淺析施工現(xiàn)場安全管理的四大保障.doc

淺析施工現(xiàn)場安全管理的四大保障摘要：提出了當(dāng)前施工現(xiàn)場的普遍存在的問題，并結(jié)合自己的工作經(jīng)驗(yàn)給出了監(jiān)理施工現(xiàn)場安全保障體系的一些方法和對策：加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)；加強(qiáng)安全制度的建設(shè)；加強(qiáng)現(xiàn)場管理的落實(shí)；加強(qiáng)員工的安全教育培訓(xùn)關(guān)鍵詞：施工現(xiàn)場；安全管理；安全保障1當(dāng)前施工現(xiàn)場的安全管理工作存在的一些普遍性的問題(1)一些單位領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識不夠,安全工作流于形式,落實(shí)的力度不夠。(2)安全員隊(duì)伍知識老化,業(yè)務(wù)生疏,規(guī)程、規(guī)范不清楚,談不上發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。(3)工地的安全管理臺帳做得不好。主要原因還在于安全員不勤,沒有盡職盡責(zé)。(4)對安全教育不重視,有的項(xiàng)目部雖進(jìn)行了一些教育,卻無針對性,效果甚差。(5)安全投入不到位，安全防護(hù)措施沒落實(shí)，施工企業(yè)管理粗放。(6)許多工地不辦食堂。開小灶、使用明火，宿舍里電線亂拉亂接,安全隱患多。(7)總分包協(xié)調(diào)欠佳,專業(yè)單位各自為政。(8)創(chuàng)標(biāo)化主動(dòng)性不夠。(9)監(jiān)理單位的安全責(zé)任不落實(shí)。2施工現(xiàn)場安全保障的對策根據(jù)本人對安全工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),要確保施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),必須從以下幾個(gè)方面入手。2.1加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的真正責(zé)任主體是企業(yè)本身,要想真正控制和減少事故的發(fā)生,必須從根本上改善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)行為,明確和落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)是企業(yè)管理的一個(gè)重要方面,必須加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),列入企業(yè)管理的議事日程。公司經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者。按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,從法制角度增強(qiáng)安全管理的自覺性。認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,要堅(jiān)持“五同時(shí)”,即在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時(shí)要計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。定期召開安全會(huì)議,布置安全工作,組織安全檢查,開展安全競賽,搞好文明施工,降低事故發(fā)生率,實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)。2.2加強(qiáng)安全責(zé)任制的制度建設(shè)保證安全生產(chǎn),領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。建立以公司經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的分級負(fù)責(zé)、全面安全管理;同時(shí)建立和健全專管成線、群管成網(wǎng)的企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)都來重視安全管理、各職能部門和全體員工都參與安全管理,形成施工過程全面、全員的安全管理保證體系。（1）建立健全安全崗位責(zé)任制。企業(yè)法定代表人是企業(yè)安全第一責(zé)任人,要組織制定本企業(yè)各崗位安全責(zé)任制,從管理層至工作層,層層簽訂安全責(zé)任狀,并定期進(jìn)行考核,指定本企業(yè)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證安全生產(chǎn)投入有效實(shí)施,搞好職工培訓(xùn)。項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要根據(jù)項(xiàng)目管理人員的崗位職責(zé)制訂安全崗位責(zé)任制,從管理層到工作層,層層簽訂安全責(zé)任狀,項(xiàng)目經(jīng)理定期對項(xiàng)目成員安全責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核。（2）建立健全安全管理機(jī)構(gòu)。施工企業(yè)要根據(jù)安全生產(chǎn)法及建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例的要求,建立健全安全管理機(jī)構(gòu),配備專(兼)職安全管理員,工地施工項(xiàng)目班子要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為安全第一責(zé)任人,以現(xiàn)場安全員、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及施工班組長為成員的項(xiàng)目安全領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)從開工到竣工全過程的安全生產(chǎn)工作。（3）建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的各項(xiàng)規(guī)章制度。明確各級管理人員的安全職責(zé)。主要規(guī)章制度包括:安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度、安全技術(shù)措施、安全交底制度、安全教育培訓(xùn)制度、班前安全活動(dòng)制度、安全值日制度、安全獎(jiǎng)懲制度、各工種安全操作規(guī)程和用工管理制度等。通過健全各項(xiàng)規(guī)章制度,做到有章可遁,違章必究,獎(jiǎng)懲分明。2.3加強(qiáng)現(xiàn)場管理的落實(shí)（1）落實(shí)目標(biāo)控制。安全生產(chǎn)目標(biāo)要縱向到底、橫向到邊,不留死角,一級確保一級,達(dá)到各級既是目標(biāo)的制定者,又是執(zhí)行者,以激發(fā)實(shí)施目標(biāo)的積極性。消滅不合格工地,創(chuàng)優(yōu)良和文明工地,杜絕重大火災(zāi)、重大機(jī)械設(shè)備和重大經(jīng)濟(jì)損失安全事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)責(zé)、權(quán)、利要緊密結(jié)合,建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,獎(jiǎng)勵(lì)安全生產(chǎn)好的項(xiàng)目和個(gè)人,公司對承包項(xiàng)目實(shí)行安全抵押金辦法進(jìn)行控制。（2）落實(shí)安全設(shè)施。各項(xiàng)目部尤其是各項(xiàng)目經(jīng)理,在生產(chǎn)計(jì)劃的同時(shí)應(yīng)提取工程總價(jià)5以上的安全防護(hù)設(shè)施資金,并做到?？顚Ｓ?結(jié)合自己的具體情況,進(jìn)行必要的超前投入,安全防護(hù)措施不齊全的要補(bǔ)全,不完善的要予以完善,特別是對各種內(nèi)外腳手架、安全防護(hù)裝置等,凡是不符合規(guī)定的,要堅(jiān)決認(rèn)真處理,該換的換、該報(bào)廢的堅(jiān)決報(bào)廢,克服“安全只投入,不產(chǎn)出”的錯(cuò)誤思想,樹立安全也是效益的正確思想。（3）落實(shí)行為控制。從以往的事故中得知,多數(shù)事故的發(fā)生,都是由于人的不安全行為和物的不安全所致。因此,必須把控制人的不安全行為當(dāng)做工作重點(diǎn),減少不安全行為的發(fā)生。按規(guī)定要求給工人提供必要的安全防護(hù)設(shè)施和創(chuàng)造符合職業(yè)健康安全的環(huán)境和條件,使工人始終處于心情愉快、積極主動(dòng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的安全心理工作狀態(tài)?？刂迫说牟话踩袨?克服和杜絕安全意識淡薄麻痹人、安全技術(shù)缺乏的糊涂人、不按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)的蠻干人、危險(xiǎn)面前碰運(yùn)氣的僥幸人、玩忽職守、偷工減料的懶惰人、不負(fù)責(zé)任姑息遷就的老好人。（4）落實(shí)現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。在現(xiàn)場入口處懸掛工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌及安全紀(jì)律、安全生產(chǎn)“十不準(zhǔn)”、施工公告等標(biāo)牌。在主要設(shè)備和危險(xiǎn)場所懸掛安全標(biāo)志、警示牌。施工現(xiàn)場要有安全標(biāo)志布置總平面圖。在施工現(xiàn)場辦公室懸掛各級管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理保證體系,制定項(xiàng)目安全檢查、安全值班制度。安全設(shè)備驗(yàn)收、檢查、安全交底、班前教育資料齊全。5）落實(shí)監(jiān)理單位的安全責(zé)任。監(jiān)理單位的總工程師和安全監(jiān)理人員需經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)后方可上崗,其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人繼續(xù)教育檔案。監(jiān)理單位應(yīng)對施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案進(jìn)行審查,未經(jīng)審查簽字認(rèn)可施工單位擅自施工的,監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令,并將情況書面報(bào)告給建設(shè)單位。監(jiān)理單位在監(jiān)理巡視檢查過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)下達(dá)書面指令,要求施工進(jìn)行整改或停止施工。施工單位拒絕按照監(jiān)理單位的要求進(jìn)行整改或者停止施工的,監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)將情況向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門或工程項(xiàng)目的行業(yè)主管部門報(bào)告。2.4加強(qiáng)現(xiàn)場工作人員（尤其是民工）的教育培訓(xùn)由于建筑施工是一個(gè)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),民工素質(zhì)不高是一個(gè)不爭的事實(shí),要從根本上改變安全形勢的嚴(yán)峻形勢，就是要提高建筑施工人員安全意識和自我防范能力,從源頭上抓好安全培訓(xùn)工作。通過安全教育培訓(xùn),能有效地預(yù)防職工產(chǎn)生不安全行為,減少人為失誤,提高職工的安全意識、安全知識和安全技術(shù)水平。（1)企業(yè)應(yīng)建立民工崗前培訓(xùn)制度,對進(jìn)入施工現(xiàn)場作業(yè)人員進(jìn)行崗前安全教育和培訓(xùn),并經(jīng)考試合格者,方可上崗,有條件的企業(yè)內(nèi)部應(yīng)建立民工培