國(guó)際法重點(diǎn)(1).doc

國(guó)際法復(fù)習(xí)重點(diǎn)第一章 導(dǎo)論一、國(guó)際法的淵源概念：國(guó)際法的淵源，指有效的國(guó)際法規(guī)范產(chǎn)生或形成的過(guò)程、程序或其表現(xiàn)的形式。1、條約：國(guó)際法主體間為明確彼此間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系而締結(jié)的有拘束力的書(shū)面協(xié)議，是國(guó)家間進(jìn)行交往的重要法律形式。A、B、2、國(guó)際習(xí)慣概念：國(guó)際習(xí)慣，是在國(guó)際交往中，經(jīng)國(guó)家反復(fù)多次的實(shí)踐，被世界各國(guó)公認(rèn)為法律而逐漸形成的不成文的行為規(guī)則。要素：A、物質(zhì)要素，即通例B、心理要素，即通例被接受為法律，理論上稱(chēng)法律確信（國(guó)際習(xí)慣有一個(gè)逐漸形成的過(guò)程，因?yàn)樗枰鲊?guó)在較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)多次重復(fù)類(lèi)似的行為，前后一致的持續(xù)實(shí)踐，同時(shí)，還需要各國(guó)在實(shí)踐中逐步認(rèn)為具有法律的義務(wù)，即重復(fù)行為要出于法律義務(wù)感。這在國(guó)際法理論上被稱(chēng)為“法律確信”）（查找國(guó)際習(xí)慣法：A、國(guó)家間的各種外交文書(shū)，如對(duì)外締結(jié)的雙邊條約、對(duì)外政府公告、宣言、聲明等B、國(guó)際機(jī)構(gòu)的決議和判決，如聯(lián)大決議、國(guó)際法院判決等C、各國(guó)立法、司法、行政方面的各種有關(guān)文件及相關(guān)政府官員講話、新聞報(bào)道等）習(xí)慣VS條約區(qū)別：A、國(guó)際習(xí)慣的缺陷作為爭(zhēng)端解決依據(jù)的困擾查找習(xí)慣法缺乏前瞻性形成過(guò)程的“非民主性”B、國(guó)際習(xí)慣相對(duì)于條約的優(yōu)勢(shì)約束力的普遍性“堅(jiān)持反對(duì)者”除外救濟(jì)方式的多元性不存在撤回或退出機(jī)制不受條約保留制度影響聯(lián)系：A、先后相繼，長(zhǎng)期并存B、相互轉(zhuǎn)化 習(xí)慣法的條約化 條約規(guī)范發(fā)展成習(xí)慣法C、相互補(bǔ)充一般法與特別法 習(xí)慣的一般規(guī)范作用 條約對(duì)習(xí)慣的具體化和更改 強(qiáng)行法性質(zhì)習(xí)慣對(duì)條約的規(guī)范【國(guó)際習(xí)慣作為國(guó)際法的淵源，在19世紀(jì)和20世紀(jì)初以前是很重要的，甚至是主要的?！?、一般法律原則對(duì)“一般法律原則為文明各國(guó)所承認(rèn)者”之理解：（1）國(guó)際法基本原則（2）國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法共有的一般法律意識(shí)（3）世界各主要文明代表國(guó)家和各大法系代表國(guó)家國(guó)內(nèi)法，特別是私法中所存在的一般性、共同性的法律原則地位和作用：在國(guó)際法實(shí)踐中，國(guó)際法院和國(guó)際仲裁法庭在裁判或裁決案件時(shí)，即使適用一般法律原則，也是為了填補(bǔ)國(guó)際條約和國(guó)際習(xí)慣的空白，都是補(bǔ)充性的法律淵源。從這個(gè)意義上講，一般法律原則不是獨(dú)立的國(guó)際法淵源。 應(yīng)當(dāng)指出，經(jīng)各國(guó)“承認(rèn)”的一般法律原則也是國(guó)際法的淵源，對(duì)國(guó)際法起補(bǔ)充作用。4、司法判例概念：主要是指國(guó)際司法機(jī)關(guān)，即國(guó)際法院的判決，但是，從廣義上說(shuō)，國(guó)際司法判例還應(yīng)當(dāng)包括國(guó)際仲裁法庭的裁決。地位和作用：國(guó)際司法判例不是國(guó)際法的直接淵源，而只是補(bǔ)助性的淵源。國(guó)內(nèi)法院判決的作用和地位：通常是國(guó)內(nèi)最高法院處理的涉及國(guó)家間關(guān)系的案例。5、國(guó)際公法學(xué)家的學(xué)說(shuō)概念：是指代表各國(guó)最高水平的國(guó)際公法學(xué)家的權(quán)威性著作。地位和作用：公法學(xué)家的學(xué)說(shuō)只能是作為確定法律原則的一種補(bǔ)助資料，它是國(guó)際法的另一種補(bǔ)助性淵源?？梢哉f(shuō)，權(quán)威最高之公法學(xué)家的學(xué)說(shuō)被認(rèn)為“確定法律原則之補(bǔ)助資料”，更為接近于國(guó)際法的證據(jù)。6、國(guó)際組織與國(guó)際會(huì)議決議聯(lián)大決議A、分類(lèi)：關(guān)于聯(lián)合國(guó)內(nèi)部事務(wù)方面的決議；就具體事項(xiàng)對(duì)會(huì)員國(guó)所作的決議；有關(guān)宣示國(guó)際法一般原則和規(guī)范的規(guī)范性決議。B、基本性質(zhì)：聯(lián)合國(guó)憲章第13條：聯(lián)大決議包括規(guī)范性決議的性質(zhì)屬于建議性質(zhì)的政治性文件，不具法律拘束力。C、法律效果：實(shí)踐中諸多聯(lián)大決議產(chǎn)生了法律上的直接影響。7、準(zhǔn)條約及軟法國(guó)際人權(quán)法中的許多文件，例如1975年的Helsinki最后文件；國(guó)際經(jīng)濟(jì)法與國(guó)際環(huán)境法領(lǐng)域中許多文件，最后還有聯(lián)合國(guó)國(guó)際法委員會(huì)制訂的國(guó)際法文件。之所以被稱(chēng)為軟法，是因?yàn)檫@些文件它本身不是法律文件，但它們體現(xiàn)了正在形成中的國(guó)際法。二、國(guó)際法的主體概念：指具有直接享受?chē)?guó)際法權(quán)利和承擔(dān)國(guó)際法義務(wù)能力的國(guó)際法律關(guān)系的獨(dú)立參加者。種類(lèi)：（1）國(guó)家是國(guó)際法的基本主體A、國(guó)家構(gòu)成現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系的基本要素 B、國(guó)家具有完全的權(quán)利能力和行為能力C、國(guó)際法主要是國(guó)家間的法律 D、國(guó)際法的實(shí)施主要依靠國(guó)家（2）國(guó)際組織的國(guó)際法主體資格A、國(guó)際組織在一定范圍內(nèi)具有獨(dú)立參與國(guó)際法律關(guān)系的能力B、國(guó)際組織在其職權(quán)范圍內(nèi)具有國(guó)際法上的權(quán)利能力和行為能力C、國(guó)際組織和國(guó)際法主體資格已為許多國(guó)際條約和其它國(guó)際文件所確認(rèn)D、得到中外國(guó)際法學(xué)界的普遍接受（3）爭(zhēng)取獨(dú)立民族的國(guó)際法主體資格A、一戰(zhàn)，特別是二戰(zhàn)后非殖民化運(yùn)動(dòng)中逐步得以承認(rèn)，民族自決權(quán)是其國(guó)際法基礎(chǔ)B、與具有完全權(quán)利能力和行為能力的國(guó)家相比，具有一定的局限性。尚未建立自己的國(guó)家，未能在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行有效的統(tǒng)治，行使管轄權(quán)的范圍受到一定限制，不可能履行所有的國(guó)際義務(wù)。過(guò)渡性的國(guó)際法主體。個(gè)人國(guó)際法地位問(wèn)題（一）國(guó)際法關(guān)于個(gè)人國(guó)際法地位問(wèn)題的爭(zhēng)論A、一戰(zhàn)之前的“國(guó)家是國(guó)際法的唯一主體論”B、一戰(zhàn)之后：“個(gè)人是國(guó)際法在唯一主體”，“個(gè)人與國(guó)家都是國(guó)際法的主體”（二）個(gè)人國(guó)際法地位相關(guān)實(shí)踐個(gè)人已經(jīng)直接承受了國(guó)際法上權(quán)利和義務(wù)：（1）國(guó)際人權(quán)公約。1948年世界人權(quán)宣言和1966年兩人權(quán)公約，均對(duì)個(gè)人的公民、政治權(quán)利以及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利做了規(guī)定。特殊群體保護(hù)公約。1951年難民地位公約、1951年婦女政治權(quán)利公約、1980年消除對(duì)婦女一切形式歧視公約、1949年日內(nèi)瓦公約對(duì)戰(zhàn)俘、傷病員、戰(zhàn)爭(zhēng)受難者、平民的人道主義保護(hù)。上述公約既規(guī)定了個(gè)人的權(quán)利，又規(guī)定了締約國(guó)給予個(gè)人權(quán)利的義務(wù)，個(gè)人是公約的直接受益者，行使的是國(guó)際法上權(quán)利。（2）國(guó)際犯罪公約對(duì)個(gè)人責(zé)任的規(guī)定。包括戰(zhàn)爭(zhēng)罪、販賣(mài)毒品罪、販賣(mài)人口罪、滅種罪、危害國(guó)際航空器安全罪、海盜罪、劫持人質(zhì)罪。1948年防止及懲治滅絕種族罪公約第4條規(guī)定：凡范滅絕種族罪或有第3條所列其它行為之一者無(wú)論其為統(tǒng)治者、公務(wù)員或私人，均應(yīng)懲治之。1973年禁止并懲治種族隔離罪國(guó)際公約第1條第2款規(guī)定：本公約締約國(guó)宣布：凡是犯種族隔離罪行的組織、機(jī)構(gòu)或個(gè)人即為犯罪。公約為個(gè)人直接設(shè)定了國(guó)際法義務(wù)。（3）爭(zhēng)端解決程序中個(gè)人訴訟地位和權(quán)利規(guī)定。1965年關(guān)于解決國(guó)家與他國(guó)國(guó)民之間投資糾紛公約第25條規(guī)定：“中心的管轄適用于締約國(guó)（或締約國(guó)指派到中心的該國(guó)的任何組成部分或機(jī)構(gòu)）和另一締約國(guó)國(guó)民之間直接因投資而產(chǎn)生的任何法律爭(zhēng)端”。1982年聯(lián)合國(guó)海洋法公約第187條規(guī)定：“海底爭(zhēng)端分庭對(duì)締約國(guó)、管理局或企業(yè)部、國(guó)營(yíng)企業(yè)以及自然人或法人之間的有關(guān)爭(zhēng)端具有管轄權(quán)?！?三) 個(gè)人國(guó)際法地位問(wèn)題總結(jié)在特定情況下，個(gè)人可以成為部分國(guó)際法主體，特別是在國(guó)際人權(quán)法、國(guó)際法律責(zé)任法和爭(zhēng)端解決法領(lǐng)域。個(gè)人在上述有限范圍內(nèi)構(gòu)成國(guó)際法的特殊主體。三、國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法的關(guān)系學(xué)說(shuō)：（一）、一元論：國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法是一個(gè)體系，但地位不同。分為國(guó)際法優(yōu)先和國(guó)內(nèi)法優(yōu)先兩大派。當(dāng)前一元論大都主張國(guó)際法優(yōu)先一派，代表人物凱爾森。（二）、二元論：二者是兩個(gè)不同的法律關(guān)系，各自獨(dú)立，平行運(yùn)作，又稱(chēng)平行說(shuō)，對(duì)立說(shuō)。這種學(xué)說(shuō)在19世紀(jì)末以后在中歐得到充分發(fā)展。代表人物特里佩爾、安齊洛蒂、奧本海。我國(guó)學(xué)者普遍贊同這一觀點(diǎn)。國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法的理論上的關(guān)系：互相滲透；互相補(bǔ)充；互相制約原因：1、國(guó)際法的一些規(guī)則原則來(lái)自國(guó)內(nèi)法，國(guó)內(nèi)法的一些規(guī)則原則來(lái)自國(guó)際法；2、國(guó)際法做出原則規(guī)定，國(guó)內(nèi)法為實(shí)施國(guó)際法，需要做出具體的規(guī)定3、國(guó)際法不能干預(yù)國(guó)家主權(quán)范圍內(nèi)的事，國(guó)家也不能用國(guó)內(nèi)法的規(guī)定來(lái)改變國(guó)際法的線性規(guī)則、制度中國(guó)關(guān)于二者關(guān)系的實(shí)踐1、直接適用國(guó)際條約（民訴第236條 中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約同本法有不同規(guī)定的，適用該國(guó)際條約的規(guī)定，但中華人民共和國(guó)聲明保留的條款除外）2、將國(guó)際法轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)法3、優(yōu)先使用國(guó)際條約4、國(guó)際習(xí)慣在我國(guó)的適用問(wèn)題（我國(guó)法律沒(méi)有作明確規(guī)定 民法通則第142條第三款 中華人民共和國(guó)法律和中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約沒(méi)有規(guī)定的，可以適用國(guó)際慣例）第二章 國(guó)際法的基本原則一、基本原則概念：各國(guó)公認(rèn)的，貫徹到國(guó)際法各領(lǐng)域的，構(gòu)成現(xiàn)代國(guó)際法基礎(chǔ)而具有強(qiáng)行法性質(zhì)的國(guó)際法原則。特征：1、國(guó)際社會(huì)公認(rèn) 2、適用于國(guó)際法一切領(lǐng)域 3、構(gòu)成國(guó)際法的基礎(chǔ) 4、具有強(qiáng)行法的性質(zhì)現(xiàn)代國(guó)際法基本原則綜述一、國(guó)家主權(quán)平等原則二、禁止以武力相威脅或者使用武力 三、和平解決國(guó)際爭(zhēng)端原則 四、不干涉內(nèi)政原則 五、善意履行國(guó)際義務(wù)原則 六、國(guó)際合作原則七、民族自決原則八、尊重基本人權(quán)原則二、和平共處五項(xiàng)原則的內(nèi)容及意義內(nèi)容：1、互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整 ：互相尊重主權(quán)：是指在國(guó)際交往中，國(guó)家之間按互相尊重對(duì)方國(guó)家對(duì)內(nèi)最高權(quán)和對(duì)外獨(dú)立權(quán)，任何國(guó)家和國(guó)家集團(tuán)不得以任何方式，對(duì)他國(guó)的主權(quán)進(jìn)行侵犯和干涉互相尊重領(lǐng)土完整：指國(guó)家的領(lǐng)土主權(quán)不受侵犯，即國(guó)家領(lǐng)土不可蠶食，不可肢解，不可侵占2、互不侵犯：指在國(guó)際關(guān)系中，已過(guò)不得以任何借口使用武力，或以武力相威脅，或使用與聯(lián)合國(guó)憲章不符合的其他方式侵犯他國(guó)主權(quán)，領(lǐng)土完整和政治獨(dú)立，不得以武力或者以武力相威脅，解決國(guó)際爭(zhēng)端（但可以進(jìn)行自衛(wèi)和民族獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)）3、互不干涉內(nèi)政：在國(guó)際關(guān)系中一國(guó)不得以任何借口或任何方式，直接或間接的干涉在本質(zhì)上屬于他國(guó)國(guó)內(nèi)管轄的事件，也不得以任何手段強(qiáng)迫他國(guó)接受自己的意志，社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)4、平等互利：“平等”指國(guó)家不分大小，強(qiáng)弱，政治制度，社會(huì)制度如何，也不論經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展程度如何，在國(guó)際關(guān)系中，都具有平等的法律地位“互利”指在相互關(guān)系中，不得以損害或犧牲他國(guó)的利益，來(lái)滿足自己的要求，而應(yīng)兼顧雙方的利益，達(dá)到互利雙贏的目的。5、和平共處：指在國(guó)際交往中，各國(guó)因互相尊重對(duì)方現(xiàn)存的社會(huì)政治制度，加強(qiáng)國(guó)家間的互相交流與合作，用和平的方法解決國(guó)際爭(zhēng)端，以便最終實(shí)現(xiàn)世界和平的目的?！疚屙?xiàng)原則之間的關(guān)系主權(quán)原則是國(guó)際法最主要最基本的原則，是其他各項(xiàng)原則的基礎(chǔ)，其他各項(xiàng)原則是主權(quán)原則的引申，發(fā)展和具體化，而他們反過(guò)來(lái)又豐富了主權(quán)原則的內(nèi)容，并為主權(quán)原則的實(shí)現(xiàn)提供了保障，第一項(xiàng)原則是基礎(chǔ)，二至四是條件，第五項(xiàng)既是原則又是目的，所以我們稱(chēng)和平共處五項(xiàng)原則?！恳饬x：1、五項(xiàng)原則是與聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨和原則一致的2、五項(xiàng)原則是國(guó)際法原則體系的核心3、五項(xiàng)原則堅(jiān)持了國(guó)際法上權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一原則和平共處五項(xiàng)原則對(duì)于現(xiàn)代國(guó)際法的貢獻(xiàn)第一，和平共處五項(xiàng)原則是作為一個(gè)整體提出來(lái)，作為指導(dǎo)一般的國(guó)際關(guān)系的原則，是前人所沒(méi)有做的，它言簡(jiǎn)意賅，反應(yīng)了時(shí)代的特點(diǎn)；第二，互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整是一種新提法，既強(qiáng)調(diào)了尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整，又突出了相互的概念，從而表明主權(quán)不是絕對(duì)的，而是屬于相對(duì)性質(zhì)的原則；第三，把平等和互利聯(lián)系在一起，發(fā)展了傳統(tǒng)國(guó)際法上平等概念的范圍，使平等從形式上的平等發(fā)展成為事實(shí)上的平等；第四，把和平共處的范圍擴(kuò)大到一切國(guó)家之間的關(guān)系上，而不僅僅是不同社會(huì)制度的國(guó)家關(guān)系方面，這是同列寧的和平共處的概念的不同之處，也是對(duì)聯(lián)合國(guó)憲章原則的發(fā)展，聯(lián)合國(guó)憲章強(qiáng)調(diào)睦鄰友好，而五項(xiàng)原則則更積極。第三、四章 國(guó)際法上的國(guó)家一、國(guó)家的構(gòu)成要素定居的居民：依法具有該國(guó)國(guó)籍或國(guó)民資格的人；永久性人口；國(guó)家存在和發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ)。確定的領(lǐng)土：國(guó)家存在的物質(zhì)基礎(chǔ)；確立國(guó)家屬地管轄權(quán)的基礎(chǔ)。政權(quán)組織（政府）：構(gòu)成國(guó)家政治和法律方面公共權(quán)力組織的整體；不是單純的行政機(jī)關(guān)，包括行政、立法、司法機(jī)關(guān)；是區(qū)別國(guó)家與非國(guó)家實(shí)體的重要標(biāo)志；是國(guó)家權(quán)力存在的形式。主權(quán)：國(guó)家具有的對(duì)內(nèi)最高權(quán)和對(duì)外的獨(dú)立地位；是國(guó)家固有標(biāo)志，區(qū)別于其他非主權(quán)集合體的標(biāo)志。二、國(guó)家的基本權(quán)利和義務(wù)基本權(quán)利： 1、獨(dú)立權(quán)指國(guó)家可以按照自己意志處理其內(nèi)政外交事務(wù)，而不受外力控制和干涉的權(quán)力。包括：A.自主性，即國(guó)家行使主權(quán)完全自主；B.排他性，即國(guó)家在主權(quán)范圍內(nèi)處理本國(guó)事務(wù)不受外來(lái)干涉。2、平等權(quán)指國(guó)家在國(guó)際關(guān)系中具有的同其他國(guó)家處于完全平等地位的權(quán)利。它是主權(quán)在國(guó)家關(guān)系上的表現(xiàn)。主權(quán)國(guó)家在國(guó)際關(guān)系中互不隸屬、互不管轄。國(guó)家不僅平等地參與國(guó)際法的制定，還享有同等的權(quán)利和承擔(dān)同等的義務(wù)。表現(xiàn)：1.各國(guó)具有平等的國(guó)際組織及國(guó)際會(huì)議的參與權(quán)與表決權(quán)。 2.各國(guó)具有平等的締約權(quán)。3.各國(guó)國(guó)家元首、政府首腦及其他政府官員享有平等的禮儀權(quán)； 4.各國(guó)國(guó)家元首、政府首腦、外交部長(zhǎng)以及代表國(guó)家之外交代表及領(lǐng)事官員享有特權(quán)與豁免，國(guó)家財(cái)產(chǎn)及國(guó)家行為在他國(guó)均享有司法豁免權(quán)。3、管轄權(quán)指國(guó)家對(duì)其領(lǐng)土內(nèi)的一切人、物和事件以及境外特定的人、物和事件具有的行使管轄的權(quán)利。包括：領(lǐng)土管轄、國(guó)籍管轄、保護(hù)性管轄、普遍性管轄 4、自衛(wèi)權(quán)指國(guó)家為保衛(wèi)自己的生存和獨(dú)立發(fā)展，進(jìn)行國(guó)家建設(shè)和自衛(wèi)的權(quán)利。包括：A.國(guó)防權(quán)。是國(guó)家有權(quán)進(jìn)行國(guó)防建設(shè)，防備可能來(lái)自外國(guó)的侵略的權(quán)利；B.自衛(wèi)權(quán)。是當(dāng)國(guó)家受到外國(guó)的武力攻擊時(shí)，可以進(jìn)行單獨(dú)自衛(wèi)和集體自衛(wèi)?；玖x務(wù)：核心內(nèi)容是尊重別國(guó)主權(quán)和由主權(quán)引申出來(lái)的各項(xiàng)基本權(quán)利，具體為：1、不得使用武力或武力威脅，或以與聯(lián)合國(guó)宗旨不符的任何其他方法侵犯別國(guó)的領(lǐng)土完整和政治獨(dú)立。2、不得已任何理由和方法直接地或間接地干涉別國(guó)內(nèi)政。3、用和平的方法解決與別國(guó)的爭(zhēng)端。4、善意履行依公認(rèn)的國(guó)際法原則和規(guī)則以及有效的國(guó)際條約所負(fù)的義務(wù)。三、國(guó)家主權(quán)豁免概念：指國(guó)家的行為及其財(cái)產(chǎn)不受或免受他國(guó)管轄。與國(guó)家的管轄權(quán)一樣，國(guó)家享有的這種非經(jīng)自己同意，不受他國(guó)管轄的權(quán)利，同樣被認(rèn)為是國(guó)家主權(quán)的體現(xiàn)。廣義上包括司法豁免、行政豁免、征稅豁免；狹義上僅指司法豁免，包括司法管轄豁免、司法程序豁免和執(zhí)行豁免。表現(xiàn)：（1）一國(guó)不對(duì)他國(guó)的國(guó)家行為和財(cái)產(chǎn)進(jìn)行管轄。（2）一國(guó)的國(guó)內(nèi)法院非經(jīng)外國(guó)同意，不受理以外國(guó)國(guó)家作為被告或外國(guó)國(guó)家作為訴由的訴訟，也不對(duì)外國(guó)國(guó)家的代表或國(guó)家財(cái)產(chǎn)采取司法執(zhí)行措施。四、國(guó)家的承認(rèn)和繼承國(guó)家的承認(rèn)概念：是指國(guó)家或國(guó)際組織以一定方式確認(rèn)某一地區(qū)的居民已組成了新國(guó)家，并表明愿意與之正常交往的國(guó)家行為。條件：新國(guó)家具備國(guó)家要素；新國(guó)家的產(chǎn)生符合國(guó)際法原則。引起國(guó)家承認(rèn)的各種情況：國(guó)家獨(dú)立/國(guó)家合并/國(guó)家分離：母國(guó)仍然存在/國(guó)家分立：母國(guó)已不存在方式：A、明示：(1)函電、聲明或照會(huì)知會(huì)被承認(rèn)者。如中國(guó)對(duì)阿爾及利亞臨時(shí)政府的承認(rèn)。 (2)通過(guò)條約宣告：數(shù)個(gè)國(guó)家，包括新國(guó)家在內(nèi)，簽訂一議定書(shū)或條約，表示對(duì)新國(guó)家承認(rèn)；數(shù)個(gè)國(guó)家，不包括新國(guó)家在內(nèi)，簽訂一條約，其中載有宣布承認(rèn)新國(guó)家的條款。B、默示： (1)正式建立外交關(guān)系。 (2)建立領(lǐng)事關(guān)系并發(fā)給領(lǐng)事證書(shū)，如既存國(guó)家正式接受新國(guó)家所派的領(lǐng)事，或正式向新國(guó)家派遣領(lǐng)事。 (3)與新國(guó)家或新政府訂立有關(guān)雙邊條約，如通商、航海和友好條約；。 (4)在國(guó)際組織中投票贊成接納該國(guó)或該政府為成員國(guó)或具有代表其本國(guó)的資格。國(guó)家的繼承概念：是指由于領(lǐng)土變更的事實(shí)而引起的國(guó)家之間權(quán)利和義務(wù)的轉(zhuǎn)移。條件：條約和條約外事項(xiàng)的權(quán)利和義務(wù)，必須符合國(guó)際法；領(lǐng)土性，即國(guó)家繼承的權(quán)利和義務(wù)必須與所涉領(lǐng)土有關(guān)聯(lián)，與所涉領(lǐng)土無(wú)關(guān)的不屬于國(guó)家繼承的范圍。原因：領(lǐng)土變更的事實(shí)，主要有：獨(dú)立、合并、分離、分立、部分轉(zhuǎn)移。范圍：1、條約2、財(cái)產(chǎn)3、債務(wù)4、檔案（不可分割性，可復(fù)制性）內(nèi)容和規(guī)則：1、條約的繼承概念：條約的繼承是指繼承國(guó)對(duì)被繼承國(guó)有效條約中所規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)的繼承，就實(shí)質(zhì)而言，是被繼承國(guó)的有效條約對(duì)繼承國(guó)是否有效的問(wèn)題。條約繼承的一般原則：政治性條約不予繼承；與領(lǐng)土、資源相關(guān)的條約予以繼承；經(jīng)濟(jì)性條約酌情繼承，諸如貿(mào)易協(xié)定、投資保護(hù)協(xié)定等。條約繼承的具體規(guī)則：被繼承國(guó)的條約，自國(guó)家繼承日期起，停止對(duì)國(guó)家繼承所涉領(lǐng)土生效；繼承國(guó)的條約，自國(guó)家繼承日期起，對(duì)國(guó)家繼承所涉領(lǐng)土生效。在繼承日期對(duì)其中任何一個(gè)被繼承國(guó)有效的任何條約繼續(xù)適用于對(duì)其有效的那一部分繼承國(guó)領(lǐng)土，而不適用于全部領(lǐng)土。不論被繼承國(guó)是否存在，原來(lái)對(duì)其全部領(lǐng)土有效的任何條約，對(duì)所有繼承國(guó)有效。而只對(duì)部分領(lǐng)土有效的任何條約，則只對(duì)與該部分領(lǐng)土有關(guān)的繼承國(guó)有效；被繼承國(guó)仍然存在時(shí)，在國(guó)家繼承日期對(duì)被繼承國(guó)全部領(lǐng)土有效的任何條約，繼承對(duì)該國(guó)的剩余領(lǐng)土有效。2、國(guó)家財(cái)產(chǎn)的繼承概念：國(guó)家財(cái)產(chǎn)繼承是指被繼承國(guó)的國(guó)家財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)歸繼承國(guó)所有。一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)原則：一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是，被轉(zhuǎn)屬的國(guó)家財(cái)產(chǎn)與領(lǐng)土之間有關(guān)聯(lián)；兩個(gè)原則是，一是隨領(lǐng)土轉(zhuǎn)移原則，即一國(guó)的國(guó)家財(cái)產(chǎn)隨著領(lǐng)土的轉(zhuǎn)移而由被繼承國(guó)轉(zhuǎn)移給繼承國(guó)；二是實(shí)際生存原則，即國(guó)家財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移應(yīng)考慮到該領(lǐng)土居民的實(shí)際情況，維持其起碼的生存條件。3、國(guó)家債務(wù)的繼承概念：國(guó)家債務(wù)是指一國(guó)對(duì)他國(guó)或國(guó)際組織所負(fù)的任何財(cái)政義務(wù)。國(guó)家債務(wù)的繼承是指被繼承國(guó)的債務(wù)轉(zhuǎn)屬繼承國(guó)。分類(lèi)：A.按債權(quán)人、債務(wù)人關(guān)系：內(nèi)債、外債；B.按債使用范圍：國(guó)債、地方化債務(wù)、地方債務(wù)；C.按債的性質(zhì)：善意之債、惡意之債。一般繼承規(guī)則：除國(guó)家合并和新獨(dú)立國(guó)家繼承外，一般通過(guò)協(xié)議和按照公平原則來(lái)解決國(guó)家債務(wù)的轉(zhuǎn)屬問(wèn)題。4、國(guó)家檔案的繼承概念：國(guó)家檔案是指在國(guó)家繼承發(fā)生時(shí)，按照被繼承國(guó)的國(guó)內(nèi)法規(guī)定，屬于其所有并由其作為檔案收藏的一切文件（不可分割性；可復(fù)制性）。由于檔案對(duì)被繼承國(guó)和繼承國(guó)都極為重要，所以，繼承國(guó)都要繼承與所涉領(lǐng)土有關(guān)的檔案。這種被繼承國(guó)的國(guó)家檔案按一定規(guī)則轉(zhuǎn)屬繼承國(guó)而引起的權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系，稱(chēng)之為國(guó)家檔案的繼承。一般規(guī)則：除新獨(dú)立國(guó)家作為繼承國(guó)的這一特殊情況外，其余各種類(lèi)型的國(guó)家繼承，首先由繼承國(guó)與被繼承國(guó)協(xié)議解決國(guó)家檔案的轉(zhuǎn)屬，如無(wú)協(xié)議，則按國(guó)家檔案與所涉領(lǐng)土有關(guān)聯(lián)原則，確定檔案的轉(zhuǎn)屬。由于檔案的不可分割性，在解決其轉(zhuǎn)屬時(shí)，應(yīng)注意保持檔案的完整。但其他繼承國(guó)有復(fù)制權(quán)。中華人民共和國(guó)的承認(rèn)與繼承問(wèn)題1、對(duì)條約的繼承：中華人民共和國(guó)對(duì)歷屆舊政府所簽訂的一切舊條約，根據(jù)中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)第55條的規(guī)定，采取了按其內(nèi)容和性質(zhì)予以區(qū)別對(duì)待的方針。對(duì)于舊政府締結(jié)的喪權(quán)辱國(guó)的不平等條約不予繼承，對(duì)于在平等基礎(chǔ)上締結(jié)的條約可以繼續(xù)適用的則承認(rèn)其效力；對(duì)由于情勢(shì)變遷已不適應(yīng)兩國(guó)關(guān)系現(xiàn)狀的雙邊條約則加以修改或重訂；對(duì)于邊界條約一般予以尊重，但對(duì)于有爭(zhēng)執(zhí)的邊界，則考慮條約的歷史背景，根據(jù)具體情況區(qū)別對(duì)待。2、財(cái)產(chǎn)的繼承：中華人民共和國(guó)政府對(duì)1949年10月1日以前舊中國(guó)的一切國(guó)家財(cái)產(chǎn)， 包括公營(yíng)企業(yè)財(cái)產(chǎn)，享有合法權(quán)利。舊中國(guó)的國(guó)家財(cái)產(chǎn)，不論動(dòng)產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)，不論其是否位于中國(guó)境內(nèi)，不論財(cái)產(chǎn)所在地的國(guó)家是否承認(rèn)中華人民共和國(guó)政府，一律應(yīng)由中華人民共和國(guó)政府繼承。3、債務(wù)的繼承：對(duì)于舊中國(guó)的國(guó)家債務(wù)，中華人民共和國(guó)政府采取根據(jù)債務(wù)的性質(zhì)和情況，區(qū)別對(duì)待的立場(chǎng)。帝國(guó)主義國(guó)家為在中國(guó)爭(zhēng)奪勢(shì)力范圍而強(qiáng)迫舊政府舉借的非法的或惡意的債務(wù)，例如，清政府1911年舉借的湖廣鐵路債款，依照國(guó)際法不應(yīng)予以繼承。對(duì)于合法債務(wù)，中華人民共和國(guó)政府采取與有關(guān)國(guó)家友好協(xié)商的辦法進(jìn)行清理，公平合理地予以解決。第五章 國(guó)家領(lǐng)土一、傳統(tǒng)領(lǐng)土的變更方式1、先占：國(guó)家占有無(wú)主地并取得對(duì)它的領(lǐng)土主權(quán)。(1)主體是國(guó)家，由國(guó)家以國(guó)家名義占取?！疽话阏J(rèn)為，私人的占取行為只有經(jīng)過(guò)國(guó)家的事先授權(quán)或事后追認(rèn)，才能被視為國(guó)家的占取行為】(2)對(duì)象是無(wú)主地，從未被占有或不屬于任何國(guó)家所有的土地；雖曾一度屬于一國(guó)所有但后來(lái)被該國(guó)放棄的土地。主觀要件上，先占國(guó)必須對(duì)無(wú)主地明確作出占領(lǐng)的意思表示，宣告、聲明、外交照會(huì)、安插國(guó)旗等?？陀^要件上，先占國(guó)必須對(duì)無(wú)主地實(shí)施有效占有。2、時(shí)效：對(duì)他國(guó)領(lǐng)土實(shí)行長(zhǎng)時(shí)期的實(shí)際占有。（1）占有的領(lǐng)土不是無(wú)主地，而是他國(guó)先占的領(lǐng)土；（2）占有可以是善意的，也可以是惡意的；（3）此種占有存在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間；（4）有關(guān)利益國(guó)未能以足夠積極的方式表明其抗議或反對(duì) （無(wú)其他國(guó)家持續(xù)不斷地提出抗議和主張）3、割讓?zhuān)焊鶕?jù)條約轉(zhuǎn)移部分領(lǐng)土。形式，雙邊條約或多邊條約。分類(lèi)：強(qiáng)制性割讓?zhuān)阂粐?guó)通過(guò)使用武力以簽訂合約的形式迫使他國(guó)將其領(lǐng)土轉(zhuǎn)移給自己。通常是戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)果。非強(qiáng)制性割讓?zhuān)河嘘P(guān)國(guó)家在平等自愿的基礎(chǔ)上締結(jié)條約轉(zhuǎn)移部分領(lǐng)土，形式通常有買(mǎi)賣(mài)、交換、贈(zèng)與。4、征服：戰(zhàn)爭(zhēng)中滅亡敵國(guó)之后取得其領(lǐng)土。（具備的條件：正式宣告并兼并戰(zhàn)敗國(guó)；保持其占有能力）5、添附：由于自然現(xiàn)象（張灘、三角洲、廢河床、新生島嶼）或人為方法（岸外筑堤、圍海造田）增加領(lǐng)土。二、簡(jiǎn)述南極條約體系及其有關(guān)規(guī)定南極條約及相關(guān)協(xié)定，總稱(chēng)南極條約體系，它規(guī)定了南極地區(qū)特殊的法律制度。其核心是1959年南極條約。【相關(guān)條約：南極海豹保護(hù)公約、南極海洋生物資源保護(hù)公約、南極礦物資源活動(dòng)管理公約、關(guān)于保護(hù)環(huán)境的南極條約協(xié)定書(shū)】南極條約由序言和14條條文組成，主要內(nèi)容有：1、南極專(zhuān)用于和平目的。南極應(yīng)永遠(yuǎn)專(zhuān)為和平目的而使用，在南極禁止一切具有軍事性質(zhì)的措施，如建立軍事基地、進(jìn)行軍事演習(xí)等。2、科學(xué)考察自由和國(guó)際合作。締約各方同意在南極科學(xué)考察自由的基礎(chǔ)上繼續(xù)國(guó)際合作，包括交換有關(guān)情報(bào)和科學(xué)人員等。3、凍結(jié)對(duì)南極的領(lǐng)土要求。在條約有效期內(nèi)，締約各方不得對(duì)南極提出新的領(lǐng)土主權(quán)要求或擴(kuò)大現(xiàn)有的要求。4、締約國(guó)觀察員觀察制度。締約國(guó)有權(quán)指派觀察員，觀察員可在任何時(shí)間自由視察南極一切地區(qū)，以促進(jìn)條約宗旨并保證條約規(guī)定得到遵守。5、締約國(guó)協(xié)商會(huì)議制度。條約協(xié)約國(guó)為便利交換情報(bào)，召開(kāi)會(huì)議共同協(xié)商有關(guān)南極的共同利益問(wèn)題。該制度對(duì)南極條約體系的發(fā)展、完善起了關(guān)鍵作用?！疽饬x：南極條約體系對(duì)確保南極地區(qū)的非軍事化，刺進(jìn)科學(xué)考察和國(guó)際合作，保護(hù)南極地區(qū)的環(huán)境卓有成效?！康诹?國(guó)際海洋法一、專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架的區(qū)別和聯(lián)系大陸架：指沿岸國(guó)領(lǐng)海外，依其陸地領(lǐng)土的全部自然延伸，擴(kuò)展到大陸邊外緣的海底區(qū)域的海床和底土。專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)：指沿岸國(guó)領(lǐng)海以外，并鄰接領(lǐng)海一定寬度的海域，其寬度自測(cè)量領(lǐng)?；€起，不超過(guò)200海里的海洋區(qū)域。區(qū)別：1、權(quán)力依據(jù)不同。前者需經(jīng)宣告，而后者是固有的，很據(jù)事實(shí)而存在。2、范圍不同。200海里是前者的最大寬度，卻是后者的最小寬度。3、沿海國(guó)在這兩個(gè)區(qū)域的權(quán)利所及范圍不同。前者主權(quán)權(quán)利及于生物資源和非生物資源，后者僅限于海床和底土的礦物和其他非生物資源。聯(lián)系：二者同是沿海國(guó)行使開(kāi)發(fā)和利用自然資源方面的主權(quán)權(quán)利的區(qū)域，沿海國(guó)的主權(quán)權(quán)利有重疊。二者都不影響其上覆水域的法律地位。在離岸200海里范圍內(nèi)，大陸架即專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的海床和底土，是二者重疊區(qū)域。二、公海自由概念：公海對(duì)所有國(guó)家開(kāi)放，所有國(guó)際無(wú)論沿岸國(guó)或者內(nèi)陸國(guó)，都有在公海上從事國(guó)際法所不禁止的活動(dòng)的自由。是公海制度的核心與基礎(chǔ)。內(nèi)容：1、航行自由 2、飛越自由 3、鋪設(shè)海底電纜和管道的自由 4、建造國(guó)家法所容許的人工島嶼和其他設(shè)施的自由 5、捕魚(yú)自由 6、科學(xué)研究的自由三、緊追權(quán)和登臨權(quán)緊追權(quán)：按照國(guó)際法沿海國(guó)主管當(dāng)局，有充分理由認(rèn)為外國(guó)船舶違反本國(guó)的法律和規(guī)章時(shí)，可以對(duì)該國(guó)船舶行使緊急追趕權(quán)。A開(kāi)始范圍：只能在本國(guó)范圍內(nèi)，由內(nèi)向外追B過(guò)程：緊追的過(guò)程未曾中斷，即不能再中斷的情況下接著追C追逐對(duì)象：被追的只能是商船或其他享有豁免權(quán)以外的船舶D追逐工具：軍艦或軍用飛機(jī)，其他有清楚標(biāo)志可識(shí)別的為征服服務(wù)并經(jīng)授權(quán)緊追的船舶或飛機(jī)E終止范圍：當(dāng)被追的船，進(jìn)入本國(guó)或第三國(guó)領(lǐng)海時(shí)，應(yīng)立即停止追趕F使用武力：必要且合理的武力G不當(dāng)緊追(賠償)：無(wú)正當(dāng)理由行使緊追權(quán)的情況下，被追船舶所遭受的損失應(yīng)由追趕船舶的所在國(guó)進(jìn)行賠償?shù)桥R權(quán)：沿海國(guó)的船舶或飛機(jī)，經(jīng)政府授權(quán)有在國(guó)家管轄海域和公海上對(duì)涉嫌違反沿海國(guó)法律法規(guī)或其他國(guó)際法行為的船舶進(jìn)行檢查的權(quán)利。A對(duì)象：不享有豁免權(quán)的外國(guó)船舶B登臨工具：軍艦、軍用飛機(jī)和事實(shí)上與該軍艦屬于同一國(guó)籍的其他船舶或飛機(jī)C登臨理由：海盜行為；奴隸販賣(mài)；未經(jīng)許可的廣播；沒(méi)有國(guó)籍；懸掛外國(guó)旗幟但拒不展示第七章 外層空間法重要的公約：1、1963年聯(lián)大通過(guò)的各國(guó)探索和利用外層空間活動(dòng)的法律原則宣言，簡(jiǎn)稱(chēng)外空宣言，9條基本法律原則，對(duì)于外層空間法的形成具有開(kāi)創(chuàng)性的作用，為日后的國(guó)際外層空間法立法活動(dòng)奠定了政策基礎(chǔ)。2、1966年聯(lián)大通過(guò)、1967年開(kāi)放簽字的關(guān)于各國(guó)探索和利用外層空間包括月球以及其他天體所應(yīng)遵守的原則條約，簡(jiǎn)稱(chēng)外空條約，被稱(chēng)為外空憲章，多邊條約，外層空間法的基石，將“外空宣言”9條政策性原則轉(zhuǎn)化為國(guó)際法原則。3、1967年?duì)I救宇航員、送回宇航員和歸還發(fā)射到外空的物體的協(xié)定，簡(jiǎn)稱(chēng)營(yíng)救協(xié)定，外層空間營(yíng)救制度4、1971年空間物體造成損害的國(guó)際責(zé)任公約，簡(jiǎn)稱(chēng)責(zé)任公約，空間物體損害賠償制度5、1974年關(guān)于登記射入外層空間的物體的公約，簡(jiǎn)稱(chēng)登記公約，空間物體登記制度6、1979年關(guān)于各國(guó)在月球和其他天體上活動(dòng)的協(xié)定，簡(jiǎn)稱(chēng)月球協(xié)定第八章 國(guó)際環(huán)境法定義：國(guó)際環(huán)境法是指國(guó)家之間制定的以全球環(huán)境與生態(tài)保護(hù)胃目的的國(guó)家法規(guī)范的總稱(chēng)。特征：1、調(diào)整范圍的全球性。（國(guó)際環(huán)境法將保護(hù)對(duì)象逐步擴(kuò)大到地球生態(tài)系統(tǒng)和全人類(lèi)共同利益的各個(gè)方面。）2、調(diào)整方法的綜合性。（國(guó)際環(huán)境法涉及領(lǐng)域較廣，需要綜合的調(diào)整方法和手段。）3、法律理念的生態(tài)性。（國(guó)際環(huán)境法的價(jià)值理念突出了以生態(tài)利益為中心，強(qiáng)調(diào)保護(hù)整個(gè)地球的生物圈和世代人類(lèi)的共同利益。）4、法律規(guī)范的技術(shù)性。（國(guó)際環(huán)境法運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)和自然科學(xué)原理作為立法的指導(dǎo)原則，在具體內(nèi)容上廣泛運(yùn)用了技術(shù)性規(guī)范。）第九章 國(guó)際法上的居民一、引渡和庇護(hù)引渡：概念：一國(guó)（被請(qǐng)求國(guó)）應(yīng)另一國(guó)（請(qǐng)求國(guó)）的請(qǐng)求，把在其境內(nèi)的受請(qǐng)求國(guó)追捕、通緝或判刑的人，移交給請(qǐng)求國(guó)審判或處罰的國(guó)家行為。（審判：訴訟引渡；處罰：執(zhí)行引渡）主體：通常是國(guó)家。請(qǐng)求國(guó)：犯罪行為發(fā)生地國(guó)（依據(jù)屬地管轄權(quán)）；犯罪嫌疑人或罪犯的所在國(guó)（依據(jù)屬人管轄權(quán)）；受害國(guó)（保護(hù)性管轄權(quán)）；罪犯所在國(guó)外的所有國(guó)家（普遍管轄權(quán)）。對(duì)象：19世紀(jì)前，主要是政治叛亂者、異教徒、逃兵。 18世紀(jì)末至19世紀(jì)，轉(zhuǎn)變?yōu)槠胀ㄐ淌路缸镎摺?引渡對(duì)象就人而言，可以是任何犯罪嫌疑人或犯罪者。依據(jù)：國(guó)際法和國(guó)內(nèi)法。國(guó)際法角度，依據(jù)是國(guó)際條約的規(guī)定；國(guó)內(nèi)法角度，可依據(jù)憲法、引渡法、刑法、刑事訴訟法和其他有關(guān)法律的規(guī)定。條件：符合相同原則。即被請(qǐng)求引渡人所實(shí)施的行為按照請(qǐng)求國(guó)和被請(qǐng)求國(guó)的法律都構(gòu)成犯罪。對(duì)所控罪行之懲罰達(dá)到一定的嚴(yán)厲程度。程序：提出引渡請(qǐng)求被請(qǐng)求國(guó)的審查引渡的執(zhí)行庇護(hù)：概念：又稱(chēng)領(lǐng)土庇護(hù)，是指國(guó)家對(duì)于因政治原因或科學(xué)研究原因被外國(guó)追訴或受政治迫害而請(qǐng)求避難的外國(guó)人，準(zhǔn)其入境、居留，并拒絕將其引渡給任何外國(guó)的行為。對(duì)象：政治犯，從事科學(xué)和創(chuàng)作活動(dòng)而受迫害的人受庇護(hù)者的地位：在庇護(hù)國(guó)享有合法的居留權(quán)，地位與一般外國(guó)人一樣。在避難期間可拒絕本國(guó)的召喚和服兵役義務(wù)?！荆ㄓ騼?nèi)庇護(hù)）國(guó)家庇護(hù)權(quán)的行使只能在本國(guó)領(lǐng)域內(nèi)，不包括駐在外國(guó)的使館和領(lǐng)館】我國(guó)關(guān)于引渡和庇護(hù)的規(guī)定A、與我國(guó)訂立引渡條約的國(guó)家，依據(jù)條約規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)與之進(jìn)行引渡；未訂立的，依據(jù)互惠原則進(jìn)行引渡。B、外國(guó)向我國(guó)提出引渡請(qǐng)求需符合兩個(gè)條件：請(qǐng)求所指行為，依照我國(guó)法律和請(qǐng)求國(guó)法律均構(gòu)成犯罪；為提起刑事訴訟而提出的引渡，根據(jù)我國(guó)法律和請(qǐng)求國(guó)法律均可判處一年以上有期徒刑的處罰。C、我國(guó)公安機(jī)關(guān)應(yīng)外國(guó)請(qǐng)求可對(duì)被請(qǐng)求引渡人采取拘留措施，高級(jí)人民法院根據(jù)引渡需要可作出逮捕被請(qǐng)求引渡人和監(jiān)視居住的決定。引渡的最終決定由國(guó)務(wù)院作出。二、難民的定義及其法律地位定義：有正當(dāng)理由畏懼由于種族、宗教、國(guó)籍、身為某一特定社會(huì)團(tuán)體的成員、或具有某種政治見(jiàn)解的原因的迫害而留于本國(guó)之外，并由于這樣的畏懼而不能或不愿意受該國(guó)保護(hù)的人；或者不具有國(guó)籍并由于上述事情而留在他以前經(jīng)常居住國(guó)之外，而現(xiàn)在不能或由于上述畏懼不愿意返回該國(guó)的人。（依據(jù)1951年難民公約和1967年難民協(xié)定書(shū)）【廣義：政治難民、經(jīng)濟(jì)難民、戰(zhàn)爭(zhēng)難民；狹義：政治難民】法律地位：是指按1951年難民公約和1967年難民協(xié)定書(shū)規(guī)定，難民在所在國(guó)享有的法律保護(hù)，主要包括難民的入境、居留、出境和難民的待遇方面。1、難民的入境、居留和出境（1）、對(duì)非法入境難民的處理原則：遵守邊界不拒絕原則。寬容和便利原則。（2）、對(duì)合法居留的難民提供便利。（3）、難民離開(kāi)居留國(guó)三種情況：自愿返回本國(guó)；前往第三國(guó)安置；暫時(shí)到他國(guó)。（4）、難民的驅(qū)逐：一般不得驅(qū)逐難民。因國(guó)家安全或公共秩序理由除外。驅(qū)逐應(yīng)依法進(jìn)行。給予尋求第三國(guó)接受的機(jī)會(huì)。2、難民待遇：指難民在接受?chē)?guó)享有的權(quán)利和義務(wù)。一般原則：難民服從接受?chē)?guó)管轄。難民不受歧視。相互條件的免除。第十章 國(guó)際人權(quán)法簡(jiǎn)述國(guó)際人權(quán)兩公約的內(nèi)容并加以評(píng)論A、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利國(guó)際公約主要內(nèi)容：1、確認(rèn)只有在創(chuàng)造了使人可以享有其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及文化權(quán)利的情況下，才能實(shí)現(xiàn)自由人類(lèi)享有免于恐懼和匱乏的自由的理想，各締約國(guó)應(yīng)保障個(gè)人的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利。2、確認(rèn)了所有人民都有自決權(quán)。3、要求每一個(gè)締約國(guó)盡最大能力個(gè)別采取步驟或經(jīng)由國(guó)際援助和合作，逐漸達(dá)到公約中所承認(rèn)的權(quán)利的充分實(shí)現(xiàn)。4、要求締約國(guó)保證公約所宣布的權(quán)利應(yīng)予普遍行使，不得有任何區(qū)分。評(píng)價(jià)：該公約第一次在世界范圍內(nèi)以具有法律約束力的條約形式確立了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利，確立了民族自決權(quán)的權(quán)利，對(duì)于維護(hù)和促進(jìn)發(fā)展權(quán)和建立公正的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序產(chǎn)生了積極影響。B、公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約主要內(nèi)容：1、規(guī)定了公民個(gè)人所應(yīng)享有的各項(xiàng)政治權(quán)利和基本自由。2、確認(rèn)了民族自決權(quán)。3、規(guī)定成員國(guó)對(duì)于某些權(quán)利和自由可以加以一定限制。4、在社會(huì)緊急狀態(tài)威脅到國(guó)家生存并經(jīng)正式宣布時(shí)，締約國(guó)得采取單方面措施暫時(shí)克減其所承擔(dān)義務(wù)，但克減程度以緊急情勢(shì)所嚴(yán)格需要者為限。局限性：過(guò)分渲染個(gè)人權(quán)利的普遍性和絕對(duì)性。兩公約意義：1、將世界人權(quán)宣言的內(nèi)容法律化，使之對(duì)締約國(guó)具有法律約束力，是對(duì)宣言所倡導(dǎo)的各項(xiàng)人權(quán)保護(hù)原則的制度化。2、強(qiáng)調(diào)民族自決權(quán)在人權(quán)中的地位，使集體人權(quán)成為基本人權(quán)的一個(gè)重要組成部分。第十一章 國(guó)際組織一、聯(lián)合國(guó)的主要機(jī)關(guān)及其職權(quán)1、大會(huì)【大會(huì)是聯(lián)合國(guó)最具代表性和職能及權(quán)限最為廣泛的機(jī)關(guān)。大會(huì)由全體會(huì)員國(guó)組成，每個(gè)國(guó)家出席大會(huì)的代表不超過(guò)5人?！柯殭?quán)：1）審議為維持和平與安全進(jìn)行合作的一般原則，并提出建議2）討論會(huì)員國(guó)，安理會(huì)或非會(huì)員國(guó)提出的有關(guān)和平安全的任何問(wèn)題，并可提出建議3）提請(qǐng)安理會(huì)注意足以危機(jī)國(guó)際和平與安全的情勢(shì)，并建議和平解決的措施4）發(fā)動(dòng)研究并提出建議，促進(jìn)政治，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等方面的合作，協(xié)助實(shí)現(xiàn)全人類(lèi)的人權(quán)和基本自由5）鼓勵(lì)國(guó)際法的逐漸發(fā)展與編纂6）接受和審議聯(lián)合國(guó)和其他機(jī)構(gòu)的報(bào)告7）選舉安理會(huì)，經(jīng)社理事會(huì)和托管理事會(huì)須經(jīng)選舉的理事國(guó)8）根據(jù)安理會(huì)的建議中止會(huì)員國(guó)的權(quán)利和開(kāi)除會(huì)員國(guó)9）審議和批準(zhǔn)聯(lián)合國(guó)的預(yù)算，分配會(huì)員國(guó)的經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)，審查各專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)的行政預(yù)算等2、安理會(huì)【維持國(guó)際和平及安全的主要機(jī)關(guān)，在聯(lián)合國(guó)六大機(jī)構(gòu)中占有首要的政治地位。聯(lián)合國(guó)中唯一有權(quán)采取行動(dòng)來(lái)維護(hù)國(guó)際和平與安全的機(jī)關(guān)。由15個(gè)理事國(guó)組成。10個(gè)非常任理事國(guó)由聯(lián)合國(guó)大會(huì)按地區(qū)分配名額以2/3多數(shù)票選出，任期兩年每年改選五名，交替進(jìn)行，不得連選連任。每年舉行兩次定期會(huì)議?！柯殭?quán)：1）在和平解決會(huì)員國(guó)爭(zhēng)端方面,它可以促請(qǐng)爭(zhēng)端各當(dāng)事國(guó)用和平方法解決爭(zhēng)端；可以調(diào)查任何爭(zhēng)端或情勢(shì),以斷定其繼續(xù)存在是否足以危及國(guó)際和平與安全2）在維持和平與制止侵略方面,它應(yīng)斷定任何對(duì)和平的威脅,破壞或侵略行為是否存在；為防止情勢(shì)惡化,可促請(qǐng)有關(guān)當(dāng)事國(guó)遵行安理會(huì)認(rèn)為必要或適當(dāng)?shù)呐R時(shí)措施；可以建議或決定采取不涉及使用武力的強(qiáng)制措施,并促請(qǐng)聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)執(zhí)行；如不足以解決問(wèn)題,可采取武力行動(dòng)（派遣軍事觀察團(tuán)和采取維和行動(dòng))3）安理會(huì)負(fù)責(zé)擬訂軍備管制方案,在戰(zhàn)略性地區(qū)行使聯(lián)合國(guó)的托管職能及其他維持和平行動(dòng)3、經(jīng)社理事會(huì)【54個(gè)理事國(guó)，按照地域分配產(chǎn)生，任期3年，交替改選，可連選連任。】職權(quán)：1）作成或發(fā)動(dòng)關(guān)于國(guó)際經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、教育、衛(wèi)生及其他有關(guān)事項(xiàng)的研究和報(bào)告2）促進(jìn)對(duì)人權(quán)和基本自由的尊重，并作成建議案3）就職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)擬定公約草案提交大會(huì)4）召開(kāi)在其職權(quán)范圍內(nèi)事項(xiàng)的國(guó)際會(huì)議5）與各專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)商訂確立相互關(guān)系的協(xié)定，協(xié)調(diào)其活動(dòng)6）同有關(guān)的非政府組織進(jìn)行磋商7）應(yīng)會(huì)員國(guó)和專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)的請(qǐng)求為它們提供服務(wù)4、托管理事會(huì)【由三種類(lèi)型的理事國(guó)組成：負(fù)責(zé)托管地區(qū)行政管理的國(guó)家、不負(fù)責(zé)管理托管領(lǐng)土的安理會(huì)常任理事國(guó)、大會(huì)選出的任期三年的理事國(guó)。目前有美、中、法、英、俄5個(gè)理事國(guó)。】職權(quán)：1）審查管理當(dāng)局所送報(bào)告2）會(huì)同管理當(dāng)局接受并審查請(qǐng)?jiān)笗?shū)3）按期視察各托管領(lǐng)土4）其他行動(dòng)【1944年帕勞共和國(guó)宣布獨(dú)立，聯(lián)合國(guó)托管制度已完成其使命，現(xiàn)正逐步撤銷(xiāo)此機(jī)關(guān)?！?、國(guó)際法院【聯(lián)合國(guó)主要司法機(jī)關(guān)】職權(quán)：1）訴訟管轄權(quán)：對(duì)事管轄權(quán)和對(duì)人管轄權(quán)（只有國(guó)家才能在國(guó)際法院中成為訴訟當(dāng)事方）2）咨詢管轄權(quán)：應(yīng)有關(guān)國(guó)際組織或機(jī)構(gòu)的請(qǐng)求，對(duì)有關(guān)法律問(wèn)題提供權(quán)威性的意見(jiàn)（無(wú)法律拘束力）。6、秘書(shū)處【聯(lián)合國(guó)行政部門(mén)。秘書(shū)長(zhǎng)很據(jù)安理會(huì)的推薦而任命，任期5年，可選任連任?！柯殭?quán)：1）為聯(lián)合國(guó)其他機(jī)關(guān)服務(wù)，并執(zhí)行這些機(jī)關(guān)制定的方案和政策2）秘書(shū)長(zhǎng)在大會(huì)、安理會(huì)、經(jīng)社理事會(huì)及托管理事會(huì)一切會(huì)議中，以秘書(shū)長(zhǎng)資格行使職務(wù)，并執(zhí)行各該機(jī)關(guān)所托付之其他職務(wù)3）秘書(shū)長(zhǎng)向大會(huì)提交關(guān)于聯(lián)合國(guó)組織工作之常年報(bào)告4）秘書(shū)長(zhǎng)將其認(rèn)為可能威脅國(guó)際和平及安全的事件提請(qǐng)安理會(huì)注意5）通過(guò)斡旋協(xié)助解決國(guó)際爭(zhēng)端6）秘書(shū)長(zhǎng)擁有爭(zhēng)端調(diào)查權(quán)二、安理會(huì)的表決規(guī)則安理會(huì)通過(guò)程序性事項(xiàng)的決議應(yīng)以15個(gè)理事國(guó)中的9個(gè)理事國(guó)的可決票通過(guò)；通過(guò)程序性以外的一切事項(xiàng)的決議，應(yīng)以9個(gè)理事國(guó)的可決票包括全體常任理事國(guó)的同意票通過(guò)。即任一常任理事國(guó)的反對(duì)票都可否決非程序性問(wèn)題的決議。但常任理事國(guó)不參加投票或放棄，不構(gòu)成否決。常任理事國(guó)的否決權(quán)又稱(chēng)為“大國(guó)一致原則”。如果對(duì)某一事項(xiàng)是程序性的還是實(shí)質(zhì)性的發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),須先決定該事項(xiàng)是否屬于程序性時(shí),常任理事國(guó)可行使否決權(quán),否決其為程序性問(wèn)題.在對(duì)作為實(shí)質(zhì)問(wèn)題的該事項(xiàng)表決時(shí),五大國(guó)還可以行使否決權(quán),這就是所謂的 “雙重否決權(quán)”。第十二章 外交與領(lǐng)事關(guān)系法外交人員特權(quán)和豁免內(nèi)容