關(guān)于規(guī)范商品房和安置房建設(shè)管理的實(shí)施意見(jiàn)

關(guān)于規(guī)范商品房和安置房建設(shè)管理的實(shí)施意見(jiàn)關(guān)于規(guī)范商品房和安置房建設(shè)管理的實(shí)施意見(jiàn) 為進(jìn)一步深化落實(shí)房地產(chǎn)調(diào)控政策 鞏固調(diào)控成果 切實(shí)規(guī)范 和推進(jìn)商品房和安置房建設(shè)管理工作 促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā) 展 結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況 制定本實(shí)施意見(jiàn) 一 統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí) 強(qiáng)化責(zé)任意識(shí) 一 統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí) 強(qiáng)化責(zé)任意識(shí) 一 進(jìn)一步明確工作責(zé)任 各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)辦發(fā) 2011 1 號(hào)文件精神 把思想和行動(dòng)進(jìn)一步統(tǒng)一到中央關(guān)于房地 產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的決策部署上來(lái) 要切實(shí)擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定市場(chǎng)和住房保障工 作的主體責(zé)任 進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 完善工作機(jī)制 繼續(xù)采取有 力措施 加大安置房建設(shè)力度 增加普通商品住房有效供給 促進(jìn) 房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展 二 加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo) 發(fā)改 住建 國(guó)土 規(guī)劃 城管 物價(jià) 等部門(mén)要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下 加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析和分類(lèi)指導(dǎo) 強(qiáng)化部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合 形成調(diào)控合力 確保國(guó)家和省各項(xiàng)政策 措施落到實(shí)處 確保商品房和安置房建設(shè)管理的落實(shí)到位 二 強(qiáng)化商品房和安置房用地的年度計(jì)劃管理 嚴(yán)格規(guī)范土地二 強(qiáng)化商品房和安置房用地的年度計(jì)劃管理 嚴(yán)格規(guī)范土地 出讓行為 出讓行為 三 加強(qiáng)商品房和安置房用地的年度計(jì)劃管理 國(guó)土資源部 門(mén)要根據(jù)年度計(jì)劃實(shí)行宗地供應(yīng)預(yù)安排 并將確定的商品房和安置 房用地年度建設(shè)任務(wù)落實(shí)到地塊 并及時(shí)向社會(huì)公布供地計(jì)劃 供 地時(shí)序 宗地情況和供地條件 接受社會(huì)公眾監(jiān)督 正確引導(dǎo)市場(chǎng) 預(yù)期 要根據(jù)住房建設(shè)計(jì)劃落實(shí)情況 及時(shí)合理調(diào)整供地計(jì)劃 四 嚴(yán)格制定土地出讓規(guī)劃和建設(shè)條件 規(guī)劃部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同 國(guó)土資源部門(mén) 嚴(yán)格依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃和節(jié)約集約用地 要求 確定擬出讓地塊的位置 使用性質(zhì) 開(kāi)發(fā)強(qiáng)度 住宅建筑套 數(shù) 套型建筑面積等套型結(jié)構(gòu)比例條件 作為土地出讓的規(guī)劃條件 列入出讓合同 對(duì)于中小套型普通商品住房建設(shè)項(xiàng)目 要明確提出 平均套型建筑面積的控制標(biāo)準(zhǔn) 并制定相應(yīng)的套型結(jié)構(gòu)比例條件 要嚴(yán)格限制低密度大戶(hù)型住宅項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè) 住宅用地的容積率 指標(biāo)必須大于 1 商品住房建設(shè)項(xiàng)目中配套設(shè)施條件和項(xiàng)目開(kāi)竣工 時(shí)間及建設(shè)周期等建設(shè)條件 作為土地出讓的依據(jù) 并納入出讓合 同 土地出讓后 任何單位和個(gè)人無(wú)權(quán)擅自更改規(guī)劃和建設(shè)條件 因非企業(yè)原因確需調(diào)整的 必須依據(jù) 城鄉(xiāng)規(guī)劃法 規(guī)定的公開(kāi)程 序進(jìn)行 由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位提出申請(qǐng)調(diào)整規(guī)劃建設(shè)條件而不按期開(kāi)工 的 必須收回土地使用權(quán) 重新按招標(biāo)拍賣(mài)掛牌方式出讓土地 三 加強(qiáng)對(duì)商品住房用地供地和建設(shè)的監(jiān)管 增加商品住房有三 加強(qiáng)對(duì)商品住房用地供地和建設(shè)的監(jiān)管 增加商品住房有 效供給 效供給 五 加快商品住房建設(shè)項(xiàng)目的行政審批 各部門(mén)要建立普 通商品住房和安置房建設(shè)項(xiàng)目行政審批快速通道 各有關(guān)部門(mén) 要及時(shí)互通辦理結(jié)果 主動(dòng)銜接配合 提高辦事效率 加快住 房項(xiàng)目的供地 建設(shè)和上市 盡快形成住房的有效供應(yīng) 六 加強(qiáng)商品房用地供應(yīng)監(jiān)管 國(guó)土資源部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)商品 房用地出讓公告和合同約定內(nèi)容的適時(shí)監(jiān)管 要嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)用 地開(kāi)竣工申報(bào)制度 依托土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和監(jiān)管系統(tǒng) 及時(shí)清理 開(kāi)工 竣工的房地產(chǎn)項(xiàng)目 定期對(duì)已供商品房用地的開(kāi)竣工 開(kāi)發(fā) 建設(shè)條件執(zhí)行等情況進(jìn)行實(shí)地巡查 發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)問(wèn)題的 必須 依法依紀(jì)追究責(zé)任 七 加強(qiáng)商品房建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)管 各部門(mén)要加 強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在土地開(kāi)發(fā)利用 住房建設(shè)和銷(xiāo)售的全程動(dòng)態(tài) 監(jiān)管 按照各自職責(zé)認(rèn)真審核審批 發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)違約行為的 必須終止企業(yè)相關(guān)行為 停辦相關(guān)手續(xù) 及時(shí)通告并由業(yè)務(wù)主管部 門(mén)負(fù)責(zé) 共同依法依規(guī)查處 八 加強(qiáng)商品房建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管 要全面加強(qiáng)商品房建設(shè) 項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)管 重點(diǎn)對(duì)勘察 設(shè)計(jì) 施工 監(jiān)理等參建單位執(zhí)行 工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查 強(qiáng)化住宅工程質(zhì)量管理 責(zé)任 并認(rèn)真落實(shí)商品住房工程質(zhì)量分戶(hù)驗(yàn)收制度 對(duì)工程質(zhì)量監(jiān) 管中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題 要及時(shí)查處并告知相關(guān)部門(mén) 四 認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策 加快推進(jìn)安置房工程建設(shè) 四 認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策 加快推進(jìn)安置房工程建設(shè) 九 切實(shí)落實(shí)安置房建設(shè)用地 在盤(pán)活利用存量土地的同時(shí) 對(duì)依法收回的閑置土地和具備 凈地 供應(yīng)的儲(chǔ)備土地以及農(nóng)轉(zhuǎn)用 計(jì)劃指標(biāo) 要優(yōu)先確保安置房用地的供應(yīng) 十 加強(qiáng)安置房項(xiàng)目監(jiān)督管理 要全面落實(shí)保障性住房建設(shè) 用地和建設(shè)資金 加快建設(shè)進(jìn)度 強(qiáng)化工程質(zhì)量和施工安全管理 確保如期完成建設(shè)任務(wù) 對(duì)已供應(yīng)的安置房建設(shè)用地 要抓緊做好 開(kāi)工前期工作 促使按期開(kāi)工建設(shè) 加強(qiáng)對(duì)安置房項(xiàng)目建筑設(shè)計(jì)方 案的審查 嚴(yán)格落實(shí)安置房建筑面積控制標(biāo)準(zhǔn) 并按規(guī)劃要求同步 建設(shè)公共配套設(shè)施 五 進(jìn)一步加強(qiáng)商品房建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管 嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行五 進(jìn)一步加強(qiáng)商品房建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管 嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行 為 為 十一 嚴(yán)格查處囤地炒地閑置土地行為 國(guó)土資源部門(mén)要加 快查清和處理閑置土地 對(duì)企業(yè)自身原因造成土地閑置的 必須依 法堅(jiān)決查處 對(duì)政府及部門(mén)原因造成土地閑置的 各部門(mén)要積極配 合國(guó)土資源部門(mén) 聯(lián)合限期查辦 十二 嚴(yán)格查處擅自調(diào)整容積率的行為 規(guī)劃部門(mén)應(yīng)會(huì)同國(guó) 土資源部門(mén) 嚴(yán)格按照已確定的容積率指標(biāo)對(duì)開(kāi)發(fā)宗地進(jìn)行規(guī)劃許 可和建設(shè)項(xiàng)目竣工核驗(yàn) 對(duì)已供土地分期開(kāi)發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目 應(yīng)統(tǒng)一 規(guī)劃設(shè)計(jì) 各期建設(shè)工程規(guī)劃許可確定的建筑面積的總和 必須符 合容積率指標(biāo)要求 堅(jiān)決制止擅自調(diào)整容積率等問(wèn)題 十三 切實(shí)加強(qiáng)商品住房?jī)r(jià)格監(jiān)管 價(jià)格主管部門(mén)要認(rèn)真履 行商品住房?jī)r(jià)格管理職能 完善商品住房?jī)r(jià)格監(jiān)管措施 不斷完善 普通商品住房預(yù)售價(jià)格備案制度 督促房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行商 品住房明碼標(biāo)價(jià)制度 一價(jià)清 制度和價(jià)格申報(bào)制度 對(duì)房地產(chǎn) 開(kāi)發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā) 銷(xiāo)售和中介服務(wù)中的價(jià)格欺詐 哄抬房?jī)r(jià)等違法違規(guī)行為要依法查處 十四 加大住房交易市場(chǎng)檢查力度 住建部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部 門(mén)建立市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度 開(kāi)展日常巡查和實(shí)地檢查 在商品住房 預(yù)售和交易環(huán)節(jié)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)肅查處捂盤(pán)惜售 囤積房源 炒買(mǎi)炒 賣(mài) 虛假宣傳 哄抬房?jī)r(jià) 慫恿客戶(hù)簽訂 陰陽(yáng)合同 等違法違規(guī) 行為 六 加大市場(chǎng)分析監(jiān)測(cè) 加強(qiáng)輿論正面引導(dǎo) 十五 做好房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析工作 要高度重視房地產(chǎn)市 場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析 建立健全市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析工作機(jī)制 重點(diǎn)圍繞需求結(jié)構(gòu) 土地供應(yīng) 保障性住房建設(shè) 普通商品住房供應(yīng) 地價(jià)房?jī)r(jià)變