìn)行核收。為規(guī)范裝卸收費、簡化裝卸計費方法、實現(xiàn)發(fā)站核收到站裝卸費，在不重新修訂發(fā)布裝卸作業(yè)計費辦法的情況下，根據(jù)不同品類貨物全路裝卸主要作業(yè)方式，對門到門一口價中發(fā)到站的裝卸費和上門裝、卸貨物的裝卸費，對應(yīng)貨物品類（小類）確定裝卸作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和裝卸費基準(zhǔn)費率表。 對照現(xiàn)行實際收費水平，按總體水平不增加的原則，各鐵路局可在現(xiàn)行規(guī)定浮動幅度范圍內(nèi)，對基準(zhǔn)費率進(jìn)行上下浮動，分品類、分區(qū)域確定實際執(zhí)行費率。對于爆炸品、易燃液體、劇毒品、放射性物質(zhì)、一級腐蝕性物質(zhì)和石墨（粉）可加成100%，其他增加或減少裝卸單項作業(yè)的，裝卸費不增不減。 上門裝、卸貨物發(fā)生的裝卸費整車和零擔(dān)貨物上門裝、卸貨物收費條件按一裝（卸）一個基距內(nèi)搬運計算。集裝箱貨物上門裝、卸貨物收費條件按貨場內(nèi)裝掏箱綜合作業(yè)費率的一半計算。 整車、零擔(dān)貨物計算裝卸費的計費重量，按貨票計算運價的計費重量確定。但整車貨物的貨物重量不足貨車標(biāo)記載重量（簡稱標(biāo)重，下同）的60%時，按貨車標(biāo)重的60%計費；上門裝卸貨物的裝卸費以及承運前貨物搬入倉庫、雨棚等車站指定的地點倉儲時，按貨物重量計費。其他未盡事宜仍按鐵路貨物裝卸作業(yè)計費辦法（鐵運20055號）及有關(guān)文電規(guī)定執(zhí)行。 同一個車站相同品類發(fā)送和到達(dá)的裝卸費率執(zhí)行相同的標(biāo)準(zhǔn)。 此次裝卸費并未突破原有裝卸計費辦法和幅度。原有專用線發(fā)到時專用線內(nèi)費用不納入鐵路運輸費用中，此次將開展專用線共用的，托運人（收貨人）為非公布的專用線產(chǎn)權(quán)單位的貨物運輸?shù)氖召M也納入門到門一口價。開展專用線共用的地方企業(yè)專用線，發(fā)到非專用線產(chǎn)權(quán)單位的貨物時，專用線核收的費用應(yīng)按門到門一口價費目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。例如：一條金屬材料線開展共用，那以金屬材料線發(fā)貨時，只收取取送車費，不含裝卸費。而以金屬材料線共用單位糧食供銷站發(fā)運時，即收取取送車費，也直接以貨場收費標(biāo)準(zhǔn)收取裝卸費。 取消了“過秤費”，價規(guī)第48條第二、三、四款，即“承運后發(fā)現(xiàn)整車、零擔(dān)、集裝箱貨物超重，對超過部分核收違約金”內(nèi)容刪除，電氣化附加費、鐵路建設(shè)基金、新路新價等相關(guān)補收內(nèi)容取消。將對車站計量衡器等提出新要求，并且增加貨運事故分析中承運方責(zé)任。由于承運人確定重量，則發(fā)生的超載等問題均視作承運人責(zé)任，與托運人無關(guān)。取消了“表格材料費”?！笆┓怄i費”，對運單、貨簽、施封鎖等表格和材料免費提供使用。車站列成本。在客戶選擇門到門、門到站，站到門時自動產(chǎn)生，客戶不能直接選擇接取送達(dá)費，但可以通過選擇不同服務(wù)方式實現(xiàn)對接取送達(dá)費的選擇。對貨物從托運人約定交貨地點至鐵路車站公共裝卸場所或貨物從鐵路車站公共裝卸場所至收貨人約定接貨地點的短途運輸，核收接取送達(dá)費。 發(fā)站產(chǎn)生的接取送達(dá)費，以接取送達(dá)業(yè)務(wù)管理部門提供的實際短途運輸里程，按照起碼里程10公里，之后里程尾數(shù)以0、5取整，1、2去，8、9進(jìn)，3、4、6、7作5計算計費里程。同一個車站在發(fā)送端和到達(dá)端的接取送達(dá)費應(yīng)執(zhí)行相同的標(biāo)準(zhǔn)。 起碼里程10公里的費率：整車貨物15元/噸、零擔(dān)貨物1.5元/100千克、20英尺箱450元/箱、40英尺箱675元/箱，超過起碼里程后每公里費率：整車貨物0.8元/噸公里、零擔(dān)貨物0.08元/100千克公里、20英尺箱24元/箱公里、40英尺箱36元/箱公里。每單位重量貨物接取送達(dá)費每單位重量貨物起碼里程費率（計費里程起碼里程）超過起碼里程后每公里費率鐵路局可上浮50%，下浮不限。 到站接取送達(dá)費的里程，托運人不能提供的，可先按起碼里程核收，到站送貨后再按實際里程補收差額。托運人提供到站接取送達(dá)費里程的，到站根據(jù)實際情況多退少補 門到門運輸過程中，貨物因裝車、換裝等原因，按規(guī)定需要加固、包裝、防凍、防護(hù)等處理時使用的材料，核收裝載加固材料費，裝載加固材料費可按所用材料成本價加30%計算，具體加成幅度由鐵路局在不超過30%的幅度內(nèi)自主確定。 屬于托運人責(zé)任的換裝、整理或補修包裝，使用裝載加固材料等所需費用，由處理站填發(fā)墊款通知書，隨同運輸票據(jù)遞送到站，向收貨人核收。 托運人選擇裝載加固材料服務(wù)時，車站應(yīng)提供符合國家或鐵路產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，狀態(tài)良好的裝載加固材料，嚴(yán)格按方案或有關(guān)要求使用,合理確定使用量，按規(guī)定核收裝載加固材料費。 危險貨物和易燃貨物的暫存費率按價規(guī)表4規(guī)定的費率加100計算。貨物暫存費在應(yīng)收該費時間段的前三日，按價規(guī)表4規(guī)定的費率計費計費，自第四日起，允許鐵路局根據(jù)各地的不同情況適當(dāng)上浮，上浮幅度最大不得超過規(guī)定費率的300并報鐵道部備案。貨物承運前和交付后仍在車站倉儲，或貨物僅在車站倉儲時，按實際倉儲期間核收倉儲費，貨物倉儲費在應(yīng)收該費時間段，按價規(guī)表4規(guī)定的費率計費，允許鐵路局根據(jù)各地的不同情況適當(dāng)浮動，上浮幅度最大不得超過規(guī)定費率的100，下浮不限，并報鐵路總公司備案。危險貨物和易燃貨物的倉儲費率按普通貨物費率加100%計算。 在選擇門到站運輸或站到站運輸時，托運人和收貨人因購銷合同約定的權(quán)利義務(wù)，在運單托運人記載事項欄載明時，可不收取到站發(fā)生的裝卸費、取送車費和翻卸車維檢費，在貨票記事欄記載“托運人不支付到站雜費”。 三、費用核收（1）門到門一口價中，發(fā)站接取送達(dá)費、裝卸費、裝載加固材料費等雜費按實際發(fā)生額核收，到站裝卸費和到站上門裝卸費按各局確定的實際執(zhí)行費率和計費重量計算核收。到站接取送達(dá)費的里程，托運人不能提供的，可先按起碼里程核收，到站送貨后再按實際里程補收差額。 （2）門到門一口價費用整車貨物在裝車完畢、集裝箱和零擔(dān)在接收完畢，在確認(rèn)門到門運輸各環(huán)節(jié)客戶選擇服務(wù)內(nèi)容和實際產(chǎn)生費用后，由發(fā)站貨運部門使用貨票向托運人一次收取，貨票中列清各項費目和金額。發(fā)、到站任何部門不得再收取其他任何費用。 （3 ）為保證門到門一口價計算核收的準(zhǔn)確性，整車運輸必須先裝車后起貨票，集裝箱和零擔(dān)貨物在確認(rèn)進(jìn)站后起票，避免遺漏收費項目，造成漏收運輸收入。 （新制票程序不再支持發(fā)站補收運費的情況）有下列情況，門到門一口價中的相應(yīng)費用可在到站退還收貨人。（1）收貨人在鐵路貨場自裝卸的裝卸費。（2）到站因承運人原因未發(fā)生的接取送達(dá)費和上門裝卸費。（3）發(fā)站核收了翻卸車維檢費，到站實際未發(fā)生時。在到站辦理退還的，按現(xiàn)行退款有關(guān)規(guī)定辦理。 門到門一口價浮動時按門到門一口價中各項費用（如接取送達(dá)費、運費、倉儲費等）分別浮動后再加總。門到門運輸?shù)乃惺杖肴考{入運輸收入管理，各單位按照鐵路運輸收入管理規(guī)程規(guī)定規(guī)范列報，上繳，嚴(yán)禁截留、挪用。 （1）發(fā)送車站每日結(jié)帳，按費用項目編制票據(jù)整理報告（財收-4），門到門一口價收入按運輸收入進(jìn)款規(guī)定報繳。（2）門到門一口價中發(fā)站核收的與國鐵辦理直通的合資、地方鐵路的到收運費、到站裝卸費等雜費的結(jié)算按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.具體收入和財務(wù)清算辦法按收入和財務(wù)部門規(guī)定執(zhí)行。 （1）各單位應(yīng)將鐵路局、合資公司確定的收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)在營業(yè)場所公布，根據(jù)所提供的服務(wù)內(nèi)容收取費用。除公布的外，門到門運輸不得收取其他費用，不得超標(biāo)準(zhǔn)收費，不得強制提供服務(wù)、強行收費，不得少服務(wù)多收費和不服務(wù)只收費。不得漏收、少收、錯收門到門各環(huán)節(jié)產(chǎn)生的實際費用。 2. 違反本辦法規(guī)定在門到門一口價外收取其他費用的，托運人或收貨人有權(quán)拒絕支付，并可投訴。對鐵路責(zé)任單位和責(zé)任人，按中國鐵路總公司有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。3.鐵路局將加大監(jiān)督檢查力度，對檢查發(fā)現(xiàn)和舉報查實的違規(guī)收費行為，要一查到底、從嚴(yán)處理，并追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 四、重點工作說明1、3.0版貨運制票系統(tǒng)升級的要求：按照總公司安排，6