制度保障 創(chuàng)新助推　.doc

制度保障 創(chuàng)新助推 制度保障創(chuàng)新助推近年來，雨花臺(tái)區(qū)始終堅(jiān)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十六大大和十六屆三中全會(huì)精神，根據(jù)中央“大教育、大培培訓(xùn)”的要求，充分發(fā)揮區(qū)區(qū)干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小小組的宏觀管理作用，不斷斷提高干部教育培訓(xùn)工作的的組織化程度；以干部教育育培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估制度的實(shí)施施為動(dòng)力，有效整合全區(qū)教教育教學(xué)資源，不斷創(chuàng)新干干部教育培訓(xùn)工作形式，豐豐富干部教育培訓(xùn)工作的內(nèi)內(nèi)涵，推進(jìn)了全區(qū)干部教育育培訓(xùn)工作的有序開展，為為實(shí)現(xiàn)區(qū)委全面建設(shè)小康社社會(huì)的奮斗目標(biāo)提供了強(qiáng)有有力的人才支持和組織保證證。 一、以完善制度為抓抓手，不斷增強(qiáng)干部教育培培訓(xùn)工作的規(guī)范性。 一是是深入調(diào)研，建立巡查抽查查制度。 為深入了解全區(qū)干干部教育培訓(xùn)工作的現(xiàn)狀，及時(shí)掌握各基層單位干部部教育培訓(xùn)工作的動(dòng)態(tài)，干干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成員采取聽匯報(bào)、查臺(tái)賬賬、問情況、看成果等形式式，定期、不定期地對(duì)各街街道、系統(tǒng)的干部教育培訓(xùn)訓(xùn)工作進(jìn)行巡查、抽查。 X XX年以來，區(qū)干部教育培培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組共巡查、抽查14人次，抽查了220個(gè)街道、系統(tǒng)的干部教教育培訓(xùn)工作，提出建設(shè)性性意見15條次。 二是加加強(qiáng)調(diào)控，完善干部教育培培訓(xùn)申報(bào)制度。 進(jìn)一步加大大區(qū)干部教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組組辦公室對(duì)全區(qū)培訓(xùn)工作綜綜合情況的調(diào)控力度，每年年年初，對(duì)基層申報(bào)培訓(xùn)班班次的籌備情況進(jìn)行認(rèn)真研研究，及時(shí)對(duì)其培訓(xùn)內(nèi)容、師資力量等情況進(jìn)行調(diào)整整和完善。 XX年以來，共共受理街道、系統(tǒng)辦班申報(bào)報(bào)手續(xù)26件次，調(diào)整充實(shí)實(shí)相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容7批次。 三是科學(xué)管理，開發(fā)干部部教育培訓(xùn)微觀管理系統(tǒng)。 與軟件公司共同研制開發(fā)發(fā)了干部教育培訓(xùn)微觀管理理系統(tǒng)，為全區(qū)科級(jí)以上干干部開設(shè)學(xué)習(xí)“戶口”，建建立了學(xué)習(xí)檔案，通過計(jì)算算機(jī)對(duì)干部參訓(xùn)的學(xué)習(xí)時(shí)間間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、出勤情況、遵守紀(jì)律情況、學(xué)習(xí)成績績、考評(píng)鑒定等情況進(jìn)行電電子檔案登記，并做到跟蹤蹤管理。 在年終時(shí)，根據(jù)微微觀系統(tǒng)掌握的情況，評(píng)選選出干部教育培訓(xùn)積極份子子，從而進(jìn)一步完善干部教教育培訓(xùn)評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。 二、以質(zhì)量評(píng)估為動(dòng)力，不斷增強(qiáng)干部參加培訓(xùn)的的積極性。 一是全面推行行質(zhì)量評(píng)估,強(qiáng)化課堂效果果。 通過XX年的基礎(chǔ)調(diào)研研和試驗(yàn)推行，XX年年初初印發(fā)關(guān)于建立雨花臺(tái)區(qū)區(qū)干部教育培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估制制度的通知，全面推行干干部教育培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估制度度。 在所有主體班次中，按按照量化分析、分類評(píng)估、綜合評(píng)估的原則，對(duì)學(xué)員員學(xué)習(xí)、遵守規(guī)章制度、書書面測(cè)試和理論聯(lián)系實(shí)際開開展工作進(jìn)行評(píng)估；對(duì)培訓(xùn)訓(xùn)承辦單位組織領(lǐng)導(dǎo)、師資資力量、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)管管理、后勤服務(wù)等方面的工工作進(jìn)行評(píng)估；對(duì)培訓(xùn)班次次的效果進(jìn)行客觀、全面的的評(píng)估，不斷提高干部教育育培訓(xùn)工作的規(guī)范化程度，確保教育培訓(xùn)工作的質(zhì)量量。 每年年底，區(qū)干部教育育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室室根據(jù)主體班次評(píng)估情況，出具全年綜合評(píng)估報(bào)告，分析熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，提提出建設(shè)性意見，供區(qū)干部部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組決決策參考。 質(zhì)量評(píng)估制度實(shí)實(shí)施以來，全區(qū)共發(fā)放各類類調(diào)查問卷536份，進(jìn)行行學(xué)員個(gè)別談話56人次，收集意見、建議42條。 同時(shí)針對(duì)少部分學(xué)員中存存在的遲到早退、上課接聽聽手機(jī)等現(xiàn)象，我們結(jié)合領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話制度的實(shí)實(shí)施，共進(jìn)行警示性誡勉談?wù)勗?人次，在學(xué)員中引起起了較大的反響，有效地提提高了干部教育培訓(xùn)質(zhì)量。 二是積極實(shí)行成果轉(zhuǎn)化化，提高調(diào)研效果。 進(jìn)一步步強(qiáng)化培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化，規(guī)定定干部在教育培訓(xùn)期間必須須聯(lián)系思想和工作實(shí)際撰寫寫篇調(diào)查報(bào)告或理論文章章，教育培訓(xùn)之后，由學(xué)員員所在單位對(duì)其運(yùn)用所學(xué)理理論改進(jìn)工作情況進(jìn)行考察察考核，引導(dǎo)學(xué)員真學(xué)真用用，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新能力。 X XX年，我們緊緊圍繞村干干部“雙帶”、社區(qū)黨建等等熱點(diǎn)工作，帶領(lǐng)黨務(wù)干部部培訓(xùn)班40多名學(xué)員赴蘇蘇州潢涇鎮(zhèn)、杭州等地進(jìn)行行學(xué)習(xí)考察，所有學(xué)員根據(jù)據(jù)考察情況撰寫調(diào)研文章，由組織部匯總形成調(diào)研文文章集，有效地提高了學(xué)習(xí)習(xí)培訓(xùn)效果。 三、以整合合資源為抓手，不斷滿足培培訓(xùn)需求的多樣性。 （一一）全面拓寬干部教育培訓(xùn)訓(xùn)渠道，擴(kuò)展干部教育培訓(xùn)訓(xùn)空間。 1、堅(jiān)守主陣地地，充分發(fā)揮黨校干部教育育培訓(xùn)的作用。 濾布突出黨黨校主陣地作用，進(jìn)一步加加強(qiáng)黨校的硬件建設(shè)，引進(jìn)進(jìn)師資力量、加強(qiáng)現(xiàn)有教師師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高黨黨校的綜合辦學(xué)能力和教育育水平，XX年由區(qū)政府下下?lián)軐ｍ?xiàng)資金共28萬元，對(duì)黨校教室建設(shè)、多媒體體設(shè)備、后勤服務(wù)設(shè)備等硬硬件設(shè)施上加強(qiáng)了建設(shè)。 同同時(shí)，選派5名教師外出學(xué)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，挑選3名教師參參加研究生學(xué)歷深造，為提提高黨校的辦學(xué)和教學(xué)水平平創(chuàng)造了條件。 目前，區(qū)委委黨校主體班次和專題培訓(xùn)訓(xùn)已經(jīng)成為我區(qū)干部政治理理論和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的一個(gè)個(gè)主要途徑，近兩年來共舉舉辦各類培訓(xùn)班39期，培培訓(xùn)學(xué)員2346人次。 2、挖掘潛力，充分利用用區(qū)內(nèi)。 在充分發(fā)發(fā)揮黨校教育主陣地作用的的基礎(chǔ)上，我們根據(jù)一些業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班的不同特點(diǎn)，放放眼全區(qū)充分利用區(qū)內(nèi)教育育教學(xué)的資源，積極實(shí)現(xiàn)區(qū)區(qū)內(nèi)利用最大化，不斷開辟干部教育培訓(xùn)新新渠道。 一是充分利用駐區(qū)區(qū)教學(xué)單位的教師資源。 在在進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)時(shí)，優(yōu)優(yōu)先考慮聘請(qǐng)駐區(qū)單位的教教師前來授課。 例如，我們們?cè)诎才艊馈⒎傻确矫婷娴氖谡n內(nèi)容時(shí)，優(yōu)先聘請(qǐng)請(qǐng)南京國際關(guān)系學(xué)院、區(qū)人人武部、江蘇警官學(xué)院的教教師。 既解決了自身師資力力量不足的問題，又加強(qiáng)了了駐區(qū)單位與地方的聯(lián)系，取得了較好的效果。 二是是有效利用區(qū)內(nèi)學(xué)校的教學(xué)學(xué)資源。 加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)學(xué)校的的合作，在不影響學(xué)校教學(xué)學(xué)的前提下，將一些專業(yè)性性的教學(xué)內(nèi)容交給區(qū)內(nèi)學(xué)校校承擔(dān)，例如，在部署機(jī)關(guān)關(guān)干部實(shí)用英語學(xué)習(xí)工作過過程中，由于區(qū)委黨校不能能滿足外語教學(xué)的師資和設(shè)設(shè)備方面的要求，壓濾機(jī)濾濾布我們及時(shí)與雨花臺(tái)中學(xué)學(xué)（省重點(diǎn)）進(jìn)行協(xié)商，順順利解決了這一問題，既解解決了設(shè)備和師資方面的問問題，確保了培訓(xùn)質(zhì)量，又又充分利用了。 同同時(shí)，我們還積極與區(qū)教師師進(jìn)修學(xué)校、中華職教中心心、區(qū)文化館等部門和單位位協(xié)商，利用他們的場地、師資力量和設(shè)備，為全區(qū)區(qū)干部教育培訓(xùn)工作提供便便利和服務(wù)，進(jìn)一步拓寬了了干部教育培訓(xùn)工作的思路路和視野。 三是有效利用區(qū)區(qū)內(nèi)閑置的教學(xué)資源。 在X XX年舉辦的中青年干部教教育培訓(xùn)班上，積極與區(qū)人人武部取得聯(lián)系，提出了利利用閑置的區(qū)民兵訓(xùn)練基地地對(duì)學(xué)員進(jìn)行封閉式軍事訓(xùn)訓(xùn)練的設(shè)想，得到了人武部部的大力支持，經(jīng)過認(rèn)真的的策劃和籌備，中青年干部部教育培訓(xùn)班軍訓(xùn)階段取得得了明顯的效果。 3、放放寬視野，積極協(xié)調(diào)區(qū)外教。 一是邀請(qǐng)高等院院校教授講學(xué)。 每年我們都都邀請(qǐng)南京大學(xué)、東南大學(xué)學(xué)和省委黨校的知名教授來來我區(qū)舉辦專題講座。 二是是組織參加高等院校深造培培訓(xùn)。 連續(xù)幾年來，都堅(jiān)持持把區(qū)管正職領(lǐng)導(dǎo)干部集中中到蘇州農(nóng)干院、省委黨校校等教學(xué)條件較好、師資力力量較強(qiáng)的培訓(xùn)中心，進(jìn)行行10天左右的集中培訓(xùn)。 三是吸收發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。 多次組織干部到上上海、浙江、無錫、昆山等等發(fā)達(dá)地區(qū)，聽取發(fā)達(dá)地區(qū)區(qū)的同志和企業(yè)家的經(jīng)驗(yàn)介介紹，對(duì)比查找自身存在的的不足和差距。 （二）著著重創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)形式式，激活干部教育培訓(xùn)手段段。 針對(duì)干部自身特點(diǎn)和和素質(zhì)狀況，堅(jiān)持做到“六六個(gè)結(jié)合”。 即集中培訓(xùn)訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合，區(qū)內(nèi)培訓(xùn)訓(xùn)和外出考察相結(jié)合，教師師精心輔導(dǎo)與學(xué)員主動(dòng)思考考相結(jié)合，理論灌輸和交流流研討相結(jié)合，傳統(tǒng)教學(xué)與與電化教學(xué)手段相結(jié)合，請(qǐng)請(qǐng)進(jìn)來與送出去相結(jié)合。 在在此基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)訓(xùn)形式，突出靈活多樣、簡簡捷適用的培訓(xùn)形式，不斷斷增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的的針對(duì)性。 一是聯(lián)系干部部需求實(shí)際，針對(duì)干部自身身要求開展“菜單”培訓(xùn)。 當(dāng)前的干部在大培訓(xùn)大教教育的氛圍影響下，自身學(xué)學(xué)習(xí)的渴望不斷增強(qiáng)，對(duì)學(xué)學(xué)習(xí)的內(nèi)容也產(chǎn)生不同的需需求。 針對(duì)干部的實(shí)際需求求，我們開展了“菜單”式式培訓(xùn)，即對(duì)所有科以上干干部專門下發(fā)了調(diào)查表，收收集每位干部對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的的需求，然后根據(jù)反饋的資資料來制定培訓(xùn)菜單，供干干部對(duì)照菜單提供的課程和和教師進(jìn)行二次選擇，以此此來制定干部教育培訓(xùn)計(jì)劃劃，并尊重干部的意愿安排排到相應(yīng)的班次，真正做到到按需培訓(xùn)。 二是聯(lián)系干干部作風(fēng)實(shí)際，針對(duì)共性問問題開展素質(zhì)培訓(xùn)。 根據(jù)區(qū)區(qū)委對(duì)區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子及其成成員考核過程中，干部群眾眾對(duì)干部，尤其是年輕的領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部今后工作中的希望望與要求，我們有針對(duì)性地地增加對(duì)年輕干部黨性觀念念、組織紀(jì)律觀念和團(tuán)結(jié)協(xié)協(xié)助精神的教育，并在區(qū)中中青年干部教育培訓(xùn)班上，嘗試溶入軍事訓(xùn)練這一新新的培訓(xùn)形式，采取將培訓(xùn)訓(xùn)班學(xué)員組織到民兵訓(xùn)練基基地進(jìn)行封閉訓(xùn)練的方式，加強(qiáng)對(duì)年輕干部組織紀(jì)律律觀念、吃苦耐勞、團(tuán)結(jié)協(xié)協(xié)助精神的培養(yǎng)與鍛煉。 根根據(jù)區(qū)委組織部做的一項(xiàng)調(diào)調(diào)查表明，學(xué)員們對(duì)這一形形式的認(rèn)同率達(dá)98%以上上。 三是聯(lián)系干部工作實(shí)實(shí)際，針對(duì)業(yè)務(wù)問題開展“訂單”培訓(xùn)。 當(dāng)前不斷變變化的新形勢(shì)，使業(yè)務(wù)知識(shí)識(shí)對(duì)機(jī)關(guān)干部有效開展工作作起著越來越關(guān)鍵的作用。 機(jī)關(guān)部門對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的培培訓(xùn)也更加重視。 為了避免免機(jī)關(guān)部門培訓(xùn)組織管理經(jīng)經(jīng)驗(yàn)和培訓(xùn)資源的稀缺，我我們開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)“訂單”培訓(xùn)。 由相關(guān)單位提出培培訓(xùn)需求，組織部根據(jù)“訂訂單”制定培訓(xùn)計(jì)劃，安排排業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 XX年，已成成功舉辦了2期對(duì)重要執(zhí)法法、司法部門的公務(wù)員進(jìn)行行“依法行政”的專門培訓(xùn)訓(xùn)，1期城建管理干部教育育培訓(xùn)班，1期“招商引資資業(yè)務(wù)”培訓(xùn)班和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)濟(jì)管理、現(xiàn)代科技和領(lǐng)導(dǎo)科科學(xué)等干部教育培訓(xùn)班，共共培訓(xùn)學(xué)員780人次。 四、以全面提升為目標(biāo)，不不斷增強(qiáng)全區(qū)干部教育培訓(xùn)訓(xùn)工作的系統(tǒng)性。 1、逐逐步完善“三位一體”的理理論學(xué)習(xí)新格局。 圍繞雨花花建設(shè)和發(fā)展對(duì)干部隊(duì)伍在在理論素養(yǎng)、知識(shí)水平、業(yè)業(yè)務(wù)技能和領(lǐng)導(dǎo)能力方面提提出的新要求，我們主要狠狠抓主體班次集中培訓(xùn)、黨黨委中心組學(xué)習(xí)和領(lǐng)導(dǎo)干部部在職自學(xué)這三個(gè)重要環(huán)節(jié)節(jié)。 注意改進(jìn)了基層黨委中中心組學(xué)習(xí)制度，分階段提提出了學(xué)習(xí)指導(dǎo)意見。 為加加強(qiáng)對(duì)區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)理理論工作的指導(dǎo)，我們開辟辟了網(wǎng)上“學(xué)習(xí)書目推薦”、“干部自學(xué)交流”等欄欄目，引導(dǎo)基層領(lǐng)導(dǎo)干部做做到理論與實(shí)際、學(xué)習(xí)與運(yùn)運(yùn)用相統(tǒng)一。 2、以提高高廣大干部的綜合素質(zhì)為目目的，逐步構(gòu)建全區(qū)干部終終身教育培訓(xùn)體系。 一是加加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)歷學(xué)習(xí)管管理。 出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)干干部學(xué)歷管