鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng)方案.doc

健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng)實(shí)施方案 為貫徹預(yù)防為主的衛(wèi)生工作方針，普及基本衛(wèi)生知識(shí)，倡導(dǎo)文明健康的生活方式，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，我院根據(jù)上級(jí)衛(wèi)生、行政部門(mén)的要求與會(huì)議精神，制定本方案。一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村跨越式發(fā)展的要求，以健康促進(jìn)為基本策略，運(yùn)用可行干預(yù)措施，采取有效宣傳方式，幫助廣大農(nóng)民群眾掌握基本衛(wèi)生知識(shí)，養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣，不斷提高健康水平和生活質(zhì)量。二、目標(biāo)任務(wù)（一）總目標(biāo)建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)、多部門(mén)合作、全社會(huì)參與的農(nóng)民健康促進(jìn)工作機(jī)制，開(kāi)展多種形式的健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng)，提高農(nóng)民健康教育普及率、核心信息知曉率、健康行為形成率，降低傳染病、慢性病、地方病等嚴(yán)重危害農(nóng)村居民的疾病發(fā)病率，實(shí)現(xiàn)“健康教育有人教，傳染病防治有人包，農(nóng)民身體有人檢，環(huán)境衛(wèi)生有人管”的目標(biāo)。（二）具體目標(biāo)1.農(nóng)村衛(wèi)生政策宣傳（1）農(nóng)民新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策知曉率和參合率達(dá)到90%以上；（2）農(nóng)民藥品“三統(tǒng)一”政策知曉率達(dá)到90%以上；（3）農(nóng)民對(duì)衛(wèi)生院醫(yī)療衛(wèi)生惠民政策知曉率達(dá)到90%以上。2.農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)（1）農(nóng)民健康教育普及率達(dá)到100%，肝炎、結(jié)核、菌痢、鼠疫、艾滋病等傳染病防治核心信息知曉率達(dá)到90%，婦女、兒童保健常識(shí)知曉率達(dá)到85%以上，相關(guān)健康行為形成率達(dá)到70%以上。（2）建立農(nóng)民基本健康檔案，對(duì)高血壓、糖尿病、腦卒中、冠心病、腫瘤等慢性疾病，肝炎、結(jié)核等傳染病，殘疾人，重型精神病人進(jìn)行篩查、建檔管理。（3）農(nóng)村兒童免疫規(guī)劃五苗接種率達(dá)到95以上，乙肝疫苗首針及時(shí)率達(dá)95以上，適齡兒童預(yù)防接種證持有率達(dá)100。（4）農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到100%，高危孕產(chǎn)婦的系統(tǒng)管理率達(dá)到100%.（5）普及食品衛(wèi)生法、傳染病防治法等衛(wèi)生法律法規(guī)知識(shí)，使農(nóng)民了解法律，依法維權(quán)。（6）農(nóng)村中小學(xué)校健康教育開(kāi)課率達(dá)到100%，中小學(xué)生基本衛(wèi)生知識(shí)知曉率達(dá)到90%，健康行為形成率達(dá)到85%.3.農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生（1）加強(qiáng)生活飲用水衛(wèi)生管理，普及農(nóng)村自來(lái)水，保證農(nóng)民飲水安全衛(wèi)生。（2）深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，通過(guò)“一池三改”，建設(shè)沼氣池、改廁、改廚、改圈，整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，達(dá)到鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔。三、具體措施（一）采取有效宣傳方式1.辦好一個(gè)欄目。各村及衛(wèi)生院要設(shè)立健康教育宣傳專(zhuān)欄，及時(shí)更新內(nèi)容，向廣大農(nóng)民群眾傳播健康知識(shí)。 2.上好一堂課。由基層黨組織負(fù)責(zé)，醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)配合，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校和村黨員活動(dòng)室，開(kāi)展農(nóng)民健康教育大課堂活動(dòng)，建立農(nóng)民衛(wèi)生知識(shí)宣傳體系。一是對(duì)鄉(xiāng)村防保人員、村醫(yī)、村干部、婦女主任、村民小組長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn)，培養(yǎng)骨干力量，培訓(xùn)時(shí)間每年不少于12學(xué)時(shí)；二是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村健康教育骨干對(duì)農(nóng)民群眾進(jìn)行輪訓(xùn)，年培訓(xùn)覆蓋率以村為單位達(dá)到95%以上；三是利用“大課堂”開(kāi)展豐富多彩的參與式健康教育活動(dòng)，通過(guò)口頭宣傳，面對(duì)面交談，用通俗易懂的語(yǔ)言傳遞健康知識(shí)；四是利用黨員教育電教設(shè)備，播放健康教育宣傳片，有針對(duì)性的對(duì)高血壓、糖尿病等慢性病人及家屬進(jìn)行防治知識(shí)傳播。3.每戶(hù)一本書(shū)、一張畫(huà)。衛(wèi)生院組織編印一本通俗易懂的農(nóng)民健康教育讀本和農(nóng)民健康教育宣傳畫(huà)，并下發(fā)到每個(gè)農(nóng)戶(hù)。4.設(shè)立一個(gè)健康教育咨詢(xún)點(diǎn)。衛(wèi)生院、每個(gè)村衛(wèi)生室設(shè)立一個(gè)健康教育咨詢(xún)點(diǎn)，為農(nóng)民群眾提供健康咨詢(xún)、行為干預(yù)等多種形式的健康教育服務(wù)。5.演好一場(chǎng)戲。衛(wèi)生院組織人員編排以衛(wèi)生法律法規(guī)、政策、保健知識(shí)為內(nèi)容的文藝節(jié)目，采取巡回演出的形式，送戲下鄉(xiāng)宣傳健康知識(shí)。6.實(shí)施一個(gè)模型展板。衛(wèi)生院設(shè)計(jì)制作一個(gè)有利于促進(jìn)健康生活方式形成的科學(xué)模型示范展板，通過(guò)圖片、照片、標(biāo)本、模型等形式，直觀、形象、生動(dòng)地向農(nóng)民提供衛(wèi)生保健服務(wù)。7.開(kāi)展健康知識(shí)一對(duì)一傳播。一是通過(guò)對(duì)家庭主婦的培訓(xùn)，利用人際傳播，建立家庭成員之間健康信息溝通與交流；二是通過(guò)中小學(xué)生向家人傳播衛(wèi)生知識(shí)。（二）運(yùn)用可行的干預(yù)措施1.教育農(nóng)民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，做到一人一巾，早晚刷牙，飯前便后洗手、戒煙限酒，低鹽飲食，瓜果洗凈，不喝生水。2.治理環(huán)境衛(wèi)生，開(kāi)展經(jīng)常性的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，有效治理農(nóng)村莊點(diǎn)內(nèi)亂倒垃圾、亂堆（煤堆、糞堆、柴草堆、建材堆等）亂放等不良行為，改變農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差的現(xiàn)象。3.加強(qiáng)農(nóng)村改水改廁，做到家禽、家畜圈養(yǎng)，推廣建設(shè)沼氣池。（三）提供公共衛(wèi)生服務(wù)1.建立農(nóng)民基本健康檔案，以個(gè)人為單位，采集家庭成員的基本情況、健康狀況、吸煙史、疾病家族史、兒童計(jì)劃免疫、新農(nóng)合參合情況等基本信息，了解影響農(nóng)民健康的因素，并提出干預(yù)措施。2.有針對(duì)性開(kāi)展農(nóng)民健康體檢，以測(cè)量血壓、測(cè)血糖、生化化驗(yàn)、心電圖、稱(chēng)量體重、心肺聽(tīng)診、婦科檢查等為主，并對(duì)檢查異常者進(jìn)行篩查、確診。3.實(shí)施專(zhuān)病管理，對(duì)確診的乙肝、肺結(jié)核等傳染病，高血壓、糖尿病、腦卒中、冠心病、腫瘤等慢性病以及殘疾人和重型精神病人進(jìn)行專(zhuān)病、專(zhuān)案管理。4.對(duì)高危孕產(chǎn)婦實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，提供從篩選、建檔、監(jiān)護(hù)、安全住院分娩等一條龍管理，出現(xiàn)問(wèn)題逐級(jí)追究責(zé)任，確保婦女兒童的生命安全。（四）開(kāi)展婦女病普查定期進(jìn)行婦女病普查普治工作，及早發(fā)現(xiàn)和及時(shí)治療婦女常見(jiàn)病和多發(fā)病，減少婦女病的發(fā)病率。衛(wèi)生院根據(jù)婦女發(fā)病情況，制定年度防治規(guī)劃及具體措施。各村衛(wèi)生室要積極協(xié)助婦幼站、衛(wèi)生院開(kāi)展婦女病普查普治，做好資料登記、匯總、分析、統(tǒng)計(jì)及隨訪，衛(wèi)生院對(duì)各村衛(wèi)生室人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)及考核。四、效果評(píng)價(jià)（一）評(píng)價(jià)指標(biāo)近期效果評(píng)價(jià)，對(duì)衛(wèi)生保健基本知識(shí)、信念態(tài)度的變化進(jìn)行評(píng)估，主要指標(biāo)為衛(wèi)生知識(shí)知曉率。中期效果評(píng)價(jià)，對(duì)目標(biāo)人群的行為改變進(jìn)行評(píng)估，主要指標(biāo)是健康行為形成率。遠(yuǎn)期效果評(píng)價(jià)，對(duì)健康教育項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施后產(chǎn)生的遠(yuǎn)期效應(yīng)進(jìn)行評(píng)估，主要指標(biāo)是采取干預(yù)措施的傳染病、慢性病、婦女病發(fā)病率。（二）評(píng)價(jià)程序各村首先進(jìn)行自評(píng)，并向鄉(xiāng)衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)小組提出驗(yàn)收申請(qǐng)；衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行抽查驗(yàn)收，并將結(jié)果報(bào)衛(wèi)生局、鄉(xiāng)政府審核。（三）評(píng)價(jià)方法1.設(shè)計(jì)表格。衛(wèi)生院統(tǒng)一制定考核表格，將各項(xiàng)指標(biāo)內(nèi)容細(xì)化，明確指標(biāo)的定義、分值及數(shù)據(jù)的收集方法、范圍等。2.查閱資料。查閱文件、工作記錄、健康檔案、宣傳資料、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等。3.現(xiàn)場(chǎng)檢查。查看印刷和影像資料、實(shí)物、報(bào)刊及影視專(zhuān)欄、健康教育過(guò)程等。4.入戶(hù)調(diào)查。每個(gè)行政村調(diào)查30戶(hù)農(nóng)戶(hù)，通過(guò)發(fā)放調(diào)查表，了解農(nóng)民掌握衛(wèi)生惠民政策、健康知識(shí)的情況，以及對(duì)相關(guān)服務(wù)的滿(mǎn)意度。5.評(píng)價(jià)結(jié)果。農(nóng)民健康教育評(píng)價(jià)綜合分為100分，評(píng)價(jià)結(jié)果分為四級(jí)，即分值大于或等于85分為優(yōu)秀，84-70分為合格，69-60分為基本合格，小于60分為不合格。（四）評(píng)價(jià)時(shí)間各村每年評(píng)價(jià)兩次，時(shí)間分別為6月中旬和12月中旬。12月下旬，各村進(jìn)行抽查驗(yàn)收。五、實(shí)施步驟與方法（一）前期準(zhǔn)備階段1.衛(wèi)生院制定下發(fā)農(nóng)民健康教育與健康促進(jìn)工程實(shí)施方案。各村結(jié)合實(shí)際提出具體工作方案，建立健全工作網(wǎng)絡(luò)，做好基礎(chǔ)工作。2.衛(wèi)生院編印農(nóng)民健康教育讀本和宣傳畫(huà)并下發(fā)各村。 3.衛(wèi)生院召開(kāi)啟動(dòng)大會(huì)，提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，廣泛宣傳，發(fā)動(dòng)群眾。（二）實(shí)施階段1.加強(qiáng)培訓(xùn)，培訓(xùn)村級(jí)師資力量，建立一支強(qiáng)有力的村農(nóng)民健康教育骨干隊(duì)伍。每個(gè)村健康教育師資及骨干分別不少于3人。衛(wèi)生院對(duì)各村保健人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，主要內(nèi)容為實(shí)施方案基本要求，工作重點(diǎn)、方法、步驟和紀(jì)律等；各村負(fù)責(zé)組織、衛(wèi)生室配合。2.項(xiàng)目實(shí)施。各村按照衛(wèi)生院的實(shí)施方案全面開(kāi)展工作。衛(wèi)生院組織衛(wèi)生健康知識(shí)宣傳團(tuán)，采取整村推進(jìn)的方式，深入各村開(kāi)展教育宣傳，爭(zhēng)取在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。3. 信息報(bào)告。各村要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，反映工作亮點(diǎn)，撰寫(xiě)上報(bào)工作信息。要大力宣傳先進(jìn)典型，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，抓好工作。4.督導(dǎo)檢查。衛(wèi)生院要定期組織檢查，掌握工作進(jìn)度和質(zhì)量，協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題。5.工作總結(jié)。各村每半年上報(bào)一次工作小結(jié)，每年上報(bào)一次工作總結(jié)，執(zhí)行中期、終期要上報(bào)自查評(píng)估報(bào)告。同時(shí)，要收集、整理有關(guān)數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)資料，完善檔案管理，接受衛(wèi)生院檢查考核。（三）考核評(píng)估1.衛(wèi)生院對(duì)整體工作進(jìn)行調(diào)研和考核驗(yàn)收，按照實(shí)施方案的內(nèi)容和要求，采取明察暗訪、問(wèn)卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估等方法，對(duì)各村工作完成情況進(jìn)行驗(yàn)收，并公布檢查結(jié)果。2.衛(wèi)生院對(duì)全鄉(xiāng)工作進(jìn)行總結(jié)，并就建立農(nóng)民健康教育與健康促進(jìn)長(zhǎng)效工作機(jī)制提出意見(jiàn)和建議。（四）獎(jiǎng)懲開(kāi)展農(nóng)民健康教育與健康促進(jìn)示范村評(píng)比活動(dòng)，推動(dòng)全鄉(xiāng)農(nóng)民健康教育與健康促進(jìn)工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。衛(wèi)生院將對(duì)工作中成績(jī)顯著、貢獻(xiàn)較大的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在工作中不認(rèn)真履行職責(zé)、弄虛作假的單