新建單段顎式破碎機項目可行性研究報告范本立項申請分析.docx

泓域咨詢MACRO/ 新建單段顎式破碎機項目可行性研究報告第一章 概況一、項目建設單位說明（一）公司名稱xxx公司（二）公司簡介本公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅持“品質(zhì)營造未來，細節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針；以“真誠服務贏得市場，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學發(fā)展觀縱觀全局，爭取實現(xiàn)行業(yè)領軍、技術領先、產(chǎn)品領跑的發(fā)展目標。 通過持續(xù)快速發(fā)展，公司經(jīng)濟規(guī)模和綜合實力不斷增長，企業(yè)貢獻力和影響力大幅提升。 本公司集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體。公司擁有雄厚的技術力量，先進的生產(chǎn)設備以及完善、科學的管理體系。面對科技高速發(fā)展的二十一世紀，本公司不斷創(chuàng)新，勇于開拓，以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品、廣泛的營銷網(wǎng)絡、優(yōu)良的售后服務贏得了市場。產(chǎn)品不僅暢銷國內(nèi)，還出口全球幾十個國家和地區(qū)，深受國內(nèi)外用戶的一致好評。公司是強調(diào)項目開發(fā)、設計和經(jīng)營服務的科技型企業(yè)，嚴格按照高新技術企業(yè)規(guī)范財務制度。截止2017年底，公司經(jīng)濟狀況無不良資產(chǎn)發(fā)生，并嚴格控制企業(yè)高速發(fā)展帶來的高資產(chǎn)負債率。同時，為了創(chuàng)新需要及時的資金作保證，公司對研究開發(fā)經(jīng)費的投入和使用制定了相應制度，每季度審核一次開發(fā)經(jīng)費支出情況，適時平衡各開發(fā)項目經(jīng)費使用，最大限度地保證開發(fā)項目的資金落實。公司研發(fā)試驗的核心技術團隊來自知名的外企，具有豐富的行業(yè)經(jīng)驗，公司還聘用多名外籍專家長期擔任研發(fā)顧問。上一年度，xxx科技公司實現(xiàn)營業(yè)收入12843.45萬元，同比增長33.50%（3222.64萬元）。其中，主營業(yè)業(yè)務單段顎式破碎機生產(chǎn)及銷售收入為10291.25萬元，占營業(yè)總收入的80.13%。上年度營收情況一覽表序號項目第一季度第二季度第三季度第四季度合計1營業(yè)收入2697.123596.173339.303210.8612843.452主營業(yè)務收入2161.162881.552675.722572.8110291.252.1單段顎式破碎機(A)713.18950.91882.99849.033396.112.2單段顎式破碎機(B)497.07662.76615.42591.752366.992.3單段顎式破碎機(C)367.40489.86454.87437.381749.512.4單段顎式破碎機(D)259.34345.79321.09308.741234.952.5單段顎式破碎機(E)172.89230.52214.06205.83823.302.6單段顎式破碎機(F)108.06144.08133.79128.64514.562.7單段顎式破碎機(.)43.2257.6353.5151.46205.833其他業(yè)務收入535.96714.62663.57638.052552.20根據(jù)初步統(tǒng)計測算，公司實現(xiàn)利潤總額3315.43萬元，較去年同期相比增長541.00萬元，增長率19.50%；實現(xiàn)凈利潤2486.57萬元，較去年同期相比增長540.05萬元，增長率27.74%。上年度主要經(jīng)濟指標項目單位指標完成營業(yè)收入萬元12843.45完成主營業(yè)務收入萬元10291.25主營業(yè)務收入占比80.13%營業(yè)收入增長率（同比）33.50%營業(yè)收入增長量（同比）萬元3222.64利潤總額萬元3315.43利潤總額增長率19.50%利潤總額增長量萬元541.00凈利潤萬元2486.57凈利潤增長率27.74%凈利潤增長量萬元540.05投資利潤率39.82%投資回報率29.86%財務內(nèi)部收益率20.78%企業(yè)總資產(chǎn)萬元37381.79流動資產(chǎn)總額占比萬元32.09%流動資產(chǎn)總額萬元11995.44資產(chǎn)負債率39.97%二、建設必要性分析1、堅持供給側(cè)結(jié)構性改革主線，加快新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換。推進供給側(cè)結(jié)構性改革是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。要加快現(xiàn)代服務業(yè)、新動能培育、民生急需領域相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高供給體系質(zhì)量和效率，努力實現(xiàn)更高水平的供需平衡。強化基礎研究，加大研發(fā)投入，努力實現(xiàn)關鍵核心技術攻關突破。深化科技體制改革，建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的技術創(chuàng)新體系。園區(qū)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整的主陣地、工業(yè)經(jīng)濟攻堅戰(zhàn)的主戰(zhàn)場、經(jīng)濟增長的新引擎，在過去一年里，我市始終堅持把工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設擺在突出位置，加大園區(qū)基礎設施和項目建設，實施千百億園區(qū)培育計劃，積極培育以園區(qū)為載體的產(chǎn)業(yè)集群。特別是在經(jīng)濟復雜多變的大背景下，園區(qū)經(jīng)濟依然保持良好增長態(tài)勢，為我市經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展作出了重要貢獻。2、制造業(yè)創(chuàng)新體系不斷完善，信息化水平大幅提升，制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)加速融合，數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化取得明顯進展，重點產(chǎn)品質(zhì)量效益穩(wěn)步提升，制造業(yè)空間布局進一步優(yōu)化，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速增長。大力振興實體經(jīng)濟，構建以先進裝備制造業(yè)、資源精深加工業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)為支撐，大中小微企業(yè)協(xié)調(diào)并進，新技術、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式加速壯大的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系，著力建設工業(yè)強省。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速醞釀，新一代信息技術與制造業(yè)深度融合，深刻改變著制造業(yè)的生產(chǎn)方式、組織形態(tài)、商業(yè)模式，產(chǎn)業(yè)價值鏈不斷深度重組，為我市制造業(yè)新技術、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)和新模式發(fā)展帶來重大機遇。發(fā)達國家積極主導重塑全球貿(mào)易和投資新秩序，并紛紛推行再工業(yè)化戰(zhàn)略，新興經(jīng)濟體國家大力承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，全球產(chǎn)業(yè)分工體系面臨重大變化，對我市制造業(yè)參與國際競爭造成巨大壓力。制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化取得明顯進展，智慧園區(qū)、智能工廠建設取得顯著成效。工業(yè)企業(yè)兩化融合發(fā)展指數(shù)達到75，綜合集成水平企業(yè)占規(guī)上企業(yè)比重達到55%，關鍵工序數(shù)控化率達到55%。3、從挑戰(zhàn)看，我市面臨著宏觀經(jīng)濟下行壓力加大導致我市面臨“穩(wěn)增長”與“調(diào)結(jié)構”的兩難困境，區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭壓力加大導致“不進則退、慢進即退”的發(fā)展局面，以及要素資源環(huán)境壓力加大帶來“謀發(fā)展”與“保生態(tài)”的矛盾。“十三五”時期本市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展以率先加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主線，做大做強高端裝備制造業(yè)，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快推進智能制造產(chǎn)業(yè)，全力發(fā)展現(xiàn)代制造服務業(yè)。推動工業(yè)增長由投資驅(qū)動為主向創(chuàng)新驅(qū)動為主轉(zhuǎn)變，不斷增強本市工業(yè)經(jīng)濟內(nèi)生增長能力，創(chuàng)建裝備技術智能制造創(chuàng)新示范中心。實施創(chuàng)新工程，提高企業(yè)創(chuàng)新能力，加強創(chuàng)新平臺建設，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度體系；打造高端人才工程，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，創(chuàng)新人才培養(yǎng)與引進模式，完善高端人才激勵機制；打造質(zhì)量品牌建設工程，提升標準化引領能力，提高企業(yè)質(zhì)量管理水平，推進質(zhì)量品牌建設?！笆濉逼陂g，全市大力實施“興工強市”戰(zhàn)略，堅持把加速推進新型工業(yè)化作為富民強市的第一推動力來抓，以擴總量優(yōu)結(jié)構，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主線，以擴大工業(yè)投入，強化技術創(chuàng)新，突出節(jié)能降耗，推進兩化融合為重點，傾力推進項目建設，強力抓好園區(qū)發(fā)展，切實抓好運行調(diào)度，全力做好企業(yè)服務，全市工業(yè)經(jīng)濟保持了平穩(wěn)快速發(fā)展，新型工業(yè)化實現(xiàn)了新突破新跨越。在中共十五大報告中，“兩個一百年”的奮斗目標被被首次提出，分別是：到建黨一百年（2021年）時，使國民經(jīng)濟更加發(fā)展，各項制度更加完善；到世紀中葉建國一百年（2049年）時，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強民主文明的社會主義國家。在實現(xiàn)這個目標的過程中，工業(yè)依舊需要發(fā)揮支撐和帶動的作用。發(fā)達國家的工業(yè)化歷程值得我們借鑒。例如美國在2009年提出的“再工業(yè)化”與德國在2014年提出的“工業(yè)4.0”的概念，都取得了比較顯著的成效，制造業(yè)在GDP中的比重增長明顯。但是，由于各國都在進行經(jīng)濟調(diào)整，發(fā)達國家在技術上具有優(yōu)勢，占據(jù)了高端制造業(yè)，發(fā)展中國家憑借低成本的優(yōu)勢占領了制造業(yè)的中低端，我國現(xiàn)實情況是兩頭受阻，面臨雙重挑戰(zhàn)，國內(nèi)需要要看到這樣的嚴峻形勢。第二章 項目基本情況一、項目設立組織形式項目承辦單位為xxx公司（有限責任公司）公司是強調(diào)項目開發(fā)、設計和經(jīng)營服務的科技型企業(yè)，嚴格按照高新技術企業(yè)規(guī)范財務制度。截止2017年底，公司經(jīng)濟狀況無不良資產(chǎn)發(fā)生，并嚴格控制企業(yè)高速發(fā)展帶來的高資產(chǎn)負債率。同時，為了創(chuàng)新需要及時的資金作保證，公司對研究開發(fā)經(jīng)費的投入和使用制定了相應制度，每季度審核一次開發(fā)經(jīng)費支出情況，適時平衡各開發(fā)項目經(jīng)費使用，最大限度地保證開發(fā)項目的資金落實。公司研發(fā)試驗的核心技術團隊來自知名的外企，具有豐富的行業(yè)經(jīng)驗，公司還聘用多名外籍專家長期擔任研發(fā)顧問。二、項目投資規(guī)模該單段顎式破碎機項目主要從事單段顎式破碎機投資建設，計劃總投資15646.67萬元，其中：固定資產(chǎn)投資12117.85萬元，占項目總投資的77.45%；流動資金3528.82萬元，占項目總投資的22.55%。三、產(chǎn)品規(guī)劃項目主要產(chǎn)品為單段顎式破碎機，根據(jù)市場情況，預計年產(chǎn)值26548.00萬元。相關行業(yè)是一個產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、涉及范圍廣、對相關產(chǎn)業(yè)帶動力較大的產(chǎn)業(yè)，根據(jù)國內(nèi)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，相關行業(yè)的發(fā)展影響到原材料、能源、商業(yè)、金融、交通運輸和人力資源配置等行業(yè)，對國民經(jīng)濟發(fā)展起到很大的推動作用。進入二十一世紀以來，隨著我國國民經(jīng)濟的快速持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟建設提出了走新型工業(yè)化發(fā)展道路的目標，國家出臺并實施了加快經(jīng)濟發(fā)展的一系列政策，對于相關行業(yè)來說，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構、提高管理水平、籌措發(fā)展資金、參與國際分工，都將起到積極的推動作用，尤其是隨著我國國民經(jīng)濟逐漸融入全球經(jīng)濟大循環(huán)，各行各業(yè)面臨市場國際化，相應企業(yè)將面對極具技術優(yōu)勢、管理優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢的競爭對手，市場份額將會形成新的分配格局。四、建設規(guī)模（一）用地規(guī)模該項目總征地面積43915.28平方米（折合約65.84畝），其中：凈用地面積43915.28平方米（紅線范圍折合約65.84畝）。項目規(guī)劃總建筑面積55772.41平方米，其中：規(guī)劃建設主體工程41683.99平方米，計容建筑面積55772.41平方米；預計建筑工程投資3998.10萬元。（二）產(chǎn)能規(guī)模項目計劃總投資15646.67萬元；預計年實現(xiàn)營業(yè)收入26548.00萬元。五、工藝說明（一）工藝技術方案要求（二）項目技術優(yōu)勢分析投資項目采用國內(nèi)先進的產(chǎn)品技術，該技術具有資金占用少、生產(chǎn)效率高、資源消耗低、勞動強度小的特點，其技術特性屬于技術密集型，該技術具備以下優(yōu)勢：六、設備選型方案項目承辦單位在選擇設備時，要著眼高起點、高水平、高質(zhì)量，最大限度地保證產(chǎn)品質(zhì)量的需要，努力提高產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的自動化程度，降低勞動強度提高勞動生產(chǎn)率，節(jié)約能源降低生產(chǎn)成本和檢測成本。項目承辦單位在選擇設備時，要著眼高起點、高水平、高質(zhì)量，最大限度地保證產(chǎn)品質(zhì)量的需要，努力提高產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的自動化程度，降低勞動強度提高勞動生產(chǎn)率，節(jié)約能源降低生產(chǎn)成本和檢測成本。七、廠房土地（一）建設有利條件近年來，項目承辦單位培養(yǎng)了一大批精通各個工藝流程的優(yōu)秀技術工人；企業(yè)的人才培養(yǎng)和建設始終走在當?shù)叵嚓P行業(yè)的前列，具有顯著的人才優(yōu)勢；項目承辦單位還與多家科研院所建立了長期的緊密合作關系，并建立了向科研開發(fā)傾斜的獎勵機制，每年都拿出一定數(shù)量的專項資金用于對重點產(chǎn)品及關鍵工藝開發(fā)的獎勵。項目建設所選區(qū)域交通運輸條件十分便利，擁有集公路、鐵路、航空于一體的現(xiàn)代化交通運輸網(wǎng)絡，物流運輸方便快捷，為投資項目原料進貨、產(chǎn)品銷售和對外交流等提供了多條便捷通道，對于項目實現(xiàn)既定目標十分有利。（二）控制指標該項目均按照項目建設地建設用地規(guī)劃許可證及建設用地規(guī)劃設計要求進行設計，同時，嚴格按照項目建設地建設規(guī)劃部門與國土資源管理部門提供的界址點坐標及用地方案圖布置場區(qū)總平面圖。投資項目綠化覆蓋率符合國土資源部發(fā)布的工業(yè)項目建設用地控制指標（國土資發(fā)【2008】24號）中規(guī)定的產(chǎn)品制造行業(yè)綠化覆蓋率20.00%的規(guī)定；同時，滿足項目建設地確定的“綠化覆蓋率20.00%”的具體要求。（三）用地總體要求本期工程項目建設規(guī)劃建筑系數(shù)66.60%，建筑容積率1.27，建設區(qū)域綠化覆蓋率5.56%，固定資產(chǎn)投資強度184.05萬元/畝。土建工程投資一覽表序號項目占地面積（）基底面積（）建筑面積（）計容面積（）投資（萬元）1主體生產(chǎn)工程20678.0420678.0441683.9941683.993286.971.1主要生產(chǎn)車間12406.8212406.8225010.3925010.392037.921.2輔助生產(chǎn)車間6616.976616.9713338.8813338.881051.831.3其他生產(chǎn)車間1654.241654.242417.672417.67197.222倉儲工程4387.144387.149157.479157.47525.172.1成品貯存1096.791096.792289.372289.37131.292.2原料倉儲2281.312281.314761.884761.88273.092.3輔助材料倉庫1009.041009.042106.222106.22120.793供配電工程233.98233.98233.98233.9815.103.1供配電室233.98233.98233.98233.9815.104給排水工程269.08269.08269.08269.0813.504.1給排水269.08269.08269.08269.0813.505服務性工程2778.522778.522778.522778.52159.345.1辦公用房1332.091332.091332.091332.0964.805.2生活服務1446.431446.431446.431446.4383.286消防及環(huán)保工程783.84783.84783.84783.8450.576.1消防環(huán)保工程783.84783.84783.84783.8450.577項目總圖工程116.99116.99116.99116.99-152.807.1場地及道路硬化7737.771418.001418.007.2場區(qū)圍墻1418.007737.777737.777.3安全保衛(wèi)室116.99116.99116.99116.998綠化工程2864.30100.25合計29247.5855772.4155772.413998.10八、人力資源配置項目招聘人員實行全員聘任合同制，生產(chǎn)車間管理工作人員按一班制配置，操作人員按照“四班三運轉(zhuǎn)”配置定員，每班八小時，達產(chǎn)年勞動定員481人。人力資源配置一覽表序號項目單位指標1一線產(chǎn)業(yè)工人工資1.1平均人數(shù)人3271.2人均年工資萬元4.661.3年工資額萬元1349.192工程技術人員工資2.1平均人數(shù)人722.2人均年工資萬元5.132.3年工資額萬元502.073企業(yè)管理人員工資3.1平均人數(shù)人193.2人均年工資萬元6.723.3年工資額萬元140.554品質(zhì)管理人員工資4.1平均人數(shù)人384.2人均年工資萬元5.304.3年工資額萬元199.305其他人員工資5.1平均人數(shù)人255.2人均年工資萬元7.645.3年工資額萬元171.896職工工資總額萬元2363.00九、產(chǎn)品市場分析目前，區(qū)域內(nèi)擁有各類單段顎式破碎機企業(yè)818家，規(guī)模以上企業(yè)37家，從業(yè)人員40900人。截至2017年底，區(qū)域內(nèi)單段顎式破碎機產(chǎn)值127824.30萬元，較2016年110747.10萬元增長15.42%。產(chǎn)值前十位企業(yè)合計收入54610.91萬元，較去年48056.06萬元同比增長13.64%。區(qū)域內(nèi)單段顎式破碎機行業(yè)經(jīng)營情況項目單位指標備注行業(yè)產(chǎn)值萬元127824.30同期產(chǎn)值萬元110747.10同比增長15.42%從業(yè)企業(yè)數(shù)量家818規(guī)上企業(yè)家37從業(yè)人數(shù)人40900前十位企業(yè)產(chǎn)值萬元54610.91去年同期48056.06萬元。1、xxx科技公司（AAA）萬元13379.672、xxx公司萬元12014.403、xxx有限責任公司萬元7099.424、xxx有限公司萬元6007.205、xxx有限責任公司萬元3822.766、xxx科技發(fā)展公司萬元3549.717、xxx有限責任公司萬元273.058、xxx有限公司萬元2239.059、xxx有限責任公司萬元2129.8310、xxx科技發(fā)展公司萬元1638.33區(qū)域內(nèi)單段顎式破碎機企業(yè)經(jīng)營狀況良好。以AAA為例，2017年產(chǎn)值13379.67萬元，較上年度11856.15萬元增長12.85%，其中主營業(yè)務收入12569.83萬元。2017年實現(xiàn)利潤總額4552.01萬元，同比增長15.03%；實現(xiàn)凈利潤1652.24萬元，同比增長28.67%；納稅總額96.48萬元，同比增長17.40%。2017年底，AAA資產(chǎn)總額32817.09萬元，資產(chǎn)負債率28.58%。2017年區(qū)域內(nèi)單段顎式破碎機企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值62085.20萬元，同比2016年51906.36萬元增長19.61%；行業(yè)凈利潤14810.17萬元，同比2016年12403.83萬元增長19.40%；行業(yè)納稅總額16667.03萬元，同比2016年14165.42萬元增長17.66%；單段顎式破碎機行業(yè)完成投資36752.66萬元，同比2016年30910.56萬元增長18.90%。區(qū)域內(nèi)單段顎式破碎機行業(yè)營業(yè)能力分析序號項目單位指標1行業(yè)工業(yè)增加值萬元62085.201.1同期增加值萬元51906.361.2增長率19.61%2行業(yè)凈利潤萬元14810.172.12016年凈利潤萬元12403.832.2增長率19.40%3行業(yè)納稅總額萬元16667.033.12016納稅總額萬元14165.423.2增長率17.66%42017完成投資萬元36752.664.12016行業(yè)投資萬元18.90%區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)向好，預計到2020年地區(qū)生產(chǎn)總值6000.10億元，年均增長8.62%。預計區(qū)域內(nèi)單段顎式破碎機行業(yè)市場需求規(guī)模將達到191941.33萬元，利潤總額58543.05萬元，凈利潤21254.99萬元，納稅13657.84萬元，工業(yè)增加值71137.03萬元，產(chǎn)業(yè)貢獻率12.57%。區(qū)域內(nèi)單段顎式破碎機行業(yè)市場預測（單位：萬元）序號項目2018年2019年2020年1產(chǎn)值148639.37168908.37191941.332利潤總額45335.7351517.8858543.053凈利潤16459.8618704.3921254.994納稅總額10576.6312018.9013657.845工業(yè)增加值55088.5262600.5971137.036產(chǎn)業(yè)貢獻率7.00%11.00%12.57%7企業(yè)數(shù)量98211981533十、項目選址分析（一）選址原則項目建設區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對獨立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關系，與項目建設地的建成區(qū)有較方便的聯(lián)系。（二）紡織方案該項目選址位于某某經(jīng)濟示范中心。當?shù)卣粋€功能完備、布局合理、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的工業(yè)新城區(qū)目標奮進。“十三五”時期，是全面建成小康社會的決勝期，是我市加快新舊動能轉(zhuǎn)換、實現(xiàn)城市轉(zhuǎn)型的攻堅期。一方面，國際金融危機的深層次影響依然存在，國內(nèi)結(jié)構性改革帶來的陣痛仍將持續(xù)，各種矛盾愈加凸顯，各種挑戰(zhàn)前所未有。另一方面，世界新一輪科技革命蓬勃興起，國家全面深化改革持續(xù)發(fā)力，我市交通區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢、政策疊加優(yōu)勢集中顯現(xiàn)，廣大干部群眾盼發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的熱情空前高漲，有利于我們堅定趕超發(fā)展的信心和決心，在新起點上創(chuàng)造新的業(yè)績。（三）建設條件分析近年來，項目承辦單位培養(yǎng)了一大批精通各個工藝流程的優(yōu)秀技術工人；企業(yè)的人才培養(yǎng)和建設始終走在當?shù)叵嚓P行業(yè)的前列，具有顯著的人才優(yōu)勢；項目承辦單位還與多家科研院所建立了長期的緊密合作關系，并建立了向科研開發(fā)傾斜的獎勵機制，每年都拿出一定數(shù)量的專項資金用于對重點產(chǎn)品及關鍵工藝開發(fā)的獎勵。項目建設所選區(qū)域交通運輸條件十分便利，擁有集公路、鐵路、航空于一體的現(xiàn)代化交通運輸網(wǎng)絡，物流運輸方便快捷，為投資項目原料進貨、產(chǎn)品銷售和對外交流等提供了多條便捷通道，對于項目實現(xiàn)既定目標十分有利。第三章 生產(chǎn)原料及能源供應一、主要原料投資項目所需要的原材料、輔助材料實行統(tǒng)一采購集中供應，并根據(jù)所需原材料的質(zhì)量、價格、運輸條件做到貨比三家。投資項目項目產(chǎn)品制造質(zhì)量控制將按ISO9000體系標準組織生產(chǎn)，從業(yè)務流程與組織結(jié)構等方面來確保產(chǎn)品各環(huán)節(jié)處于受控狀態(tài)，同時，項目承辦單位推行精益生產(chǎn)（JIT、LEAN）、供應商庫存管理（VMI）、全面質(zhì)量管理（TQM）等先進的管理手段和管理技術。投資項目原材料采購和使用均由產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理技術（PDM）軟件支持，并且完整地與企業(yè)資源計劃（ERP）軟件結(jié)合起來，在相關行業(yè)實現(xiàn)較高程度的技術信息化管理。二、主要能源消耗（一）項目用電量測算全年用電量1336680.65千瓦時，折合164.28標準煤。（二）項目用水量測算項目實施后總用水量17607.80立方米/年，折合1.50噸標準煤。（三）節(jié)能分析項目位于某某經(jīng)濟示范中心，項目建成后年消耗能源總量折合標煤165.78噸，節(jié)能量折合標煤55.26噸，節(jié)能率20.03%。節(jié)能分析一覽表序號項目單位指標備注1總能耗噸標準煤165.781.1年用電量千瓦時1336680.651.2年用電量噸標準煤164.281.3年用水量立方米17607.801.4年用水量噸標準煤1.502年節(jié)能量噸標準煤55.263節(jié)能率20.03%（四）節(jié)能措施車間動力50.00KW以上用電設備采用分控配電系統(tǒng)，設備空轉(zhuǎn)時將自動斷電，杜絕較長時間空轉(zhuǎn)，從而達到節(jié)電的目的；主體工程充分利用自然采光節(jié)約照明能源。根據(jù)實際經(jīng)營負荷，對項目用電進行功率因數(shù)補償，大功率電機采用末端功率因數(shù)補償裝置，以提高系統(tǒng)功率因數(shù)減少無功損耗；變配電室盡量考慮合理組合，使變壓器在經(jīng)濟狀態(tài)下運行，減少損耗提高效率。做好生產(chǎn)設備的綜合保養(yǎng)提高其利用率，杜絕各類能源浪費現(xiàn)象，節(jié)約能源和物料資源，提高材料綜合利用率，廢舊材料集中回收利用。供電設備均選用國家推薦的節(jié)能型機電設備減少能源消費；電氣線路采用靜電容器補償無功負荷，配電室內(nèi)安裝低壓電容器補償屏，使生產(chǎn)裝置在最大負荷時補償后功率因數(shù)提高到0.95以上，減少無功損耗。積極選用FS11系列節(jié)能型變壓器；正確選擇和配置變壓器容量，通過運行方式的擇優(yōu)，合理調(diào)整負荷，實現(xiàn)變壓器經(jīng)濟運行，通過合理調(diào)整負荷提高功率因數(shù)，從而提高變壓器的利用率。項目用水節(jié)流措施；項目承辦單位用水系統(tǒng)均采用清濁分流提高循環(huán)利用率，才能大大減少新鮮水的消耗量，可以達到增產(chǎn)不增水的目的；企業(yè)的節(jié)水工作需要根據(jù)主體生產(chǎn)工藝結(jié)構進行綜合平衡，從中找出最優(yōu)的供水方案，進而采取節(jié)流措施是實現(xiàn)節(jié)水目標的重要途徑。項目用水節(jié)流措施；項目承辦單位用水系統(tǒng)均采用清濁分流提高循環(huán)利用率，才能大大減少新鮮水的消耗量，可以達到增產(chǎn)不增水的目的；企業(yè)的節(jié)水工作需要根據(jù)主體生產(chǎn)工藝結(jié)構進行綜合平衡，從中找出最優(yōu)的供水方案，進而采取節(jié)流措施是實現(xiàn)節(jié)水目標的重要途徑。制定合理的用水定額，調(diào)整供水政策，在項目承辦單位內(nèi)部進行用水商品化管理，首先必須有科學的用水定額，只有確定了符合實際的、先進的用水定額并進行嚴格的考核，才能將用水成本體現(xiàn)到工序能耗上，才能促進有限的水資源發(fā)揮積極效能。合理選用供配電線路，選用高效節(jié)能型燈具；供配電系統(tǒng)要配置諧波、濾波及靜態(tài)無功補償裝置，提高功率因數(shù)降低電能的消耗。三、主要設備項目計劃購置設備共計100臺（套），設備購置費4741.58萬元。第四章 生產(chǎn)安全保護一、消防安全（一）消防設計原則項目應嚴格按照上述條例及規(guī)范進行設計外，同時應貫徹“預防為主，防消結(jié)合”的方針，立足自救，并在自救的基礎上充分依靠社會及公安消防的力量，當?shù)叵谰纸訄蠛罂稍?5.00分鐘內(nèi)趕到火災現(xiàn)場。項目承辦單位在項目建設中應該全部采用阻燃性建筑材料，對于企業(yè)的消防工作，堅持做到“預防為主”的方針。爆炸危險環(huán)境中的用電設備采用相應等級的防爆電氣設備。本工程工藝設備區(qū)的建構筑物屬二類防雷建構筑物，其它廠房屬類防雷建構筑物，本設計遵照建筑物防雷設計規(guī)范GB50057-2010進行。本設計采用自然通風與局部強制通風相結(jié)合的原則，對易泄漏有害介質(zhì)的管道及設備盡量露天布置，不能露天布置的設強制通風，防止有害氣體積累，對于某些事故狀態(tài)時有害氣體可能積累的場所如分析室等設局部機械通風，加強排風換氣，防止有害氣體積累。對易散發(fā)有害氣體的崗位設置局部強制通風，收集集中處理，防止有害氣體的擴撒。（二）消防設計各主要設備的儀表電源由保安電源（不間斷供電電源）供電。項目穩(wěn)高壓消防給水系統(tǒng)由項目承辦單位場區(qū)消防給水管網(wǎng)兩路直接供給，全場生產(chǎn)設備的消防采用獨立的穩(wěn)高壓消防給水系統(tǒng)，項目消防給水由場區(qū)獨立的穩(wěn)高壓消防給水環(huán)狀管網(wǎng)兩路供水，消防管網(wǎng)供水能力280.00L/s，供水壓力0.80MPa，主管網(wǎng)管徑為DN350?L。項目穩(wěn)高壓消防給水系統(tǒng)由項目承辦單位場區(qū)消防給水管網(wǎng)兩路直接供給，全場生產(chǎn)設備的消防采用獨立的穩(wěn)高壓消防給水系統(tǒng)，項目消防給水由場區(qū)獨立的穩(wěn)高壓消防給水環(huán)狀管網(wǎng)兩路供水，消防管網(wǎng)供水能力280.00L/s，供水壓力0.80MPa，主管網(wǎng)管徑為DN350?L。投資項目建設消防水泵房。設穩(wěn)壓設備一套，穩(wěn)壓泵一用一備，使消防管網(wǎng)充滿水，維持一定壓力?？刂品绞讲捎脤T值班電話聯(lián)絡方式、報警按鈕、遠程啟動按鈕、壓力傳感器自動啟動方式。項目的室外消防水源可直接取于市政消防供水管網(wǎng)；室內(nèi)和自動噴淋系統(tǒng)消防水源由生產(chǎn)車間內(nèi)消防水池供水。根據(jù)本建筑的設計特點，為確保消防安全可靠，消火栓的布置應保證相鄰兩個消火栓的充實水柱同時達到室內(nèi)任何部分。（三）消防總體要求項目承辦單位在消防措施和設施方面采取水消防和化學消防相結(jié)合的方式；場區(qū)設置環(huán)狀消防給水管網(wǎng)，并結(jié)合場區(qū)內(nèi)循環(huán)水池組成消防供水系統(tǒng)，滿足消防用水的需要。項目承辦單位在消防措施和設施方面采取水消防和化學消防相結(jié)合的方式；場區(qū)設置環(huán)狀消防給水管網(wǎng)，并結(jié)合場區(qū)內(nèi)循環(huán)水池組成消防供水系統(tǒng)，滿足消防用水的需要。（四）消防措施消防控制室設置：配置消防專用電話總機，其消防水泵房、變配電所、通風及空調(diào)機房、消防電梯機房及其他重要場所均設置消防專用電話分機，手動火災報警按鈕處設置消防電話插孔，消防控制室設置可直接報警的外線火災報警電話。聯(lián)動控制要求包括：火災報警后，應停止相關部位的空調(diào)通風系統(tǒng)并返回信號，啟動相應的防排煙風機并返回信號；火災確認后，消防控制室應能切斷有關部位的非消防電源、并接通警報裝置及應急照明和疏散指示照明；火災確認后，消防控制室應能控制電梯全部停于層并返回信號；其他如消防水系統(tǒng)的控制、防火卷簾門的控制、火災警報裝置與應急廣播的控制等，均應符合火災自動報警系統(tǒng)設計規(guī)范的要求。二、防火防爆總圖布置措施各設備、建（構）筑物之間防火距離符合建筑設計防火規(guī)范（GB50016-2014）中的規(guī)定。根據(jù)建筑設計防火規(guī)范和生產(chǎn)設備的火災危險性分類的不同，進行建筑物的防火設計。設備建筑物的耐火等級按不低于級設計。按照爆炸和火災危險環(huán)境電力設備設計規(guī)范GB50058-2014的要求對全場的爆炸火災危險區(qū)域進行劃分，并按規(guī)定選用相應防爆型的電氣設備。選擇的電氣設備應滿足防爆等級的要求。三、自然災害防范措施項目建設要求建筑物室內(nèi)地坪高于室外地坪，防止暴雨積水浸入室內(nèi)；雨水排水管網(wǎng)按當?shù)刈畲蟊┯炅繕藴蔬M行設計。項目建設要求建筑物室內(nèi)地坪高于室外地坪，防止暴雨積水浸入室內(nèi)；雨水排水管網(wǎng)按當?shù)刈畲蟊┯炅繕藴蔬M行設計。四、安全色及安全標志使用要求在危險部位設置警示牌，提醒操作人員注意；在閥門布置較集中、且易誤操作的地方，在閥門附近標明輸送介質(zhì)名稱或設置明顯標志。項目承辦單位對生產(chǎn)設備安全標志執(zhí)行安全標志（GB2894）規(guī)定。在生產(chǎn)設備區(qū)、倉庫等危險區(qū)設置永久性“嚴禁煙火”標志。五、電氣安全保障措施項目承辦單位除對所有的電氣設備設置防觸電接地外，還應在項目建設區(qū)域高處的建筑物和設備上安裝避雷裝置。六、防塵防毒措施接觸有毒有害物的工作崗位應配備空氣呼吸器及防毒面具等防護器材，確保操作工的人身安全。undefined七、防靜電、觸電防護及防雷措施各生產(chǎn)設備、設施及建構筑物設計有可靠的防雷保護設備，防雷設計應符合國家標準和有關規(guī)定。架空管道以及變配電設備和低壓供電線路終端，均設計防雷電波侵入的防護措施，設備內(nèi)設置必要的避雷針（線）。undefined八、機械設備安全保障措施機械傳動力設備凡有開式齒輪、皮帶輪、聯(lián)軸器的部位均設有安全罩。帶式輸送機頭、尾部改向部位及料斗開口位置經(jīng)常有人接近處，按帶式輸送機安全規(guī)程采取密閉防護措施，以防機械運動而發(fā)生意外人身傷害。對容易發(fā)生墜落的危險崗位均設立扶梯、平臺、圍欄等附屬設施。對于建筑物上的吊鉤、吊梁等，在醒目處標出起吊重量。九、勞動安全保障措施所有電源、電線安裝均應有具備相應資質(zhì)的機構負責實施；車間低壓動力線路及供電照明設施全部應有過熱、過流保護；各用電設備應有可靠的接地或接零措施，特殊設備有防靜電措施確保操作安全；建筑物避雷、接地措施要符合有關規(guī)定，建筑物防雷接地、用電保護接地、防靜電接地及通訊設備安全接地等可共享接地裝置，接地電阻10.00歐姆。項目的勞動安全工作應納入項目承辦單位統(tǒng)一管理，勞動安全責任到人，并加強預防性檢測；制定嚴格的勞動安全操作規(guī)程，并對新招收的職工進行安全教育，對在崗職工的安全教育一定要做到經(jīng)常化。十、勞動安全衛(wèi)生機構設置及教育制度（一）機構設置及人員配備勞動安全部門要求制訂突發(fā)性急性中毒事故的救治預案，并根據(jù)實際情況變化對應急救援預案適時進行修訂，并且定期組織員工進行演練。勞動安全衛(wèi)生工作貫徹“誰主管、誰負責”的原則，盡量避免機構重疊。項目承辦單位廠內(nèi)設置專門的安全衛(wèi)生管理部門；在總經(jīng)理領導下，按企業(yè)人員編制為該部門設一名勞動安全（HSE）經(jīng)理。項目承辦單位生產(chǎn)場區(qū)合理設置應急撤離通道和泄險區(qū)，以使人員在應急事故時能得到及時疏散。設置現(xiàn)場急救站，并裝備相應的急救設施及急救車輛。（二）勞動安全衛(wèi)生教育制度項目承辦單位對操作工人有嚴格的安全培訓計劃，所有的培訓均按照計劃執(zhí)行，并有記錄。對接觸職業(yè)病危害因素的操作工人進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)性健康體檢，加強職業(yè)衛(wèi)生培訓，使職工掌握有害物質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生防護和自救互救的知識，以切實保護職工健康。項目承辦單位對操作工人有嚴格的安全培訓計劃，所有的培訓均按照計劃執(zhí)行，并有記錄。對接觸職業(yè)病危害因素的操作工人進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)性健康體檢，加強職業(yè)衛(wèi)生培訓，使職工掌握有害物質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生防護和自救互救的知識，以切實保護職工健康。項目承辦單位將人員的安全和健康置于優(yōu)先于生產(chǎn)的地位，生產(chǎn)第一線的首要責任便是確保安全與健康，每個進入有毒有害生產(chǎn)單元的人員都必須配備個人防護設備，配備防毒面具、工作服、防護鏡等個人防護用品和急救箱。十一、勞動安全預期效果評價項目承辦單位嚴格遵守各項安全操作規(guī)程和制度，加強勞動安全管理，投資項目完工后，其生產(chǎn)秩序是安全可靠的。該項目采用先進、成熟、可靠的生產(chǎn)技術，在設計中嚴格按照國家的有關勞動安全衛(wèi)生政策，并根據(jù)實際情況采取完善的安全衛(wèi)生措施，預計投資項目在建成后能夠有效地防止火災、爆炸、雷電、靜電、觸電、機械傷害、中毒、噪聲危害等事故的發(fā)生。第五章 項目環(huán)境影響情況說明堅持節(jié)約優(yōu)先，大力推進能源消費革命，提高工業(yè)能源利用效率，促進企業(yè)降本增效，加快形成綠色集約化生產(chǎn)方式，增強制造業(yè)核心競爭力。一、建設區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測部門最近監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，項目建設地聲環(huán)境功能區(qū)劃為類區(qū)，聲環(huán)境質(zhì)量標準執(zhí)行聲環(huán)境質(zhì)量標準（GB3096-2008）中類區(qū)標準：晝間60.00dB（A）、夜間50.00dB（A）。二、建設期環(huán)境保護（一）建設期大氣環(huán)境影響防治對策（二）建設期噪聲環(huán)境影響防治對策項目建設承包單位應加強施工管理，合理安排施工作業(yè)時間，午間（12:00-14:00）及晚間（22:00-6:00）嚴禁高噪設備施工，降低人為噪聲，合理布局施工現(xiàn)場，嚴格按照施工噪聲管理的有關規(guī)定執(zhí)行，在施工過程中，施工單位應嚴格執(zhí)行建筑施工場界噪聲限值（GB12523）中的有關規(guī)定，避免施工噪聲擾民事件的發(fā)生。（三）建設期水環(huán)境影響防治對策施工現(xiàn)場因地制宜建造沉淀池、隔油池等污水臨時處理設施，對含油量較高的施工機械沖洗水或懸浮物含量較高的其他施工廢水需經(jīng)處理后方可排放；砂漿、石灰等廢液宜集中處理，干燥后與固體廢棄物一起處置。施工單位應設置臨時廁所等生活設施；施工人員生活所產(chǎn)生的少量生活廢水，主要污染物是：COD、氨氮、SS等，生活廢水經(jīng)臨時化糞池處理，達到污水綜合排放標準（GB8978）級標準后排入附近的水體，對受納水體的水質(zhì)影響較小。（四）建設期固體廢棄物環(huán)境影響防治對策施工過程中的水土流失，不但會影響工程進度和工程質(zhì)量，而且由此產(chǎn)生的泥沙會對場址周圍環(huán)境產(chǎn)生影響；在施工場地上，雨水徑流將以“黃泥水”的形式進入排水溝，“黃泥水”沉積后將會堵塞排水溝及地下排水管網(wǎng)，對場址周圍的排水系統(tǒng)產(chǎn)生影響；同時，泥漿水還會夾帶施工場地上的水泥等污染物進入水體，造成受納水體的污染。項目建設期間將有一定數(shù)量的廢棄建筑材料，如：砂石、石灰、混凝土、廢磚、棄土、土石方、廢棄的包裝材料等；處置不當將會對周圍環(huán)境產(chǎn)生影響；根據(jù)調(diào)查資料分析，投資項目挖填土方量基本能夠達到土方平衡，沒有取土場和棄土堆。（五）建設期生態(tài)環(huán)境保護措施綠化不僅能夠改善和美化場區(qū)環(huán)境，而且植物葉莖還能阻滯和吸收大氣中的一氧化碳、二氧化硫等有害物質(zhì)，樹木樹冠能夠阻擋、過濾吸附大氣中的粉塵，吸收并減弱噪聲聲能，草地的莖葉可以固定地面塵土飛揚；而且，認真做好綠化工作，對于防止水土流失具有良好效果。水土流失與建設場址的土壤母質(zhì)、降雨、地形、植被覆蓋等因素密切相關，場地開挖與平整期間由于清除了部分現(xiàn)有地表植被，降低了建設區(qū)域綠化覆蓋率，在瞬時降雨強度較大的情況下，容易形成水土流失現(xiàn)象；因此，建設期應加強管理，并采取一定的防護措施。三、運營期環(huán)境保護（一）運營期廢水影響分析及防治對策職工生活廢水和辦公污水經(jīng)場區(qū)地埋式生活廢水處理設施處理達到污水綜合排放標準（GB8978）表4中級排放標準后，排入項目建設區(qū)域污水管網(wǎng)，最終排入污水處理廠，其主要污染物為CODcr和氨氮，投資項目廢水排放量較小且水質(zhì)簡單，對污水處理廠水質(zhì)影響不大，不會降低其現(xiàn)有水環(huán)境功能級別，所排污水對外環(huán)境影響較小。為保持地面的清潔和主體工程具備適宜的溫度和濕度，根據(jù)生產(chǎn)工藝的要求，每天要對車間地面進行沖洗，沖洗車間地坪用水排至場區(qū)污水處理系統(tǒng)進行分質(zhì)處理，清洗水經(jīng)過濾去除固體雜物，達到再生水水質(zhì)指標后由專用排水管道排入沉淀池，經(jīng)物理性沉淀后進入污水處理系統(tǒng)，治理后的廢水達到污水綜合排放標準（GB8978）級排放要求，用于綠化、噴灑路面，或作為循環(huán)水補水，對項目建設區(qū)水環(huán)境質(zhì)量影響較小。通過廢水處理指標數(shù)據(jù)顯示，生活廢水經(jīng)過場區(qū)凈化池的隔油、濾渣處理后符合生活廢水排放標準，達標排入項目建設地生活廢水管道，經(jīng)水質(zhì)凈化廠處理后達標排放。（二）運營期廢氣影響分析及防治對策在考慮員工身體健康的前提下，經(jīng)車間通風換氣等措施后，該皂化油霧無組織排放對外環(huán)境影響可以忽略不計。經(jīng)凈化處理后，皂化油霧無組織排放濃度為0.11mg/?，遠遠小于工作場所有害因素職業(yè)接觸限值（GBZ2.1）所規(guī)定300.00mg/?（皂化油霧參照松節(jié)油標準執(zhí)行）的30.00%要求即90.00mg/?。（三）運營期噪聲影響分析及防治對策建議項目承辦單位加強管理，嚴格控制和規(guī)范降噪設施，廠界聲環(huán)境可以滿足所采用的工業(yè)企業(yè)廠界噪聲分級標準（GB12348）中的類標準限值要求，噪聲源對廠界噪聲的貢獻值較小，可以保證廠界噪聲達標，有效地保護周圍聲環(huán)境質(zhì)量。采取聲源與外界隔開的方式降噪，減少噪聲對環(huán)境的污染，使風機和水泵的噪聲減少到65.00dB（A）以下；對場區(qū)的空地進行綠化，可以進一步減低環(huán)境噪聲。undefined四、項目建設對區(qū)域經(jīng)濟的影響根據(jù)項目建設地發(fā)展的條件、戰(zhàn)略地位及綜合宏觀經(jīng)濟機遇與挑戰(zhàn)，項目建設區(qū)域?qū)⒁劳斜镜貎?yōu)勢資源，重點吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的高科技、環(huán)保型的現(xiàn)代化科技工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，使之成為項目建設地一、二類工業(yè)聚集的高地和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地?；诖藢㈨椖拷ㄔO地確定以優(yōu)勢資源為依托，產(chǎn)業(yè)特色鮮明、功能配套協(xié)調(diào)，具有內(nèi)在生長機能的、智慧創(chuàng)新型的新型生態(tài)項目建設區(qū)域。五、廢棄物處理投資項目采用的項目產(chǎn)品生產(chǎn)工藝路線成熟、先進、可靠，可降低物料消耗，節(jié)約能源，保護環(huán)境。六、特殊環(huán)境影響分析加強綠化建設；根據(jù)建設區(qū)域不同的生態(tài)綠化功能，對生態(tài)綠化進行合理配置，改變林相單一現(xiàn)狀，構建安全、穩(wěn)定的植物群落，并為其他生物提供良好的棲息環(huán)境；以大型喬木為主，適當考慮林下灌層的發(fā)育，構筑“多廊多點多面，點、線、面結(jié)合”的綠化體系。項目建設地沒有明顯的地質(zhì)災害，建設區(qū)域存在滑坡、地面塌陷、地面沉降及地質(zhì)裂縫等地質(zhì)災害的可能行較小，對工程建設、居民生命財產(chǎn)和活動等范圍不受影響或稱危害不大；當?shù)氐貐^(qū)的地震烈度為度，投資項目建筑物的抗震設防烈度為度；項目的建設不會給該地區(qū)帶來地質(zhì)災害。施工期間以控制建筑工地和道路揚塵為重點內(nèi)容，加強揚塵污染控制，有效降低大氣中顆粒物濃度，提高大氣能見度；工程結(jié)束后，全面覆蓋裸土、樹穴，裸土覆蓋率達到100.00%；大力整治堆場削減揚塵污染源；加強道路保潔，所有建設施工過程全面實施揚塵污染規(guī)范化控制措施；加強建筑施工場地噪聲控制，對工地噪聲的相關工序的重點監(jiān)控。七、清潔生產(chǎn)投資項目各種廢物均可得到合理的處置和利用，降低了二次污染產(chǎn)生的可能性，達到了增產(chǎn)不增污的目標，從清潔生產(chǎn)的角度來講，投資項目的建設是完全符合清潔生產(chǎn)要求的。八、環(huán)境保護綜合評價1、項目承辦單位在設計、建設和生產(chǎn)經(jīng)營中，認真貫徹落實資源綜合利用的原則，采取有效的防治和回收利用措施，其污染物的排放均可達到國家標準的規(guī)定，符合國家環(huán)境保護要求，從生產(chǎn)狀況分析對周圍環(huán)境基本無影響。2、以供給側(cè)結(jié)構性改革為導向，推進結(jié)構節(jié)能。把優(yōu)化工業(yè)結(jié)構和能源消費結(jié)構作為新時期推進工業(yè)節(jié)能的重要途徑，加強節(jié)能評估審查和后評價，進一步提高能耗、環(huán)保等準入門檻，嚴格控制高耗能行業(yè)產(chǎn)能擴張。以鋼鐵、石化、建材、有色金屬等行業(yè)為重點，積極運用環(huán)保、能耗、技術、工藝、質(zhì)量、安全等標準，依法淘汰落后和化解過剩產(chǎn)能。加快發(fā)展能耗低、污染少的先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進生產(chǎn)型制造向服務型制造轉(zhuǎn)變。大力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構，積極開發(fā)高附加值、低消耗、低排放產(chǎn)品。大力推進工業(yè)能源消費結(jié)構綠色低碳轉(zhuǎn)型，鼓勵企業(yè)開發(fā)利用可再生能源，加快工業(yè)企業(yè)分布式能源中心建設，在具備條件的工業(yè)園區(qū)或企業(yè)實施煤改氣或可再生能源替代化石能源，推廣綠色照明。實施煤炭清潔高效利用行動計劃，在焦化、煤化工、工業(yè)鍋爐、窯爐等重點用煤領域，推進煤炭清潔、高效、分質(zhì)利用?！耙越?jīng)濟建設為中心”的指導思想雖然在很長時間內(nèi)有效推動了經(jīng)濟高速發(fā)展，但由于環(huán)保對經(jīng)濟發(fā)展缺乏有效約束機制和制度，也在一定程度上導致了犧牲生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、片面追求經(jīng)濟效益的后果。同時在考核機制和地方利益的驅(qū)動下，極易出現(xiàn)經(jīng)濟部門或地方政府影響或干預環(huán)保監(jiān)測、環(huán)保執(zhí)法等的現(xiàn)象，導致以“保增長、保就業(yè)”為核心的經(jīng)濟部門與以“污染防治、生態(tài)保護”為核心的環(huán)保部門各自為政、各行其道，從而經(jīng)濟發(fā)展不受環(huán)境保護的約束，經(jīng)濟發(fā)展不需要承擔環(huán)境污染和生態(tài)破壞的代價。第六章 風險評估一、政策風險分析從項目來看，項目承辦單位將面臨一般企業(yè)共有的政策風險，包括：國家宏觀調(diào)控政策、財政貨幣政策、稅收政策等，這些政策的實施均可能對投資項目今后的運作產(chǎn)生影響；就政策風險而言，政府對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控所做出的政策變動，一定程度上會影響著企業(yè)的經(jīng)濟利益；因此，要求項目承辦單位在認真做好生產(chǎn)經(jīng)營的同時，要特別充分關注我國政府針對相關行業(yè)相應的經(jīng)濟政策調(diào)控措施。從項目來看，項