浙江省衛(wèi)生強(qiáng)縣考核細(xì)則(2011版).doc

浙江省衛(wèi)生強(qiáng)縣考核細(xì)則（2011版）申報(bào)指標(biāo)（基本要求）序號(hào)考核項(xiàng)目考 核 內(nèi) 容考 核 方 法考核結(jié)果1重大公共衛(wèi)生事件防控申報(bào)前兩年及當(dāng)年未出現(xiàn)因防控不力而發(fā)生的重大傳染病暴發(fā)流行、重大食品安全事故、重大職業(yè)病危害事故、重大實(shí)驗(yàn)室生物安全事故、重大血液安全事故等公共衛(wèi)生事件。查閱省、市衛(wèi)生及相關(guān)部門有關(guān)資料。凡有一年發(fā)生前述公共衛(wèi)生事件之一的，本項(xiàng)為不合格。合 格 不合格 2衛(wèi)生城市創(chuàng)建獲得并保持國(guó)家或省級(jí)衛(wèi)生城市（縣城）稱號(hào)。查閱全國(guó)（?。?ài)衛(wèi)會(huì)命名文件。合 格 不合格 3衛(wèi)生事業(yè)投入1.衛(wèi)生事業(yè)投入的增長(zhǎng)高于財(cái)政支出增長(zhǎng)的幅度；2. 衛(wèi)生事業(yè)投入占同級(jí)財(cái)政支出的比例達(dá)到或高于全省平均水平。查閱申報(bào)前三年市本級(jí)財(cái)政決算。每有一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)本項(xiàng)為不合格。合 格 不合格 4深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面完成申報(bào)上一年及當(dāng)年縣（市）政府和設(shè)區(qū)的市政府簽訂的深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革責(zé)任書(shū)規(guī)定的各項(xiàng)工作任務(wù)。查閱有關(guān)資料，實(shí)地抽查。每有一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)，本項(xiàng)為不合格。合 格 不合格 評(píng)分指標(biāo)（1000分）序號(hào)考核項(xiàng)目應(yīng)得分考 核 內(nèi) 容檢 查 方 法評(píng)分方法考核結(jié)果衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平（340分）1居民健康素質(zhì)601.1申報(bào)前兩年全縣孕產(chǎn)婦平均死亡率10/10萬(wàn)。（20分）查閱申報(bào)前兩年當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門有關(guān)婦幼衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)資料（5歲以下兒童死亡率是指校正數(shù)）。不達(dá)標(biāo)，不得分。1.2申報(bào)前兩年全縣5歲以下兒童死亡率9。（20分）不達(dá)標(biāo)，不得分。1.3居民健康知識(shí)知曉率88%。（10分）查閱當(dāng)?shù)亟鼉赡杲】抵R(shí)知曉率監(jiān)測(cè)資料，實(shí)地抽樣調(diào)查。未開(kāi)展監(jiān)測(cè)，不得分；每下降1個(gè)百分點(diǎn)，扣1分。1.4國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)合格率90%。（10分）查閱省國(guó)民健康體質(zhì)監(jiān)測(cè)中心數(shù)據(jù)庫(kù)和當(dāng)?shù)伢w育部門的監(jiān)測(cè)報(bào)告。未開(kāi)展監(jiān)測(cè)，不得分；每下降1個(gè)百分點(diǎn)，扣1分。2突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置602.1衛(wèi)生行政部門落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員承擔(dān)衛(wèi)生應(yīng)急工作。（5分）查閱文件、實(shí)地查看。未設(shè)立衛(wèi)生應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)，不得分；人員不到位，扣 3分。2.2制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案和相對(duì)應(yīng)的操作手冊(cè)。編制甲類和乙類參照甲類管理傳染病的防控應(yīng)急預(yù)案。（5分）查閱當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門應(yīng)急辦有關(guān)資料。當(dāng)?shù)卣疀](méi)有下發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案,不得分;沒(méi)有制定相對(duì)應(yīng)的操作手冊(cè)，不得分。缺1個(gè)甲類和乙類參照甲類管理傳染病的防控應(yīng)急預(yù)案，不得分；單個(gè)預(yù)案操作性不強(qiáng)，扣1分。2.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告及時(shí)率達(dá)100%。（5分）查閱當(dāng)?shù)丶部?、衛(wèi)生監(jiān)督部門有關(guān)資料。每下降1個(gè)百分點(diǎn)，扣2分。2.4突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時(shí)處置率達(dá)100%。（10分）對(duì)照預(yù)案，查閱當(dāng)?shù)丶部?、衛(wèi)生監(jiān)督部門有關(guān)資料。不達(dá)標(biāo)，不得分。2.5建立由衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一組建的衛(wèi)生應(yīng)急、醫(yī)療救援應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)伍，組建疾病控制、醫(yī)療救治、心理危機(jī)干預(yù)等衛(wèi)生應(yīng)急專家?guī)?。每年?duì)應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)伍至少培訓(xùn)2次以上，應(yīng)急演練1次以上。（10分）查閱資料，實(shí)地抽查。沒(méi)有建立由衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一組建的衛(wèi)生應(yīng)急和醫(yī)療救援應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)伍，不得分；未組建疾病控制、醫(yī)療救治、心理危機(jī)干預(yù)等衛(wèi)生應(yīng)急專家?guī)欤?分。培訓(xùn)少1次，扣1分；沒(méi)有開(kāi)展應(yīng)急演練，扣2分。2.6建立衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn)機(jī)制，衛(wèi)生應(yīng)急裝備符合規(guī)定。（10分）查閱資料，實(shí)地查看。未建立衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn)機(jī)制，扣 5分。現(xiàn)場(chǎng)通訊辦公裝備、應(yīng)急交通車輛、急救裝備、傳染病控制類裝備、中毒處置類裝備、采樣裝備、個(gè)人攜行裝備，每有一項(xiàng)裝備配備不符合要求的，扣1分。2.7開(kāi)展省衛(wèi)生應(yīng)急示范縣（市、區(qū)）建設(shè)。（5分）查閱文件、實(shí)地查看。未開(kāi)展，不得分。2.8建立縣（市）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)。（10分）查閱資料，實(shí)地查看。未建立不得分，運(yùn)行不規(guī)范扣2分。3農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生803.1農(nóng)村生活垃圾以村為單位集中收集覆蓋率95%，無(wú)害化處理率70%。（20分）查閱當(dāng)?shù)剞r(nóng)辦等部門有關(guān)資料，實(shí)地抽查。農(nóng)村生活垃圾收集覆蓋率或無(wú)害化處理率，每下降1 個(gè)百分點(diǎn)，扣1分。3.2農(nóng)村飲用安全自來(lái)水普及率95%。（15分）申報(bào)當(dāng)年農(nóng)村日供水20噸以上的集中式供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)覆蓋率25%。（5分）查閱當(dāng)?shù)貝?ài)衛(wèi)辦和有關(guān)部門資料，實(shí)地抽查。 安全自來(lái)水普及率每下降1個(gè)百分點(diǎn)，扣3分；農(nóng)村集中式供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)覆蓋率每下降1個(gè)百分點(diǎn)，扣0.5分。3.3農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率90%，糞便無(wú)害化處理率75%。（20分）查閱當(dāng)?shù)貝?ài)衛(wèi)辦和有關(guān)部門資料，實(shí)地抽查。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率或糞便無(wú)害化處理率每下降1個(gè)百分點(diǎn)，扣2分。3.4農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖規(guī)范，動(dòng)物尸體實(shí)施無(wú)害化處理率達(dá)100%。（10分）查閱當(dāng)?shù)卣呶募?bào)表和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等資料，實(shí)地抽查。當(dāng)?shù)卣疅o(wú)病畜禽無(wú)害化處理工作部署，不落實(shí)監(jiān)管措施的，不得分；根據(jù)隨機(jī)抽查的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)物尸體實(shí)施無(wú)害化處理率每下降1個(gè)百分點(diǎn)，扣1分；根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)抽檢結(jié)果，未按要求建立公益性無(wú)害化處理設(shè)施、設(shè)備或場(chǎng)所的，或設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)所未曾使用的，或病死畜禽去向不明的，或畜禽隨意丟棄的，每發(fā)現(xiàn)或抽查到一處，扣2分。3.5規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖排泄物綜合治理利用率95%。（10分）每下降1個(gè)百分點(diǎn)，扣3分。4衛(wèi)生科技教育904.1建有縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村/社區(qū)衛(wèi)生適宜技術(shù)推廣示范基地。（10分）查閱省、市衛(wèi)生部門有關(guān)資料，實(shí)地查看。未建立，不得分；考核不合格，不得分；考核未達(dá)良好以上，扣5分。未建立衛(wèi)生適宜技術(shù)推廣基地4.2申報(bào)前兩年和當(dāng)年在本地區(qū)各推廣應(yīng)用衛(wèi)生適宜技術(shù)5項(xiàng)，每項(xiàng)技術(shù)應(yīng)用率80%。（15分）查閱當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門有關(guān)資料，隨機(jī)抽查應(yīng)用案例。沒(méi)達(dá)到5項(xiàng)，不得分；應(yīng)用率沒(méi)達(dá)到80%，每項(xiàng)扣3分。未推廣應(yīng)用衛(wèi)生適宜技術(shù)4.3縣級(jí)醫(yī)學(xué)龍頭學(xué)科1項(xiàng)，（10分）查閱省衛(wèi)生廳文件和當(dāng)?shù)乜h級(jí)醫(yī)學(xué)龍頭學(xué)科資料。未建立，不得分；考核不合格，不得分；考核未達(dá)良好，扣5分。未申報(bào)縣級(jí)醫(yī)學(xué)龍頭學(xué)科4.4縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的衛(wèi)技人員50以上具有大專及以上學(xué)歷。（10分）查閱當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門提供的人力資源年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表和有關(guān)資料。每下降1 個(gè)百分點(diǎn)，扣1分。4.5縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的衛(wèi)技中級(jí)職稱以上人員在衛(wèi)技人員中所占比例達(dá)到40。（10分）每下降1個(gè)百分點(diǎn)，扣1分。4.6開(kāi)展縣級(jí)名中醫(yī)評(píng)選活動(dòng)，列入市級(jí)名中醫(yī)的人數(shù)2人。（10分）查閱市、縣政府有關(guān)文件。未開(kāi)展縣級(jí)名中醫(yī)評(píng)選活動(dòng)，不得分；市級(jí)名中醫(yī)的人數(shù)每少1人，扣3分。未開(kāi)展縣級(jí)名中醫(yī)評(píng)選活動(dòng)4.7社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)全科醫(yī)師和社區(qū)護(hù)士崗位培訓(xùn)率95%。（10分）查閱縣級(jí)衛(wèi)生部門有關(guān)培訓(xùn)文件及培訓(xùn)臺(tái)賬資料，實(shí)地抽查。培訓(xùn)率每下降1個(gè)百分點(diǎn)，扣0.5分。全科醫(yī)師和社區(qū)護(hù)士崗位培訓(xùn)率100%4.8開(kāi)展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的單位覆蓋率達(dá)100%。（10分）不達(dá)標(biāo)，不得分。4.9 有本地區(qū)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理規(guī)定，繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育單位達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。（5分）查閱管理文件，實(shí)地抽查。無(wú)管理規(guī)定和培訓(xùn)規(guī)劃，不得分，未達(dá)100%，不得分。醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)率100%5衛(wèi)生信息化建設(shè)505.1按照省級(jí)衛(wèi)生信息平臺(tái)的統(tǒng)一技術(shù)架構(gòu)，建立縣（市）級(jí)衛(wèi)生信息平臺(tái)（數(shù)據(jù)中心）。(15分)現(xiàn)場(chǎng)查閱有關(guān)資料，遠(yuǎn)程檢測(cè)平臺(tái)（系統(tǒng)）情況。未建立不得分，不按照統(tǒng)一架構(gòu)扣5分。未建立5.2規(guī)范化居民電子健康檔案建檔率80%。（20分）每下降1個(gè)百分點(diǎn)，扣0.5分。5家醫(yī)療機(jī)構(gòu)有居民電子健康檔案5.3 二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立標(biāo)準(zhǔn)化、結(jié)構(gòu)化電子病歷的機(jī)構(gòu)比例60%。（15分）每下降1個(gè)百分點(diǎn)，扣0.5分?？h醫(yī)院已建電子病歷衛(wèi)生資源配置狀況（250分）6醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)606.1有1所綜合醫(yī)院達(dá)到二級(jí)甲等以上標(biāo)準(zhǔn)。（15分）查閱省級(jí)衛(wèi)生部門有關(guān)資料。不達(dá)標(biāo)，不得分。未達(dá)標(biāo)6.2有1所中醫(yī)院達(dá)到二級(jí)甲等以上標(biāo)準(zhǔn)。（15分）未達(dá)標(biāo)6.3有1所婦幼保健院達(dá)到二級(jí)乙等以上標(biāo)準(zhǔn)。（15分）未達(dá)標(biāo)6.4依托1所公立醫(yī)院設(shè)置單獨(dú)或相對(duì)獨(dú)立的感染性疾病科和病區(qū)，達(dá)到具備收治一般傳染病和對(duì)可疑烈性傳染病隔離觀察的能力。（15分）對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)查閱資料，實(shí)地查看。未達(dá)到要求，不得分。未達(dá)標(biāo)7疾控機(jī)構(gòu)及設(shè)施建設(shè)307.1疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)人員編制達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，其中具備現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查能力的人員數(shù)量，占規(guī)定編制內(nèi)的人數(shù)比例50%。（10分）查閱資料、實(shí)地查看。人員編制未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的，不得分，具備現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查能力的人員數(shù)量占規(guī)定編制內(nèi)的人數(shù)比例每下降1個(gè)百分點(diǎn)，扣1分。7.2儀器設(shè)備和監(jiān)測(cè)能力達(dá)到省、地、縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)中心實(shí)驗(yàn)室建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)規(guī)定的A類標(biāo)準(zhǔn)的90%和B類標(biāo)準(zhǔn)的80%。（20分）儀器設(shè)備裝備或監(jiān)測(cè)能力每下降1個(gè)百分點(diǎn)，扣1分。8衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及設(shè)施建設(shè)308.1縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)人均辦公及衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)用房建筑面積不低于50平方米。對(duì)于人員核定編制少于16人的縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督所，建筑面積應(yīng)不少于1200平方米。（20分）實(shí)地查看。人均面積達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，每下降1個(gè)百分點(diǎn)，扣0.5分；人員核定編制少于16人的縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督，建筑面積少于1200平方米的，每下降1個(gè)百分點(diǎn)，扣0.5分。8.2衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法裝備符合衛(wèi)生部印發(fā)的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)和省有關(guān)文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。（10分）查固定資產(chǎn)登記。達(dá)不到5名衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員配置1輛衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作用車的，扣5分；現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)設(shè)備監(jiān)測(cè)項(xiàng)目數(shù)的比例達(dá)不到100%的，每下降1個(gè)百分點(diǎn)，扣0.5分。9院前急救機(jī)構(gòu)建設(shè)159.1建立急救站（分中心）。（5分）實(shí)地查看。未建立，不得分。未建立9.2急救機(jī)構(gòu)配置達(dá)到國(guó)務(wù)院頒布的醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）中的急救中心、站基本標(biāo)準(zhǔn)。（10分）對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)查閱資料，實(shí)地查看。未通過(guò)執(zhí)業(yè)驗(yàn)收的，不得分；通過(guò)執(zhí)業(yè)驗(yàn)收的，其中急救車輛配置和人員配備不達(dá)標(biāo)的，各扣5分。未建立10社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)11510.1有城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃。（5分）查閱政府或衛(wèi)生部門文件。未制定，不得分。有城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃10.2政府按建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所轄范圍舉辦1所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院），根據(jù)城鄉(xiāng)居民“20分鐘醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈”要求設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（村衛(wèi)生室）。（20分）查閱資料，實(shí)地抽查。對(duì)照規(guī)劃，每少設(shè)1個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院），扣10分；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（村衛(wèi)生室）規(guī)劃設(shè)置率低于90%的，每少設(shè)1個(gè)，扣5分。達(dá)標(biāo),20所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,108所村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)10.3 每萬(wàn)城鄉(xiāng)居民擁有全科醫(yī)生數(shù)3人。（20分）查閱申報(bào)上一年度當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)、衛(wèi)生部門統(tǒng)計(jì)資料及相關(guān)文件。每下降1個(gè)百分點(diǎn)，扣0.5分。10.4社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）、站（村衛(wèi)生室）的一體化管理率80%。（20分）查閱資料，實(shí)地抽查。每下降1個(gè)百分點(diǎn)，扣2分。 10.5社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室）基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）覆蓋率70%。（10分）查閱資料，實(shí)地抽查2個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、3個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。1個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（衛(wèi)生院）未達(dá)標(biāo)，扣5分；1個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（村衛(wèi)生室）未達(dá)標(biāo)，扣3分；規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）覆蓋率每下降1個(gè)百分點(diǎn)，扣1分。10.6城鄉(xiāng)居民社區(qū)門急診就診比例60%。（20分）查閱相關(guān)資料。每下降1個(gè)百分點(diǎn)，扣1.5分。10.7 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）中醫(yī)科、中藥房設(shè)置率達(dá)到100%。（20分）查閱有關(guān)文件和醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，實(shí)地抽查。不達(dá)標(biāo)，不得分， 不達(dá)標(biāo)綜合保障水平（80）11衛(wèi)生規(guī)劃2011.1制定縣域衛(wèi)生規(guī)劃、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，并列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。（5分）查閱有關(guān)規(guī)劃文本。未制定規(guī)劃或未列入總體規(guī)劃，均不得分。11.2出臺(tái)和落實(shí)扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的政策。（15分）查閱有關(guān)文件和資料。未制定中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和指導(dǎo)意見(jiàn)的，不得分；重點(diǎn)扶持政策不落實(shí)，每項(xiàng)扣1分。12考核機(jī)制3012.1衛(wèi)生工作納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）年度綜合目標(biāo)考核。（5分）查閱當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)考核資料。未納入或未實(shí)施，不得分。12.2衛(wèi)生工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)。（5分）查閱當(dāng)?shù)亟M織部門有關(guān)資料。未納入或未實(shí)施，不得分。12.3 衛(wèi)生強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）比例30%。（20分）查閱相關(guān)文件。每下降1個(gè)百分點(diǎn)，扣1分。13專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入3013.1中醫(yī)事業(yè)投入占衛(wèi)生事業(yè)總投入比例10%。（10分）查閱申報(bào)上一年度當(dāng)?shù)刎?cái)政決算報(bào)表及申報(bào)當(dāng)年預(yù)算下達(dá)通知書(shū)，抽查2所醫(yī)院。不達(dá)標(biāo)，不得分。13.2醫(yī)療機(jī)構(gòu)向社會(huì)提供公共衛(wèi)生服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)，由同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排并給予足額保障。（20分）突發(fā)公共衛(wèi)生事件、傳染病防治和政府指令性任務(wù)、無(wú)主病人醫(yī)療欠費(fèi)、惠民醫(yī)療服務(wù)等經(jīng)費(fèi)，每缺少1項(xiàng)，扣5分；每項(xiàng)不足，扣3分。衛(wèi)生管理水平（330分）14衛(wèi)生管理和依法行政7014.1公共衛(wèi)生工作、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)部門職責(zé)明確，工作機(jī)制協(xié)調(diào)完善，辦事機(jī)構(gòu)健全。（10分）查閱資料，實(shí)地查看。沒(méi)有達(dá)到要求，不得分。14.2建立以縣（市）為主，縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村分級(jí)負(fù)責(zé)的公共衛(wèi)生管理體制。（5分）縣（市）未建立農(nóng)村公共衛(wèi)生管理組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)未設(shè)立公共衛(wèi)生管理員、行政村沒(méi)有建立公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員的，不得分。14.3公共場(chǎng)所、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率90%；醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%；飲用水集中式單位衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)100%；重點(diǎn)職業(yè)病危害企業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)控覆蓋率80%。(20分)查閱當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門有關(guān)資料，實(shí)地抽查。每項(xiàng)指標(biāo)每下降1個(gè)百分點(diǎn),各扣0.5分。14.4申報(bào)前兩年未發(fā)生被上級(jí)行政機(jī)關(guān)或人民法院認(rèn)定（判決）的衛(wèi)生行政違法案件。（5分）查閱上級(jí)衛(wèi)生部門，當(dāng)?shù)胤ㄔ骸⒎ㄖ妻k等部門有關(guān)資料。發(fā)現(xiàn)1例，不得分。14.5申報(bào)前兩年非法行醫(yī)舉報(bào)查處率達(dá)100%。（5分）查閱當(dāng)?shù)胤ㄔ汉凸膊块T有關(guān)資料。不達(dá)標(biāo)，不得分。14.6按照浙江省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理辦法，建立健全組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員；醫(yī)療執(zhí)業(yè)安全保障措施有力，對(duì)嚴(yán)重破壞醫(yī)療秩序的案件處置及時(shí)有效。(10分) 查閱當(dāng)?shù)毓?、衛(wèi)生等部門、醫(yī)院相關(guān)制度、處置預(yù)案、相關(guān)事件卷宗等有關(guān)資料。未按照浙江省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理辦法建立健全組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員的，扣5分；申報(bào)前三年和當(dāng)年發(fā)生停尸鬧事、毆打醫(yī)務(wù)人員等嚴(yán)重影響醫(yī)療秩序的，不得分。14.7 醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度按要求落實(shí)到位，所轄醫(yī)療機(jī)構(gòu)未發(fā)生負(fù)二級(jí)以上完全責(zé)任與主要責(zé)任的醫(yī)療事故。（10分）查閱相關(guān)資料。醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度未落實(shí)，不得分。發(fā)生一起負(fù)完全責(zé)任的醫(yī)療事故，不得分。發(fā)生一起負(fù)二級(jí)以上主要責(zé)任的醫(yī)療事故，扣5分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部納入醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)14.8無(wú)被省級(jí)以上主要媒體曝光或紀(jì)檢部門立案，經(jīng)調(diào)查核實(shí)并造成惡劣影響的衛(wèi)生行風(fēng)事件。（5分）查閱調(diào)查資料。發(fā)現(xiàn)1例，不得分。15主要衛(wèi)生管理指標(biāo)26015.1新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理機(jī)構(gòu)人員和經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。（10分）查閱有關(guān)文件和財(cái)政預(yù)決算，實(shí)地檢查。不達(dá)標(biāo)，不得分。15.2在新農(nóng)合補(bǔ)償政策中,中藥、中醫(yī)診療項(xiàng)目的補(bǔ)償比例高于西藥、西醫(yī)診療項(xiàng)目20%以上。（10分）查閱有關(guān)資料，實(shí)地抽查。不達(dá)標(biāo)，不得分。15.3實(shí)行特殊困難群眾醫(yī)療救助即時(shí)結(jié)報(bào)。申報(bào)上一年度醫(yī)療救助資金結(jié)余率10%，歷年醫(yī)療救助資金結(jié)余占當(dāng)年救助籌資總額的比例15%。低保對(duì)象政策范圍內(nèi)自付費(fèi)用救助比例不低于50%。（10分）查閱當(dāng)?shù)刎?cái)政、民政或者勞動(dòng)保障部門有關(guān)政策文件和工作報(bào)表。一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)，扣5分。15.4全縣（市）食品安全監(jiān)管體系健全、部門職能明確、工作機(jī)制協(xié)調(diào)完善。（10分）查閱有關(guān)資料，實(shí)地查看。食品安全監(jiān)管體系不健全，扣5分，存在監(jiān)管盲區(qū)，扣5分，工作機(jī)制不完善，扣5分。15.5年度食品安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)全面完成。（30分）查閱相關(guān)資料，實(shí)地查看。對(duì)照上一年度同上級(jí)政府簽訂的食品安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，每有一項(xiàng)未完成，扣3分。15.6免疫接種單位規(guī)范化建設(shè)覆蓋率達(dá)100%。(10分)適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率，其中常住人口95%，流動(dòng)人口85%。（20分）查閱當(dāng)?shù)丶部夭块T有關(guān)資料，實(shí)地抽查。免疫接種單位規(guī)范化建設(shè)覆蓋率不達(dá)標(biāo)，扣5分；常住人口中的適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率未達(dá)到95%的，不得分；流動(dòng)人口中的適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率每下降1個(gè)百分點(diǎn)，扣1分。15.7落實(shí)艾滋病防治“四免一關(guān)懷”制度。（4分）賓館、旅店、歌舞娛樂(lè)、桑拿洗浴、內(nèi)設(shè)包間的美容美發(fā)店等公共場(chǎng)所安全套放置率90%。（3分）吸毒成癮者社區(qū)美沙酮維持治療工作達(dá)到規(guī)定要求。（3分）查閱有關(guān)資料，實(shí)地抽查。一項(xiàng)指標(biāo)不達(dá)標(biāo)，該項(xiàng)不得分。