仙游縣榜頭鎮(zhèn)衛(wèi)生院2012年糾風(fēng)實(shí)施方案.doc

仙游縣榜頭鎮(zhèn)衛(wèi)生院關(guān)于2012年糾風(fēng)工作的實(shí)施方案為貫徹落實(shí)上級(jí)糾風(fēng)工作會(huì)議精神、仙游縣人民政府關(guān)于2012年糾風(fēng)工作的實(shí)施意見(jiàn)(仙政文201292號(hào))精神，按照市衛(wèi)生局糾風(fēng)辦、縣政府糾風(fēng)辦和縣衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)的通知（仙衛(wèi)2012208號(hào)）的工作部署和要求，結(jié)合本院實(shí)際，提出2012年本院衛(wèi)生系統(tǒng)糾風(fēng)工作實(shí)施方案。一、 總體要求2012年全縣衛(wèi)生系統(tǒng)糾風(fēng)工作，要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“持續(xù)完善、拓展延伸、突破創(chuàng)新”的工作要求和“堅(jiān)持更加注重載體運(yùn)用務(wù)求實(shí)效、更加注重履職盡責(zé)協(xié)力作為、更加注重關(guān)注民生維護(hù)民益的定位”，以落實(shí)責(zé)任為主線、專項(xiàng)治理為抓手、以民主評(píng)議為載體，以網(wǎng)上糾風(fēng)為平臺(tái)，堅(jiān)持完善糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，著力在解決損害群眾利益的突出問(wèn)題和糾正不正之風(fēng)上下功夫，為從促進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。二、 組織機(jī)構(gòu)為進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生院行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，明確工作任務(wù)，細(xì)化工作職責(zé)，經(jīng)院委會(huì)研究，決定成立榜頭鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院2012年糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下: 組長(zhǎng)：楊金亮 副組長(zhǎng)：陳加湖成員：陳鎮(zhèn)輝 辜建明 吳清海 梁福生 顏新宇 劉麗陽(yáng) 陳智敏 林雪萍 謝慧芬 謝鯉仙 林春紅領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室工作人員：林佳德、蘇雄飛。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)糾風(fēng)目標(biāo)任務(wù)的組織、安排和落實(shí)。三、 主要任務(wù)(一) 以落實(shí)責(zé)任為主線，全面推進(jìn)糾風(fēng)工作責(zé)任制為貫徹落實(shí)市、縣人民政府關(guān)于2012年糾風(fēng)工作的實(shí)施意見(jiàn)及莆田市衛(wèi)生局關(guān)于糾風(fēng)工作責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)精神、縣衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)的通知（仙衛(wèi)2012208號(hào)）的要求，對(duì)各部門(mén)、各臨床科室落實(shí)糾風(fēng)工作的職責(zé)任務(wù)、要求進(jìn)行了明確規(guī)定，強(qiáng)調(diào) “一把手”是糾風(fēng)工作的第一責(zé)任人，各科室負(fù)責(zé)人為成員的糾風(fēng)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確職責(zé)分工。要把糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作與業(yè)務(wù)工作、與加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理等各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮整體效果，扎實(shí)推進(jìn)糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作。(二)深化專項(xiàng)治理，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)1、落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革各項(xiàng)措施。積極促進(jìn)建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助制度，選一步規(guī)范新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金管理，提高基金使用率和保障水平，逐步擴(kuò)大參合農(nóng)民受益面，鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。加強(qiáng)對(duì)中央和省擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，新增基層醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)項(xiàng)目的督查檢查，健全工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)增報(bào)項(xiàng)目和資金的管理，明確中央和省新增投資衛(wèi)生項(xiàng)目在落實(shí)過(guò)程中不出問(wèn)題。2、認(rèn)真做好藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作。組織各有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加全省藥品確標(biāo)跟標(biāo)，加大對(duì)藥品確標(biāo)履約情況的監(jiān)督檢查，禁止用非中標(biāo)藥品替代中標(biāo)藥品。積極推進(jìn)醫(yī)療器械集中招標(biāo)采購(gòu)工作。強(qiáng)化藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管，確保群眾用藥安全，推進(jìn)城市社區(qū)和農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本用藥集中采購(gòu)，統(tǒng)一配送。3、嚴(yán)格規(guī)范診療收費(fèi)行為。不斷規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，嚴(yán)格規(guī)范診療收費(fèi)行為，積極推行臨床路徑，進(jìn)一步完善落實(shí)臨床診療技術(shù)規(guī)范和臨床診療指南，加強(qiáng)合理用藥監(jiān)測(cè)工作，建立統(tǒng)一、規(guī)范藥物使用管理，認(rèn)真落實(shí)處方管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行按照藥品通用品開(kāi)具處方的規(guī)定。繼續(xù)實(shí)行不當(dāng)處方院內(nèi)公示點(diǎn)評(píng)制度，促進(jìn)合理檢查，合理用藥，因病施治。4、進(jìn)一步規(guī)范診療行為。抓好加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)，建立健全藥品用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及超常預(yù)警制度、處方點(diǎn)評(píng)制度、輔助檢查院間互認(rèn)制度、大型設(shè)備檢查陽(yáng)性率抽查制度，規(guī)范財(cái)務(wù)制度、院務(wù)公開(kāi)制度、分配制度等管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理暫行規(guī)定、抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則、處方管理辦法等有關(guān)規(guī)定，對(duì)科室、醫(yī)生開(kāi)方用藥情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)監(jiān)督，防止藥物濫用。不斷加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費(fèi)情況的督查，切實(shí)減輕群眾的看病負(fù)擔(dān)。5、繼續(xù)開(kāi)展控制醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)工作。合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費(fèi)作為控費(fèi)工作的重點(diǎn)。把合理用藥作為突破口，切實(shí)抓出成效。要完善資金分配方案，醫(yī)務(wù)人員的獎(jiǎng)金不得與經(jīng)濟(jì)收入直接掛鉤。6、切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督和衛(wèi)生執(zhí)法力度。切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，結(jié)合醫(yī)院評(píng)價(jià)評(píng)審工作，加強(qiáng)和建立醫(yī)院管理長(zhǎng)效機(jī)制。不斷加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)活動(dòng)，不斷凈化醫(yī)療市場(chǎng)秩序。四、工作要求1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。糾正衛(wèi)生行業(yè)不正之風(fēng)，必須靠責(zé)任制形式來(lái)推動(dòng)工作的落實(shí)。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，把加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理工作與行風(fēng)建設(shè)工作緊密結(jié)合起來(lái)，全面落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制。通過(guò)健全糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制，把各項(xiàng)任務(wù)分解到科室、個(gè)人。領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合業(yè)務(wù)直接抓，相關(guān)科室齊抓共管，明確責(zé)任，層層建立責(zé)任制，形成責(zé)任鏈條。二是要制定完善落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制的追究辦法。要針對(duì)不正之風(fēng)的表現(xiàn)形式，制定預(yù)防和懲戒的規(guī)定，更切合實(shí)際。要認(rèn)真貫徹省政府即將出臺(tái)的責(zé)任追究規(guī)定，以免追究無(wú)據(jù)、追究不到位等問(wèn)題的發(fā)生。三是要加強(qiáng)對(duì)糾風(fēng)工作的考核。要定期組織檢查，檢查結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核、獎(jiǎng)懲使用的重要依據(jù)，用責(zé)任考核推動(dòng)糾風(fēng)工作的落實(shí)。2、重視調(diào)查研究，探索源頭治理新途徑。要結(jié)合醫(yī)院工作實(shí)際，重點(diǎn)查辦在醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)、基建工程中發(fā)生的商業(yè)賄賂案件和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的行風(fēng)案件等方面的典型案件。特別要注重對(duì)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人信訪舉報(bào)件的查處，做到件件落實(shí)。要發(fā)揮以案促糾，以查堵漏的作用，認(rèn)真落實(shí)“一案一整改”制度，對(duì)案件暴露出的體制機(jī)制制度方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，要針對(duì)性地建章立制，從源頭上防范腐敗問(wèn)題的發(fā)生。對(duì)各科室發(fā)生的重大案件，要及時(shí)報(bào)告院糾風(fēng)辦，對(duì)查辦的典型案件向全院發(fā)出通報(bào)，發(fā)揮警醒作用。3、加大查處力度，確保工作實(shí)效。要圍繞專項(xiàng)治理的任務(wù)，對(duì)各種損害群眾利益的違法違紀(jì)行為，要堅(jiān)決查處。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的醫(yī)務(wù)人員，視情節(jié)給予紀(jì)律處分，或依法暫停其執(zhí)業(yè)活動(dòng)，使少數(shù)“害群之馬”在行業(yè)內(nèi)沒(méi)有立足之地，對(duì)疏于管理、甚至放任不正之風(fēng)盛行的各部門(mén)、各臨床科室根據(jù)法律法規(guī)等有關(guān)