城口縣天然氣價(jià)格相關(guān)測(cè)算方案.doc

城口縣天然氣價(jià)格及安裝收費(fèi)測(cè)算方案城口縣天然氣價(jià)格測(cè)算方案目錄第一章 工程概況 一、項(xiàng)目介紹 二、工程建設(shè)情況 第二章 測(cè)算方案第一節(jié) 天然氣安裝費(fèi)一、天然氣安裝收費(fèi)核定依據(jù)二、調(diào)查及測(cè)算情況三、天然氣安裝收費(fèi)擬定方案四、對(duì)原城口縣燃?xì)夤竟艿酪夯瘹獾陌惭b費(fèi)處理意見第二節(jié) 天然氣價(jià)格一、 測(cè)算依據(jù)二、測(cè)算價(jià)格三、天然氣價(jià)格擬定方案第三章 本縣天然氣與液化氣的比較第一節(jié) 液化氣一、液化氣石油氣概況二、本縣液化氣價(jià)格第二節(jié) 天然氣一、 天然氣概況二、天然氣價(jià)格的制定第三節(jié) 液化氣與天然氣的區(qū)別一、 液化氣與天然氣的比較二、液化氣與天然氣的價(jià)格比城口縣天然氣價(jià)格相關(guān)測(cè)算方案第一章 工程概況一、 項(xiàng)目介紹1、 項(xiàng)目名稱：壓縮天然氣（CNG）供應(yīng)工程2、 項(xiàng)目性質(zhì)：新建3、 建設(shè)規(guī)模：12000戶4、 總投資：1430萬元5、 業(yè)主：重慶市燃?xì)?集團(tuán))有限責(zé)任公司二、 工程建設(shè)情況根據(jù)城口縣人民政府與重慶市燃?xì)猓瘓F(tuán)）有限責(zé)任公司戰(zhàn)略合作協(xié)議，重慶市燃?xì)猓瘓F(tuán)）有限責(zé)任公司（以下簡稱重慶燃?xì)夤荆┎捎脡嚎s天然氣（CNG）作為氣源，在城口縣實(shí)施天然氣供應(yīng)項(xiàng)目工程。供應(yīng)工程包括新建天然氣儲(chǔ)配站1座、新建和收購埋地管網(wǎng)、購置CNG運(yùn)輸專用車2臺(tái)。以重慶開縣和陜西安康加氣站的CNG為氣源，用專車運(yùn)輸?shù)姆绞剿偷匠强?，通過新建的氣站和管網(wǎng)供給。工程建成后,擬定管理人員6人、駕馭員2名、押運(yùn)員2人。該工程現(xiàn)已完成工程總投資的85%，估計(jì)到2008年2月工程全部結(jié)束并開始為縣城人民送氣。三、企業(yè)概況第二章 測(cè)算方案第一節(jié) 天然氣安裝費(fèi)一、 天然氣安裝收費(fèi)核定依據(jù)本次天然氣安裝收費(fèi)測(cè)算依據(jù)中華人民共和國價(jià)格法、政府制定價(jià)格行為規(guī)則（國家發(fā)展改革委第44號(hào)令），按照重慶市天然氣管理?xiàng)l例、重慶市物價(jià)局關(guān)于調(diào)整天然氣安裝及服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知渝價(jià)2000409號(hào)規(guī)定、博遠(yuǎn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)報(bào)告，結(jié)合市場調(diào)查情況。本著即要維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益又要兼顧然氣集團(tuán)的利益的原則，參照水、電的相關(guān)政策和重慶市天然氣管理?xiàng)l例規(guī)定，在確定管網(wǎng)的權(quán)屬下擬定本次天然氣安裝收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（即天然氣表前管網(wǎng)屬重慶市燃?xì)饧瘓F(tuán)有限責(zé)任公司所有，表后管網(wǎng)及然具屬消費(fèi)者所有）。二、 調(diào)查及測(cè)算情況(一) 2008年元月8日,我們收到重慶開縣然氣有限責(zé)任公司關(guān)于核定城口縣壓縮天然氣銷售價(jià)格和安裝費(fèi)的請(qǐng)示（重開氣司20081號(hào)），要求對(duì)我縣的天然氣價(jià)格及其安裝收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核定。在我們對(duì)其價(jià)格進(jìn)行測(cè)算時(shí)，通過了解,重慶市內(nèi)現(xiàn)有彭水、武隆、秀山，已建和在建跟我縣相同的天然氣供氣工程。于是我委組織了專門的調(diào)查組到這些地方進(jìn)行了學(xué)習(xí)和交流，秀山縣天然氣安裝費(fèi)實(shí)行包干制收費(fèi)，即：每戶2850.00元。重慶市物價(jià)局關(guān)于調(diào)整天然氣安裝及服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知（渝價(jià)2000409號(hào)）規(guī)定，城市居民安裝收費(fèi)：初裝費(fèi)每戶由1200元降為1150元，安裝費(fèi)每戶1000元，兩項(xiàng)合并收費(fèi)每戶2150元。(二) 天然氣安裝材料費(fèi)及人工工資序號(hào)名稱規(guī)格數(shù)量金額小計(jì)備注一、安裝材料1、天然氣表1只100.00100.002、閘門2只15.0030.003、管道5米6.0030.00二、人工工資50（工價(jià)）2（人）4=25.00半天可安裝2戶三、其它費(fèi)用1、折舊費(fèi)143000003.5%500020=2002.00按年綜合折舊率3.5%計(jì)算，設(shè)計(jì)5000戶按使用20年計(jì)算2、修理費(fèi)228830%=686.00按固定資本折舊的30%計(jì)算四、合計(jì)28734三、天然氣安裝收費(fèi)擬定方案方案一、執(zhí)行重慶市物價(jià)局關(guān)于調(diào)整天然氣安裝及服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知（渝價(jià)2000409號(hào)）文件標(biāo)準(zhǔn)：1、城市居民安裝收費(fèi)：初裝費(fèi)每戶由1200元降為1150元，安裝費(fèi)每戶1000元，兩項(xiàng)合并收費(fèi)每戶2150元。 2、商業(yè)、集體用戶（含場鎮(zhèn)）安裝收費(fèi)：初裝費(fèi)分別由按日最高用氣量每立方米2500元、1600元降為按年均日用氣量200元。安裝費(fèi)由按日最高用氣量每立方米1000元降為按年均日用氣量700元。兩項(xiàng)合并收費(fèi)每立方米900元。商業(yè)用氣起點(diǎn)氣量按年均日用氣5立方米、集體用氣起點(diǎn)氣量按年均日用氣3立方米計(jì)算。 通知規(guī)定執(zhí)行的范圍為重慶燃?xì)夤竞椭貞c凱源實(shí)業(yè)總公司所屬供區(qū)。其他區(qū)縣（自治縣、市）天然氣公司所屬供區(qū)的天然氣安裝及服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由當(dāng)?shù)匚飪r(jià)局在不超過以上收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的情況下自行制定。方案二、通過我們對(duì)重慶燃?xì)夤驹诔强诳h天然氣管輸建設(shè)的投資和入戶安裝材料費(fèi)的計(jì)算，按照重慶市物價(jià)局關(guān)于調(diào)整天然氣安裝及服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知（渝價(jià)2000409號(hào)）的文件要求，參照其它區(qū)縣的天然氣安裝收費(fèi)價(jià)格，結(jié)合本縣實(shí)際，擬定我縣天然氣安裝收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：1、城市居民安裝收費(fèi)采用包干制收費(fèi)，由初裝費(fèi)及安裝費(fèi)組成，固定資產(chǎn)投資全部進(jìn)入初裝費(fèi)。其安裝價(jià)格為：每戶2870.00元（含戶外管道、氣表，戶內(nèi)管道5米及用戶證）。2、商業(yè)、集體用戶安裝收費(fèi)：按照重慶市物價(jià)局關(guān)于調(diào)整天然氣安裝及服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知（渝價(jià)2000409號(hào)）文件規(guī)定收取，初裝費(fèi)按日均用氣量每立方米900元收取，商業(yè)用氣起點(diǎn)氣量按年均日用氣5立方米、集體用氣起點(diǎn)氣量按年均日用氣3立方米計(jì)算。四、對(duì)原城口縣燃?xì)夤竟艿酪夯瘹獾陌惭b費(fèi)處理意見按照中華人民共和國合同法和城口縣人民政府與重慶市燃?xì)猓瘓F(tuán)）有限責(zé)任公司戰(zhàn)略合作協(xié)議的相關(guān)規(guī)定，原使用城口縣燃?xì)夤竟艿酪夯瘹獾挠脩簦谧栽甘褂锰烊粴獾那疤嵯?其安裝費(fèi)用差，由城口縣燃?xì)夤九c重慶燃?xì)夤窘Y(jié)算原管道液化氣用戶繳納的全部安裝費(fèi)，下差部分由用戶自行承擔(dān)，重慶燃?xì)夤静坏迷偈杖∑渌魏钨M(fèi)用。第二節(jié) 天然氣價(jià)格一、 測(cè)算依據(jù)1、 中華人民共和國價(jià)格法2、 政府制定價(jià)格行為規(guī)則3、 重慶市天然氣管理?xiàng)l例4、 重慶市定價(jià)目錄5、 博遠(yuǎn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)報(bào)告6、 城口縣天然氣供氣項(xiàng)目建議書二、 測(cè)算價(jià)格本次測(cè)算的基本數(shù)據(jù)來源于重慶燃?xì)夤咎峁┑某强诳h天然氣供氣項(xiàng)目建議書，燃?xì)夤镜?010年（中期）發(fā)展天然氣用戶5000戶，年銷售天然氣量預(yù)測(cè)180萬立方米。（一） 直接成本1、 單位購進(jìn)成本：開縣天然氣(CNG)原料售價(jià)1.173+加氣站加壓等費(fèi)用0.3=1.473元/ m3。2、 運(yùn)雜費(fèi)：按國家對(duì)成品油的運(yùn)輸價(jià)格1.1元/噸.公里計(jì)算開縣至城口180公里=198元/噸,折合每立方米天然氣(CNG)原料運(yùn)費(fèi)為0.233元（天然氣的密度0.847公斤/ m3）。3、 年經(jīng)營費(fèi)用單位分?jǐn)?（1） 工資:管理人員6人1.5萬元/人180萬. m3天然氣=0.05元。（2） 按工資計(jì)算的各項(xiàng)費(fèi)用：根據(jù)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，職工福利按工資總額的14%提取，工會(huì)經(jīng)費(fèi)按工資總額的2%提取，職工教育經(jīng)費(fèi)按工資總額的1.5%提取, 職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金按工資總額的20%提取,待業(yè)保險(xiǎn)金按工資總額的1%提取,職工住房公積金按工資總額的15%提取,合計(jì)按實(shí)發(fā)工資總額的53.5%提取。每立方米天然氣價(jià)格均攤=9（萬）53.5%180萬. m3天然氣=0.02675元。4、管理費(fèi)(含辦公費(fèi)、水電費(fèi)、維修費(fèi)及其它費(fèi)用)：此費(fèi)用由博遠(yuǎn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所中介評(píng)估報(bào)告提供，全年費(fèi)用累計(jì)4.7萬元。每立方米天然氣價(jià)格均攤=4.7（萬）180萬. m3天然氣=0.026元5、直接成本均攤到每立方米天然氣價(jià)格=單位購進(jìn)成本運(yùn)雜費(fèi)年經(jīng)營費(fèi)用單位分?jǐn)偣芾碣M(fèi)=1.808元/ m3（二）其它費(fèi)用1、 資本金收益:1430萬8%=114.4萬元2、 稅后利潤:稅后利潤按5%計(jì)提公益金,按10%計(jì)提盈余公稅金,執(zhí)行33%所得稅,增值稅6%、城建稅5%、教育費(fèi)附加3%。稅后利潤=資本金收益（15%10%）=114.4（15%10%）=13.412萬元利潤總額=稅后利潤（133%）=13.412（133%）=20.018萬元3、其它費(fèi)用均攤到每立方米天然氣價(jià)格=資本金收益稅后利潤年供氣量=114.420.018180=0.7468元/ m3。4、單位供氣輸差（損耗）：輸差率按7%計(jì)算為0.181元/立方米。通過我們對(duì)重慶然氣公司在我縣的投資規(guī)模和運(yùn)行費(fèi)用測(cè)算，該公司在本縣的天然氣價(jià)格應(yīng)該為：2.736元/ m3（含稅）。三、 天然氣價(jià)格擬定方案方案一、天然氣分類銷售氣價(jià)一、居民用氣價(jià)格為2.74元/ m3；商業(yè)用氣價(jià)格在居民用氣價(jià)格上加收0.5元,即3.24元/ m3；集體用氣價(jià)格在居民用氣價(jià)格上加收0.4元,即3.14元/ m3。二、學(xué)校學(xué)生食堂、澡堂及部隊(duì)食堂用氣按居民用氣價(jià)格執(zhí)行。方案二、一價(jià)制確定天然氣價(jià)格由于我縣使用的天然氣屬壓縮后用汽車運(yùn)輸后再通過管網(wǎng)供氣的，供氣成本相對(duì)較高，本著低步入軌的原則，我們擬定我縣天然氣價(jià)格統(tǒng)一執(zhí)行一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，即：2.80元/ m3。第三章 本縣天然氣與液化氣的比較第一節(jié) 液化氣一、 液化氣石油氣概況液化氣石油氣是石油在煉制汽柴油過程中的一種副產(chǎn)物，其主要含量為C3-C11的有機(jī)混合物。它是一種無色有味的可燃?xì)怏w，其爆炸極限為9.5/1.8（空氣中體積比%），若有不慎或使用不當(dāng)容易發(fā)生爆炸事故。液化氣的相對(duì)比重為1.95，比空氣重，常溫常壓下，每1立方米氣態(tài)液化氣約等于2.38公斤，液化氣的單位熱值12000大卡，夏天壓力較高，氣化率高，殘留物較少，冬天壓力較低，氣化率低，殘留物較多。目前我縣使用的液化氣全部來自陜西。二、 本縣液化氣價(jià)格從2007年11月24日起，由于國家對(duì)成品油價(jià)格的調(diào)整，經(jīng)我們調(diào)查核實(shí)并報(bào)縣政府同意，決定調(diào)整我縣石油液化氣零售價(jià)格，瓶裝液化氣實(shí)行最高限價(jià)管理，最高零售價(jià)每公斤8.16元,12公斤裝每瓶最高限價(jià)98元(不含到戶運(yùn)費(fèi))。對(duì)液化氣價(jià)格實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，待液化氣進(jìn)價(jià)回落后即時(shí)下調(diào)銷售價(jià)格。同時(shí)，要求液化氣經(jīng)營戶于每月20日向縣發(fā)改委（物價(jià)局）物價(jià)科報(bào)送當(dāng)期的液化氣購進(jìn)數(shù)量和價(jià)格情況（遇節(jié)假日順延報(bào)送），以便價(jià)格主管部門即時(shí)掌握市場行情和庫存狀況，適時(shí)調(diào)整最高限價(jià)。第二節(jié) 天然氣一、 天然氣概況天然氣是一種埋藏于地下的可燃性氣體，無色無味，主要成分中85-95%為甲烷（CH4），比重輕于空氣，極易揮發(fā)，并在空氣中擴(kuò)散迅速。天然氣與空氣混合濃度在5-15%時(shí)遇明火或大于天然氣燃點(diǎn)530時(shí)即燃燒，屬可燃可爆性氣體。在-162常壓下可液化，稱液化天然氣（LNG），液化后體積縮小到1/600。天然氣屬于清潔燃料，幾乎不含硫、粉塵和其他有害物質(zhì)，燃燒時(shí)產(chǎn)生二氧化碳少于其他化石燃料，造成溫室效應(yīng)較低，天然氣的單位熱值8000-8500大卡，如果將天然氣的效應(yīng)系數(shù)為1，則石油為1.85，煤為2.08。二、 天然氣價(jià)格的制定按照重慶市定價(jià)目錄規(guī)定，天然氣安裝服務(wù)價(jià)格和管道天然氣價(jià)格由區(qū)縣政府制定和管理?？h政府及其價(jià)格主管部門將根據(jù)中華人民共和國價(jià)格法規(guī)定的政府定價(jià)程序依法測(cè)算并制定其價(jià)格。第三節(jié) 液化氣與天然氣的區(qū)別一、 液化氣與天然氣的比較做為民用燃料而言，液化氣的單位燃值較高，基本上無安裝費(fèi)用，其使用方便、快捷。而天然氣的燃燒質(zhì)量好，壓力均恒、無雜質(zhì)，價(jià)格相對(duì)比較穩(wěn)定，天然氣比液化氣更具安全性和環(huán)保潔凈。二、液化氣與天然氣的價(jià)格比（一）通過我們?cè)诒究h的市場調(diào)查，縣城內(nèi)的三口之家普通居民，一罐液化氣（2公斤裝）可使用1月，目前市場瓶裝液化氣每罐100元（含2元運(yùn)雜費(fèi)），燃燒產(chǎn)生的熱值約為144000大卡。（二）本縣的三口之家的普通居民如改燒天然氣后每月使用約20 m3的天然氣，燃燒產(chǎn)生的熱值約為170000大卡（由于燃?xì)猱a(chǎn)品有熱損耗），便可滿足日常生活需要，按照我們測(cè)算的天然氣價(jià)格2.74/元. m3計(jì)算,每月約55元。這樣算來，使用天然氣可以節(jié)省45元。同時(shí)，改燒天然氣后可免去人們因無人換氣而代來的不便，也對(duì)縣城人民的越冬取暖增加了新的方式。天然氣的清潔、安全將大大地改善縣城居民的生活環(huán)境。附：標(biāo)準(zhǔn)狀況下1kg水燒開（20-100）所需熱量及價(jià)格：1 m3天然氣產(chǎn)生的熱量0.88公斤液化氣產(chǎn)生的熱量11.09度電產(chǎn)生的熱量（理想狀態(tài)下）。801卡/克1000克=80大卡使用天然氣時(shí)（海爾燃?xì)庠頙Z*2-Q83D熱效率為57%）：80大卡8500大卡/ m3=0.0092.74元/ m357%=0.043元使用液化氣時(shí)（海爾燃?xì)庠頙Z*2-Q83D熱效率為57%）：8