山東省建筑工程安全專項施工方案

山東省建筑工程安全專項施工方案 編制審查與專家論證暫行辦法 第一章 總 則 第一條 為了加強建筑施工安全技術管理 規(guī)范安全專項 施工方案的編制 審查 論證 審批 實施和監(jiān)督管理 防止生產 安全事故的發(fā)生 依據(jù) 建設工程安全生產管理條例 和 危險性 較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法 結合本省 實際 制定本辦法 第二條 在本省行政區(qū)域內從事房屋建筑以及與其配套的 線路 管道 設備安裝和裝修工程的新建 改建 擴建等工程建設 活動 應遵守本辦法 第三條 本辦法所稱建筑工程安全專項施工方案 是指建 筑施工過程中 施工單位在編制施工組織 總 設計的基礎上 對 危險性較大的分部分項工程 依據(jù)有關工程建設標準 規(guī)范和規(guī)程 以下簡稱工程建設標準 單獨編制的具有針對性的安全技術措 施文件 第四條 建設 施工 監(jiān)理等工程建設安全生產責任主體 應按照各自的職責建立健全建筑工程安全專項方案的編制 審查 論證和審批制度 保證方案的針對性 可行性和可靠性 并嚴格按 照方案組織施工 第二章 方案編制和專家論證的范圍 第五條 下列危險性較大的分部分項工程以及臨時用電設 備在 5 臺及以上或設備總容量在 50kW 及以上的施工現(xiàn)場臨時用電工 程施工前 施工單位應編制安全專項施工方案 一 土石方開挖工程 1 開挖深度超過 5m 含 5m 的基坑 槽 溝 等的土方開挖工程 2 開挖深度雖未超過 5m 但地質條件和周圍環(huán)境復雜的基坑 槽 溝 等的土石方開挖工程 3 鑿巖 爆破工程 二 基坑支護工程 采用支護結構施工的基坑支護工程 三 基坑降水工程 地下水位在坑底以上 需要采取人工降低水位的工程 四 模板工程 1 工具式模板工程 包括滑模 爬模 大模板等 2 混凝土構件模板工程 3 特殊結構支撐系統(tǒng)工程 五 起重吊裝工程 六 腳手架工程 1 落地式鋼管腳手架 2 附著式升降腳手架 3 懸挑式腳手架 4 門型腳手架 5 掛腳手架 6 高處作業(yè)吊籃 7 卸料平臺 8 其他臨時設置的作業(yè)平臺 七 起重機械設備拆裝工程 1 塔式起重機的安裝 拆卸 頂升 2 施工升降機的安裝 拆卸 3 物料提升機的安裝 拆卸 八 其他危險性較大的工程 1 建筑幕墻的安裝施工 2 預應力結構張拉施工 3 鋼結構工程施工 4 索膜結構施工 5 6m 以上的邊坡施工 6 地下暗挖與隧道工程 7 水上樁基施工 8 人工挖孔樁施工 9 采用新技術 新工藝 新材料 可能影響工程質量安 全 已經(jīng)省級以上建設行政主管部門批準 尚無技術標準的施工等 工程 第六條 下列危險性較大的分部分項工程 應由工程技術 人員組成的專家組對安全專項施工方案進行論證 審查 一 深基坑工程 1 開挖深度超過 5m 含 5m 的深基坑 槽 溝 工程 2 地質條件 周圍環(huán)境或地下管線較復雜的基坑 槽 溝 工程 3 可能影響毗鄰建筑物 構筑物結構 使用安全的基坑 槽 溝 開挖及降水工程 二 高大模板工程 1 高度超過 8m 的現(xiàn)澆混凝土梁板構件模板支撐系統(tǒng) 2 跨度超過 18m 施工總荷載大于 10KN m2 的現(xiàn)澆混凝土梁板 構件模板支撐系統(tǒng) 3 集中線荷載大于 15KN m 的現(xiàn)澆混凝土梁板構件模板支撐系統(tǒng) 4 滑模模板系統(tǒng) 三 腳手架工程 1 搭設高度超過 50m 的落地式腳手架 2 懸挑高度超過 20m 的懸挑式腳手架 四 起重吊裝工程 1 起重量超過 200 噸的單機起重吊裝工程 2 2 臺以上起重機抬吊作業(yè)工程 3 跨度 30m 以上的結構吊裝工程 五 地下暗挖及遇有溶洞 暗河 瓦斯 巖爆 涌泥 斷層等 地質復雜的隧道工程 六 采用新技術 新工藝 新材料 容易造成質量安全事故 的工程 以及其他需要專家論證的工程 第三章 方案的編制與審批 第七條 安全專項施工方案應由施工總承包單位組織編制 編制人員應具有本專業(yè)中級以上技術職稱 起重機械設備安裝拆卸 深基坑 附著升降腳手架等專業(yè)工程的安 全專項施工方案應由專業(yè)承包企業(yè)負責編制 第八條 安全專項施工方案應根據(jù)工程建設標準和勘察設 計文件 并結合工程項目和分部分項工程的具體特點進行編制 除 工程建設標準有明確規(guī)定外 安全專項施工方案主要應包括工程概 況 周邊環(huán)境 理論計算 包括簡圖 詳圖 施工工序 施工工 藝 安全措施 勞動力組織 以及使用的設備 器具與材料等內容 第九條 安全專項施工方案應由施工單位技術負責人組織 施工技術 設備 安全 質量等部門的專業(yè)技術人員進行審核 審核人員中至少 2 人應具有本專業(yè)中級以上技術職稱 其中按照本 辦法第六條規(guī)定需專家論證的 審核人員中至少 2 人應具有本專業(yè) 高級以上技術職稱 審核合格 由施工單位技術負責人審批 實行施工總承包的 還應 報總承包企業(yè)技術負責人審批 第十條 工程監(jiān)理單位應組織本專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位提報的安 全專項施工方案進行審核 審核合格 報監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師和 建設單位審批 第十一條 安全專項施工方案的編制 審核 審批人等應由本人在 安全專項施工方案審批表上簽名并注明技術職稱 第四章 方案的專家論證 第十二條 按照本辦法第六條規(guī)定需專家論證審查的工程 安全專 項施工方案審核通過后 施工單位應組織專家對方案進行論證審查 或者委托具有相應資格的勘察 設計 科研 大專院校和工程咨詢 等第三方組織專家進行論證審查 第十三條 安全專項施工方案論證審查專家組不得少于 5 人 其 中 具有本專業(yè)或相關專業(yè)高級技術職稱人員不得少于 3 人 方案 編制單位和論證組織單位的人員不得超過半數(shù) 專家組人員應具備 下列條件之一 一 具有本專業(yè)或相關專業(yè)高級技術職稱 并具有五年以上專 業(yè)工作經(jīng)歷 二 具有本專業(yè)或相關專業(yè)中級技術職稱 并具有十年以上專 業(yè)工作經(jīng)歷 三 具有高級技師職業(yè)資格 并具有十年以上工作經(jīng)歷 四 具有技師職業(yè)資格 并具有十五年以上工作經(jīng)歷 第十四條 設區(qū)的市建筑工程管理部門或建筑施工安全監(jiān)督管理機構 可建立建筑施工安全專項方案論證審查專家?guī)?為方案論證組織單 位提供人員信息 專家?guī)烊藛T資格的審查辦法 適用范圍 組織章程等由各市制定 第十五條 專家論證審查宜采用會審的方式 與會專家組人員不得少 于 5 人 下列人員應列席論證會 一 施工單位的技術負責人和安全管理機構負責人 實行專業(yè) 工程分包的 施工總承包單位相應人員 二 方案編制人員 三 工程項目總監(jiān)理工程師 第十六條 專家組應對專項施工方案的內容是否完整 數(shù)學模型 驗 算依據(jù) 計算數(shù)據(jù)是否準確以及是否符合有關工程建設標準等進行 論證審查 形成一致意見后 提出書面論證審查報告 專家組成員 本人應在論證審查報告上簽字 注明技術職稱 并對審查結論負責 專家組論證審查報告應作為安全專項施工方案的附件 第十七條 施工單位應按照專家組提出的論證審查報告對安全專項施 工方案進行修改完善 經(jīng)施工單位技術負責人 工程項目總監(jiān)理工 程師和建設單位簽字后 方可實施 實行施工總承包的 還應經(jīng)施工總承包單位技術負責人審核簽字 專家組認為專項施工方案需做重大修改的 方案編制單位應重新組 織專家論證審查 第五章 方案的實施 第十八條 施工單位必須嚴格執(zhí)行安全專項施工方案 不得擅自修改經(jīng)過審批的安全專項施工方案 如因設計 結構等因 素發(fā)生變化 確需修訂的 應重新履行審核 審批程序 第十九條 方案實施前 應由方案編制人員或技術負責 人向工程項目的施工 技術 安全管理人員和作業(yè)人員進行安全技 術交底 施工作業(yè)人員應嚴格按照專項施工方案和安全技術交底進行施工 第二十條 在專項施工方案的實施過程中 施工單位或 工程項目的施工 技術 安全 設備等有關部門應對專項施工方案 的實施情況進行檢查 專職安全生產管理人員應對方案的實施情況 進行現(xiàn)場監(jiān)督 發(fā)現(xiàn)不按照專項施工方案施工的行為要予以制止 第二十一條 施工單位應建立健全安全專項施工方案實施情況的 驗收制度 在方案實施過程中 施工單位或工程項目的施工 技術 安全 設備等有關部門應對專項施工方案的實施情況進行驗收 驗 收不合格的 不得進行下一道工序 需經(jīng)專家論證的危險性較大的分部分項工程的驗收 必須由施工單 位組織 第二十二條 工程監(jiān)理單位應將需編制安全專項方案的工程列入 監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則 對需經(jīng)專家論證的危險性較大的分部分 項工程 應針對工程特點 周邊環(huán)境和施工工藝等制定詳細具體的 安全生產監(jiān)理工作流程 方法和措施 并實施旁站監(jiān)理 第二十三條 工程監(jiān)理單位應加強對方案實施情況的監(jiān)理 對不 按專項施工方案實施的 應及時要求施工單位改正 情況嚴重的 由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令 并報告建設單位 施工單位拒不 整改或不停止施工的 要及時向當?shù)亟ㄖこ坦芾聿块T 建筑安全 監(jiān)督機構報告 第二十四條 施工現(xiàn)場存在本辦法第六條規(guī)定的危險性較大的分 部分項工程的 應在施工現(xiàn)場醒目位置掛牌公示 公示內容應包括 危險性較大的工程的名稱 部位 措施 施工期限