2016年上半年支部書記抓黨建述職報(bào)告

2016年上半年支部書記抓黨建述職報(bào)告 在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，錦江鄉(xiāng)黨委班子團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)干部群眾，緊緊圍繞崇州市 “產(chǎn)業(yè)新城、品質(zhì)崇州 ”的發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進(jìn)錦江鄉(xiāng) “兩區(qū)一帶 ”建設(shè)，以 “七大行動(dòng) ”為抓手，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐， 把握工作重點(diǎn)，抓機(jī)遇、抓重點(diǎn)、抓落實(shí)， 認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委決策部署，努力克服各種困難和不利因素的影響，不斷改善民生、各項(xiàng)事業(yè)取得全面進(jìn)步。 一、狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè) (一 )大力發(fā)展 “1+4” 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。 積極探索土地股份合作社的組織形式、運(yùn)作模式、利益分配等機(jī)制，充分尊重群 眾意愿，采取入社自愿、退社自由和利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則，引導(dǎo)群眾充分運(yùn)用農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革成果，自愿聯(lián)合組建土地股份合作社 5 個(gè)，生產(chǎn)經(jīng)營小組 22 個(gè)，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人51 人，入社農(nóng)戶 1352 戶，統(tǒng)一經(jīng)營面積 3509 畝，大春向國糧庫、五糧豐銷售糧食 公斤。受到國家、省和成都市等各級領(lǐng)導(dǎo)表揚(yáng)和肯定。 (二 )積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型。 以技改項(xiàng)目拆遷安置點(diǎn)為載體，打造一座集傳統(tǒng)與現(xiàn)代工業(yè)旅游相結(jié)合的具有濃郁酒文化的釀酒小鎮(zhèn)。圍繞酒文化，在余塘村 8 組投資 400 萬元，打造釀酒原料生產(chǎn)與現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè) 為一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)園，為釀酒小鎮(zhèn)的發(fā)展提供原料保障。實(shí)現(xiàn)一、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、互動(dòng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。目前，釀酒小鎮(zhèn)安置點(diǎn)已全面完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，正在進(jìn)行風(fēng)貌和總平等工作，將盡快組織群眾入住。 (三 )全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。 積極實(shí)施集體建設(shè)用地整理項(xiàng)目，目前已完成還耕面積約 54 畝，已進(jìn)入驗(yàn)收階段 ;初步完成一般場鎮(zhèn)改造設(shè)計(jì)工作，將進(jìn)入招投標(biāo)程序，預(yù)計(jì)年初可以動(dòng)工 ;認(rèn)真開展電網(wǎng)建設(shè)工作，目前已完成廖崇線、廖懷線高壓輸電線架設(shè)和 “凱霖線 ”塔基征地、組塔工作 ;積極實(shí)施原蜀鴻嘉場地農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目，目前金盆地集團(tuán)已租用約 400 畝進(jìn)行 農(nóng)業(yè)開發(fā)，余下 309 畝正在開展招商工作 ;懷遠(yuǎn)至市區(qū)自來水管網(wǎng)項(xiàng)目，錦江段全長約 7 公里，涉及農(nóng)戶約 220 戶，目前已完成 里管線占地附著物補(bǔ)償，管網(wǎng)建設(shè)工作正順利推進(jìn) ;昊王集團(tuán)征地拆遷農(nóng)民集中安置區(qū)主體工程已竣工，進(jìn)入總平綠化階段 ;啟動(dòng)錦江鄉(xiāng)全域集體建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目包裝工作，現(xiàn)已向四川省國土資源廳申報(bào)，將在 14 年全面啟動(dòng)項(xiàng)目。 (四 )大力夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施。 按照 “四民定事 ”、 “四步定人 ”和 “六步工作法 ”的原則，采取 “三管兩放三公開 ”的方式深化村改工作，加強(qiáng)鄉(xiāng)紀(jì)委和相關(guān)辦所對項(xiàng)目的監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了村改 項(xiàng)目中行政效能監(jiān)管與民主自治管理的有機(jī)統(tǒng)一，推進(jìn)村級公共服務(wù)和社會(huì)管理改革常態(tài)化運(yùn)行體系建設(shè)。 20共 確定村 (社區(qū) )村改項(xiàng)目 54 個(gè)，現(xiàn)已完成項(xiàng)目 46 個(gè)，使用資金 222 萬元，硬化村組道路 6000 余米，修建渠系 745 米，修淘農(nóng)毛渠 3 萬余米，修建便橋 2 座，修建垃圾房 2 座，大幅度改善群眾生產(chǎn)、生活條件。 (五 )不斷完善村級治理機(jī)制。 建立健全村民議事會(huì)培訓(xùn)、例會(huì)、聯(lián)系和考核機(jī)制，充分發(fā)揮群眾的主體作用和村民自治組織民主管理村務(wù)的職能。認(rèn)真組織開展村委會(huì)、村議事會(huì)、監(jiān)事會(huì)換屆工作，進(jìn)一步完善民 主議事、群眾監(jiān)督、社會(huì)評價(jià)等相關(guān)制度，群眾滿意度普遍提升。 二、高度關(guān)注民生，社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展 人口計(jì)生方面，新增 “三結(jié)合 ”幫扶戶 22 戶 ;流入人口 “三查 ”服務(wù)率 100% ;計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助 187 人，特別扶助對象 7 人 ;育齡婦女健康普查 3400 人，普查率 95% ，較好地完成了下達(dá)的目標(biāo)要求。 教育方面，學(xué)前教育入園率完成 ，小學(xué)輟學(xué)率為 0% ，三殘兒童入學(xué)率 100% ，均已超額完成任務(wù)。建立社區(qū)教育工作站 4 個(gè)?！瓣柟饩戎?”行動(dòng)救助學(xué)生 48 人，救助金額 元。 社會(huì)保障方面，新型農(nóng) 村合作醫(yī)療政策得到全面落實(shí)，新農(nóng)合參保 11721 人 ;少兒互助金繳納 562 人 ;下崗失業(yè)人員再就業(yè)和失地農(nóng)民再就業(yè) 90 人 ;勞務(wù)輸出 3264 人 ;完成技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn) 60 人，完成勞動(dòng)監(jiān)察兩網(wǎng)化建設(shè)。 殘聯(lián)工作，殘疾人低保戶發(fā)放專項(xiàng)生活補(bǔ)助 47 戶 ;扶持殘疾人居家靈活就業(yè) 184 人 ;資助殘疾少兒及子女參加醫(yī)保 48 人 ;開展殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn) 13 人。 綜治維穩(wěn)工作，扎實(shí)做好綜治、維穩(wěn)、信訪、防邪工作，堅(jiān)持包保責(zé)任制、落實(shí)群防群治等工作措施 ;加強(qiáng)矛盾糾紛排查，及時(shí)化解各類矛盾，全年共發(fā)生各類民事糾紛 94 起 ，調(diào)處 94 起，調(diào)處成功率達(dá) 100% ;加強(qiáng)信訪工作，通過重點(diǎn)排查和定包案領(lǐng)導(dǎo)、定辦理要求等，確保不出現(xiàn)非法上訪，保持我鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定。 安全方面，加大安全生產(chǎn)法規(guī)宣傳，做好 “百安工作 ”、 “安全宣傳月 ”、 “安全生產(chǎn)大檢查大整治 ”等工作，落實(shí) “一崗雙責(zé) ”，明確安全包保責(zé)任，開展安全生產(chǎn)各項(xiàng)檢查，做到 “全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效 ”，投入整改資金 100 余萬元 ;做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，截至目前，已有 4 家企業(yè)正在技術(shù)公司指導(dǎo)下開展創(chuàng)標(biāo)工作。加強(qiáng)食品安全培訓(xùn)，完善農(nóng)村家宴申報(bào)制度。 城鄉(xiāng)環(huán)境方面，在全 鄉(xiāng)扎實(shí)開 展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，全年投入資金 100 余萬元，發(fā)放宣傳單 28000 余份，續(xù)聘保潔人員 46 名，維修垃圾收集房和垃圾中轉(zhuǎn)房 30 余次，對全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了十余次大整治，清理積存垃圾和建筑垃圾 10 余噸，按照成都市 “五十百千 ”工程的要求，垃圾清運(yùn)率達(dá)到 100% ，綠化率達(dá)到 40% 。大力推進(jìn) “6+4 ”、 “6+5+6 ”專項(xiàng)整治工作，全面完成市整治辦下達(dá)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治目標(biāo)任務(wù)。 三、加強(qiáng)班子建設(shè)，培養(yǎng)群眾滿意隊(duì)伍 (一 )加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)定性。 深入學(xué)習(xí)黨的十八大精神，特別是廣泛學(xué)習(xí)履行職責(zé)必需 的知識，完善知識結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維，提高駕馭復(fù)雜局面、解決復(fù)雜問題的能力和水平。 (二 )以人為本，加強(qiáng)發(fā)展惠民的主動(dòng)性。 認(rèn)真開展 “實(shí)現(xiàn)偉大中國夢，建設(shè)美麗繁榮和諧四川 ”和 “結(jié)對心連心 . 我們在一起 ”主題教育活動(dòng)，從群眾最關(guān)心的事情抓起，從群眾最困難的事情幫起，從群眾最期望的事情做起，真正做到常懷為民之心、常思為民之策、常行為民之舉。堅(jiān)持工作重心下移，深入困難矛盾多、群眾意見多的地方，滿腔熱情地為廣大人民群眾辦實(shí)事、解難事。 (三 )解放思想，激發(fā)政府工作的創(chuàng)造性。 善于把上級精神、外地經(jīng) 驗(yàn)同本地實(shí)際相結(jié)合，善于在紛繁復(fù)雜的形勢中把握機(jī)遇、尋找突破口，創(chuàng)造性地開展工作。牢固樹立創(chuàng)新意識，弘揚(yáng)敢闖、敢試、敢為的精神，支持創(chuàng)新、鼓勵(lì)探索、寬容失誤，營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好環(huán)境。 (四 )夯實(shí)作風(fēng)，提高狠抓落實(shí)的實(shí)效性。 健全保障落實(shí)的工作機(jī)制，明確具體目標(biāo)、時(shí)限要求、責(zé)任主體，強(qiáng)化執(zhí)行、反饋、監(jiān)督、考核，把任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)抓實(shí)，把事情一件一件辦好。深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，加大治懶治庸力度，以科學(xué)發(fā)展的實(shí)績和人民群眾的評判檢驗(yàn)政府行政效能。 (五 )清正廉潔，強(qiáng)化拒腐防變的自覺性。 加強(qiáng)政府重大投資項(xiàng)目公示制和責(zé)任追究制，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。進(jìn)一步深化政務(wù)公開，按照節(jié)儉、高效、廉潔的原則，深入推動(dòng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，大力削減行政成本，真正把有限的資金用在科學(xué)發(fā)展和民生改善上，以務(wù)實(shí)清廉的政府形象取信于民。 2016年上半年支部書記抓黨建述職報(bào)告 一、履職工作特色和亮點(diǎn) 強(qiáng)黨建保障。立足 “第一責(zé)任人 ”職責(zé)，將基層黨建作為工作重點(diǎn)，列入重要議事日程。完善了基層黨建例會(huì)制度、領(lǐng)導(dǎo)包村制度、黨建聯(lián)絡(luò)員制度等黨建工作制度。理清了黨建工作思路，及時(shí)解決了基層黨建工作存在的一 些問題和具體困難。 揮龍頭作用。不斷強(qiáng)化班子的政治理論學(xué)習(xí)，以 “創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織 ”為載體，努力提高班子成員的政治思想素質(zhì)。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。作為 “班長 ”，在黨政會(huì)議討論研究工作時(shí)，堅(jiān)持做到不搶先發(fā)言定調(diào)子、不壓制發(fā)言堵路子、不強(qiáng)制拍板作決定。在民主集中的基礎(chǔ)上，對重大問題做到有主見不主觀、能果斷不武斷。堅(jiān)持開展批評與自我批評，做到及時(shí)溝通協(xié)調(diào)，確保班子團(tuán)結(jié)，充分調(diào)動(dòng)了班子成員的能動(dòng)性和積極性，突出了黨委班子的集體領(lǐng)導(dǎo)地位。 實(shí)黨建基礎(chǔ)。注重隊(duì)伍建設(shè)。 2014年，從年輕干部中 擇優(yōu)配備中層干部 8名 ;對致富帶動(dòng)能力弱，年齡、知識結(jié)構(gòu)不合理，不能適應(yīng)基層發(fā)展需要的 2名村書記進(jìn)行了調(diào)整 ;選派了 4名大學(xué)生到村就職或掛職。注重黨員管理。開展豐富多彩的宣教活動(dòng)，使廣大黨員干部不斷增強(qiáng)黨性，自覺遵守黨紀(jì) ;堅(jiān)持開展 “三會(huì)一課 ”及黨員踐諾爭星活動(dòng)，定期對黨員進(jìn)行評議，對評定為不合格的 1名黨員做出勸退處理 ;建立了流動(dòng)黨員外出登記制度 ;培養(yǎng)入黨積極分子29名，新發(fā)展黨員 10名。 強(qiáng)基層組織。本人始終把基層黨組織建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來抓，努力推進(jìn)基層工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。實(shí)行村兩 委會(huì)、村民會(huì)議、村民代表大會(huì)等機(jī)構(gòu) “民主議事 ”，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、民主理財(cái)小組等機(jī)構(gòu) “跟蹤督事 ”，村級班子績效考核 “述職評事 ”，切實(shí)保障了農(nóng)民群眾行使民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利。 聚發(fā)展合力。認(rèn)真開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，全鎮(zhèn)黨員干部形成了 “黨的群眾路線是我們?nèi)抗ぷ鞯纳€ ”的思想共識， “四風(fēng) ”問題得到有效整治。新建 “兩站兩中心 ”，打通服務(wù)群眾 “最后一公里 ”。堅(jiān)持事前預(yù)防與積極調(diào)處并重，調(diào)處化解各類矛盾糾紛 82起。如期完成東巴兔村一組災(zāi)后重建。扶貧項(xiàng)目資金、糧食直補(bǔ)資金、低保等救助資 金及時(shí)足額發(fā)放并向群眾公開，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。 二、存在的主要問題及原因 存在問題：一是工作要求不夠嚴(yán)。主要表現(xiàn)在對村支部工作要求標(biāo)準(zhǔn)不夠高 ;對東巴兔村、中渠村致富能力弱、年齡結(jié)構(gòu)不合理、身體條件和能力素質(zhì)不能適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展需要的 2名村支部書記調(diào)整處理不夠及時(shí) ;作風(fēng)建設(shè)時(shí)松時(shí)緊，存在一手硬、一手軟的問題。二是落實(shí)任務(wù)不夠?qū)崱９ぷ髦杏袝r(shí)滿足于提要求、定目標(biāo)，督查檢查少了，對黨建目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況、制度執(zhí)行情況不能及時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)、指正 ;村組活動(dòng)場所功能發(fā)揮不好，資源利用率低下。三是思考問題不夠深。部分黨員宗旨意識不 強(qiáng)，服務(wù)群眾意識差，把自己等同于普通群眾，沒有充分發(fā)揮先鋒模范作用，素質(zhì)亟需提高的問題沒有得到有效解決。四是工作方法不夠活。對年輕干部的培養(yǎng)、對基層支部工作指導(dǎo)上方法不多，致使發(fā)展不平衡，活力不強(qiáng)、后繼乏人，有 “矬子里拔大個(gè) ”現(xiàn)象。 認(rèn)真反思存在的問題，既有客觀因素，更有主觀原因。一是對加強(qiáng)基層黨建工作重要性認(rèn)識不深刻，沒有把抓基層黨建工作作為最大政績，作為硬任務(wù)、硬指標(biāo)抓落實(shí)，政績觀存在偏差。二是沒能做到統(tǒng)籌兼顧，沒有處理好抓基層黨建工作與抓其它工作的關(guān)系，沒有把基層黨建工作有效融入到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之中 ，反映出自己工作方式方法上還有欠缺。三是抓基層黨建工作缺乏經(jīng)常性、持續(xù)性，沒有把每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)抓具體、抓深入。這實(shí)質(zhì)上是自己缺乏持之以恒、久久為功的 “釘釘子 ”的精神，缺乏 “功成不必在我 ”的情懷。四是抓工作闖勁不足，還存在求穩(wěn)怕亂的思想。 三、下一步工作思路和主要措施 針對存在的問題，我一定按照習(xí)近平總書記提出的 “在其位、謀其政、履行好 第一責(zé)任人 職責(zé) ”的要求，堅(jiān)持 “圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，促進(jìn)發(fā)展保穩(wěn)定 ”的工作思路，扎扎實(shí)實(shí)抓好基層黨建工作。 加明確目標(biāo)任務(wù)。貫徹落實(shí)上級 黨委工作要求，研究部署本鎮(zhèn)基層黨建工作，制定并落實(shí)工作計(jì)劃、目標(biāo)任務(wù)和具體措施。牽頭抓總，及時(shí)召集相關(guān)會(huì)議傳達(dá)上級精神，主持研究提出貫徹落實(shí)的具體意見，對方向性、全局性工作作出決策部署，對重大問題和重要事項(xiàng)作出決定安排 ,增強(qiáng)黨建工作的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。 加完善體制機(jī)制。堅(jiān)持書記抓、抓書記，加大精力投入，做到聚精會(huì)神抓黨建。研究責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的基層黨建工作體制機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化黨建工作力量。強(qiáng)化各黨組織負(fù)責(zé)人從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格開展黨內(nèi)組織生活。建立健全從嚴(yán)管理監(jiān)督黨員干部制度。 加強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)。根據(jù)需要不定期召開黨建會(huì)議，研究分析新情況新問題，及時(shí)作出部署安排。每月聽取 1次各支部黨建工作情況匯報(bào)，抓好基層黨建工作述職評議，認(rèn)真落實(shí)基層黨員干部約談制度，建立健全督導(dǎo)檢查、考核評價(jià)機(jī)制，并嚴(yán)格追究問責(zé)，將考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲和使用干部的重要依據(jù)。 加注重調(diào)動(dòng)活力。進(jìn)一步樹立重視基層、大抓基層的鮮明導(dǎo)向。建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障制度，進(jìn)一步提升村組干部待遇，自 2015年起全面落實(shí)縣政府為村組干部新調(diào)整后的工資標(biāo)準(zhǔn)。加大村組陣地建設(shè)資金投入力度，