在五屆人大一次會議上的講話.doc

開拓創(chuàng)新 聚力實干全力推動#經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展在#市五屆人大一次會議閉幕時的講話（2012年1月5日）各位代表、同志們：#市第五屆人民代表大會第一次會議，經(jīng)過全體代表和與會人員的共同努力，圓滿完成了各項議程，就要勝利閉幕了。會議期間，與會代表以飽滿的政治熱情和強烈的責(zé)任意識，認真履行職責(zé)，積極建言獻策，共謀#發(fā)展大計，審議批準(zhǔn)了政府工作報告和其它各項報告，選舉產(chǎn)生了新一屆市人大常委會、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子、市法院院長和檢察院檢察長。這是一次解放思想、和諧民主的大會，是一次凝聚共識、團結(jié)奮進的大會，充分體現(xiàn)了全市人民的意志，必將推動#經(jīng)濟社會快速發(fā)展。在此，我代表中共#市委，向大會的成功召開、向新當(dāng)選的各位同志表示熱烈的祝賀！向各位代表和同志們表示衷心的感謝！各位代表、同志們，去年9月份召開的#市第五次黨代會，提出了大力實施“工業(yè)立市、物流興市”主體戰(zhàn)略，加快推動新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，努力建設(shè)生態(tài)、宜居、和諧新#的戰(zhàn)略部署。這次會議，進一步明確了今后五年我市經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，把市委的決策通過法定程序轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意志，進一步凝聚了共識，明確了目標(biāo)，深化了措施。當(dāng)前，擺在我們面前的首要任務(wù)，就是緊密團結(jié)和帶領(lǐng)全市57萬人民，按照既定發(fā)展思路，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極搶抓發(fā)展機遇，聚力實干、創(chuàng)新發(fā)展，努力開創(chuàng)#經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展新局面。下面，我講三點意見：一、認清形勢，樹立信心，堅定不移加快發(fā)展要進一步增強加快發(fā)展的信心和決心。要加快發(fā)展，首先要堅定信心。我們有條件加快發(fā)展，我們有能力加快發(fā)展，信心是黃金，只有堅定發(fā)展信心，把握發(fā)展機遇，保持一種昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，才能真正加快發(fā)展。省第八次黨代會確定了支持黑龍港流域等地區(qū)加快發(fā)展的重大舉措，環(huán)渤海和冀中南地區(qū)的發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略；大廣高速使我市深度融入了環(huán)京津“兩小時經(jīng)濟圈”，我市的交通區(qū)位是空港和海港的重要腹地和戰(zhàn)略節(jié)點；廣大干部群眾加快發(fā)展的愿望和熱情又非常高漲，加快發(fā)展已成為廣泛的共識。信心是起點，我們要贏在信心這個起跑線上。決心昭示著結(jié)果，我們要堅定加快發(fā)展的決心，全力推動#實現(xiàn)新的跨越。要進一步增強加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。近幾年來，雖然我市經(jīng)濟發(fā)展一直保持高位增長，特別是2011年財政收入增幅達到30.6%，但在衡水市排名卻僅列第六位，與周邊兄弟縣市異常迅猛的發(fā)展勢頭相比還有較大差距，與衡水第一面積、人口大市的地位也不相匹配?？梢哉f，#面臨的發(fā)展形勢非常嚴(yán)峻，加快發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。我們必須增強加快發(fā)展的緊迫感，始終保持勇于負責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感，以扎實有效的工作舉措，推進#快發(fā)展、大發(fā)展，努力縮小與發(fā)達縣市的差距，實現(xiàn)趕超晉位。要進一步增強加快發(fā)展的凝聚力和戰(zhàn)斗力。今后五年，是推動#加快發(fā)展、實現(xiàn)“富民強市”的關(guān)鍵時期。隨著改革的推進、發(fā)展的提升，在加快發(fā)展中必然會遇到一些新的矛盾和問題。但無論在任何時候，我們只爭朝夕搶抓機遇的意識都不能淡化，聚精會神抓發(fā)展的思想都不能動搖，全力以赴促跨越的目標(biāo)都不能改變。全市廣大干部群眾要進一步堅定發(fā)展信心，積極用發(fā)展的眼光看待問題，努力用發(fā)展的手段解決問題，扎扎實實地做好每一項工作，切實為加快全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供強勁、持久動力。二、圍繞中心，突出重點，凝神聚力推動發(fā)展發(fā)展是第一要務(wù)，是解決一切問題的前提和關(guān)鍵。要實現(xiàn)#經(jīng)濟社會快速發(fā)展，必須突出關(guān)鍵點，找準(zhǔn)著力點。一要抓工業(yè)。這是壯大縣域經(jīng)濟的有力抓手，必須牢牢把握不動搖。要按照“園區(qū)抓拓展、存量提水平、增量調(diào)結(jié)構(gòu)、總量擴規(guī)?！钡陌l(fā)展思路，努力推動工業(yè)經(jīng)濟上規(guī)模、上水平。要重點抓好經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和化工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，堅持“做大、做優(yōu)、做新”，著力構(gòu)建工業(yè)發(fā)展平臺。要狠抓招商引資和項目建設(shè)，進一步強化“舍得”理念，制定優(yōu)惠政策，破解瓶頸制約，努力引進市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮牧⑹许椖俊Ｒ浞职l(fā)揮區(qū)位、交通、產(chǎn)業(yè)等基礎(chǔ)優(yōu)勢，加快引進和建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)項目，增強經(jīng)濟發(fā)展實力。要切實加大技改提升力度，深入實施“對標(biāo)行動”，扶持企業(yè)做大做強，著力培育戰(zhàn)略支撐，推動產(chǎn)業(yè)提檔升級，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。二要抓城建。這是拉動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要載體，必須扎實推進。要瞄準(zhǔn)創(chuàng)建省級園林城市這一目標(biāo)，高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，突出生態(tài)，彰顯特色，努力把#建設(shè)成為生態(tài)宜居的“桃源溫泉城”。要加快推進市區(qū)建設(shè)，進一步完善總規(guī)、做好控規(guī)，提升老城區(qū)、做優(yōu)新城區(qū)，做美濱水區(qū)、拓展開發(fā)區(qū)，提高經(jīng)濟承載能力。要切實加強城市管理工作，持續(xù)開展城市容貌整治活動，積極打造景美、街凈、燈明、水暢的生態(tài)宜居城市。要扎實推進鎮(zhèn)村建設(shè)，按照“完善功能、打造亮點、突出特色、整齊劃一”的要求，加大城鄉(xiāng)環(huán)境整治力度，積極打造一批環(huán)境優(yōu)美、靚麗整潔的小城鎮(zhèn)。同時，積極穩(wěn)妥地推進新民居建設(shè)，進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。三要抓農(nóng)業(yè)。這是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)，必須全力抓好。要按照“區(qū)域布局、體現(xiàn)特色、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平”的發(fā)展思路，把#傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)這篇文章做新、做活。要大力實施“沃土工程”，加快標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)，不斷鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力。要大力發(fā)展果品、苗木等特色產(chǎn)業(yè)，進一步擴大種植面積，豐富品種、打響品牌，提高市場競爭力。要進一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，支持“農(nóng)”字號企業(yè)向精、深加工發(fā)展，著力打造一批復(fù)合型加工集群，大幅提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率和農(nóng)副產(chǎn)品就地加工率，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。四要抓民生和社會管理創(chuàng)新。這是加快發(fā)展的根本保障，必須毫不松懈。要更加注重社會和諧穩(wěn)定，積極加強和創(chuàng)新社會管理，集中力量在社會保障、住房、就學(xué)、就醫(yī)等方面實施一批民生工程，切實維護和實現(xiàn)好群眾利益，努力建設(shè)和諧、安定的新#。三、聚力實干，創(chuàng)新發(fā)展，求真務(wù)實抓落實抓好落實是成事之基、事業(yè)之本。要圓滿實現(xiàn)#各項發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵要靠“實干”。加快發(fā)展要落實到行動上，富民強市要體現(xiàn)在干事上。我們要切實增強“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感和“坐不住”的責(zé)任感，以更加高效的效率、更加務(wù)實的作風(fēng)，把所有的工作都落實到“干”字上，努力推動#加快發(fā)展。要強化責(zé)任抓落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實增強責(zé)任意識，把全部心思和精力用在謀發(fā)展、抓落實上。要把職務(wù)當(dāng)作干事創(chuàng)業(yè)的舞臺、服務(wù)群眾的平臺，在其位、謀其政、操其心、盡其責(zé)，帶頭撲下身子抓落實，帶頭破解難題抓落實。要進一步建立健全目標(biāo)責(zé)任制，分解任務(wù)，明確目標(biāo)，把責(zé)任落實到每一個部門、每一個人頭，確保各項工作有布置、有落實、有檢查、見成效。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。要倡導(dǎo)“立說、立行”的工作作風(fēng)，增強執(zhí)行力和落實力，接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找借口、完成任務(wù)追求一流，以積極的態(tài)度、過硬的作風(fēng)，推動重點、難點工作取得突破。要繼續(xù)深入開展紀(jì)律作風(fēng)整頓活動，針對干部作風(fēng)方面存在的突出問題，深刻反思，認真整改，切實樹立起履職盡責(zé)、執(zhí)政為民的良好形象。要求真務(wù)實抓落實。要始終堅持實事求是，把求真務(wù)實作為一種修養(yǎng)來加強，一種習(xí)慣來培養(yǎng)，一種作風(fēng)來錘煉。要堅持科學(xué)發(fā)展，每一項決策的制定、每一個項目的實施，都要符合#實際，符合群眾利益。要牢固樹立群眾觀點，堅定群眾立場，堅持群眾路線，認真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，把工作重點放在推動經(jīng)濟社會加快發(fā)展上，放在關(guān)注民生、改善民生上，放在實現(xiàn)、維護群眾的長遠利益和根本利益上，多干打基礎(chǔ)、蓄后勁、利長遠的事情，以實際行動來贏得群眾的信任，凝聚加快發(fā)展的強大合力。各位代表，同志們！人民代表大會制度，是實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的一項根本政治制度。全市各級黨組織要切實把人大工作作為黨的工作重要組成部分，擺在工作突出位置，列入重要議事日程，及時研究解決人大工作中遇到的困難和問題，為人大依法履職創(chuàng)造條件。市人大及其常委會要大力加強自身建設(shè)，秉承光榮傳統(tǒng)，發(fā)揚優(yōu)良作風(fēng)，緊緊圍繞全市中心工作，找準(zhǔn)定位，主動作為，把人民賦予的職責(zé)履行好、實現(xiàn)好。各位代表來源于人民，植根于人民，肩負著全市人民的信任和重托，