20090730全縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展座談會上的講話提綱.doc

全縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展座談會上的講話提綱李關(guān)定（2009年7月31日）各位企業(yè)家，同志們：今天，我們召開工業(yè)企業(yè)發(fā)展座談會，主要有兩個目的：一是進一步加強政企溝通，增進感情，了解企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀；二是進一步分析形勢，把握發(fā)展方向，堅定發(fā)展信心，政企聯(lián)動，實現(xiàn)保增長目標(biāo)。剛才，各位企業(yè)家對上半年企業(yè)的經(jīng)營情況和下步發(fā)展目標(biāo)作了詳細介紹，對發(fā)展形勢談了很獨到的見解，對政府工作也提出了很好的建議和要求，有關(guān)部門也就企業(yè)提出的問題進行現(xiàn)場解答。下面，我結(jié)合大家的發(fā)言，再講幾點意見：一、政策效應(yīng)顯現(xiàn)，經(jīng)濟企穩(wěn)回暖年初以來，面對金融危機影響加大、全球經(jīng)濟衰退、外需持續(xù)萎縮的宏觀環(huán)境，全縣上下深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“保增促調(diào)強民生、橋海興縣創(chuàng)優(yōu)勢”的總體方針，始終堅持思路上與時俱進、工作上持之以恒，在應(yīng)對挑戰(zhàn)中搶抓機遇，在克難攻堅中狠抓落實，全縣經(jīng)濟經(jīng)受住了國際金融危機的嚴峻考驗，上半年總體上呈現(xiàn)出“企穩(wěn)回升、趨勢向好”的態(tài)勢。實現(xiàn)GDP97.08億元，增長4.7%。財政一般預(yù)算收入16.3億元，增長7.6%。多項主要經(jīng)濟指標(biāo)增速位于全市前列。特別是在“拓市場、促調(diào)整、保增長”等一系列政策和措施的落實下，全縣工業(yè)經(jīng)濟開始逐步企穩(wěn)回暖。具體來看有以下幾方面特點：（一）工業(yè)經(jīng)濟總體平穩(wěn)。上半年，規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值143.5億元，下降2.1%，比一季度回升2.3個百分點，高于全市平均水平14.3個百分點。工業(yè)用電量3.15億千瓦時，同比下降9.7%，但比一季度回升了5.8個百分點，特別是6月份當(dāng)月環(huán)比增長24.7%。121家三型企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值88億元，同比下降5%，但比一季度回升5.3個百分點； 23家強勢型（培育）企業(yè)回升明顯，比一季度回升7個百分點。60家成長型企業(yè)運行狀況良好，完成產(chǎn)值7.6億元，同比增長15.9%。（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快。新建針織品交易、展示、檢測中心和象山船舶與海洋工程技術(shù)中心，船舶企業(yè)聯(lián)合重組、針織業(yè)內(nèi)銷市場開拓等邁出實質(zhì)性步伐。上半年，臨港產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新的突破，完成產(chǎn)值47.7億元，增長3.5%；其中船舶工業(yè)產(chǎn)值19.8億元，增長10.6%。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逆勢而上，針織業(yè)產(chǎn)值34.4億元，下降1.8%，但比5前個月明顯回升。模具行業(yè)產(chǎn)值增長10.9%，比一季度提高25.1個百分點，汽配、輸配電分別比一季度回升22.2和3.6個百分點。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好，落戶軟件產(chǎn)業(yè)園開園企業(yè)達19家，今年產(chǎn)值可超5000萬元，服務(wù)外包產(chǎn)值1000萬元以上，電子信息、新能源等產(chǎn)業(yè)逐漸興起。（三）工業(yè)投資逐漸回暖。深入開展“重點工程突破年”和“招商引資年”活動，加快園區(qū)和項目開發(fā)，加大技改投入，企業(yè)投資意愿逐漸增強。上半年，完成工業(yè)投資18.89億元，完成年度計劃47.2%，其中設(shè)備投資4.93億元，占總量的26.1%，億元以上大項目完成7.44億元，占總量的39.4%。單月完成投資額逐月回升，4、5、6月份分別完成3.18、4.34、4.37億元；項目數(shù)量逐月增加，4、5、6月份分別增加22、28、27項。（四）為企服務(wù)不斷強化。深入開展“政企聯(lián)動、解困突圍”活動，完善縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)系企業(yè)制度，支持、引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型提升，至目前已深入走訪企業(yè)700余家，幫助解決了357個實際問題。出臺保增長促發(fā)展相關(guān)政策措施，在去年出臺船舶、針織兩大行業(yè)扶持政策的基礎(chǔ)上，又出臺了海洋運輸業(yè)、水產(chǎn)品加工、軟件產(chǎn)業(yè)專項扶持政策。加強企業(yè)金融服務(wù)，積極創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品，與國開行寧波分行合作開展總額2億元的委托貸款業(yè)務(wù)，中小企業(yè)擔(dān)保中心新增擔(dān)保資金1.3億元，小額貸款公司新增貸款1.5億元，為322家企業(yè)提供了8.1億元的貸款擔(dān)保，有效緩解中小企業(yè)資金困難。上半年，全縣金融機構(gòu)新增工業(yè)貸款16.16億元，占新增貸款總量的30.6%。二、正確把握形勢，堅定發(fā)展信心當(dāng)前，金融危機的影響遠未消除，但經(jīng)濟發(fā)展的總體預(yù)期向好。從全球看，世界經(jīng)濟下滑速度趨緩，由德國IFO研究所最新完成的世界經(jīng)濟學(xué)家調(diào)查顯示，2009年二季度的世界經(jīng)濟學(xué)家信心指數(shù)為64.4，自2007年底以來首次回升。國際能源、原材料價格逐步回升，但并沒有形成穩(wěn)定回升的局面，存在很大的不穩(wěn)定性和不確定性。金融形勢正在改善，雖然還是在低水平上企穩(wěn)回暖，但本輪世界金融危機的根源地美國，金融體系已開始恢復(fù)正常。從國內(nèi)看，中央應(yīng)對金融危機一攬子計劃的效果正在顯現(xiàn)，中國經(jīng)濟已率先企穩(wěn)回升。從上半年經(jīng)濟運行結(jié)果看，主要經(jīng)濟指標(biāo)止跌回穩(wěn)，整體經(jīng)濟的表現(xiàn)好于預(yù)期，呈現(xiàn)企穩(wěn)向好的態(tài)勢。其中，GDP增長7.4%，比一季度加快1.0個百分點；固定資產(chǎn)投資增長33.5%，社會消費實際增長16.6%，同比分別加快7.2和3.7個百分點；CPI下降1.1%，PPI下降5.9%。但外需萎縮局面仍在繼續(xù)，一些企業(yè)和行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營還比較困難，產(chǎn)能過剩問題凸顯，“保8”的任務(wù)依然艱巨。從我省看，經(jīng)濟呈現(xiàn)企穩(wěn)回升、總體向好的發(fā)展態(tài)勢。日前召開的全省經(jīng)濟工作電視電話會議，通報了全省經(jīng)濟運行情況。全省生產(chǎn)總值增幅從一季度的3.4%上升到上半年的6.3%,其中二季度當(dāng)期增幅8.9%，高于全國平均水平。工業(yè)實現(xiàn)了止跌回升的目標(biāo)，規(guī)模以上工業(yè)增加值由一季度的同比下降5.6%到上半年的增長1.3%。投資增速繼續(xù)加快，上半年全社會固定資產(chǎn)投資4387億元，增幅從一季度增長4.7%提高到13.4%，扣除價格因素，實際增長17.7%。這個增幅比去年同期和今年一季度分布提高了12.3%和5.2%。消費保持較快增長，社會消費增幅從一季度的13.1%提高到上半年的13.7%，扣除價格因素，實際增長15.9%。增幅分別比去年同期和今年一季度又提高5.7%和5.3%。會議同時指出，當(dāng)前，我省經(jīng)濟正處在企穩(wěn)回升、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)仍然不少。由于國際需求仍未恢復(fù)，經(jīng)濟全面回升的基礎(chǔ)還不鞏固；工業(yè)產(chǎn)能過剩和市場需求的矛盾還很突出；財政收支平衡的壓力繼續(xù)加大。會議要求各級黨委、政府必須咬定全年目標(biāo)不放松，堅持轉(zhuǎn)型升級不動搖，深化改革開放不懈怠，更加注重增長質(zhì)量，更加注重調(diào)整結(jié)構(gòu)，更加注重服務(wù)企業(yè)，更加注重改善民生，更加注重維護穩(wěn)定，鞏固和發(fā)展企穩(wěn)回升勢頭，促進全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。趙洪祝強調(diào)，在實際工作中，各地各有關(guān)部門要以加快建設(shè)營銷網(wǎng)絡(luò)為重點，大力拓展國內(nèi)外市場；以抓緊準(zhǔn)備和啟動后續(xù)建設(shè)項目為重點，保持投資穩(wěn)定增長；以積極發(fā)展新產(chǎn)業(yè)為重點，推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級；以規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新平臺為重點，拓展新一輪發(fā)展空間；以大力培育創(chuàng)新型企業(yè)為重點，努力提高自主創(chuàng)新能力；以推動省委十二屆五次全會精神落實為重點，不斷深化各領(lǐng)域改革開放。三、善于搶抓機遇，實現(xiàn)危中求機當(dāng)前，經(jīng)濟運行中的積極因素和有利條件不斷增多，同時發(fā)展中面臨的困難依然較多，可謂“機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)”。對于企業(yè)來說，越是在困難的時候，越要堅定信心，善于從挑戰(zhàn)和困難中捕捉和把握機遇，努力變壓力為動力，迎難而上，積極應(yīng)對，贏得發(fā)展主動權(quán)。從我縣看，危機中還是有很到機遇，我概括了十方面機遇。一是大橋建設(shè)帶來的內(nèi)生機遇，將使象山的區(qū)位條件徹底改變，海陸資源更加優(yōu)化，發(fā)展空間更加廣闊，潛在優(yōu)勢更加凸現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)特色更加明顯，全方位融入寧波大都市，成為都市新區(qū)。二是倒逼機制帶來的轉(zhuǎn)型機遇，加快轉(zhuǎn)型升級已經(jīng)刻不容緩，走循環(huán)型、科技型、集約型、內(nèi)涵型、生態(tài)型的發(fā)展模式勢在必行。三是特色發(fā)展帶來的競爭機遇，堅持人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特、人特我新，始終走特色化、差異化的發(fā)展路子。四是稀缺資源帶來的招商機遇，象山具有長遠發(fā)展?jié)撡|(zhì)的戰(zhàn)略性資源，吸引了央企等戰(zhàn)略投資者的關(guān)注。五是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的突破機遇，軟件開發(fā)、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包、電子信息、新能源等新興產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健起步，將成為最有潛力的引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)。六是市場調(diào)整帶來的拓展機遇，圍繞國際國內(nèi)兩個市場，實施市場多元化戰(zhàn)略，搶占新的市場份額。七是引才引智帶來的企業(yè)提升機遇，資本、技術(shù)、人力等生產(chǎn)要素重新洗牌、加速流動，為企業(yè)吸收外力、練好內(nèi)功、自我提升帶來千載難逢的機會。八是宏觀政策帶來的投資機遇，通過把握國家實施擴大內(nèi)需政策和十大行業(yè)振興規(guī)劃的有利時機，加大技改投入，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。九是沖破困境帶來的改革機遇，有利于再創(chuàng)體制機制新優(yōu)勢，為擺脫經(jīng)濟下行提供強有力支撐。十是象山精神引領(lǐng)的創(chuàng)業(yè)機遇，繼續(xù)發(fā)揚“四千”精神，從危局中突破，在夾縫中求生存，率先突圍、脫穎而出、大展身手。因此，我們廣大企業(yè)家務(wù)必增強逆勢而上、奮力闖關(guān)的勇氣，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，危中求進、化危為機，努力克服暫時困難、贏得更大發(fā)展，闖出一片新天地。四、立足做大做強，積極爭先創(chuàng)優(yōu)發(fā)展是硬道理，加快發(fā)展是第一要務(wù)。對于每一位企業(yè)家來說，無論是外部的環(huán)境壓力，還是自身的發(fā)展需要，都需要把做大規(guī)模、加快擴張作為中心任務(wù)。一要有強烈的發(fā)展意識。企業(yè)家是企業(yè)的核心和靈魂。只有不斷解放思想，開闊視野，開闊胸襟，才能團結(jié)和帶領(lǐng)廣大員工創(chuàng)造出一個又一個輝煌業(yè)績。如果一個企業(yè)老板沒有勵志發(fā)展，敢于拼搏的豪氣與膽色，前怕狼后怕虎，則企業(yè)衰敗一夜間。我們在座的各位老板是象山工業(yè)界的精英，有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)和資本。但放眼全市、全省、全國，我們還是“小老板”。作為一名企業(yè)的老板必須放眼國內(nèi)、著眼全球，克服“小進即滿、小富即安”的小農(nóng)意識，擴展自己的野心，通過比對國內(nèi)外同行業(yè)先進企業(yè)，找差距，補不足，增加危機感，不斷樹立新的標(biāo)桿，自我加壓，爭取每年都有一個新突破。在座的各位老總在工業(yè)戰(zhàn)線上摸爬滾打了幾年，十幾年甚至幾十年，有了一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)和行業(yè)經(jīng)驗，這是資本，來之不易，可以說每分錢都是一滴汗，希望各位倍加珍惜這個基礎(chǔ)，把這個基礎(chǔ)作為發(fā)展的一個跳板，爭取走在全市、全省乃至全國的前面。二要敢于創(chuàng)新。各重點企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、經(jīng)營規(guī)模各不相同，要立足實際、勇于探索，敢于突破、敢于超越，不墨守陳規(guī)，亦步亦趨。特別是在重大戰(zhàn)略決策的研究論證過程中，要沖破傳統(tǒng)思維的束縛，積極吸納各方面的意見和建議，走出一條加快發(fā)展的新路。要注重創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，使之成立推動企業(yè)發(fā)展的中堅力量。三要追求卓越。只有一流的追求，才能取得一流的業(yè)績。各重點企業(yè)要確立更高的目標(biāo)和遠大的志向，既要做地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展排頭兵，更要做同行業(yè)中的佼佼者。要善于學(xué)習(xí)，善于借鑒，在不斷學(xué)習(xí)中提高自我，在比較借鑒中超越自我，以一流的產(chǎn)品、一流的服務(wù)、一流的信譽獲得豐碩的回報。五、敢于迎難突破，提升競爭優(yōu)勢沒有工業(yè)的率先發(fā)展，就沒有經(jīng)濟的快速回升；沒有企業(yè)的率先發(fā)展，就沒有工業(yè)的提速增效。因此，我們廣大企業(yè)責(zé)任重大，責(zé)無旁貸。一是投入要有大手筆。沒有投入就沒有產(chǎn)出。今年全縣確定的32個億元以上技改項目，我們在座的不少企業(yè)是項目的建設(shè)主體，要明確時序，全力推進。要抓住能源、原材料價格較低等時機，堅持連續(xù)投入、集中投入、快速投入，力爭在較短時間內(nèi)得到了快速擴張。重點抓好技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建工作，安排好科研經(jīng)費，不斷提高技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品開發(fā)的能力，并與各科研院所進行廣泛、深入的合作，做好引智引技文章，進一步提升核心競爭力。二是市場要有大拓展。保增長必須保市場，產(chǎn)品沒市場，增長是空話。要堅持兩個市場并舉，始終把拓展市場、爭取訂單、擴大銷售作為企業(yè)保運行、保增長的著力點。要堅定地“走出去”，開發(fā)適銷對路產(chǎn)品，積極在拓展海外銷售網(wǎng)絡(luò)，千方百計搶占新興市場。要善于捕捉擴大內(nèi)需政策形成的新商機，通過開設(shè)專柜、建立營銷網(wǎng)點、開展連鎖經(jīng)營等方式，大力開辟國內(nèi)市場，提高產(chǎn)品的國內(nèi)市場份額。三是合作要有大力度。為商之道，互惠互通。象山的企業(yè)本身就是一個整體、一個品牌。在這機遇和挑戰(zhàn)并存的時刻，不僅需要政府和企業(yè)攜手，共渡難關(guān)，也需要企業(yè)聯(lián)手，傳承合作共贏精神，發(fā)揮優(yōu)勢，攜手并進，促進共同發(fā)展。我們企業(yè)家一定要有寬闊的胸懷，一定要有長遠的眼光，善于合作、兼容并蓄，和衷共濟，加強協(xié)作，取長補短，抱成一團，擰成一股繩。縣內(nèi)上下游企業(yè)之間、重點項目和生產(chǎn)企業(yè)之間、工業(yè)企業(yè)與商業(yè)企業(yè)之間要積極開展產(chǎn)品、技術(shù)等方面對接，打造團隊競爭合力，實現(xiàn)“對外一條龍”，提升象山企業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。六、著力強化服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境企業(yè)的發(fā)展，除了自身努力，更離不開政府的扶持。在目前危機的影響下，在企業(yè)遇到困難的情況下，我們政府部門更應(yīng)該有所作為，與企業(yè)一起共度難關(guān)。一是精力要到位。各相關(guān)部門要切實認識到當(dāng)前保增長任務(wù)的艱巨性，要充分正視企業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題，繼續(xù)把“保企業(yè)、保增長”作為下階段的首要工作來抓。相關(guān)部門負責(zé)人要關(guān)心工業(yè)、支持工業(yè)，要保證精力到位、措施到位、人員到位、責(zé)任到位，努力為保增長提供堅強后盾。二是服務(wù)要到位。繼續(xù)深化“政企聯(lián)動、解困突圍”活動，領(lǐng)導(dǎo)干部要身先士卒，深入基層、深入企業(yè)、深入一線，及時掌握企業(yè)面臨的新情況、新問題，幫助企業(yè)破解難題。部門之間要積極配合，強化服務(wù)意識、大局意識，對職能范圍內(nèi)能夠解決的問題，要真心實意、全力以赴，對暫時不能解決的問題，要想方設(shè)法、創(chuàng)新思路。要真正做到“耐心服務(wù)、用心服務(wù)、貼心服務(wù)”，急企業(yè)之所急、解企業(yè)之所難。三是政策要到位。針對當(dāng)前的經(jīng)濟形勢，國家、省、市、縣各級政府出臺了一系列實實在在的扶持政策，含金量之高、決心之大、實惠之多，歷史罕見