黨建案例3.doc

學(xué)習(xí)實踐活動豈能如此應(yīng)付？加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)，是促進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定，鞏固黨的執(zhí)政地位的決定性因素。搞好以村黨支部為核心的基層組織建設(shè)是一項具有偉大戰(zhàn)略意義的工程，任重而道遠(yuǎn)。第三批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為農(nóng)村黨建工作提出更高要求，強(qiáng)調(diào)黨建工作不僅要提升黨員干部理論水平，更重要的是如何使黨員干部將理論運(yùn)用的實際工作。本案例主要講述郭村的學(xué)習(xí)實踐活動經(jīng)過并就如何加強(qiáng)新時期農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)提出自己的見解。郭村地理位置偏遠(yuǎn)，人口有600多口，全村收入基本靠耕作。全村現(xiàn)有黨員26人，大部分為初中以下文化水平，上60歲的黨員有8人。一 動員大會的召開10月15日，也就是鎮(zhèn)里舉行學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會的下午，村書記郭天旺在黨委會上決定于16日舉行學(xué)習(xí)實踐活動動員大會。并讓我在村喇叭上通知在村的所有黨員和電話告知在外的黨員。16日早八點剛過，同志們就陸續(xù)來到了作為學(xué)習(xí)實踐活動辦公室的黨支部辦公室，經(jīng)過點名，在村的21名黨員只來了13個。他們有的開著裝滿耕作設(shè)備的拖拉機(jī)，有的扛著鋤頭，有的大包小包象是要進(jìn)城的樣子。我好奇的問書記開會他們?yōu)槭裁床粠ЧP記本，書記說：“簡單說一下就可以，開會又不給大家發(fā)錢，地里的活耽誤了可是大事，再說這活動就是政府搞的形式主義，咱們也就有個形式就算了，那些沒來的同志隨后再與他們說一聲。”我點了點頭，勉強(qiáng)是聽明白了書記的意思。會上郭書記發(fā)表了本次學(xué)習(xí)實踐活動的動員發(fā)言，并一再強(qiáng)調(diào)本次活動是今年我村黨建工作的重點，對我村領(lǐng)導(dǎo)隊伍素質(zhì)的提高有重要意義，大家要高度重視，這句話好象鎮(zhèn)里動員大會上說過。我看了看大家對會議不耐煩的反應(yīng)，又看了看書記，書記心領(lǐng)神會，終于宣布了會議結(jié)束，整個會議僅僅用了半小時。在村委大院門口，幾位黨員說要請假，說這段時間地里活太多，如果有會議想請假，我當(dāng)場回絕了，理由是大家都有活，總不能因為大家忙學(xué)習(xí)就免了吧。二 學(xué)習(xí)調(diào)研階段16日下午我把制定好的學(xué)習(xí)計劃給了書記，郭書記眉頭一皺說“沒必要弄這么多課，況且也沒什么好學(xué)習(xí)的，現(xiàn)在農(nóng)忙季節(jié)他們都不愿意來的，別找麻煩了吧?！庇谑俏野言媱澋?0課時縮減成10個課時，內(nèi)容也減少了一半。隨后書記又吩咐我學(xué)習(xí)時間都安排在晚上，告知全村的黨員。學(xué)習(xí)的地點定在黨員活動室，活動室的門鎖銹跡斑斑，我拿著鑰匙拼命的往鎖孔里伸怎么也伸不進(jìn)去，沒辦法我只有拿了把錘子把鎖砸壞了。書記很是心疼，對我說：“村里沒有收入，全靠上級的財政補(bǔ)貼，可是那點錢怎么夠花?！蔽覒岩傻膯枺骸懊磕曜钌僖惨粌扇f呢?！彼恼f：“那夠做啥，村里干部給少了他們不工作，給多了咱又沒有，每年都是哄著他們干，我領(lǐng)了他們不少人情呢?！蓖砩系膶W(xué)習(xí)課也算熱鬧，大家吃了飯都來湊一快了?！罢f實話村里也沒大事情找大家商量，象這樣的團(tuán)聚一年也就這么一兩次，大家為了賺錢平時都各忙各的，現(xiàn)在能不熱鬧嗎？”副書記郭小滿對我說?？吹酱蠡锒紱]拿學(xué)習(xí)的家伙我從自己桌子里拿出書記讓準(zhǔn)備的筆和本給他們發(fā)下去了。這時書記發(fā)言了“這段時間我們主要搞理論學(xué)習(xí)，為了不耽誤大家干活，我私自減少了學(xué)習(xí)時間，希望大家盡量不要缺席這段時間的學(xué)習(xí)，發(fā)下的本子大家隨便寫一點，但必須是和我們的學(xué)習(xí)內(nèi)容有關(guān)的?！本瓦@樣可憐的10個課時終于結(jié)束了，書記要我把同志們的學(xué)習(xí)筆記都收起來說要上墻展覽的，當(dāng)我收起來一看，他們寫的少的可憐，有的只有兩三頁。心想要上墻，我“自覺”的利用晚上睡覺的時間把幾十本筆記本寫得有模有樣。11月10日鎮(zhèn)里要求寫總結(jié)報告，書記對我說要象往常一樣表揚(yáng)我們的同志學(xué)習(xí)多么認(rèn)真，感受多么良好。后來有幾位黨員過來問我為什么沒有弄些有關(guān)農(nóng)業(yè)的扶持政策和信息與技術(shù)方面的知識學(xué)學(xué)，我這才意識到村里還有幾個有想法的同志，但我的回答也只能是組織沒有安排這個讓他們不太滿意的答復(fù)了。三 分析檢查階段11月中旬我們的學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)入分析檢查階段，說明白一點就是讓同志們多下去了解了解群眾的生產(chǎn)、生活情況，找出農(nóng)村工作存在的問題，傾聽群眾意見和建議。在布置工作時老書記說：“年紀(jì)大的老同志就不用參加了，我們會把最后弄出來的結(jié)果告訴你們就可以了?！彪S后我們黨員被分成了三組，每組深入一個生產(chǎn)小組，我和副書記郭小滿被分在同一組。在入戶調(diào)查的路上郭小滿告訴我：“村里工作難做啊，村里老黨員不少，思想已經(jīng)跟不上時代了，年輕的黨員文化素質(zhì)較低，對農(nóng)業(yè)政策和農(nóng)業(yè)信息技術(shù)知識缺乏，不能帶領(lǐng)群眾致富，黨支部因此在群眾心目中沒有了威信，說話做事群眾都不當(dāng)回事?！卑雮€多月的時間了我們先后走訪了幾十戶村民，了解了村民的生產(chǎn)生活情況，又一次爬上了待規(guī)劃的荒山，又一次來到了村里唯一的小的可憐的磚場，也算完成了分析檢查的任務(wù)。郭全前段時間做小生意失敗了，在分析檢查總結(jié)會議上他說現(xiàn)在群眾創(chuàng)業(yè)最缺的是資金，例如荒山的開發(fā)，磚場的轉(zhuǎn)產(chǎn)都是沒有錢不行的。但是我很快反駁了他的說法，我說錢可以借貸，但是創(chuàng)業(yè)的勇氣和信息與技術(shù)的缺乏很難短時間弄到手，沒有人會把辛苦賺來的錢投入自己不了解的行業(yè)中，如果沒有信息技術(shù)，再多的錢也是會沒的。分析檢查的結(jié)果主要包括村里沒有收入，村黨組織活動少、紀(jì)律性差、制度不健全，村民增收困難，村里困難戶較多，其他小問題也很多。四 整改提高階段12月中旬學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)入整改提高階段，支部書記叫我到辦公室，他要求我把上階段統(tǒng)計的工作問題整理一下，把需要用錢解決的問題和需要人力可以解決的問題分開來。我明白了他的意思，反正村里錢已經(jīng)花光了，問題再急我也無能為力，只能把這些問題歸為待解決的問題。而那些不用出錢的問題就成為急需解決的問題。急需解決的問題：1、村黨組織紀(jì)律問題，制度不健全，部分黨員犯自由主義毛病。2、黨員干部素質(zhì)較低，對政策、生產(chǎn)技能技術(shù)的掌握不足。3、農(nóng)村孩子到臨村上學(xué)的交通問題。待解決的問題：1、如何發(fā)展我村的集體經(jīng)濟(jì)。具體為如何開發(fā)現(xiàn)有荒地，如何利用我村現(xiàn)有的建設(shè)用地發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。2、如何促使村民增收，解決困難戶的問題。3、加快我村田間地頭道路的鋪設(shè)和維修工作。案例思考：一、 郭村在學(xué)習(xí)實踐活動中遇到了哪些突出問題？二、 如何加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)？案例分析：一、郭村在學(xué)習(xí)實踐活動中遇到了哪些突出問題？1、農(nóng)村基層黨員的素質(zhì)和能力比較低。主要表現(xiàn)在文化素質(zhì)偏低，思想觀念陳舊， “雙帶”能力不強(qiáng)，對搞好農(nóng)村工作缺乏信心和勇氣，帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面思路不寬、辦法不多。在具體工作中，只有致富愿望，但無致富思路，工作缺乏創(chuàng)造性。由此產(chǎn)生農(nóng)村黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。2、支部書記對黨建工作不夠重視，對黨員的要求松懈。主要表現(xiàn)在組織活動開展不正?；蜻^于形式化，黨員很少過組織生活，甚至有的黨員黨性意識淡薄，組織觀念淡化，不按規(guī)定參加組織生活，造成農(nóng)村黨員素質(zhì)很難提升的惡性循環(huán)。3、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，收入很少。村集體經(jīng)濟(jì)收入很少直接影響到村各項活動的開展，黨員干部形成了沒有錢少活動，沒有錢搞形式，沒有錢不活動的思想。4、村干部的保障激勵機(jī)制不夠完善，待遇偏低。目前村干部成了“半脫產(chǎn)干部”，承擔(dān)計劃生育，社會穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展等，不論是從工作的難度方面，還是從工作的繁重程度方面看，工作任務(wù)都比較重，但報酬普遍偏低，有的村干部因開展工作占去了大量的時間和精力，影響了家庭的經(jīng)濟(jì)收入，在工作中逐漸形成了拿多少錢辦多少事的惰性，農(nóng)村工作很難展開。5、學(xué)習(xí)與實踐相分離，干部缺乏學(xué)習(xí)興趣。目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和農(nóng)業(yè)政策的不斷變化，他們急需的是對政策的了解和對信息技術(shù)的掌握，因此理論的東西簡單一點，實用的政策學(xué)習(xí)、與生產(chǎn)生活相關(guān)的信息與技術(shù)學(xué)習(xí)多一點才會激發(fā)黨員學(xué)習(xí)興趣，才能把學(xué)習(xí)真正用到實踐當(dāng)中。二、 如何加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)？1、加強(qiáng)村級班子隊伍建設(shè)。首先要因村制宜，按照“想干事、能干事、干成事”的用人理念，選好配強(qiáng)村級班子，把政治素質(zhì)好、“雙帶”能力強(qiáng)的干部選入村級黨組織班子。其次加強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展黨員工作，注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)苗子，及時把那些政治素質(zhì)較好，有培養(yǎng)前途的復(fù)員軍人、致富能人、大中專畢業(yè)生、外出務(wù)工經(jīng)商者等作為培養(yǎng)對象，并按照“雙培雙帶”的教育理念，有針對性地加強(qiáng)教育培訓(xùn)，努力把黨員培養(yǎng)成為致富能手，把致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成為黨員。2、努力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，為農(nóng)村黨建工作作物質(zhì)保障。建立和完善發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的幫扶機(jī)制。政策上“提一把”。研究制定鼓勵村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策，加大資金扶持力度，充分發(fā)揮好資源、區(qū)位等優(yōu)勢，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)；黨員干部“帶一把”。教育引導(dǎo)村干部逐步轉(zhuǎn)變思想觀念，立足實際，大膽開拓，主動興辦各類經(jīng)濟(jì)實體，努力拓寬村級集體經(jīng)濟(jì)的收入來源；社會力量“扶一把”。以開展“結(jié)對幫扶”等活動為載體，為結(jié)成幫扶對子的村提供資金、信息