2012年XXX市國土資源局工作計劃.doc

2012年XXX市國土資源局工作計劃2012年XXX市國土資源局工作計劃二、下階段工作下階段，我局將按照上級主管部門和市委、市政府的工作部署，以開展學習貫徹中央領導同志重要講話精神精神為抓手，進一步理清工作思路，明確工作要求，創(chuàng)新工作舉措，推動國土資源管理工作上新臺階。要做到“五個著力”：一是著力抓好服務保障，切實保障好、服務好經濟社會發(fā)展；二是著力抓好節(jié)約集約用地，進一步提高土地利用效率；三是著力抓好國土資源執(zhí)法監(jiān)管，不斷完善國土資源執(zhí)法監(jiān)管的長效機制，確保我市國土資源管理秩序逐步好轉；四是著力抓好地質災害防治，提高對突發(fā)性地質災害的應急反應能力，切實維護人民群眾生命財產安全；五是著力抓好隊伍建設，不斷夯實國土資源管理工作基礎。并突出抓好以下八項重點工作：一、建立健全土地管理工作新格局。按照建立健全“黨委領導、政府負責、部門協(xié)調、公眾參與、上下聯(lián)動”的土地管理工作新格局的要求，建立完善規(guī)劃修改調整、用地指標分配、土地執(zhí)法共同責任制度。完善規(guī)劃修編調整和用地指標分配措施，對各縣（市區(qū)）納入發(fā)展規(guī)劃的主要投資項目進行排序，在征求有關部門意見后由市長“一支筆”審批，確保有限的用地指標資源優(yōu)先用于重點項目和優(yōu)質項目。同時，嚴格土地管理責任追究制，推動國土資源“一家管大家用”向“大家管大家用”轉變。二、抓好耕地保護責任制的落實。認真落實耕地保護責任，嚴格執(zhí)行基本農田保護的各項規(guī)章制度，確保基本農田保護面積不減少，質量不降低，用途不改變。確保完成全市317.8萬畝耕地保有量和劃定的基本農田保護區(qū)279.1萬畝的任務。充分利用我市山坡地、低效園地資源相對豐富的優(yōu)勢補充耕地，繼續(xù)加大耕地開墾力度，提高耕地開墾質量，實現(xiàn)耕地占補平衡目標。三、千方百計保障發(fā)展用地。要充分利用我市豐富的低丘、緩坡地、廢棄工礦用地，組織課題組開展“開拓建設用地新空間”專題調研，摸排出底數(shù)、分析轉為建設用地的潛力，然后通過開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤，建設用地空間置換，清理閑置用地，把未利用地轉為建設用地；全力推進“三舊”改造，盤活存量用地。通過以上途經充分釋放建設用地空間。四、嚴格節(jié)約集約用地。加強規(guī)劃管控，把好規(guī)劃調整關和用地預審關，以規(guī)劃引導布局，以計劃保障重點，推進工業(yè)向產業(yè) 園區(qū)集中、人口向中心城鎮(zhèn)集中、住宅向社區(qū)集中，優(yōu)化用地結構和布局。走“質量招商”道路，設定工業(yè)用地項目投資強度等集約用地條件，減少分散供地、花園式工廠，防止以搞現(xiàn)代農業(yè)、旅游休閑項目名義變相大規(guī)模圈地行為。五、加強土地執(zhí)法監(jiān)察。堅定不移強力整治違法違規(guī)用地。認真落實土地執(zhí)法共同責任制，完善動態(tài)巡查機制，以鐵的手腕、硬的措施，抓好違法違規(guī)用地的查處整改，保持對違法用地行為的高壓態(tài)勢，堅決防止土地和礦山違法行為的反彈。六、加強礦產資源的開發(fā)利用。我市是礦產資源大市，開發(fā)利用潛力巨大。要把我市有審批權的采礦權加以整合。加快成立市級國有控股礦業(yè)公司，鼓勵和支持現(xiàn)有礦山企業(yè)做大做強。擴大在韶投資找礦力度，爭取把我市列入國家和省投資找礦的重點區(qū)域，加強與央企、地質探礦隊伍開展礦產資源開發(fā)戰(zhàn)略合作。積極爭取國土資源部在我市設置和投放12個稀土等優(yōu)勢礦種采礦權，以便我市引進央企、省企加快開發(fā)優(yōu)勢礦產資源。七、全力保障發(fā)展，維護群眾利益。抓好惠民工程，維護群眾利益。完善征地補償機制，規(guī)范征地拆遷管理，維護被征地農民合法權益，堅決制止違法強拆行為。做好保障性安居工程用地供應；加強地質災害防治工作，加快我市列入省十大民心工程的地質災害防治工程進度；嚴格宅基地管理制度，推進舊村莊改造和空心村整治，做好農村集體土地確權登記發(fā)證工作。（八）抓好干部隊伍建設。要以學習貫徹中央領導同志重要講話為契機，加強干部隊伍建設，努力建設一支政治過硬、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、紀律嚴明的國土資源管理干部隊伍。繼續(xù)