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文檔簡介

目 錄1. 中交股份安全生產(chǎn)管理規(guī)定12. 中交股份安全生產(chǎn)分級責(zé)任制133. 中交股份安全生產(chǎn)考核辦法254. 中交股份重特大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究的規(guī)定305. 中交股份環(huán)境保護管理辦法346. 中交股份生產(chǎn)安全、環(huán)境事故處理辦法407. 中交股份安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計管理辦法528. 中交股份安全生產(chǎn)事故快報制度599. 中交股份公司安全生產(chǎn)許可證證書管理辦法6310. 中交股份安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理辦法6711. 中交股份特種作業(yè)人員管理辦法7612. 中交股份分包工程、租用船機設(shè)備安全生產(chǎn)管理辦法8113. 中交股份航務(wù)工程施工安全生產(chǎn)管理規(guī)定9814. 中交股份疏浚施工安全生產(chǎn)管理規(guī)定10615. 中交股份勘察測量作業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定11416. 中交股份工業(yè)生產(chǎn)安全生產(chǎn)管理規(guī)定11917. 中交股份工程船舶調(diào)遣拖航安全管理規(guī)定12418. 中交股份機電設(shè)備安裝工程施工安全管理規(guī)定13219. 中交股份橋梁工程高處作業(yè)安全管理規(guī)定14220. 中交股份隧道工程施工安全管理規(guī)定15121. 中交股份工程施工安全生產(chǎn)檢查標(biāo)準(zhǔn)17922. 中交股份船舶安全生產(chǎn)檢查標(biāo)準(zhǔn)19623. 中交股份工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查標(biāo)準(zhǔn)203中交股份安全生產(chǎn)管理規(guī)定第一章 總則第一條 為堅持科學(xué)發(fā)展觀,落實企業(yè)安全主體責(zé)任,規(guī)范股份公司及所屬各單位的安全生產(chǎn)管理,預(yù)防和減少事故發(fā)生,保障員工生命和國家財產(chǎn)安全,促進生產(chǎn)發(fā)展,遵照國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī),結(jié)合股份公司實際,特制定本規(guī)定。 第二條 安全生產(chǎn)管理必須堅持貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,建立、健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。 第三條 股份公司及所屬各單位必須明確本單位的主要負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)必須管安全”,“黨政工團、齊抓共管”和依靠群眾的原則。 第四條 各級領(lǐng)導(dǎo)和員工必須認(rèn)真遵守國家及行政主管部門頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和股份公司各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實安全生產(chǎn)分級責(zé)任制,嚴(yán)禁“三違”現(xiàn)象,接受有關(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。第二章 安全生產(chǎn)組織機構(gòu)第五條 股份公司及所屬各單位應(yīng)成立以安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為主任的安全生產(chǎn)委員會,并制定相應(yīng)的工作辦法。第六條 各單位應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員。第七條 股份公司及所屬各單位的項目經(jīng)理部應(yīng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并配備專職安全員。第八條 股份公司及所屬各單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員按要求須經(jīng)有關(guān)部門安全生產(chǎn)考核合格。第三章 安全生產(chǎn)責(zé)任第九條 股份公司及所屬各單位必須建立并落實安全生產(chǎn)分級責(zé)任制,通過分級控制、分級把關(guān),達到防止和減少安全事故,杜絕重大、特大事故的發(fā)生。第十條 為認(rèn)真落實安全生產(chǎn)分級責(zé)任目標(biāo),每年年初由股份公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人與股份公司各單位、股份公司直屬項目部安全生產(chǎn)第一責(zé)任人簽定安全環(huán)保責(zé)任書(見附件)。第十一條 股份公司及所屬各單位應(yīng)確定安全生產(chǎn)控制指標(biāo),實行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,并根據(jù)控制指標(biāo),制定具體措施,層層分解,落實到每個部門和崗位,并實行嚴(yán)格考核,以保證安全總體目標(biāo)的實現(xiàn)。第十二條 股份公司的安全生產(chǎn)管理職責(zé)(一)負(fù)責(zé)傳達、貫徹和落實有關(guān)國家、行業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī),負(fù)責(zé)制定股份公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度,下達安全生產(chǎn)控制指標(biāo),并組織實施。(二)負(fù)責(zé)全面監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)股份公司各單位安全生產(chǎn)工作,研究、解決涉及股份公司安全生產(chǎn)重大問題,并根據(jù)股份公司安全生產(chǎn)的實際情況進行分別指導(dǎo)。(三)組織安全生產(chǎn)經(jīng)驗交流與推廣,對安全生產(chǎn)成績顯著的單位和個人進行表彰,對發(fā)生重大事故的單位給予通報批評和處罰。(四)參與重大、特殊建設(shè)工程項目安全論證、評價工作。(五)參與重大事故的調(diào)查、處理。第十三條 各單位的安全生產(chǎn)管理職責(zé)(一) 各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本單位安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé),認(rèn)真貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),有效落實股份公司各項安全生產(chǎn)管理制度,并認(rèn)真組織落實。(二) 各單位主管生產(chǎn)的副職對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(三)各單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)按照安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求,履行各自安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任,并定期向上級主管部門匯報安全生產(chǎn)工作情況。(四)各單位各級行政負(fù)責(zé)人、內(nèi)部的人事勞資、組織、生產(chǎn)、經(jīng)營、技術(shù)、質(zhì)量、船機設(shè)備、財務(wù)等各管理職能部門,應(yīng)對本職工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任負(fù)責(zé)。第十四條 各單位各崗位人員對各自崗位的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。第十五條 各單位基層安全管理部門負(fù)責(zé)對職工進行日常安全宣傳教育和管理,對各項規(guī)章制度的貫徹落實情況進行檢查,對隱患及時進行整改。第十六條 現(xiàn)場安全管理人員對現(xiàn)場操作人員的違章情況及事故隱患進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理解決。第四章 安全生產(chǎn)措施計劃第十七條 股份公司及所屬各單位應(yīng)結(jié)合企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和安全生產(chǎn)方面存在的問題,按年度編制安全生產(chǎn)工作計劃,經(jīng)安委會審定后,由計劃部門將安全生產(chǎn)工作計劃與生產(chǎn)經(jīng)營計劃同時下達。第十八條 股份公司及所屬各單位在編制生產(chǎn)、技術(shù)、財務(wù)基建、環(huán)保等計劃的同時,必須編制安全技術(shù)措施計劃。第十九條 按照國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定要求,股份公司及所屬各單位要建立安全生產(chǎn)費用提取制度,落實安全措施經(jīng)費。安全措施經(jīng)費用于企業(yè)安全生產(chǎn)措施計劃的實施和職工勞動條件的改善。經(jīng)費在企業(yè)年度財務(wù)計劃中列出,??顚S?。第五章 施工作業(yè)現(xiàn)場管理第二十條 各施工單位要按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例等相關(guān)規(guī)定,對施工作業(yè)現(xiàn)場進行全員、全方位、全過程的安全管理,預(yù)防事故的發(fā)生。第二十一條 對高空、水上、隧道等風(fēng)險程度高的工程項目及危險性較大的分部分項工程要制定科學(xué)有效的施工技術(shù)方案并采取可靠的安全技術(shù)措施。第二十二條 股份公司及所屬各單位的項目施工現(xiàn)場對作業(yè)環(huán)境和施工范圍內(nèi)存在的塵、毒、噪聲等職業(yè)危害和重大危險源要進行辨識、登記和建檔,并采取有效措施加以監(jiān)控。第二十三條 各單位應(yīng)對分包隊伍加強安全生產(chǎn)管理,明確工程總承包與分包單位各自的安全責(zé)任,并簽訂安全責(zé)任書。第二十四條 對重大、關(guān)鍵性建筑施工項目應(yīng)預(yù)先進行安全風(fēng)險評價。第二十五條 施工現(xiàn)場使用的船舶、機械、車輛等作業(yè)設(shè)備,要制定專門的管理辦法和明確的安全操作規(guī)程,要有專人管理,并定期檢查與維護,消除隱患。第六章 安全生產(chǎn)監(jiān)督和檢查 第二十六條 股份公司依據(jù)本規(guī)定第三章的有關(guān)條款,對股份公司各單位的安全生產(chǎn)管理情況實行監(jiān)督,定期或不定期對各單位的安全生產(chǎn)狀況進行檢查,及時通報監(jiān)督檢查情況,督促有關(guān)單位對事故隱患進行整改。第二十七條 各單位的各級安全管理部門按照分級管理的原則,分別對本系統(tǒng)安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)督責(zé)任,監(jiān)督要做到橫向到邊、縱向到底、不留死角。第二十八條 員工對事故隱患和違反安全生產(chǎn)法規(guī)的行為,有權(quán)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門報告或舉報。第二十九條 各單位除例行的安全檢查外,對專業(yè)性較強的,采取由專業(yè)人員組成檢查組對其操作程序、人員和設(shè)備進行專門檢查;對生產(chǎn)現(xiàn)場和重點要害部位的安全設(shè)施進行專題檢查。第三十條 各單位要根據(jù)季節(jié)特點及圍繞重大政治活動和節(jié)日,開展不同形式和內(nèi)容的安全檢查,確保安全生產(chǎn)。第三十一條 各單位的基層單位和項目部對作業(yè)現(xiàn)場要進行經(jīng)常性的安全監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。第七章 安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)第三十二條 股份公司及所屬各單位主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員要定期進行安全培訓(xùn),以逐步提高企業(yè)安全管理水平,其主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人每年接受安全生產(chǎn)培訓(xùn)的時間不得少于12學(xué)時。第三十三條 各單位應(yīng)按照股份公司安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度要求,建立、健全和完善員工安全教育制度,增強廣大員工安全意識、責(zé)任心和遵章守紀(jì)的自覺性。第三十四條 安全生產(chǎn)教育應(yīng)在主管負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下,由安全、人事與其他相關(guān)部門共同組織實施。第三十五條 各單位專職安全生產(chǎn)人員要接受行業(yè)或當(dāng)?shù)卣踩鞴懿块T的安全培訓(xùn)教育,每年接受安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的時間不得少于12學(xué)時。第三十六條 各單位對新員工(含合同工、臨時工、農(nóng)民工),必須進行“三級”安全教育,即單位(企業(yè))教育、部門(車間、項目部)教育和崗位(班組)教育,經(jīng)考核合格后,方準(zhǔn)許上崗操作。第三十七條 各單位從事電氣、起重、鍋爐、壓力容器、焊接、登高架設(shè)、駕駛、潛水等特種作業(yè)人員必須通過專門的安全操作技術(shù)培訓(xùn),并經(jīng)考試合格后持證上崗。取得證書后,每年還必須接受有針對性的安全技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第三十八條 各單位在采用新工藝、新設(shè)備、新材料,生產(chǎn)新產(chǎn)品以及工人轉(zhuǎn)崗前,必須對作業(yè)人員進行操作規(guī)程和崗位安全教育。第三十九條 各單位基層單位(車間、項目部)每月至少進行一次安全生產(chǎn)教育。班組要結(jié)合生產(chǎn)特點進行經(jīng)常性現(xiàn)場安全教育。第八章 事故的應(yīng)急救援和報告、調(diào)查與處理第四十條 股份公司及所屬各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位生產(chǎn)的特點,制定預(yù)警及應(yīng)急救援預(yù)案。對臺風(fēng)、暴雨、寒潮、洪水、地震等自然災(zāi)害要建立預(yù)警預(yù)防機制,對現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,建立應(yīng)急救援組織,配備應(yīng)急救援人員、器材和設(shè)備,制定現(xiàn)場安全事故專項應(yīng)急救援預(yù)案。第四十一條 股份公司及所屬各單位應(yīng)當(dāng)定期檢查本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案的落實情況,定期組織演練。救援器材和設(shè)備要設(shè)專人進行維護。第四十二條 股份公司及所屬各單位應(yīng)制定切實可行的安全生產(chǎn)事故報告、快報制度,明確事故報告職責(zé)、程序和要求。第四十三條 在生產(chǎn)過程中發(fā)生員工傷亡等生產(chǎn)安全事故時,應(yīng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人及當(dāng)?shù)乜h級政府以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(水上交通事故報當(dāng)?shù)睾J虏块T);同時根據(jù)事故級別以電話、傳真等快速方式在規(guī)定時間內(nèi)報告上級主管部門。單位主要負(fù)責(zé)人同時必須立即趕赴事故現(xiàn)場組織指揮和搶救,并按公司有關(guān)安全生產(chǎn)事故報告、統(tǒng)計管理規(guī)定進行報告、統(tǒng)計。第四十四條 發(fā)生一次死亡3人(含3人)以上的事故后,股份公司要及時派人赴現(xiàn)場進行調(diào)查,發(fā)生一次死亡5人(含5人)以上的事故后,股份公司主要責(zé)任人,迅速趕赴現(xiàn)場進行指揮、督查。事故原因調(diào)查清楚后,發(fā)生事故的單位負(fù)責(zé)人要及時到股份公司安全生產(chǎn)委員會匯報。第四十五條 事故單位在事故發(fā)生后的30天內(nèi),寫出事故報告,并與預(yù)防事故的防范措施一同上報公司安委辦公室。第四十六條 各單位要對發(fā)生事故的原因進行詳細(xì)調(diào)查,并按“四不放過”的原則對有關(guān)事故單位和責(zé)任人員進行嚴(yán)肅處理。第四十七條 各單位應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)統(tǒng)計報表于每月28日前上報至公司安全質(zhì)量監(jiān)督部,每年1月1日前上報上年度報表,并及時進行統(tǒng)計匯總分析,掌握動態(tài)。第九章 考核與獎懲第四十八條 股份公司應(yīng)建立安全生產(chǎn)考核制度,確定考核指標(biāo),并與企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核掛鉤。各單位應(yīng)根據(jù)股份公司下達的考核指標(biāo)進行分解,制定本單位的安全生產(chǎn)考核制度。第四十九條 每年為一個考核期。股份公司安委會辦公室結(jié)合各單位自行考評情況,同時根據(jù)年度安全檢查、事故臺帳、年度總結(jié)、事故處理等相關(guān)材料,提出考核意見,提請股份公司安委會審議。第五十條 對安全生產(chǎn)做出突出貢獻的人員,由股份公司安全生產(chǎn)委員會討論決定給予表彰或獎勵。第五十一條 對發(fā)生事故瞞報、謊報、拖延不報,故意破壞事故現(xiàn)場等行為的人員依照有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。第五十二條 對于違反國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和股份公司安全生產(chǎn)管理制度,發(fā)生特別重大安全事故的企業(yè),股份公司將參照國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定(國務(wù)院2001年第302號令)追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人及相關(guān)人員責(zé)任。第五十三條 對于事故造成嚴(yán)重后果,涉嫌犯罪的責(zé)任人,移送司法機關(guān)處理。第十章 附則第五十四條 各單位可根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。第五十五條 本規(guī)定如與國家和上級機關(guān)制定的法規(guī)、規(guī)章不相一致的,按國家和上級機關(guān)的規(guī)定執(zhí)行。第五十六條 本規(guī)定由公司安委會辦公室負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起執(zhí)行。附件:中國交通建設(shè)股份有限公司安 全 環(huán) 保( 年 )責(zé)任書責(zé)任單位控 制 指 標(biāo)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人簽字股份公司責(zé)任人簽字年 月 日年 月 日中交股份安全生產(chǎn)分級責(zé)任制第一章 總則第一條 為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進一步增強全體員工安全意識,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理,落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任,制定本責(zé)任制。第二條 本責(zé)任制適用于股份公司各級人員和各職能部門。第二章 公司領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)主要職責(zé)第三條 公司董事長安全生產(chǎn)的主要工作責(zé)任(一)董事長作為企業(yè)法人代表,應(yīng)始終不渝地堅持“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家關(guān)于安全生產(chǎn)的各項法律、法規(guī);(二)在召開公司董事會報告工作時,應(yīng)有安全生產(chǎn)方面的內(nèi)容;(三)審定公司年度財務(wù)預(yù)算中,應(yīng)保證安全生產(chǎn)的必要投入;(四)在設(shè)置公司內(nèi)部管理機構(gòu)時,應(yīng)按國家有關(guān)要求設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),并配備足夠數(shù)量的安全生產(chǎn)管理人員。第四條 公司總裁安全生產(chǎn)的主要工作責(zé)任(一)作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主要負(fù)責(zé)人,在生產(chǎn)經(jīng)營過程中始終貫徹國家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),并督促檢查落實;是公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;(二)確定公司安全生產(chǎn)方針目標(biāo)和安全生產(chǎn)規(guī)劃;(三)負(fù)責(zé)確定公司領(lǐng)導(dǎo)成員的安全工作職責(zé),與各單位、直屬項目部主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂安全環(huán)保責(zé)任書,并檢查履行情況;(四)審批公司頒發(fā)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度;(五)負(fù)責(zé)召開公司安全生產(chǎn)委員會會議,分析安全生產(chǎn)形勢,決策安全生產(chǎn)重大事宜,并督促檢查落實;(六)采取措施保證公司總部及各單位安全生產(chǎn)所需資金的投入;(七)安排制定公司安全生產(chǎn)重大事故應(yīng)急救援預(yù)案,組織、指揮重大事故應(yīng)急救援工作;(八)負(fù)責(zé)對重大生產(chǎn)安全事故調(diào)查結(jié)果的審查、處理。第五條 分管安全生產(chǎn)工作副總裁的主要責(zé)任(一)貫徹國家安全生產(chǎn)方針,負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)的日常管理工作并負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;(二)結(jié)合公司安全生產(chǎn)實際,布置具體的實施措施;(三)布置制定公司安全生產(chǎn)方針目標(biāo)、安全生產(chǎn)規(guī)劃、年度安全生產(chǎn)工作計劃、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度;(四)主持召開公司安全生產(chǎn)委員會工作會議,布置安全生產(chǎn)檢查,認(rèn)真處理安全生產(chǎn)中存在的問題,及時消除事故隱患;(五)總結(jié)安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗,組織進行重大事故案例分析、制定重大事故預(yù)防措施;(六)主持重大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、處理工作。第六條 分管其他業(yè)務(wù)的副總裁安全生產(chǎn)的主要責(zé)任(一)依照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,對所分管業(yè)務(wù)、部門的安全生產(chǎn)負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;(二)在分管工作中認(rèn)真貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度, 并督促檢查落實;(三)組織分管部門開展安全生產(chǎn)教育,及時研究解決業(yè)務(wù)范圍內(nèi)存在的有關(guān)安全生產(chǎn)問題,及時制定預(yù)防措施;(四)參與分管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)發(fā)生的重大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、處理。第七條 總工程師安全生產(chǎn)的主要責(zé)任(一)對公司及各單位的安全生產(chǎn)管理負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;(二)在組織制定企業(yè)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃, 以及審核科研、設(shè)計、施工等技術(shù)方案時,堅持貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)以及相關(guān)的安全技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn);(三)負(fù)責(zé)對公司實施的重大項目進行安全技術(shù)方案審查;(四)參與重大事故調(diào)查處理,分析安全技術(shù)方面原因,并提出改進的技術(shù)措施。第八條 總會計師安全生產(chǎn)的主要責(zé)任(一)貫徹國家關(guān)于安全生產(chǎn)方針, 負(fù)責(zé)組織編制和審核公司及各單位用于改善安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境, 提高設(shè)備安全性能的資金計劃;(二)審定計劃, 保證安全生產(chǎn)技術(shù)措施所需資金的投入, 防止挪用專項安全生產(chǎn)措施費用。第九條 總經(jīng)濟師(董事會秘書)安全生產(chǎn)的主要責(zé)任(一)按照國家安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定, 召開董事會時傳達、學(xué)習(xí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)方面的文件和要求; (二)根據(jù)董事會的授權(quán)向投資者披露公司有關(guān)安全生產(chǎn)方面的信息。第三章 公司各部門及員工的安全生產(chǎn)職責(zé)第十條 部門基本安全生產(chǎn)責(zé)任(一)部門負(fù)責(zé)人是本部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,在本部門實際工作中應(yīng)牢固樹立安全意識,認(rèn)真貫徹國家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī);(二)按本責(zé)任制的規(guī)定,制定本部門安全生產(chǎn)責(zé)任制細(xì)則,并做到責(zé)任到崗,措施到人。第十一條 安全質(zhì)量監(jiān)督部安全生產(chǎn)的主要責(zé)任(一)認(rèn)真貫徹國家安全生產(chǎn)方針政策、法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合公司企業(yè)生產(chǎn)特點,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度;(二)負(fù)責(zé)制定公司安全生產(chǎn)規(guī)劃和控制目標(biāo),布置公司年度安全生產(chǎn)計劃,并組織各單位貫徹落實;(三)按照公司有關(guān)規(guī)定對各單位年度安全生產(chǎn)完成情況進行考核,并將考核結(jié)果提交公司有關(guān)部門;(四)負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督體系、生產(chǎn)安全事故預(yù)警、應(yīng)急救援體系建設(shè);指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各單位職業(yè)健康安全管理體系的正常運行,收集有關(guān)信息反饋,做到持續(xù)改進;(五)定期組織公司安全生產(chǎn)檢查,及時通報公司安全生產(chǎn)形勢和重大事故情況; (六)會同有關(guān)部門組織落實國家注冊安全工程師和安全管理人員的培訓(xùn)、評審和日常管理工作;做好員工安全教育;(七)負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計、報告,及時提出統(tǒng)計分析報告,掌握公司整體安全生產(chǎn)動態(tài),對安全生產(chǎn)做出分類指導(dǎo);(八)負(fù)責(zé)將公司發(fā)生的重大生產(chǎn)安全事故及時報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門;組織公司重大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。第十二條 公司董事會辦公室安全生產(chǎn)的主要責(zé)任(一)堅持“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家關(guān)于安全生產(chǎn)的各項法律、法規(guī);(二)召開公司董事會時,傳達、學(xué)習(xí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)方面的有關(guān)文件和要求;第十三條 公司辦公廳安全生產(chǎn)的主要責(zé)任(一)貫徹國家安全生產(chǎn)方針,把安全生產(chǎn)納入公司工作具體議事日程,為生產(chǎn)創(chuàng)造安全環(huán)境;(二)在生產(chǎn)經(jīng)營中注重調(diào)動和發(fā)揮黨、團員在安全生產(chǎn)中的帶頭作用;(三)在干部隊伍建設(shè)中堅持樹立安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”的思想意識;(四)負(fù)責(zé)公司總部公共衛(wèi)生、治安消防、交通安全、自然災(zāi)害預(yù)防、綜合治理和生產(chǎn)安全工作,并制定相應(yīng)的預(yù)警及應(yīng)急救援預(yù)案;(五)對公司總部大樓進行安全檢查、發(fā)現(xiàn)隱患及時消除;(六)參與公司總部公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害、消防、治安等綜合治理事故的調(diào)查、處理,分析事故的技術(shù)原因,提出改進技術(shù)措施;(七)組織公司總部人員的職業(yè)健康檢查。第十四條 人力資源一部安全生產(chǎn)的主要職責(zé)(一)貫徹國家安全生產(chǎn)方針, 按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu),設(shè)置足夠的安全生產(chǎn)管理人員崗位,并注意保持安全生產(chǎn)管理技術(shù)人員的合理比例;(二)認(rèn)真按照國家勞動保護方針政策,結(jié)合企業(yè)實際制定員工勞動保護規(guī)章制度,并檢查落實;(三)合理制定勞動時間,做好勞逸結(jié)合和女職工保護工作;(四)組織有關(guān)人員參加國家注冊安全工程師的培訓(xùn)、申報、注冊等工作;(五)編制安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃,并組織落實;(六)辦理員工工傷保險,并負(fù)責(zé)與政府有關(guān)部門進行聯(lián)系,進行傷殘鑒定和賠償?shù)木唧w事宜。第十五條 人力資源二部安全生產(chǎn)的主要工作責(zé)任(一)貫徹黨和國家安全生產(chǎn)方針,在對各單位領(lǐng)導(dǎo)人員考察中,應(yīng)有安全生產(chǎn)業(yè)績方面的考核內(nèi)容;(二)根據(jù)國家有關(guān)事故追究制度,對發(fā)生重大安全責(zé)任事故單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員提出具體處理意見。第十六條 財務(wù)部安全生產(chǎn)的主要責(zé)任(一)貫徹國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī),制定公司安全生產(chǎn)投入保障辦法,編制公司總部年度預(yù)算時,按照有關(guān)規(guī)定計劃列入安全生產(chǎn)管理費用,保證公司安全生產(chǎn)資金投入;(二)按審定的公司安全生產(chǎn)管理措施費用計劃,保證各項安全資金足額到位。第十七條 戰(zhàn)略規(guī)劃部安全生產(chǎn)的主要職責(zé)(一)貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針,在研究和擬定公司發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃中要制定相應(yīng)安全發(fā)展規(guī)劃;(二)負(fù)責(zé)建立公司職業(yè)健康安全管理體系和環(huán)境保護管理體系,并維護各種程序文件的有效性;(三)每年對管理體系進行內(nèi)部審核,提出職業(yè)健康安全管理和環(huán)境保護的評審建議,總結(jié)經(jīng)驗,持續(xù)改進;第十八條 預(yù)算考核部安全生產(chǎn)的主要責(zé)任 (一)在下達公司有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營計劃中應(yīng)有相應(yīng)安全生產(chǎn)指標(biāo);(二)負(fù)責(zé)監(jiān)督企業(yè)在制定預(yù)算計劃時,要有安全生產(chǎn)方面的預(yù)算內(nèi)容。(三)會同公司安全質(zhì)量監(jiān)督部門對企業(yè)安全生產(chǎn)完成情況進行考核;(四)在組織有關(guān)企業(yè)評優(yōu)、評獎工作中,將安全生產(chǎn)業(yè)績作為重要考核內(nèi)容。第十九條 科技部安全生產(chǎn)的主要責(zé)任(一)貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針, 在公司科研和技術(shù)項目開發(fā)研究時,應(yīng)對項目的安全性因素予以論證;(二)指導(dǎo)企業(yè)做好先進安全技術(shù)措施的開發(fā)、使用工作;(三)必要時參與重大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、處理。第二十條 資金部安全生產(chǎn)的主要責(zé)任(一)負(fù)責(zé)公司內(nèi)部安全資金的調(diào)度,保證安全資金足額到位;(二)負(fù)責(zé)監(jiān)督企業(yè)安全資金的正確使用。第二十一條 企業(yè)文化部安全生產(chǎn)的主要工作責(zé)任(一)積極宣傳國家安全生產(chǎn)方針,政策和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,增強員工安全生產(chǎn)意識;(二)督促各部門做好安全生產(chǎn)的宣傳教育,總結(jié)交流經(jīng)驗,宣傳安全生產(chǎn)中涌現(xiàn)的先進人物和事跡;(三)及時報道企業(yè)及各單位先進的安全管理經(jīng)驗和做法;(四)積極組織開展增強職工安全文明意識的企業(yè)文化活動;(五)負(fù)責(zé)應(yīng)急突發(fā)事件時與媒體的聯(lián)絡(luò)和溝通。第二十二條 監(jiān)察部(監(jiān)事會辦公室)安全生產(chǎn)的主要責(zé)任(一)貫徹國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策,認(rèn)真履行監(jiān)察職責(zé),監(jiān)督檢查國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的執(zhí)行情況;(二)必要時,參與重大安全生產(chǎn)事故的調(diào)查與處理;(三)對安全生產(chǎn)上的嚴(yán)重失職、瀆職行為進行調(diào)查,并對責(zé)任人提出處理意見。第二十三條 法律部安全生產(chǎn)的主要責(zé)任(一)負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律事務(wù),普及安全生產(chǎn)法律知識;(二)為事故處理提供相關(guān)法律服務(wù),維護企業(yè)和廣大員工的合法權(quán)益。第二十四條 審計部安全生產(chǎn)的主要責(zé)任(一)對公司企業(yè)經(jīng)財務(wù)核算后的安全經(jīng)費使用情況進行審計;(二)必要時參與重大安全生產(chǎn)事故的調(diào)查與處理。第二十五條 基建(疏浚)部安全生產(chǎn)的主要責(zé)任(一)負(fù)責(zé)了解掌握建筑施工、疏浚企業(yè)在建工程項目的基本情況,并進行監(jiān)控;(二)對建筑施工、疏浚企業(yè)安全生產(chǎn)工作進行指導(dǎo)、管理和檢查;(三)負(fù)責(zé)按照鐵路部門的要求指導(dǎo)鐵路項目的安全生產(chǎn),并檢查落實;(四)按照公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的分工履行應(yīng)急管理職責(zé);(五)必要時參與建筑施工、疏浚企業(yè)重大安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作。第二十六條 海外部安全生產(chǎn)的主要責(zé)任(一)貫徹執(zhí)行國家和所駐在國的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度,結(jié)合本部門的經(jīng)營特點,制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理實施細(xì)則;(二)負(fù)責(zé)了解掌握海外業(yè)務(wù)在建項目的基本情況,并進行必要的監(jiān)控; (三)組織海外業(yè)務(wù)企業(yè)進行重大危險源識別、評價,做好重大危險源預(yù)防監(jiān)控措施,指導(dǎo)海外業(yè)務(wù)企業(yè)編制駐外機構(gòu)和項目的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,并按要求定期組織演練;(四)組織海外業(yè)務(wù)企業(yè)建立和維護安全生產(chǎn)管理體系,并督促落實,檢查實際運行情況;(五)按照公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的分工履行應(yīng)急管理職責(zé),并協(xié)調(diào)與外交部、商務(wù)部的工作;(六)組織和參與本部門管理的項目發(fā)生的重大安全事故調(diào)查、處理工作。第二十七條 設(shè)計咨詢部安全生產(chǎn)的主要責(zé)任(一)負(fù)責(zé)了解和掌握勘察設(shè)計企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況,并進行必要的監(jiān)控;(二)負(fù)責(zé)對勘察設(shè)計企業(yè)安全生產(chǎn)工作進行指導(dǎo)、管理和檢查,強化建設(shè)項目的設(shè)計單位和監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任;(三)負(fù)責(zé)督促勘察設(shè)計企業(yè)加強對總承包項目、代建制和施工監(jiān)理項目的安全生產(chǎn)工作管理,落實主體責(zé)任;(四)按照公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的分工履行應(yīng)急管理職責(zé);(五)必要時參與設(shè)計咨詢企業(yè)重大安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作。第二十八條 工業(yè)貿(mào)易部安全生產(chǎn)的主要責(zé)任(一)負(fù)責(zé)了解和掌握工貿(mào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況,并進行必要的監(jiān)控;(二)對工貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進行指導(dǎo)、管理和檢查;(三)按照公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的分工履行應(yīng)急管理職責(zé);(四)必要時參與工貿(mào)企業(yè)重大安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作。第二十九條 員工安全生產(chǎn)主要職責(zé)(一)牢記“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”方針,樹立“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”的意識,自覺接受企業(yè)組織的各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)、教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章制度,積極參加安全生產(chǎn)活動,提高自我保護意識與能力;(二)遵章守紀(jì),服從分配,堅守崗位,聽從領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員的指揮,認(rèn)真履行崗位職責(zé),不違章指揮、不違章操作、不違反勞動紀(jì)律,特種作業(yè)人員持證上崗;(三)正確使用個人勞動防護用品、用具,維護安全設(shè)施和防護裝置,愛護安全標(biāo)志;(四)發(fā)現(xiàn)安全隱患,應(yīng)立即向上級領(lǐng)導(dǎo)報告,在確保自身安全的前提下,采取有效措施、消除隱患;(五)發(fā)生事故后,應(yīng)逐級上報,并應(yīng)積極搶救人員和財產(chǎn),減少事故損失;(六)積極向有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)提出安全生產(chǎn)合理化建議,有權(quán)越級反映有關(guān)安全生產(chǎn)中存在的隱患和問題;(七)有權(quán)拒絕違章作業(yè),有責(zé)任勸阻、糾正和制止他人違章作業(yè)。第四章 附則第三十條 本責(zé)任制如有與國家頒布的安全生產(chǎn)方針政策、法律、法規(guī)不相一致的,以國家頒布的為準(zhǔn)。第三十一條 本責(zé)任制由公司安委會辦公室負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。中交股份安全生產(chǎn)考核辦法第一條 為全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,考核安全生產(chǎn)管理水平和績效,結(jié)合股份公司實際,特制定本辦法。第二條 本辦法適用于對股份公司各單位及股份公司各直屬項目部的安全生產(chǎn)考核。第三條 安全生產(chǎn)考核是對企業(yè)安全生產(chǎn)管理長效機制的實際運行情況進行考核。每年為一個考核期,考核結(jié)果與企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核掛鉤。第四條 安全生產(chǎn)考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)控制指標(biāo)考核和安全管理綜合考核兩部分。第五條 安全生產(chǎn)控制指標(biāo)考核根據(jù)股份公司每年下達的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)進行考核??己似趦?nèi),安全生產(chǎn)各項控制指標(biāo)必須達到要求,重大事故必須得到有效控制。年度安全生產(chǎn)控制指標(biāo)中有任一項因責(zé)任事故而未達到要求,則總體考核結(jié)果為不合格。第六條 安全管理綜合考核在企業(yè)滿足股份公司下達的年度安全生產(chǎn)控制指標(biāo)考核的情況下,再進行安全管理綜合考核打分。安全管理綜合考核包括事故控制指標(biāo)考核和安全管理考核兩部分,考核分?jǐn)?shù)按安全管理綜合考核表所列標(biāo)準(zhǔn)進行計算,其分值為整數(shù)。一、 事故控制指標(biāo)考核及主要內(nèi)容說明(一) 員工死亡:員工生產(chǎn)事故死亡率在控制指標(biāo)內(nèi)時,發(fā)生事故每死亡1人,按5分計扣該項分值;(二) 員工重傷:員工生產(chǎn)事故重傷率在控制指標(biāo)內(nèi)時,發(fā)生事故每重傷1人,按2分計扣該項分值;(三) 分包單位傷亡事故:符合條件的分包單位發(fā)生傷亡事故,一次死亡3人或一次重傷5人以下時,每死亡1人,按2分計扣該項分值,每重傷1人,按1分計扣該項分值;(四) 水上交通事故:對未構(gòu)成重大責(zé)任的水上交通事故,每發(fā)生1起,按3分計扣該項分值;(五) 一般火災(zāi)事故:每發(fā)生1起一般火災(zāi)事故,按3分計扣該項分值;(六) 直接經(jīng)濟損失:因安全生產(chǎn)、船機設(shè)備事故造成直接經(jīng)濟損失一次不超過人民幣50萬元,累計每10萬元,按1分計扣該項分值。二、 安全管理考核及主要內(nèi)容說明(一) 組織機構(gòu):主要考核是否成立了安全生產(chǎn)委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組,是否按要求設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門,配備安全生產(chǎn)管理人員;(二) 安全生產(chǎn)責(zé)任制:主要考核是否建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制和落實情況;(三) 規(guī)章制度:主要考核規(guī)章制度、崗位職責(zé)、操作規(guī)程等是否健全;(四) 安全投入:主要考核是否建立安全投入制度,安全技術(shù)措施、安全防護、隱患整改、教育培訓(xùn)、工傷保險等費用落實情況;(五) 教育培訓(xùn):主要考核是否建立了安全教育培訓(xùn)制度,是否符合安全繼續(xù)教育要求,員工年度安全教育考核合格,培訓(xùn)記錄齊全;(六) 分包管理:主要考核是否為合法分包,安全生產(chǎn)管理是否覆蓋到分包商,檢查記錄齊全;(七) 應(yīng)急預(yù)案:主要考核是否編制了各種應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案可操作性強,并定期進行演練;(八) 事故處理:主要考核事故報告、統(tǒng)計報表情況,及發(fā)生事故后是否按“四不放過”原則進行事故處理(九) 安全文化:主要考核是否按上級要求積極開展各項安全生產(chǎn)活動,安全文明施工情況等。三、安全管理綜合考核總分值為100分,考評分?jǐn)?shù)低于70分,則總體考核結(jié)果為不合格。第七條 考核程序一、 每個考核期末,被考核單位根據(jù)本辦法自行考評計分,經(jīng)本單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽認(rèn)后,于翌年1月底前報公司安委會辦公室。二、 公司安委會辦公室根據(jù)企業(yè)安全管理、安全檢查、事故統(tǒng)計、事故處理、年終總結(jié)等相關(guān)材料,對各單位自行考評情況進行復(fù)核后,提請股份公司安委會審議。三、 股份公司安委會負(fù)責(zé)審議考核意見,審定安全生產(chǎn)考核分?jǐn)?shù),股份公司有關(guān)考核部門據(jù)此對企業(yè)年度經(jīng)營業(yè)績進行考核。第八條 本辦法由公司安委會辦公室負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。附表:安全管理綜合考核表單位(章): 一、事故控制指標(biāo)考核考 核 項 目實際情況滿分自評考評備注1.員工死亡(人)102.員工重傷(人)103.分包單位傷亡事故(人)104.水上交通事故(次)105.一般火災(zāi)事故(次)106.直接經(jīng)濟損失(萬元)5二、安全管理考核考核項目考 核 內(nèi) 容滿分自評考評備注1.組織機構(gòu)成立安全生產(chǎn)委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組并按要求設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門。52.責(zé)任制建立安全責(zé)任制,并有效地落實。53.規(guī)章制度規(guī)章制度齊全,崗位職責(zé)明確,操作規(guī)程可行,“四全”覆蓋到位。54.安全投入建立安全投入制度,安全技術(shù)措施、安全防護、隱患整改、教育培訓(xùn)、工傷保險等費用落實。55.教育培訓(xùn)建立安全教育制度,符合安全繼續(xù)教育要求,員工年度安全教育考核合格。56.分包管理分包單位為合法分包商,安全生產(chǎn)管理覆蓋到分包商,檢查記錄齊全。57.應(yīng)急預(yù)案編制了各種應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案可操作性強,并定期進行演練。58.事故處理發(fā)生事故后,及時報告,并按“四不放過”原則進行事故處理。及時上報有關(guān)安全生產(chǎn)報表和相關(guān)材料。59.安全文化是否積極開展“安全生產(chǎn)月”活動,安全文明施工情況。5合計100被考核單位主要領(lǐng)導(dǎo):填表人:日期:中交股份重特大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究的規(guī)定第一條 為有效地防范重、特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,嚴(yán)肅追究事故有關(guān)人員的責(zé)任,保障員工生命和國家財產(chǎn)安全,制定本規(guī)定。第二條 本制度適用于發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故的股份公司各單位。對股份公司主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三條 本規(guī)定所指的責(zé)任追究,是指股份公司各單位主要負(fù)責(zé)人對重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的防范、發(fā)生,依照法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定有失職、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,依照本制度給予行政處分;有犯罪嫌疑的,移送司法機關(guān)處理。第四條 對重、特大生產(chǎn)安全事故肇事單位和個人的行政處罰和民事責(zé)任,依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。第五條 根據(jù)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例(國務(wù)院令第439號)的有關(guān)規(guī)定,重大、特別重大生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失為: (一)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;(二)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。第六條 發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故,社會影響特別惡劣或者性質(zhì)特別嚴(yán)重的,由上級機關(guān)按照干部管理權(quán)限對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的企業(yè)負(fù)責(zé)人給予行政處分。對發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故企業(yè)其他有關(guān)人員的責(zé)任追究,按企業(yè)的有關(guān)管理規(guī)定處理。第七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)每半年至少召開一次防范重、特大生產(chǎn)安全事故工作會議,由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人或者企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人委托企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)人召集有關(guān)部門正職負(fù)責(zé)人參加,分析、布置、督促、檢查本企業(yè)防范重、特大安全生產(chǎn)事故的措施。會議應(yīng)當(dāng)作出決定并形成紀(jì)要,會議確定的各項防范措施必須嚴(yán)格實施。第八條 股份公司應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工對企業(yè)容易發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故的單位、設(shè)施和場所安全事故的防范明確責(zé)任、采取措施,并組織有關(guān)部門對上述單位、設(shè)施和場所進行嚴(yán)格檢查。第九條 企業(yè)要健全事故應(yīng)急管理組織體系和工作機制,把應(yīng)急管理納入企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié),提高應(yīng)對特大事故和突發(fā)事件的能力。針對本企業(yè)的風(fēng)險隱患特點,制定應(yīng)急處理預(yù)案,并報當(dāng)?shù)卣鞴懿块T和上級單位備案。第十條 企業(yè)員工有權(quán)向企業(yè)和當(dāng)?shù)氐胤秸蛘哒块T報告重、特大生產(chǎn)安全事故隱患,有權(quán)向上級領(lǐng)導(dǎo)舉報企業(yè)不履行安全監(jiān)督管理職責(zé)或者不按照規(guī)定履行職責(zé)的情況。企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障舉報人及其近親屬的安全,依法保護其人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他合法權(quán)益。若遭到單位領(lǐng)導(dǎo)報復(fù)時,一經(jīng)查實,從重嚴(yán)肅處理。第十一條 重、特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的程序和時限立即上報,不得隱瞞不報、謊報或者拖延報告,并應(yīng)當(dāng)配合、協(xié)助事故調(diào)查,不得以任何方式阻礙、干涉事故調(diào)查。第十二條 重、特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,企業(yè)應(yīng)當(dāng)迅速組織救助,服從當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一指揮、調(diào)度,積極參加或者配合救助,將事故損失降到最低限度。第十三條 對發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故的單位,在股份公司范圍內(nèi)進行通報批評,并記入安全管理檔案進行重點監(jiān)控管理。第十四條 對發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故的單位,取消當(dāng)年各類評比先進的資格。同時,停止使用股份公司安全生產(chǎn)許可證一年。第十五條 對發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故的單位,其主要責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)在事故發(fā)生后的20天內(nèi),攜帶書面檢查及制定的具體整改措施主動到股份公司安全生產(chǎn)委員會進行專題匯報,并對事故處理情況做出詳細(xì)說明。第十六條 企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)對所屬單位安全生產(chǎn)未按規(guī)定進行分析、布置、督促、檢查、落實,發(fā)生重、特大安全生產(chǎn)事故的,對企業(yè)黨政正職負(fù)責(zé)人,視情節(jié)輕重,給予相關(guān)的處分;有犯罪嫌疑的,移送司法機關(guān)處理。第十七條 在生產(chǎn)過程中,因違章指揮,導(dǎo)致重、特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生的,對現(xiàn)場指揮的領(lǐng)導(dǎo)(包括應(yīng)到現(xiàn)場而未到現(xiàn)場的領(lǐng)導(dǎo)),視情節(jié)輕重給予記大過或撤職處分。第十八條 在生產(chǎn)過程中,因違章、違紀(jì)直接造成各類重、特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生的責(zé)任人給予相關(guān)的處分,有犯罪嫌疑的,移送司法機關(guān)處理。第十九條 對發(fā)生的各類重、特大生產(chǎn)安全事故,采取隱瞞不報、謊報、拖延報告,采取各種方式阻礙、干擾事故調(diào)查或干涉對事故有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;對弄虛作假降低事故等級的責(zé)任人,按確定的事故等級加重處分。第二十條 對重、特大生產(chǎn)安全事故以外的其他安全事故行政追究責(zé)任的辦法,參照本規(guī)定執(zhí)行。第二十一條 各單位可按照本規(guī)定制定實施細(xì)則,并報股份公司安委會備案。第二十二條 本規(guī)定由股份公司安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。中交股份環(huán)境保護管理辦法第一章 總則第一條防治污染、保護環(huán)境是我國的一項基本國策,遵照中華人民共和國環(huán)境保護法等一系列環(huán)境保護法律、法規(guī),結(jié)合股份公司實際情況,制定本辦法。第二條 本辦法適用于股份公司及所屬各單位從事的各類生產(chǎn)經(jīng)營活動。第三條各單位必須認(rèn)真貫徹“科學(xué)管理,節(jié)約能源,防止污染,嚴(yán)格監(jiān)控,保護環(huán)境”的方針,堅持“誰實施,誰保護,誰污染,誰治理”的原則,認(rèn)真落實環(huán)境保護分級責(zé)任制,自覺接受國家主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。第二章 管理機構(gòu)第四條 股份公司各單位均應(yīng)設(shè)立環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),由各單位主要負(fù)責(zé)人任該領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的負(fù)責(zé)人。第五條各單位應(yīng)明確本單位環(huán)境保護工作的具體業(yè)務(wù)歸口管理部門并配備相應(yīng)人員。第六條各單位所有部門負(fù)責(zé)人即為本部門的環(huán)境保護工作第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)本部門的環(huán)境保護工作。第七條 各項目部均應(yīng)成立環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組,項目經(jīng)理任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,按有關(guān)規(guī)定明確責(zé)任,落實環(huán)境保護措施,并設(shè)置專(兼)職環(huán)境保護工作崗位、制定環(huán)境保護規(guī)章制度、落實相關(guān)責(zé)任。第三章 職責(zé)第八條 各單位環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的主要職責(zé):(一)貫徹國家環(huán)境保護工作的方針政策、法律法規(guī),落實各級行業(yè)主管部門的環(huán)境保護工作意見,提出本單位相應(yīng)的方針,制定具體目標(biāo),審核本單位環(huán)保規(guī)劃;(二)組織建立本單位的環(huán)境保護工作管理體系;(三)審核本單位的環(huán)境保護規(guī)章制度,制定分級責(zé)任制,指導(dǎo)開展各項環(huán)境保護工作;(四)召開本單位環(huán)境保護工作專題會議,分析環(huán)境保護形勢,提出防范要求,審核整改措施計劃,檢查督促落實;(五)對本單位環(huán)境保護事故有關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人提出處理意見。第九條 環(huán)境保護業(yè)務(wù)歸口管理部門的主要職責(zé):(一)根據(jù)國家和上級頒發(fā)的環(huán)境保護工作的法律、法規(guī)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,結(jié)合本單位實際編制包括有分級責(zé)任、檢查落實、預(yù)防措施等內(nèi)容的本單位環(huán)境保護規(guī)章制度;(二)根據(jù)本單位環(huán)境保護領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的決定,編制本單位環(huán)境保護規(guī)劃和中長期技術(shù)措施計劃,組織開展本單位的環(huán)境保護工作;(三)制定本單位環(huán)境保護工作年度計劃,組織開展環(huán)境保護工作檢查和監(jiān)督,督促有關(guān)責(zé)任部門落實措施,防止污染,及時報告整改情況;(四)編制本單位環(huán)境保護預(yù)警和應(yīng)急救援預(yù)案,并監(jiān)督檢查運行情況,負(fù)責(zé)持續(xù)改進;(五)配合政府環(huán)境保護部門對本單位各類環(huán)境保護事故進行調(diào)查處理,督促本單位責(zé)任部門及時完成隱患整改;(六)制定本單位環(huán)境保護工作人員培訓(xùn)計劃。第四章 檢查第十條 股份公司負(fù)責(zé)對各單位進行不定期抽查;各單位內(nèi)部每年應(yīng)組織一次以上環(huán)境保護檢查,必要時可增加檢查次數(shù)。第十一條 檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容:(一)本單位環(huán)境保護分級責(zé)任制落實情況;(二)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,企業(yè)規(guī)章制度以及預(yù)警、應(yīng)急救援預(yù)案的執(zhí)行情況;(三)作業(yè)場所的環(huán)境評價及各項環(huán)境保護措施落實情況;(四)過程控制記錄及相關(guān)資料的整理情況; (五)對分包單位環(huán)境保護工作的管理情況;(六)環(huán)境保護事故報告及隱患整改措施的落實情況;(七)環(huán)境保護管理工作總結(jié)及持續(xù)改進情況。第五章 事故報告與處理第十二條 環(huán)境事故分為環(huán)境污染事故和環(huán)境破壞事故二類。根據(jù)1987年9月10日國家環(huán)??偩诸C布報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法中第三條、第四條規(guī)定,環(huán)境污染與破壞事故是指由于違反環(huán)境保護法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染,國家重點保護的野生動植物、自然保護區(qū)受到破壞,人體健康受到危害,社會經(jīng)濟與人民財產(chǎn)受到損失,造成不良社會影響的突發(fā)性事件。根據(jù)其類型可分為水污染事故、大氣污染事故、噪聲與振動危害事故、固體廢棄物污染事故、農(nóng)藥與有毒化學(xué)品污染事故、放射性污染事故及國家重點保護的野生動植物與自然保護區(qū)破壞事故等。第十三條 事故發(fā)生后,事故單位須立即向上級主管部門和當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護主管部門報告;造成人員傷亡或因環(huán)境事故引起生態(tài)破壞而危及周圍人員、建筑物、船機設(shè)備等安全的,事故單位在采取緊急搶險措施的同時,必須及時以事故快報表(見附表)的形式書面報股份公司安全質(zhì)量監(jiān)督部。第十四條 事故發(fā)生后,事故單位必須采取有效措施,積極進行環(huán)境治理,防止事故影響范圍擴大,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證,做好相關(guān)記錄。第十五條 事故單位應(yīng)組成以單位負(fù)責(zé)人或主管領(lǐng)導(dǎo)為主的調(diào)查組對事故的情況進行調(diào)查,并積極配合當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護主管部門,按照事故原因沒查清不放過、有關(guān)人員沒受到教育不放過、整改措施沒落實不放過、責(zé)任人員沒受到處理不放過的“四不放過”的原則進行處理。第十六條 事故單位應(yīng)及時將事故調(diào)查報告、當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護主管部門對事故處理意見及事故的處理情況、整改措施一并報股份公司安全質(zhì)量監(jiān)督部備案。第六章 考核與處罰第十七條 各單位依照有關(guān)規(guī)定,實施年度環(huán)境保護責(zé)任目標(biāo)考核,并與單位主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)營收入掛鉤。第十八條 對違反國家環(huán)境保護的法律法規(guī),違反企業(yè)有關(guān)規(guī)章制度,造成重大事故的責(zé)任人員,按照國家及企業(yè)有關(guān)規(guī)定給予處罰。第十九條 對發(fā)生事故后隱瞞不報、遲報或給事故調(diào)查設(shè)置障礙的,將依照有關(guān)規(guī)定給予處分。有犯罪嫌疑的,移送司法機關(guān)處理。第七章 附則第二十條 本辦法如有與國家級政府主管部門頒發(fā)的環(huán)境保護工作方針政策、法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不相一致的,以國家規(guī)定的為準(zhǔn)。第二十一條 本辦法由股份公司安全質(zhì)量監(jiān)督部負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。附表:環(huán)境事故快報表報告單位(章): 項目名稱負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話事故發(fā)生地點事故發(fā)生時間事 故 類 型主要污染物質(zhì)受傷害人數(shù)初步估計損失(萬元)事故發(fā)生原因的初步分析判斷:事故發(fā)生后采取的緊急應(yīng)對措施及事故控制情況:負(fù)責(zé)人: 填表人: 日期:中交股份生產(chǎn)安全、環(huán)境事故處理辦法第一章 總則第一條 為了及時、妥善處理生產(chǎn)安全、環(huán)境事故,規(guī)范股份公司事故報告、調(diào)查、處理工作,根據(jù)安全生產(chǎn)法等國家法律、法規(guī),以及國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知(國辦發(fā)200452號文)的要求,結(jié)合企業(yè)實際情況,特制定本辦法。第二條 本辦法適用于股份公司及所屬各單位。各有關(guān)單位可根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。第三條 各單位負(fù)責(zé)人應(yīng)對事故調(diào)查、統(tǒng)計和報告的正確性負(fù)責(zé)

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