司法局司法行政工作規(guī)劃.doc

司法局司法行政工作規(guī)劃司法局司法行政工作規(guī)劃一、指導(dǎo)思想“十三五”時期司法行政工作的指導(dǎo)思想是：堅持以黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神為指針，以“親民愛民、執(zhí)政為民”理念為指引，圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，立足新起點，站在新高度，適應(yīng)新常態(tài)，積極履行法制宣傳、法律保障和法律服務(wù)各項職能，為實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會健康發(fā)展、全民法治觀念提升、促進社會公平正義、維護社會和諧穩(wěn)定，推動法治政府、法治社會建設(shè)做出積極貢獻。二、任務(wù)目標(biāo)全面組織實施“七五”普法規(guī)劃，法制宣傳教育和依法治理工作取得明顯實效；培育法治精神，公民法律素質(zhì)和全社會法治化管理水平進一步提高；司法行政機關(guān)裝備條件明顯改善，司法所基礎(chǔ)建設(shè)項目全面完成，基層司法所規(guī)范化建設(shè)成效明顯；健全和完善社區(qū)矯正日常管理和監(jiān)督，切實加強社區(qū)服刑人員教育和管理，防止脫管漏管，提高教育矯正效果；刑釋解戒人員幫教率達98%以上，安置率達95%以上，重新犯罪率控制在2%以下；新時期人民調(diào)解工作進一步規(guī)范，調(diào)解成功率進一步提升；司法行政隊伍建設(shè)取得顯著成效；法律服務(wù)領(lǐng)域進一步拓展，管理體制和工作機構(gòu)進一步理順，服務(wù)質(zhì)量有明顯提高；法律援助工作進一步加強，在社會救助體系中的重要作用進一步顯現(xiàn)；司法行政工作信息化、自動化水平明顯提高。 三、工作重點和措施 一是強化法治宣傳教育，推動全社會樹立法治意識法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護和真誠信仰，人民權(quán)益要靠法律保障，法律權(quán)威要靠人民維護。深入推進“七五”普法規(guī)劃落實。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府實施，宣傳、文化、教育等部門密切配合的法制宣傳教育機制以及“誰執(zhí)法誰負責(zé)”的普法責(zé)任制，重點抓好以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系的宣傳教育。繼續(xù)深入開展“法律六進”活動，針對不同對象，創(chuàng)新載體和形式，努力增強法制宣傳教育的滲透力和影響力。完善機關(guān)工作人員學(xué)法用法制度，將憲法列入黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，將社會主義法律體系內(nèi)容列入黨校干部培訓(xùn)課程，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員依法管理和服務(wù)社會的水平；通過在全區(qū)中小學(xué)設(shè)置法治課程，進一步推進青少年學(xué)生法律素質(zhì)；通過講法制課，在“124”國家憲法日暨法治宣傳日以及各種法律頒布紀念日等時間節(jié)點組織開展法制宣傳等群眾性法治文化活動，引導(dǎo)群眾自覺遇事找法、解決問題靠法，增強全民法治觀念。圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民等重點普法對象，采取學(xué)習(xí)法律知識讀本、辦普法培訓(xùn)班，舉辦法治講座等形式，利用微博微信等新媒體開辟法治宣傳新陣地，切實提高普法對象的法律素質(zhì)和水平。 二是強化民間糾紛排查化解機制，維護社會穩(wěn)定。完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系，發(fā)揮人民調(diào)解在社會矛盾糾紛化解體系中的基礎(chǔ)性作用。首先加強行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)。大力推進行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)委會建設(shè)，積極在醫(yī)院、大型社區(qū)、大型農(nóng)貿(mào)市場等重點領(lǐng)域建立醫(yī)療糾紛、道路交通事故等行業(yè)性調(diào)委會，大膽探索專業(yè)性調(diào)委會，努力擴大調(diào)委會覆蓋面，力求形成我區(qū)特色、創(chuàng)出工作亮點。其次健全日常矛盾糾紛預(yù)防化解機制。全面落實矛盾糾紛日排查、周調(diào)度、月匯報、季分析工作機制，實現(xiàn)90%以上的矛盾糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。最后認真落實社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制。充分發(fā)揮人民調(diào)解直接服務(wù)基層群眾優(yōu)勢，建立社情民意和輿情分析報告制度，及時分析、研判影響社會穩(wěn)定隱患，為區(qū)委、區(qū)政府決策服務(wù)。 三是強化社區(qū)矯正執(zhí)法力度，促進社會和諧。健全完善社區(qū)矯正管理體制和工作機制，制定完善配套規(guī)章制度，推進社區(qū)矯正工作制度化、規(guī)范化。抓鞏固，健全落實日常監(jiān)管有效機制。日常監(jiān)管做到有法有據(jù)，對社區(qū)矯正人員按刑罰類型實施分類管理；落實社區(qū)矯正銜接制度，認真落實重點刑釋解教人員必接措施；健全社區(qū)服刑人員信息庫，及時掌握人員動態(tài)信息。抓亮點，落實學(xué)習(xí)教育和公益勞動制度。在抓好社區(qū)服刑人員集中學(xué)習(xí)教育的同時，創(chuàng)新引入心理矯治機制，為社區(qū)服刑人員建立心理檔案，開展心里矯正工作，使他們更好地適應(yīng)社會，不致再重新犯罪。結(jié)合轄區(qū)實際，定期組織社區(qū)矯正人員進行公益勞動，安排社區(qū)服刑人員到鎮(zhèn)街道、村社區(qū)、養(yǎng)老院等進行公益勞動。抓提升，積極推動過渡性安置基地建設(shè)。繼續(xù)加大對社區(qū)矯正人員教育勞動基地的人、財、物投入力度，動員組織社會力量，做好社區(qū)矯正、刑滿釋放人員教育幫扶和就業(yè)服務(wù)工作，為社區(qū)服刑、刑滿釋放人員解決實際困難。四是強化公共法律服務(wù)體系建設(shè)，服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和百姓民生。整合法律服務(wù)資源，繼續(xù)完善公共法律服務(wù)實體平臺的基礎(chǔ)上，加快推進“12348”公共法律服務(wù)熱線平臺和公共法律服務(wù)體系信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。進一步完善法律援助制度。加強法律援助隊伍建設(shè)，將法律援助工作者、法律服務(wù)工作者納入法律援助隊伍，加強司法所法律援助工作力度，保證困難群眾在遇到法律問題或者權(quán)利受到侵害時獲得及時有效法律幫助。擴大法律援助范圍，落實訴訪分離制度，依法保障當(dāng)事人的申訴權(quán)利，對不服司法機關(guān)生效判決、決定，聘不起律師的申訴人，納入法律援助范圍；對軍人軍屬申請法律援助的案件，經(jīng)濟困難條件適當(dāng)放寬。大力發(fā)展公證、律師、基層法律服務(wù)等法律服務(wù)業(yè)。加強公證宣傳，擴大公證服務(wù)覆蓋面，為全區(qū)項目建設(shè)和民生發(fā)展提供公證服務(wù)。加強對律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所的監(jiān)督和管理,規(guī)范法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)行為，監(jiān)督法律服務(wù)工作者嚴格遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)操守，促進律師、基層法律服務(wù)工作者人員依法誠信執(zhí)業(yè)，促進社會公平正義。建立健全法律顧問制度。進一步鞏固和完善鎮(zhèn)（街）、政府各部門建立法律顧問制度，保證法律顧問在鎮(zhèn)街、政府各部門制定重大行政決策、推進依法行政中發(fā)揮積極的作用，增強領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式管理社會的能力和水平。加強司法行政綜合服務(wù)中心建設(shè)。提升法律服務(wù)的廣度和深度，優(yōu)化法律咨詢、法律援助、公證等業(yè)務(wù)對接，發(fā)揮集成效應(yīng)，提高運行效能，擴大輻射效應(yīng)，使其成為司法行政工作創(chuàng)新的“第一窗口”， 為*人民構(gòu)建的一個綜合高效的法律服務(wù)平臺，提供“一站式”服務(wù)。五是大力加強隊伍建設(shè)，提高隊伍整體素質(zhì)，努力為司法行政工作改革發(fā)展提供組織保證。認真開展中國特色社會主義法治理論教育，全面準確理解社會主義法治理論的本質(zhì)要求和深刻內(nèi)涵，自覺堅持用社會主義法治理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，牢牢把握司法行政工作的正確方向。按照提高依法執(zhí)政水平、鞏固黨的執(zhí)政地位的要求，把社會主義法治理論教育與學(xué)習(xí)黨章遵守黨章、完善黨組議事規(guī)則、健全依法決策機制、加強民主集中制建設(shè)、嚴格黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等工作有機統(tǒng)一起來，不斷推進黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)；圍繞“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正”的隊伍建設(shè)總目標(biāo)，堅持法治與德治并舉，把社會主義法治理論教育與社會主義核心價值觀教育等緊密結(jié)合起來，不斷提高隊