仙游縣榜頭鎮(zhèn)衛(wèi)生院2012年糾風實施方案.doc

仙游縣榜頭鎮(zhèn)衛(wèi)生院關(guān)于2012年糾風工作的實施方案為貫徹落實上級糾風工作會議精神、仙游縣人民政府關(guān)于2012年糾風工作的實施意見(仙政文201292號)精神，按照市衛(wèi)生局糾風辦、縣政府糾風辦和縣衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)的通知（仙衛(wèi)2012208號）的工作部署和要求，結(jié)合本院實際，提出2012年本院衛(wèi)生系統(tǒng)糾風工作實施方案。一、 總體要求2012年全縣衛(wèi)生系統(tǒng)糾風工作，要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“持續(xù)完善、拓展延伸、突破創(chuàng)新”的工作要求和“堅持更加注重載體運用務(wù)求實效、更加注重履職盡責協(xié)力作為、更加注重關(guān)注民生維護民益的定位”，以落實責任為主線、專項治理為抓手、以民主評議為載體，以網(wǎng)上糾風為平臺，堅持完善糾風工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，著力在解決損害群眾利益的突出問題和糾正不正之風上下功夫，為從促進我縣衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展和經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅強保證。二、 組織機構(gòu)為進一步加強衛(wèi)生院行業(yè)作風建設(shè)，明確工作任務(wù)，細化工作職責，經(jīng)院委會研究，決定成立榜頭鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院2012年糾風工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下: 組長：楊金亮 副組長：陳加湖成員：陳鎮(zhèn)輝 辜建明 吳清海 梁福生 顏新宇 劉麗陽 陳智敏 林雪萍 謝慧芬 謝鯉仙 林春紅領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室工作人員：林佳德、蘇雄飛。領(lǐng)導(dǎo)小組負責糾風目標任務(wù)的組織、安排和落實。三、 主要任務(wù)(一) 以落實責任為主線，全面推進糾風工作責任制為貫徹落實市、縣人民政府關(guān)于2012年糾風工作的實施意見及莆田市衛(wèi)生局關(guān)于糾風工作責任制的實施意見精神、縣衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)的通知（仙衛(wèi)2012208號）的要求，對各部門、各臨床科室落實糾風工作的職責任務(wù)、要求進行了明確規(guī)定，強調(diào) “一把手”是糾風工作的第一責任人，各科室負責人為成員的糾風專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確職責分工。要把糾風專項治理工作與業(yè)務(wù)工作、與加強醫(yī)療質(zhì)量管理等各項工作有機結(jié)合起來，發(fā)揮整體效果，扎實推進糾風專項治理工作。(二)深化專項治理，切實糾正損害群眾利益的不正之風1、落實醫(yī)療衛(wèi)生體制改革各項措施。積極促進建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助制度，選一步規(guī)范新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金管理，提高基金使用率和保障水平，逐步擴大參合農(nóng)民受益面，鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。加強對中央和省擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長，新增基層醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)項目的督查檢查，健全工作機制，加強對增報項目和資金的管理，明確中央和省新增投資衛(wèi)生項目在落實過程中不出問題。2、認真做好藥品集中招標采購工作。組織各有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)參加全省藥品確標跟標，加大對藥品確標履約情況的監(jiān)督檢查，禁止用非中標藥品替代中標藥品。積極推進醫(yī)療器械集中招標采購工作。強化藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管，確保群眾用藥安全，推進城市社區(qū)和農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)基本用藥集中采購，統(tǒng)一配送。3、嚴格規(guī)范診療收費行為。不斷規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，嚴格規(guī)范診療收費行為，積極推行臨床路徑，進一步完善落實臨床診療技術(shù)規(guī)范和臨床診療指南，加強合理用藥監(jiān)測工作，建立統(tǒng)一、規(guī)范藥物使用管理，認真落實處方管理辦法，嚴格執(zhí)行按照藥品通用品開具處方的規(guī)定。繼續(xù)實行不當處方院內(nèi)公示點評制度，促進合理檢查，合理用藥，因病施治。4、進一步規(guī)范診療行為。抓好加強內(nèi)部制度建設(shè)，建立健全藥品用量動態(tài)監(jiān)測及超常預(yù)警制度、處方點評制度、輔助檢查院間互認制度、大型設(shè)備檢查陽性率抽查制度，規(guī)范財務(wù)制度、院務(wù)公開制度、分配制度等管理工作。嚴格執(zhí)行醫(yī)療機構(gòu)藥事管理暫行規(guī)定、抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則、處方管理辦法等有關(guān)規(guī)定，對科室、醫(yī)生開方用藥情況進行監(jiān)測監(jiān)督，防止藥物濫用。不斷加強對醫(yī)療機構(gòu)合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費情況的督查，切實減輕群眾的看病負擔。5、繼續(xù)開展控制醫(yī)療費用增長工作。合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費作為控費工作的重點。把合理用藥作為突破口，切實抓出成效。要完善資金分配方案，醫(yī)務(wù)人員的獎金不得與經(jīng)濟收入直接掛鉤。6、切實加強行業(yè)監(jiān)督和衛(wèi)生執(zhí)法力度。切實加強監(jiān)管，結(jié)合醫(yī)院評價評審工作，加強和建立醫(yī)院管理長效機制。不斷加強衛(wèi)生執(zhí)法力度，嚴厲打擊非法行醫(yī)活動，不斷凈化醫(yī)療市場秩序。四、工作要求1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責任。糾正衛(wèi)生行業(yè)不正之風，必須靠責任制形式來推動工作的落實。一是要加強領(lǐng)導(dǎo)，建立行風建設(shè)責任制按照“誰主管、誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”的原則，把加強業(yè)務(wù)管理工作與行風建設(shè)工作緊密結(jié)合起來，全面落實糾風工作責任制。通過健全糾風工作領(lǐng)導(dǎo)責任制和目標管理責任制，把各項任務(wù)分解到科室、個人。領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合業(yè)務(wù)直接抓，相關(guān)科室齊抓共管，明確責任，層層建立責任制，形成責任鏈條。二是要制定完善落實糾風工作責任制的追究辦法。要針對不正之風的表現(xiàn)形式，制定預(yù)防和懲戒的規(guī)定，更切合實際。要認真貫徹省政府即將出臺的責任追究規(guī)定，以免追究無據(jù)、追究不到位等問題的發(fā)生。三是要加強對糾風工作的考核。要定期組織檢查，檢查結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核、獎懲使用的重要依據(jù)，用責任考核推動糾風工作的落實。2、重視調(diào)查研究，探索源頭治理新途徑。要結(jié)合醫(yī)院工作實際，重點查辦在醫(yī)藥購銷、基建工程中發(fā)生的商業(yè)賄賂案件和嚴重損害群眾利益的行風案件等方面的典型案件。特別要注重對醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、科室負責人信訪舉報件的查處，做到件件落實。要發(fā)揮以案促糾，以查堵漏的作用，認真落實“一案一整改”制度，對案件暴露出的體制機制制度方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，要針對性地建章立制，從源頭上防范腐敗問題的發(fā)生。對各科室發(fā)生的重大案件，要及時報告院糾風辦，對查辦的典型案件向全院發(fā)出通報，發(fā)揮警醒作用。3、加大查處力度，確保工作實效。要圍繞專項治理的任務(wù)，對各種損害群眾利益的違法違紀行為，要堅決查處。對頂風違紀的醫(yī)務(wù)人員，視情節(jié)給予紀律處分，或依法暫停其執(zhí)業(yè)活動，使少數(shù)“害群之馬”在行業(yè)內(nèi)沒有立足之地，對疏于管理、甚至放任不正之風盛行的各部門、各臨床科室根據(jù)法律法規(guī)等有關(guān)