xx市破壞性地震應(yīng)急預(yù)案

xx市破壞性地震應(yīng)急預(yù)案一、總則為提高抗震救災(zāi)工作和地震應(yīng)急反應(yīng)能力，最大限度地減輕地震災(zāi)害，保護人民生命財產(chǎn)安全，迅速、高效、有序地開展地震應(yīng)急工作，根據(jù)國務(wù)院破壞性地震應(yīng)急條例、國家破壞性地震應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合我市實際，特制定本預(yù)案。破壞性地震發(fā)生后，本預(yù)案為市人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的地震應(yīng)急工作的基本程序和組織原則。各有關(guān)部門要配合本預(yù)案制定相應(yīng)的應(yīng)急實施預(yù)案。根據(jù)我市實際情況，將破壞性地震按其造成的破壞程度分為三類：1、嚴重破壞性地震是指市內(nèi)發(fā)生大于或等于級地震，或者造成人員死亡或重傷數(shù)量超過100人和嚴重經(jīng)濟損失的地震；2、中等破壞性地震是指市內(nèi)發(fā)生大于或等于級、小于級地震，或者造成人員死亡或重傷在10人以上和一定經(jīng)濟損失的地震；3、一般破壞性地震是指市內(nèi)發(fā)生大于或等于級、小于級地震，或者造成一定數(shù)量的人員傷亡和經(jīng)濟損失的地震。(四）發(fā)生破壞性地震時，各級政府要按統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工、分級負責(zé)、綜合協(xié)調(diào)、快速高效的原則開展應(yīng)急救援工作，并啟動如下應(yīng)急預(yù)案：1、發(fā)生嚴重破壞性地震后，啟動一級預(yù)案；2、發(fā)生中等破壞性地震后，啟動二級預(yù)案；3、發(fā)生一般破壞性地震后，啟動三級預(yù)案。市內(nèi)發(fā)生破壞性地震后，市防震抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)地震造成破壞的實際情況和省、州地震局判斷破壞性地震的類別和建議應(yīng)實施的預(yù)案級別，及時向市委、市政府及分管領(lǐng)導(dǎo)報告，經(jīng)市人民政府批準后，應(yīng)急工作開始啟動，市人民政府辦公室負責(zé)將預(yù)案實施的級別通知市直各有關(guān)部門和震區(qū)的鄉(xiāng)人民政府。(六）市內(nèi)破壞性地震發(fā)生后，市人民政府應(yīng)當(dāng)宣布災(zāi)區(qū)進入震后應(yīng)急期。震后應(yīng)急期一般為10天，必要時，可以延長20天。二、三級預(yù)案市內(nèi)發(fā)生一般破壞性地震后，震區(qū)鄉(xiāng)人民政府要迅速了解震情、災(zāi)情，視災(zāi)情組織開展搶險救災(zāi)工作，市防震抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組按以下要求作出應(yīng)急反應(yīng)：市防震抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成先遣工作組赴震區(qū)現(xiàn)場，監(jiān)視和了解震情、災(zāi)情，協(xié)助災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)人民政府進行抗震救災(zāi)工作。市防震抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即向市防震抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長匯報震情和災(zāi)情，并提出搶險救災(zāi)工作事項的建議。市防震抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組在與省、州地震局先遣工作組會商震情發(fā)展趨勢后，視震情和災(zāi)情向市防震抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長提出召開市防震抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，落實救援工作。通過宣傳媒體做好安定民心等宣傳工作。向市人民政府和上級防震救災(zāi)工作主管部門報告震情、災(zāi)情及救災(zāi)工作情況。三、二級預(yù)案市內(nèi)發(fā)生中等破壞性地震后，震區(qū)鄉(xiāng)人民政府要迅速了解震情、災(zāi)情。市防震抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組按以下要求作出應(yīng)急反應(yīng)：市防震抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成先遣工作組赴震區(qū)現(xiàn)場，會同州地震局先遣工作組監(jiān)視和了解震情、災(zāi)情，判斷地震發(fā)展趨勢，協(xié)助災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)人民政府進行抗震救災(zāi)工作。召開市防震抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議，聽取市防震抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)單位報告震情、災(zāi)情；成立現(xiàn)場臨時抗震救災(zāi)指揮部；根據(jù)災(zāi)情，確定對災(zāi)區(qū)進行緊急支援的部門和單位；派出工作組和慰問團赴災(zāi)區(qū)進行慰問；向州人民政府和上級防震救災(zāi)主管部門報告震情、災(zāi)情及救災(zāi)工作。市公安局協(xié)調(diào)指揮公安機關(guān)和消防部門維護災(zāi)區(qū)社會秩序和交通秩序、撲滅火災(zāi)、搜索與營救被埋壓人員及財產(chǎn)、保護重要設(shè)施和目標。向軍事機關(guān)請求支援。新聞、宣傳部門會同市防震抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組做好安定民心等宣傳工作。四、一級預(yù)案市內(nèi)發(fā)生嚴重破壞性地震后，市人民政府迅速組成市抗震救災(zāi)指揮部，市防震抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組自動轉(zhuǎn)為市抗震救災(zāi)指揮部，組織、指揮災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作，及時了解災(zāi)情、震情，報州人民政府和州防震減災(zāi)主管部門，并服從州抗震救災(zāi)指揮部指揮。市直有關(guān)部門應(yīng)設(shè)立地震應(yīng)急機構(gòu)。一級預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)：1、召開市防震抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的緊急救災(zāi)會議，討論布置以下事項：市防震抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門報告震情及災(zāi)情；市抗震救災(zāi)指揮部組織開展緊急救援行動，動員社會力量進行搶險救災(zāi)，部署救災(zāi)工作；發(fā)出救災(zāi)命令，組織并派出綜合救援隊伍；向州人民政府及州防震救災(zāi)主管部門報告震情和災(zāi)情，主動配合州抗震救災(zāi)指揮部做好應(yīng)急工作，決定采取干線交通管理措施。向軍事機關(guān)請求支援。組成由市長或副市長率領(lǐng)的赴震區(qū)工作組，現(xiàn)場指揮應(yīng)急工作和對災(zāi)區(qū)進行慰問。2、有關(guān)部門各司其職，通力合作，并采取如下應(yīng)急措施：市武裝部向上級軍事機關(guān)請求調(diào)動部隊幫助災(zāi)區(qū)搶險救災(zāi)；市公安局協(xié)調(diào)指揮公安機關(guān)和消防部門維護災(zāi)區(qū)社會秩序和交通秩序、撲滅火災(zāi)、搜索與營救被埋壓人員及財產(chǎn)、保護重要設(shè)施和目標；市衛(wèi)生局派醫(yī)療、防疫隊伍到災(zāi)區(qū)開展醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫工作；市民政局派出工作組指導(dǎo)災(zāi)區(qū)人民政府和民政部門做好了解災(zāi)情、轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民等工作；市委宣傳部、市廣播電視臺負責(zé)搶險救災(zāi)的宣傳報道工作，派出人員收集災(zāi)情、救災(zāi)等資料；市交通局派出人員到災(zāi)區(qū)調(diào)查公路、橋梁、鐵路及其它交通設(shè)施損壞情況，組織搶修交通要道；州電信局派出人員到災(zāi)區(qū)了解災(zāi)區(qū)通信破壞情況，組織力量搶修通信線路和設(shè)備，架設(shè)專用的天線通信網(wǎng)，采取措施全力保障無線電頻率的正常使用，確保災(zāi)區(qū)與指揮機關(guān)的通信聯(lián)系；市經(jīng)濟局、市建設(shè)局、市水利局和市供電、供氣、供水部門派員到災(zāi)區(qū)調(diào)查災(zāi)區(qū)供水、供氣、供電和水利設(shè)施及城市基礎(chǔ)設(shè)施破壞情況組織搶修工作。市經(jīng)濟局、市農(nóng)業(yè)局派出人員到災(zāi)區(qū)調(diào)查重要廠礦企業(yè)、農(nóng)村生產(chǎn)和生活設(shè)施破壞情