變電站擴(kuò)建工程中存在的問題及對策

變電站擴(kuò)建工程中存在的問題及對變電站擴(kuò)建工程中存在的問題及對 策策 隨著國家對電網(wǎng)投入的不斷加大 基建任務(wù)日趨繁重 現(xiàn) 場安全管理不完善特別是在變電站改擴(kuò)建工程中基建 生產(chǎn) 多經(jīng)等交互地帶出現(xiàn)管理真空的情況時有發(fā)生 給安全生產(chǎn)帶 來隱患 現(xiàn)就某 220 kv 變電站擴(kuò)建工程現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的一些問題從 現(xiàn)場安全管理 人員安全技能 外用工安全教育等方面進(jìn)行分 析并提出對策 1 檢查發(fā)現(xiàn)的問題檢查發(fā)現(xiàn)的問題 某 220 kv 變電站擴(kuò)建 1 臺主變及三側(cè)間隔 新增 3 臺電 容器以及 110 kv 副母等設(shè)備 該工程由某供電企業(yè)所屬多經(jīng)企 業(yè)進(jìn)行施工 1 1 土建施工階段檢查發(fā)現(xiàn)的問題 1 一張土建施工工作票內(nèi)有 3 個相距較遠(yuǎn)的施工點 但 只有一施工點有監(jiān)護(hù)人且無監(jiān)護(hù)人資格 2 施工 三措 未送達(dá)變電站現(xiàn)場 3 作為安措的圍欄網(wǎng)部分倒在地上 土建施工人員隨意 跨越 4 分包的土建單位未通過公司安監(jiān)部門安全資質(zhì)審查 1 2 電氣設(shè)備安裝階段檢查發(fā)現(xiàn)的問題 1 現(xiàn)場開工會不到位 開工會記錄本中對現(xiàn)場保留帶電 部分寫成 110 kv 母帶電 實際上 110 kv 母是新建設(shè)備 無電 人員分工欄里僅寫了 11 個施工人員的名字 無任何分 工記錄 無監(jiān)護(hù)人和被監(jiān)護(hù)對象的安排 現(xiàn)場考問一無人監(jiān)護(hù) 下正在進(jìn)行施工的外用工 該外用工竟不知施工現(xiàn)場帶電地點 的確切位置 并把有電的母線說成無電的 把無電的母線說成 有電的 2 現(xiàn)場地面有塑料紙和細(xì)銅絲 3 現(xiàn)場一電源箱未接地 且箱子仰天倒地 門大開 4 工作中隨意移動值班人員做的圍欄 并且不及時恢復(fù) 2 采取的對策采取的對策 1 嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制 督促各級領(lǐng)導(dǎo)到位盡職 首先 各級領(lǐng)導(dǎo)要樹立起憂患意識 抓安全生產(chǎn)態(tài)度要積極 認(rèn)識要 深刻 要具政治敏感性和高度洞察力 第二 要擺正安全與進(jìn) 度 效益的關(guān)系 要用電力系統(tǒng)內(nèi)大量有關(guān)事故的事實來向廣 大職工證明 安全是企業(yè)最大的效益 第三 工作作風(fēng)要端正 工作重心要下移 要經(jīng)常深入到施工一線調(diào)查 研究 分析在 生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)管理中存在的問題 提出指導(dǎo)性的意見和改 進(jìn)辦法 第四 要將安全業(yè)績作為選拔用人和評選先進(jìn)的重要 指標(biāo) 實行安全生產(chǎn) 一票否決制 第五 要嚴(yán)格安全考核制 度加大反違章力度 大力推行安全風(fēng)險抵押金制度 提高各級 違章成本 2 強化對發(fā)包工程的安全管理 首先要嚴(yán)格安全資質(zhì)審 查 禁止未經(jīng)公司安監(jiān)部門安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦氖┕?企業(yè)擅自承接公司內(nèi)任何工程 第二 嚴(yán)格實行安全施工保證 金制度 發(fā) 承包雙方簽訂的安全責(zé)任協(xié)議書除規(guī)定雙方應(yīng)承 擔(dān)的安全責(zé)任和義務(wù)外 還應(yīng)規(guī)定發(fā)包方從工程施工費中提取 安全施工保證金 安全施工保證金的返還必須經(jīng)建設(shè)單位安監(jiān) 部門簽字確認(rèn)后實施 第三 嚴(yán)格實行安全技術(shù)交底制度 工 程開工前 發(fā)包方應(yīng)對承包方相關(guān)負(fù)責(zé)人 技術(shù)人員進(jìn)行一次 全面的安全技術(shù)交底 雙方應(yīng)在安全技術(shù)交底記錄上簽名 并 由發(fā)包單位妥善保存 承包方作業(yè)人員開工前 發(fā)包方應(yīng)在變 電站現(xiàn)場將帶電的區(qū)域 安措的設(shè)置 警告標(biāo)志的含義 安全 注意事項向承包方作業(yè)人員交代清楚 并經(jīng)他們?nèi)巳撕炞执_認(rèn) 后方可開工 發(fā)包單位領(lǐng)導(dǎo) 管理人員以及發(fā)包方安監(jiān)人員要 經(jīng)常到作業(yè)現(xiàn)場 檢查承包方作業(yè)人員對上述安全交底掌握的 情況進(jìn)行抽查 發(fā)現(xiàn)問題要及時整改 并按規(guī)定進(jìn)行考核 第 四 承包方作業(yè)人員進(jìn)入高壓帶電場所作業(yè)時 發(fā)包方監(jiān)護(hù)人 必須全過程監(jiān)護(hù) 必須到位盡責(zé) 不得失去監(jiān)護(hù) 因工程需要 由承包方人員擔(dān)任工作負(fù)責(zé)人 監(jiān)護(hù)人 的 必須經(jīng)過有關(guān)安全知 識培訓(xùn) 并經(jīng)公司安監(jiān)部門考試合格和批準(zhǔn)公布后 方可擔(dān)任 3 強化人員安全管理 非本企業(yè)作業(yè)人員的安全管理必 須納入用工單位正規(guī)的安全管理之中 首先 用工單位必須嚴(yán) 格執(zhí)行 誰用工 誰管理 誰負(fù)責(zé) 的原則 應(yīng)將外用工在安全 例行工作 安全管理 培訓(xùn)考核 勞動保護(hù)等方面與公司正式 職工同等要求和對待 第二 在對外用工安全教育和危險點告 知上 用工單位要加強力度 凡是從事與電力生產(chǎn) 建設(shè)有關(guān) 的外用工 在用工前必須經(jīng)過公司 工區(qū) 車間 和班組三級安全 生產(chǎn)和知識教育以及 安規(guī) 和安全技能培訓(xùn) 并經(jīng)考試合格 后方可上崗 針對外用工在工作中出現(xiàn)的帶有傾向性的安全問 題或重復(fù)性違章等情況 用工單位必須及時組織對外用工進(jìn)行 集體或個人的再教育和培訓(xùn)工作 第三 用工單位除建立外用工 安全培訓(xùn)教育記錄外 還應(yīng)建立個人安全檔案卡 記錄外用工 安規(guī) 考試情況 各級安全培訓(xùn)情況 個人安全生產(chǎn)業(yè)績 違章記錄 考核情況以及安監(jiān)部每年對其認(rèn)定情況 第四 為 了便于安全管理 外用工到電力生產(chǎn)場所工作必須統(tǒng)一佩戴白 色安全帽 安全帽上用紅字標(biāo)明所屬公司名稱或所屬公司明顯 標(biāo)識 第五 對外用工的錄用必須采取 績優(yōu)先用 績差清退 的原則 4 完善現(xiàn)場安全措施 為了有效區(qū)分變電站內(nèi)運行區(qū)域 和施工區(qū)域 防止施工人員誤入帶電間隔 誤登帶電設(shè)備 施 工間隔應(yīng)采用 全封閉式安全隔離遮欄 遮欄高度必須在 1 7 m 及以上 遮欄外框內(nèi)全部采用豎桿柵欄 應(yīng)無橫桿 以防止人 員攀越 遮欄應(yīng)堅固 穩(wěn)定 抗風(fēng)性能好 遮欄上應(yīng)設(shè)置門和 鎖 在每天工作結(jié)束后 可關(guān)閉門鎖 防止在監(jiān)護(hù)人離開和第 三天未到的情況下 其他人員私自入內(nèi)工作 圍欄設(shè)置必須與 帶電設(shè)備保持一定的安全距離 5 加強現(xiàn)場監(jiān)控 現(xiàn)場作業(yè)安全是否在控 可控 關(guān)鍵 要靠一線的工作負(fù)責(zé)人 首先 施工企業(yè)要加強對工作負(fù)責(zé)人 的安全思想教育 強化安全知識和技能的培訓(xùn) 滿足崗位和工 作的要求 第二 現(xiàn)場安全管理要大力推行規(guī)范化 標(biāo)準(zhǔn)化 制度化 如現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人應(yīng)實行戴紅袖章制度 危險點告知和控 制要實行 危險點預(yù)控卡 制度 開工會要按照 開工會標(biāo)準(zhǔn) 執(zhí)行 第三 開工會上人員分工 監(jiān)護(hù)人安排要具體到位 要使監(jiān)護(hù) 人明白自己所監(jiān)護(hù)的對象 要使被監(jiān)護(hù)人明白自己的監(jiān)護(hù)人是 誰 第四 開工會結(jié)束時 工作