山東省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心環(huán)境遙感應用系統(tǒng)運行維護項目競爭性磋商.doc

山東省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心環(huán)境遙感應用系統(tǒng)運行維護項目競爭性磋商 一、采購項目名稱山東省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心環(huán)境遙感應用系統(tǒng)運行維護項目 二、采購項目編號SDGP37000020190xx547 三、采購項目分包情況包號采購名稱供應商資格要求預算金額（萬元）01環(huán)境遙感應用系統(tǒng)運行維護符合中華人民共和國政府采購法第二十二條的有關規(guī)定。 1、具有獨立承擔民事責任的能力的單位或其他組織； 2、具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力； 3、供應商前三年應具有良好的財務狀況； 4、具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 5、參加采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄； 6、供應商被列入“失信被執(zhí)行人、企業(yè)經(jīng)營異常名錄、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信名單”不得參與報價，履約后被解除的除外,查詢方式通過“信用中國”網(wǎng)站（.creditchina.）查詢；供應商被列入“政府采購嚴重違法失信名單”不得參與報價，履約后被解除的除外,查詢方式通過“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站（.gp./search/cr/）查詢； 7、本項目不接受聯(lián)合體投標，不允許轉(zhuǎn)包、分包。 45 四、獲取磋商文件1.時間2019年8月17日09時00分至2019年8月23日17時00分（北京時間，法定節(jié)假日除外）。 32.地點濟南市高新區(qū)經(jīng)十東路5777號萬科金域中心A座xx。 3.方式供應商須先在中國山東政府采購網(wǎng)注冊報名，成功后到代理公司確認。 資格審查材料一般包括營業(yè)執(zhí)照副本、法定代表人證明文件或法人授權委托書及授權代表身份證、財務報表（xx年、xx年、2018年）、具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的承諾書、前三年無重大違法記錄聲明、依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄、“信用中國”“中國政府采購網(wǎng)”資格要求中的網(wǎng)站截圖、非聯(lián)合體投標聲明等資格證明材料（本項目資格后審）。 競爭性磋商文件售出不退，競爭性磋商文件電子版與紙質(zhì)版具有同等效力。 4.售價300元/份。 （現(xiàn)金） 五、遞交響應文件時間及地點1.時間2019年8月28日09時00分至2019年8月28日09時30分（北京時間）。 2.地點濟南市高新區(qū)經(jīng)十東路5777號萬科金域中心A座xx室。 六、報價時間及地點1.時間2019年8月28日09時30分（北京時間）。 2.地點濟南市高新區(qū)經(jīng)十東路5777號萬科金域中心A座xx室。 七、聯(lián)系方式1.1.采購人山東省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心地址濟南市經(jīng)十路3377號聯(lián)系人單祥森聯(lián)系方式0531-6622622042.采購代理機構(gòu)山東望京工程項目管理有限公司地址山東?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）濟南市（州）高新區(qū)縣（區(qū)、市）經(jīng)十東路街道（路、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）5777號（村）奧體天泰廣場地塊四SOHO辦公樓20層xx室聯(lián)系人何壯聯(lián)系方件競爭性磋商文件發(fā)布人山東望京工程項目管理有限公司發(fā)布時間2019年8月16日5第二部分供應商須知 一、說明 1、“采購人”系指山東省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心。 2、“采購代理機構(gòu)”系指山東望京工程項目管理有限公司。 3、“供應商”系指購買競爭性磋商文件并向采購代理機構(gòu)提交響應文件的法人單位或其他組織。 4、“服務”系指競爭性磋商文件規(guī)定供應商須承擔的工作。 5、其他要求5.1供應商須符合競爭性磋商公告中第三條“供應商資格要求”。 5.2供應商須遵守有關的國家法律、法規(guī)和條例，具備中華人民共和國政府采購法和本文件中規(guī)定的條件。 5.3本項目不接受聯(lián)合體投標。 5.4供應商須向招標代理機構(gòu)購買競爭性磋商文件并登記備案。 5.5供應商提供的資質(zhì)文件均真實有效。 5.6不統(tǒng)一組織現(xiàn)場勘察，可自行勘察。 5.7投標費用無論投標過程中的方法和結(jié)果如何，供應商自行承擔所6有與參加投標有關的費用。 5.8付款方式在合同生效后15個工作日內(nèi)，乙方向甲方支付合同金額的5%作為履約保證金，同時甲方向乙方支付合同金額的70%作為預付款，運維服務完成且驗收合格后甲方向乙方支付合同總金額的30%；自驗收合格之日起滿6個月，無質(zhì)量問題后由甲方無息退還履約保證金。 5.9節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品 （1）按國家有關節(jié)能環(huán)保政策執(zhí)行； （2）屬于政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品的，必須按照最新強制采購節(jié)能產(chǎn)品清單填報，否則按無效投標處理。 （3）對所投產(chǎn)品為節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品的價格給予6%（節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品合計報價/總報價）的扣除，用扣除后的價格參與評審，須提供節(jié)能產(chǎn)品政府服務清單或環(huán)境標志產(chǎn)品政府服務清單當前頁復印件或政府部門公布的網(wǎng)站截屏。 5.10對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品（服務）的價格給予6%（小微企業(yè)產(chǎn)品合計報價/總報價）的扣除，用扣除后的價格參與評審；投標時，小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)；參加政府采購活動的中小企業(yè)應當在報價文件中提供中小企業(yè)聲明函及相關主管部門印發(fā)的證明材料，否則按非中小企業(yè)認定。 監(jiān)獄企業(yè)視同為小微企業(yè)，但須提供省級及以上戒毒管理局或監(jiān)獄管理局部門提供的證明材料，殘疾人企業(yè)視同小微企業(yè)，但須提供殘疾人福利性單位聲明函。 75.11 (1)信用信息查詢渠道“信用中國”網(wǎng)站（.creditchina.）、“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站（.gp.）。 (2)信用信息查詢截止時點報價截止時間。 (3)信用信息查詢記錄和證據(jù)留存方式截屏等可實現(xiàn)留痕的方式。 (4)信用信息使用規(guī)則對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定條件的供應商，拒絕其參與政府采購活動。 二、競爭性磋商文件 6、競爭性磋商文件構(gòu)成本競爭性磋商文件共分六部分，內(nèi)容如下第一部分競爭性磋商公告第二部分供應商須知第三部分服務清單及技術要求第四部分合同內(nèi)容及有關條款第五部分響應文件格式第六部分評審標準及辦法 7、采購文件修改和澄清7.1任何已登記備案并領取了競爭性磋商文件的供應商，均可要求對競8爭性磋商文件進行澄清，澄清要求應在競爭性磋商文件要求提交響應文件截止時間5日前以書面形式通知采購代理機構(gòu)。 在規(guī)定時間以后提出的澄清要求將不予受理。 7.2采購代理機構(gòu)對收到的澄清要求將以書面形式予以答復，發(fā)給要求澄清的供應商，并在認為必要時發(fā)給所有領取競爭性磋商文件的供應商。 答復內(nèi)容包括所提的問題，但不包括問題的。 7.3在提交響應文件截止時間5日前任何時候，采購代理機構(gòu)無論出于何種原因，均可用補充文件的形式對競爭性磋商文件進行澄清和修改。 該澄清和修改作為競爭性磋商文件的組成部分對所有供應商具有約束力，將向已登記備案并領取了競爭性磋商文件的所有供應商發(fā)出。 供應商在收到該澄清文件后應于當日內(nèi)，以書面形式給予確認，逾期不確認視為認同。 7.4為使供應商有足夠的時間按競爭性磋商文件的要求編制響應文件，采購代理機構(gòu)可酌情推遲投標的截止與報價時間，并在提交響應文件截止時間3日前以書面形式通知各供應商，對所有供應商均具有約束力，而無論是否已經(jīng)實際收到該通知。 在這種情況下，采購代理機構(gòu)和供應商受報價截止期制約的所有權利和義務均相應延長至新的截止日期。 三、響應文件編制 8、投標語言及計量單位98.1供應商提交的響應文件以及供應商與采購代理機構(gòu)就有關投標的所有來往函電均應使用中文簡體字。 8.2供應商所提供的技術文件和資料，包括圖紙中的說明，應使用中文簡體字。 8.3除采購文件的服務清單及技術要求中另有規(guī)定外，響應文件中所使用的計量單位應使用中華人民共和國法定計量單位。 8.4對違反上述規(guī)定情形的，競爭性磋商小組有權要求其限期提供加蓋公章的翻譯文件。 9、響應文件構(gòu)成響應文件由資格證明文件、商務文件、技術文件三部分構(gòu)成。 9.1資格證明文件1）法定代表人或其授權人簽署的投標函（附件一）；2）合格的營業(yè)執(zhí)照外國（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機構(gòu)登記證副本復印件（加蓋公章）；3）法定代表人（外國公司駐中國大陸的辦事機構(gòu)負責人）授權委托書及授權代表身份證復印件并加蓋公章，如法定代表人（外國公司駐中國大陸的辦事機構(gòu)負責人）投標，須提供法定代表人身份證明及身份證復印件并加蓋公章（附件二）；104）供應商能反映其財務狀況的近三年財務報表（ xx、 xx、2018年度）；5）供應商書面承諾，保證提供的資格資質(zhì)文件均真實有效，并加蓋公章；6）前三年（xx年1月1日至報價日期）在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明，并加蓋公章；7）供應商有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；8）供應商被列入“失信被執(zhí)行人、企業(yè)經(jīng)營異常名錄、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信名單”不得參與報價，履約后被解除的除外,查詢方式通過“信用中國”網(wǎng)站（.creditchina.）查詢；供應商被列入“政府采購嚴重違法失信名單”不得參與報價，履約后被解除的除外,查詢方式通過“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站（.gp./search/cr/）查詢；9）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的承諾書；10）供應商需提供書面承諾，保證遵守中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國政府采購法實施條例及其他有關的中國法律、法規(guī)和規(guī)定，并加蓋公章；11）非聯(lián)合體投標聲明；1112）按競爭性磋商文件第三部分服務清單及技術要求要求或有關規(guī)定應當提交的其它文件資料競爭性磋商小組在需要時，可要求供應商在一定期限內(nèi)提供資格證明原件。 9.2商務文件1）報價一覽表，且須單獨密封（附件三）；2）分項報價明細表（附件四）；3）供應商經(jīng)營業(yè)績一覽表（附件六）；4）商務偏離表（附件七）；5）其他優(yōu)惠條款供應商提供的優(yōu)惠條款必須在商務文件中明確列出，供應商在澄清過程中追加的優(yōu)惠條款一般不作為評審的考慮因素；6）政府采購相關政策；（附件十）7）按本競爭性磋商文件服務清單及技術要求供應商提交的和供應商認為需加以說明的其他內(nèi)容。 9.3技術部分1）服務方案a.項目需求分析；b.故障恢復類服務方案；c.預防性維護服務方案；12d.安全保障服務方案；2）擬派本項目的項目負責人基本情況（包括主要經(jīng)歷、學歷、職稱等相關資格證書、榮譽證書、主要業(yè)績經(jīng)驗等）；（附件八）3）本項目擬配備的項目團隊人員情況（包括人力資源和組織架構(gòu)、專業(yè)及相關人員專業(yè)配備及數(shù)量等）；4）技術偏離表（附件五）；5）服務支持（駐場服務、應急預案、故障響應時間等）；6）按本競爭性評審文件第三部分服務清單及技術要求供應商應提交的和供應商認為需加以說明的其它內(nèi)容。 10、響應文件電子版供應商遞交響應文件時，須同時遞交響應文件電子版一份，響應文件電子版內(nèi)容格式為Word格式，以U盤為載體，且須單獨密封，不退。 11、報價11.1本次報價非一次性報價，幣種為人民幣。 報價含人員培訓、技術服務、運輸、保險、檢驗驗收、服務期內(nèi)的所有費用及因購買貨物和服務所需繳納的所有稅、費等全部費用。 11.2報價在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。 11.3供應商的項目，應先填寫該項目的實際價格，并注明免13費。 此項不計入總報價。 11.4如果響應文件正本與副本或電子文檔不一致，以正本為準；如果單獨的報價一覽表與響應文件正本有差異，以報價一覽表為準；響應文件中的報價一覽表與響應文件中明細表內(nèi)容不一致的，以報價一覽表為準。 11.5如果以文字表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差別，以文字為準。 如果大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；11.6單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價。 11.7對不同文字文本響應文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。 11.8磋商總報價須不高于財政預算。 12、響應文件裝訂與編寫12.1供應商必須準備四份響應文件，其中一份正本、三份副本，且每份響應文件都應包括資格證明文件、商務文件、技術文件三部分，每份響應文件均按上述順序排列裝訂成冊，并在首頁編制“響應文件目錄”。 12.2供應商須另準備報價一覽表兩份，且須單獨密封在一個密封袋內(nèi)，與響應文件一起遞交。 13.3供應商應將準備的四份響應文件（一份正本和三份副本）在每一份響應文件上要注明“正本”或“副本”字樣，且應保證響應文件正本與副本的內(nèi)容嚴格一致，如果正本與副本不一致，以正本為準，如果單獨密封的報14價一覽表與響應文件正本有差異，以報價一覽表為準，響應文件中的報價一覽表與響應文件中明細表內(nèi)容不一致的，以報價一覽表為準。 13.4響應文件正本和副本用A4幅面的紙張打印。 13.5響應文件應嚴格按照競爭性磋商文件的要求提交，并按規(guī)定的統(tǒng)一格式逐項填寫，不準有空項；無相應內(nèi)容可填的項應填寫“無”、“沒有相應指標”等明確的回答文字。 13.6因響應文件字跡潦草、模糊或表達不清所引起的不利后果由供應商承擔。 13.7響應文件電子版與紙質(zhì)版具有同等的法律效力。 13.8所提交的響應文件不允許提供備選投標方案。 14、響應文件簽署14.1法定代表人或授權代理人必須按采購文件的規(guī)定在響應文件（正本、副本及各附件）、報價一覽表上簽字并加蓋供應商單位公章。 如供應商對響應文件進行了修改，則須由供應商的法定代表人或授權代理人在修改的每一頁上簽字或加蓋公章。 14.2任何行間插字、涂改和增刪，必須由供應商的法定代表人或授權代理人簽字或加蓋公章后才有效。 14.3本文件中提到的簽字為相關人員親筆簽字，使用簽名章等其他形15式的，不予認可且簽字無效。 15、響應文件密封和標記15.1供應商應將響應文件正、副本一同密封送達，并在封面明顯處注明以下內(nèi)容（密封件格式見附件九）。 1)項目編號、項目名稱2)供應商名稱（加蓋公章）、地址、電話、傳真15.2為方便公開唱標，請供應商將一份“報價一覽表”一式兩份單獨密封，并注明報價一覽表，項目名稱、項目編號、供應商名稱（加蓋公章），與響應文件同時提交。 15.3供應商應將響應文件電子版（Word格式，U盤，不退）密封于一個密封袋內(nèi)與響應文件同時提交，標注方式同上述響應文件要求。 15.4每一密封文件在封口處加蓋供應商公章并注明“于競爭性磋商公告規(guī)定的報價時間之前不準啟封”字樣。 15.5如果供應商未按上述要求對響應文件密封及加寫標記，采購代理機構(gòu)對供應商提前啟封概不負責。 對由此造成提前開封的響應文件，采購代理機構(gòu)有權予以拒絕，并退回供應商。 15.6如果密封正確，供應商在投標時應向采購代理機構(gòu)提供響應文件、報價一覽表、響應文件電子版三個密封袋。 1616、報價有效期16.1從報價截止之日起，報價有效期為90日。 響應文件的有效期比本須知規(guī)定的有效期短的投標將被拒絕。 16.2特殊情況下，在報價有效期滿之前，采購代理機構(gòu)可以書面形式要求供應商同意延長報價有效期。 供應商可以以書面形式拒絕或接受上述要求。 四、響應文件遞交 17、響應文件遞交時間和地點17.1時間詳見競爭性磋商公告地點詳見競爭性磋商公告17.2供應商代表必須在報價截止時間前將響應文件送達指定地點。 如因競爭性磋商文件的修改推遲報價截止日期的，則按采購代理機構(gòu)另行通知規(guī)定的時間遞交。 17.3采購代理機構(gòu)將拒絕接收報價截止時間后送達的響應文件。 17.4對供應商提交的響應文件在報價截止時間后不予退還。 18、響應文件簽收18.1采購代理機構(gòu)于報價截止時間前接收合格的響應文件，供應商同時簽字確認。 1718.2響應文件須采用紙質(zhì)形式，以電報、傳真、電子郵件等形式提交的投標不予接受。 18.3供應商須派授權代表到現(xiàn)場參加投標。 19、響應文件修改與撤回19.1供應商在競爭性磋商文件要求提交響應文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的響應文件，并書面形式通知采購代理機構(gòu)。 19.2供應商對響應文件的補充、修改或撤回通知應按本須知規(guī)定編制、密封、標記和遞交，并在報價截止時間前送達采購代理機構(gòu)。 19.3撤回報價的要求應以書面形式提出，由供應商法定代表人或授權代理人簽署，并在報價截止時間前送達采購代理機構(gòu)。 19.4報價截止時間后，報價有效期內(nèi)不得撤回響應文件，報價儀式后撤回投標的行為將被記錄在案。 供應商今后參與同類政府采購項目的機會可能會受到影響。 五、報價與評審 20、報價20.1按照采購文件規(guī)定的時間、地點報價。 報價由采購代理機構(gòu)主持，采購人、供應商和有關方面的代表參加。 供應商法定代表人或其授權代理人應參加并簽名報到以證明其出席。 1820.2報價時，由供應商或其推選的代表檢查響應文件密封情況，也可由公證員（律師）對各供應商提交的響應文件的密封情況進行檢查、確認，并公證（見證），并經(jīng)供應商簽字確認。 20.3工作人員當眾拆啟響應文件，唱價員宣讀供應商名稱、報價和其它主要內(nèi)容。 20.4記錄員將唱價內(nèi)容分項記錄，由供應商法定代表人或授權代理人簽字確認。 21、報價結(jié)束后，由采購人或采購代理機構(gòu)對供應商的資格進行審查。 22、組建競爭性磋商小組采購人將根據(jù)本項目的特點組建競爭性磋商小組，其成員由采購人代表及有關方面的專家三人或以上單數(shù)組成，其中技術、經(jīng)濟等方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二，競爭性磋商小組負責對響應文件進行審查、澄清、推薦成交候選供應商或經(jīng)采購人授權直接確定成交供應商。 23、評審原則23.1客觀性原則競爭性磋商小組將嚴格按照競爭性磋商文件的要求，對供應商的響應文件進行認真評審；競爭性磋商小組對響應文件的評審僅依靠響應文件本身，而不依靠響應文件以外的任何因素。 23.2統(tǒng)一性原則競爭性磋商小組將按照統(tǒng)一的評審原則和評審方法，19用同一標準進行評審。 23.3獨立性原則評審工作在競爭性磋商小組內(nèi)部獨立進行，不受外界任何因素的干擾和影響。 23.4保密性原則評委及熟知情況的有關工作人員將保守供應商的商業(yè)秘密。 23.5綜合性原則競爭性磋商小組將綜合分析、評審供應商的各項指標，而不以單項指標的優(yōu)劣評定出成交人。 24、評審方法綜合評分法本次評審采用綜合評分法。 綜合評分法，是指響應文件滿足磋商文件全部實質(zhì)性要求且按評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為成交候選供應商的評審方法。 競爭性磋商小組依據(jù)競爭性磋商文件對供應商資格的要求，首先進行資格審查，對通過資格審查的供應商進行符合性審查，對未通過資格資質(zhì)、符合性審查的不進行下一步評審，經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價后，由磋商小組采用綜合評分法對符合要求的供應商進行綜合評分。 磋商小組應當根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦3名成交候選供應商，并編寫評審報告。 評審得分相同的，按照最后報價由低到高的順序推薦。 評審得分且最后報價相同的，按照技術指標優(yōu)劣順序20推薦。 25、響應文件初審，響應文件的初審為符合性審查。 符合性審查報價后，競爭性磋商小組將組織審查響應文件是否對磋商文件的要求做出了實質(zhì)性響應。 實質(zhì)性響應的投標是指投標符合磋商文件的所有條款、條件和規(guī)定且沒有重大偏離或保留，供應商不能通過修正或撤消響應文件中的不符之處而使其投標成為實質(zhì)性響應的投標；競爭性磋商小組判斷響應文件的響應性僅基于響應文件本身而不靠外部證據(jù)。 如供應商有達不到其中之一項要求的，競爭性磋商小組有權否決其投標，不予進行下一步評審。 符合性審查的內(nèi)容如下 （1）報價不高于政府采購預算。 （2）供應商按磋商文件的要求報價。 （3）報價有效期滿足磋商文件要求。 （4）競爭性磋商小組一致認定報價不低于成本價格，能滿足磋商文件要求；25.2細微偏差是響應文件在實質(zhì)上響應磋商文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏或者不完整，不會對其他供應商造成不公平的結(jié)果。 細微偏差不影響響應文件的有效性。 2125.3初審中，對明顯的文字和計算錯誤按本部分第12條要求處理。 25.4調(diào)整后的數(shù)據(jù)對供應商具有約束力，供應商不同意以上修正，其投標將被拒絕。 26、響應文件的澄清26.1為有助于對響應文件進行審查，競爭性磋商小組有權向供應商詢問。 競爭性磋商小組有權以書面形式要求供應商對其響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作出必要的澄清、說明或者補正。 但供應商的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由其法定代表人或授權代理人簽字且以之為準，并不得超出響應文件的范圍或改變響應文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 供應商澄清、說明或者補正的內(nèi)容構(gòu)成響應文件的組成部分。 供應商拒不按照要求對響應文件進行澄清、說明或者補正的，競爭性磋商小組可拒絕該投標。 26.2如競爭性磋商小組一致認為某個供應商的投標明顯不合理，有降低質(zhì)量、不能誠信履行的可能時，競爭性磋商小組有權決定是否通知供應商限期進行書面解釋或提供相關證明材料。 若已要求，而該供應商在規(guī)定期限內(nèi)未做出解釋、作出的解釋不合理或不能提供證明材料的，經(jīng)競爭性磋商小組取得一致意見后，可拒絕該投標。 27、綜合評審2227.1經(jīng)初審合格的響應文件，競爭性磋商小組將根據(jù)磋商文件確定的評審標準和方法作進一步的比較和評價。 27.2競爭性磋商小組根據(jù)本磋商文件評審辦法及標準的內(nèi)容對入圍供應商進行綜合分析和比較并打分排序。 27.3競爭性磋商小組采用“能夠最大限度滿足磋商文件中規(guī)定的各項綜合評價標準，并且報價最低或最有利于采購人”的方法依次對供應商進行評審打分排序，推薦成交候選供應商或者成交供應商。 28特殊情況下的評審方法如出現(xiàn)供應商達不到法定要求數(shù)量/均未對磋商文件做出實質(zhì)性響應/全部落標/串通投標以及供應商互相詆毀等，導致競爭性磋商小組無法評審或供應商報價均超出項目預算時，競爭性磋商小組有權停止招標或否決所有投標，采購人有權改用其它采購方式進行采購，供應商與本項目投標所產(chǎn)生的有關費用和損失均自行承擔。 29、無論在評審過程中或其他任何時侯發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標將被拒絕，若成交，則無效。 采購代理機構(gòu)有權依法追究供應商的法律責任。 1)提供虛假材料謀取成交的。 2)采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商的。 3)惡意串通投標的。 234)其他任何有企圖影響采購結(jié)果公正性的活動。 5）供應商在報價有效期內(nèi)撤回響應文件。 6）成交供應商不按要求提交成交服務費、公證費、履約保證金；7）成交人不按規(guī)定的要求簽訂合同。 8）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。 30、評審過程保密報價之后，直到簽訂合同止，凡是屬于審查、澄清、評價和比較投標的有關資料以及成交意向等，均不向供應商或者其他與評審無關的人員透露。 31、供應商瑕疵滯后的處理31.1無論基于何種原因，各項本應作拒絕處理的情形即便未被及時發(fā)現(xiàn)而使該供應商進入初審、綜合評審或其它后續(xù)程序，包括已經(jīng)簽訂合同的情形，一旦在任何時間被發(fā)現(xiàn)存在上述情形，則采購代理機構(gòu)均有權隨時視情形決定是否取消該供應商的此前評議結(jié)果，或隨時視情形決定是否對該投標予以拒絕，并有權決定采取相應的補救或糾正措施，相關的一切損失均由該供應商承擔。 31.2若已經(jīng)超過質(zhì)疑期限而沒有被發(fā)現(xiàn)且已經(jīng)簽訂了相關的合同，之后才發(fā)現(xiàn)存在上述情形，經(jīng)競爭性磋商小組/采購代理機構(gòu)再行審查認為其24在技術、必要資質(zhì)等方面并不存在問題而僅屬于商務方面存在瑕疵的問題，且若一旦取消該供應商的此前評議結(jié)果或采取類似效果的處理措施將對本次采購更為不利，在此情形下準備考慮維持結(jié)果，競爭性磋商小組/采購代理機構(gòu)有權要求該存在瑕疵的供應商提供特別擔保金用以承擔可能產(chǎn)生的賠償責任，若其拒絕提供該等擔?；蛩鶎嶋H提供的擔保金額不足要求金額，競爭性磋商小組/采購代理機構(gòu)有權并且應當決定取消供應商的此前評議結(jié)果或采取類似效果的措施。 32、廢標根據(jù)政府采購法律法規(guī)的有關規(guī)定，出現(xiàn)下列情形之一的，競爭性磋商小組將否決所有供應商的投標。 1)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；2)供應商的投標均超過了采購預算；3)因重大變故，采購任務取消的。 六、合同簽訂 33、成交通知33.1成交結(jié)果將在中國山東政府采購網(wǎng)上公布。 不再以書面方式通知未成交供應商。 采購代理機構(gòu)對未成交的供應商不作未成交原因的解釋。 33.2在報價有效期內(nèi)，采購代理機構(gòu)將向成交供應商簽發(fā)成交通知25書。 成交通知書是合同的一個組成部分。 33.3成交通知書發(fā)出后，成交供應方放棄成交資格的，應當依法承擔法律責任。 34、簽訂合同34.1成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照采購確定的事項簽訂合同。 34.2采購文件、成交供應商的響應文件以及評審過程中的有關澄清、說明或者補正文件均為合同的組成部分。 34.3不按約定簽訂或履行合同，給對方造成損失的，應承擔賠償責任。 七、履約保證金、采購代理服務費及公證費（見證費） 35、成交服務費按原國家計委計價格 （xx）1980號文規(guī)定收取。 成交供應商應須在成交公告發(fā)出五個工作日內(nèi)或在領取成交通知書之前按競爭性磋商文件的要求向山東望京工程項目管理有限公司交納成交服務費。 以成交通知書中確定的成交金額作為收費的計數(shù)基礎。 匯款信息開戶名稱山東望京工程項目管理有限公司開戶行恒豐銀行濟南舜華支行銀行賬號 8531140101223001392636、見證費若邀請見證人員，成交供應商須向見證方繳納成交金額的1的見證費。 37、供應商自行承擔參與投標過程中自身產(chǎn)生的所有費用。 八、解釋權 38、本競爭性磋商文件的最終解釋權歸采購代理機構(gòu)，當對一個問題有多種解釋時以采購代理機構(gòu)的書面解釋為準。 競爭性磋商文件未做須知明示，而又有相關法律、法規(guī)規(guī)定的，采購代理機構(gòu)對此所做解釋以相關的法律、法規(guī)規(guī)定為依據(jù)。 九、質(zhì)疑與投訴39.供應商認為采購文件、采購過程、成交結(jié)果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。 供應商需在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。 40.提出質(zhì)疑的供應商（以下簡稱質(zhì)疑供應商）應當是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應商。 41.供應商提出質(zhì)疑應當提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。 42.采購人、采購代理機構(gòu)不得拒收質(zhì)疑供應商在法定質(zhì)疑期內(nèi)發(fā)出的質(zhì)疑函，應當在收到質(zhì)疑函后7個工作日內(nèi)作出答復，并以書面形式通27知質(zhì)疑供應商和其他有關供應商。 43、供應商對評審過程、成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，采購人、采購代理機構(gòu)可以組織競爭性磋商小組協(xié)助答復質(zhì)疑。 28第三部分服務清單及技術要求項目名稱環(huán)境遙感應用系統(tǒng)運行維護用途根據(jù)“山東省環(huán)境衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)接收處理應用系統(tǒng)”業(yè)務運行和功能擴展需要，提供包括衛(wèi)星接收設備硬件測試保養(yǎng)、衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)接收與處理、環(huán)境遙感業(yè)務應用平臺軟件升級、系統(tǒng)故障排查和修復等技術服務，確保系統(tǒng)持續(xù)穩(wěn)定運行、支撐生態(tài)環(huán)境管理。 服務期一年，自2019年9月至2020年8月。 技術指標 1、衛(wèi)星接收設備硬件測試與保養(yǎng)a)硬件測試與保養(yǎng)范圍為山東省環(huán)境衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)接收處理應用系統(tǒng)全部硬件設備設施，包括衛(wèi)星固定直收站1套、衛(wèi)星廣播接收站1套，以及配套的解調(diào)、變頻、記錄快視、存儲與處理等設備若干；b）根據(jù)硬件運行狀態(tài)制定測試保養(yǎng)計劃，其中天線及附屬設備設施測試保養(yǎng)頻次不低于每半年1次，解調(diào)器、下變頻器、記錄快視等設備保養(yǎng)頻次不低于每月1次，確保整個系統(tǒng)正常運行天數(shù)在250天以上；c）服務期間設立固定聯(lián)系人和聯(lián)系方式，提供724小時跟蹤維護和技術支持服務，通過現(xiàn)場巡檢、電話、傳真、電子郵件等方式定期回訪，及時排除系統(tǒng)使用環(huán)境中的不良因素，解決潛在問題，做到防患于未然；d）跟蹤了解采購方對系統(tǒng)的使用情況，并積極進行新技術交流，根據(jù)采購方業(yè)務需要提供解決方案并協(xié)助優(yōu)化系統(tǒng)運行；e）針對該項目提供完善的備件服務體系，建立備件庫，保證根據(jù)采購方需求及時提供更換的備件，并委派實施工程師到現(xiàn)場進行安裝測試，相29關費用由中標方承擔。 2、衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)接收與處理a）根據(jù)采購方業(yè)務工作需要制定衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)接收與處理計劃，數(shù)據(jù)包括AQUA/TERRA/FY-3B/FY-3C/GF1/GF2等；b）正常情況下，每日接收的AQUA/TERRA/FY-3B/FY-3C/GF1/GF2等衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)需于接收后兩個工作日內(nèi)完成處理，特殊情況下如不能按時完成，需與采購方協(xié)商一致；c）FY-3B/FY-3C衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)處理待FENGYUN業(yè)務模塊擴展完成后開展；d）協(xié)助采購方對已有遙感及解譯數(shù)據(jù)進行、入庫，結(jié)合已有業(yè)務開展地面驗證，地面驗證次數(shù)不少于4次,總點位數(shù)不少于50個；e）根據(jù)采購方業(yè)務需求提供典型區(qū)域2019年度高分辨率衛(wèi)星遙感影像，并協(xié)助開展影像處理、影像解譯、遙感反演、地面核查驗證等工作，影像范圍不少于1萬平方公里，空間分辨率不低于3米。 3、環(huán)境遙感業(yè)務應用平臺軟件升級a）增加FENGYUN系列衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)業(yè)務應用模塊，業(yè)務產(chǎn)品包括陸上氣溶膠、葉面積指數(shù)，產(chǎn)品精度誤差不超過15%，并預留接口；b）根據(jù)采購方要求對現(xiàn)有功能模塊進行優(yōu)化，利用地面驗證數(shù)據(jù)改進算法模型。 4、系統(tǒng)故障排查和修復a）系統(tǒng)發(fā)生故障或無法正常運行，收到故障報告后8小時內(nèi)做出響應，24小時內(nèi)針對出現(xiàn)問題提供巡檢報告和應對措施；30b）故障排查和修復期間，提供724小時售后服務，確保一般問題一周內(nèi)恢復正常，復雜情況不超過10個工作日，專業(yè)技術人員現(xiàn)場處理相關費用由中標方自行承擔；c）故障解決完畢后，中標方要及時匯總系統(tǒng)及設備的故障日志信息，并對其進行有效管理，避免問題的再次出現(xiàn)；d）特殊時期，如發(fā)生故障、遇有應急監(jiān)測任務等情況時，派專人進行現(xiàn)場輔助操作，及時處理需要解決問題；現(xiàn)場支持完成后，以文件形式形成現(xiàn)場支持報告，明確工作內(nèi)容、方法、步驟、結(jié)果或完成情況，確保現(xiàn)場狀態(tài)可控；e）服務期間涉及系統(tǒng)故障修復、耗材及備品備件、系統(tǒng)升級等5萬元以下費用由中標方承擔；其他要求 1、具備衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)直收站建設和環(huán)境遙感業(yè)務化應用平臺開發(fā)等相關軟件系統(tǒng)集成能力； 2、同時具備遙感衛(wèi)星數(shù)據(jù)接收、處理、應用系統(tǒng)設計和建設經(jīng)驗，以及環(huán)境應用類軟件綜合集成能力的供應商優(yōu)先（提供案例）。 附件項目維護軟硬件列表序號名稱型號維護內(nèi)容數(shù)量(套/件)備注硬件設備1天線跟蹤子系統(tǒng)（包含3.7米天線，X頻段饋源及其網(wǎng)絡，L頻段饋源及其網(wǎng)絡，X-Y天線座架，伺服及控制HTHX_AS_2.3?定期巡檢?現(xiàn)場輔助操作?遠程協(xié)助操作?故障排查131設備，天線控制單元（ACU），波導開關，X波段低噪聲放大器，L波段低噪聲放大器，X波段分路器，X步進接收機，5米天線罩）?備品備件的提供2信道子系統(tǒng)（X/L下變頻器，信號源，解調(diào)器）HTHX_TRS_SSV2.0?定期巡檢?現(xiàn)場輔助操作?遠程協(xié)助操作?故障排查?備品備件的提供13站控子系統(tǒng)（頻譜儀，監(jiān)控服務器，交換機，時頻設備，串口設備）HTHX_MCS_SSV2.3?定期巡檢?現(xiàn)場輔助操作?遠程協(xié)助操作?故障排查?備品備件的提供14記錄子系統(tǒng)（記錄快視工控機）HTHX_DRS_SSV2.3?定期巡檢?現(xiàn)場輔助操作?遠程協(xié)助操作?故障排查?備品備件的提供15視頻矩陣開關訊維XW-ZXD0404?遠程協(xié)助操作?故障排查16天線站控機房?定期巡檢?內(nèi)飾維護17CMA cast廣播接收站?遠程協(xié)助操作?故障排查?數(shù)據(jù)使用費軟件配置1天線控制端軟件HTHX_RV_V2.5?定期巡檢?現(xiàn)場輔助操作?遠程協(xié)助操作?故障排查12記錄快視軟件HTHX_RV_V2.1?定期巡檢?現(xiàn)場輔助操作?遠程協(xié)助操作?故障排查13站控軟件HTHX_V2.0?定期巡檢?現(xiàn)場輔助操作?遠程協(xié)助操作?故障排查1324TAS產(chǎn)品生成軟件HTHX_TAS_V2.1?定期巡檢?現(xiàn)場輔助操作?遠程協(xié)助操作?故障排查15環(huán)境業(yè)務調(diào)度軟件HTHX_DOMINI_V2.1?定期巡檢?現(xiàn)場輔助操作?遠程協(xié)助操作?故障排查16數(shù)據(jù)預處理軟件HTHX_DPPS_V2.1?定期巡檢?現(xiàn)場輔助操作?遠程協(xié)助操作?故障排查17數(shù)據(jù)管理軟件HTHX_DMS_V2.1?定期巡檢?現(xiàn)場輔助操作?遠程協(xié)助操作?故障排查18環(huán)境產(chǎn)品綜合應用平臺WXZX_V1.0?定期巡檢?現(xiàn)場輔助操作?遠程協(xié)助操作?故障排查?數(shù)據(jù)使用費19環(huán)境野外監(jiān)測軟件HTHX_PD_V2.1?定期巡檢?現(xiàn)場輔助操作?遠程協(xié)助操作?故障排查133分第四部分合同內(nèi)容及有關條款政府采購合同項目名稱:合同編號:采購編號:甲方:乙方:34（甲方）所需(服務名稱)經(jīng)山東望京工程項目管理有限公司以（采購編號）競爭性磋商文件在國內(nèi)以競爭性磋商方式進行采購。 經(jīng)競爭性磋商小組確定（乙方）為成交人。 甲、乙雙方根據(jù)中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國合同法和其他法律、法規(guī)的規(guī)定，并按照公正、平等、自愿、誠實信用的原則，同意按照以下條款和條件，簽署本合同。 一、合同文件本合同所附下列文件是構(gòu)成本合同不可分割的部分（一）本項目競爭性磋商文件（二）成交人響應文件（三）合同格式及合同條款（四）成交人在評審過程中做出的有關澄清、說明或者補正文件（五）成交通知書（六）本合同附件 二、服務內(nèi)容本合同所提供的服務內(nèi)容詳見分項報價表（附件一）。 三、合同金額根據(jù)上述合同文件要求，合同金額為人民幣￥元，大寫整。 （分項價格詳見貨物清單）。 乙方開戶單位開戶銀行帳號 四、付款途徑國庫集中支付（預算內(nèi)資金人民幣_元，預算外資金人民幣_元）甲方支付（人民幣_元）35國庫（預算內(nèi)資金人民幣_元，預算外資金人民幣_元）與甲方（人民幣_元）共同支付屬國庫集中支付的預算內(nèi)、外采購資金，甲方應按合同約定的付款期限，通過山東省政府采購管理系統(tǒng)及時向財政部門報送資金支付申請，財政部門對支付申請審核無誤后，15個工作日內(nèi)將貨款直接支付至供應商賬戶。 五、付款方式一次性支付方式在合同生效后15個工作日內(nèi)，乙方向甲方支付合同金額的5%作為履約保證金，同時甲方向乙方支付合同金額的70%作為預付款，運維服務完成且驗收合格后甲方向乙方支付合同總金額的30%；自驗收合格之日起滿6個月，無質(zhì)量問題后由甲方無息退還履約保證金。 六、服務期、地點 1、服務期一年，自2019年9月至2020年8月。 2、服務地點采購人指定地點。 七、履約保證金在合同生效后15個工作日內(nèi)，乙方向甲方支付合同金額的6%作為履約保證金，自驗收合格之日起滿6個月，無質(zhì)量問題后由甲方無息退還履約保證金。 八、合同生效本合同經(jīng)乙方提交履約保證金，甲乙雙方簽字蓋章后生效。 九、違約責任當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務情況不符合要求，應當承擔繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任。 十、凡因本合同發(fā)生的或與本合同有關的一切爭議，合同雙方一致同意提36請濟南仲裁委員會按其仲裁規(guī)則進行仲裁。 十一、合同保存本合同一式五份，甲方兩份，乙方兩份，山東望京工程項目管理有限公司一份。 甲方乙方單位名稱(公章)單位名稱(公章)法定代表人或授權代理人（簽字）法定代表人或授權代理人（簽字）簽訂日期簽訂日期37第五部分響應文件格式（未提供格式的自擬）附件一投標函山東望京工程項目管理有限公司/山東省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心經(jīng)研究，我們決定參加項目編號為的項目的投標活動并提交響應文件。 為此，我方鄭重聲明以下諸點，并負法律責任。 1、我方提交的響應文件，正本一份，副本三份。 2、如果我們的響應文件被接受，我們將履行競爭性磋商文件中規(guī)定的每一項要求，并按我們響應文件中的承諾按期、按質(zhì)、按量。 3、我們理解，最低報價不是成交的唯一條件，你們有選擇成交人的權力。 4、我方愿按中華人民共和國合同法履行自己的全部責任。 5、我們同意按競爭性磋商文件規(guī)定交納成交服務費、公證費（見證費），遵守貴機構(gòu)有關采購的各項規(guī)定。 6、我方若未成為成交人，貴機構(gòu)有權不做任何解釋。 7、我方的響應文件自報價之日起有效期為90個工作日。 8、與本投標有關的一切正式往來通訊請寄地址郵政編碼電話傳真開戶單位開戶銀行帳號投標單位（印章）法定代表人或授權代理人簽字年月日38附件二法定代表人授權委托書本授權委托書聲明我（姓名）系（供應商名稱）的法定代表人，現(xiàn)授權委托（單位名稱）的（姓名、職務）為我單位授權代理人，以本單位的名義參加山東望京工程項目管理有限公司組織的項目（項目編號）的投標活動。 授權代理人在遞交響應文件、報價、評審、合同談判過程中所簽署的一切文件和處理與之有關的一切事務，我均予以承認。 授權代理人無轉(zhuǎn)委托權。 特此委托。 （附授權代理人身份證明復印件）授權代理人姓名性別年齡單位部門職務供應商（蓋章）法定代表人（簽字并蓋章）日期年月日39附件三報價一覽表供應商名稱（蓋章）項目名稱項目編號單位人民幣（元）項目名稱磋商總報價（元）小寫大寫服務期付款方式（是否滿足競爭性磋商文件要求）對競爭性磋商文件的認同程度（是否完全認同）其他優(yōu)惠條款備注法定代表人或授權代理人簽字日期40附件四分項報價表采購編號單位人民幣（元）序號項目數(shù)量單價合計單項價備注合計總價供應商（蓋章）法定代表人或授權代理人（簽字）日期年月日41附件五技術偏離表序號偏差內(nèi)容競爭性磋商文件要求響應文件實際情況其他說明說明1.如響應文件的技術條款與競爭性磋商文件的要求存在偏差，則填寫上表；2.如響應文件的技術條款與競爭性磋商文件的要求無偏差，請?zhí)顚憽盁o”；投標單位（蓋章）法定代表人或授權代理人簽字日期42附件六經(jīng)營業(yè)績一覽表項目名稱時間金額采購單位聯(lián)系人聯(lián)系電話說明后附合同復印件加蓋單位公章。 供應商（蓋章）法定代表人或授權代理人簽字日期43附件七商務偏離表序號偏差內(nèi)容競爭性磋商文件要求響應文件實際情況其他說明說明1.如響應文件的商務條款與競爭性磋商文件的要求存在偏差，則填寫上表；2.如響應文件的商務條款與競爭性磋商文件的要求無偏差，請?zhí)顚憽盁o”。 供應商全稱（蓋章）法定代表人或授權代理人簽字日期44附件八項目負責人及主要人員簡歷表姓名性別年齡職務職稱學歷參加工