濟南市公安局-濟南市教育局-關(guān)于開展學(xué)生接送車輛安全隱患集中排查-....doc

濟南市公安局 濟南市教育局關(guān)于開展學(xué)生接送車輛安全隱患集中排查整治行動的實施方案為貫徹落實中央和部領(lǐng)導(dǎo)批示以及全國校園安全工作經(jīng)驗交流現(xiàn)場會精神，深入推進“護衛(wèi)天使行動”和“金盾護學(xué)”活動，進一步加強中小學(xué)幼兒園學(xué)生接送車輛安全管理，消除安全隱患，預(yù)防重特大道路交通事故，根據(jù)公安部關(guān)于開展學(xué)生接送車輛安全隱患集中排查整治行動的通知（公交管2011235號）要求和省公安廳、省教育廳的統(tǒng)一部署，市公安局、市教育局決定自10月20日至年底，在全市范圍內(nèi)集中開展學(xué)生接送車輛安全隱患集中排查整治行動，現(xiàn)制定實施方案如下：一、工作目標通過開展“學(xué)生接送車輛安全隱患集中排查整治行動”，使全市學(xué)生接送車輛交通安全管理工作進一步規(guī)范，學(xué)生接送車輛管理制度進一步健全，廣大師生和學(xué)生接送車輛駕駛?cè)私煌ò踩庾R進一步增強，學(xué)校周邊交通環(huán)境進一步改善，學(xué)生接送車輛交通違法行為明顯減少，涉及學(xué)生接送車輛的交通事故明顯下降，堅決杜絕涉及學(xué)生接送車輛的重特大道路交通事故的發(fā)生。二、工作措施一、集中開展學(xué)生接送車輛排查和檢驗。一是做好檔案登記工作。11月17日前，各級公安部門和教育行政部門要積極會同安全監(jiān)管部門，聯(lián)合對轄區(qū)內(nèi)學(xué)生接送車輛進行一次摸底排查，特別是對民辦學(xué)校（幼兒園）以及私人提供車輛接送學(xué)生等情況要納入車輛戶籍化管理，詳細掌握轄區(qū)內(nèi)學(xué)生接送車數(shù)量、車輛所有人、駕駛?cè)?、運行時間、行駛路線等基本情況，健全完善學(xué)生接送車輛檔案，做到底數(shù)清、情況明、內(nèi)容實。二是要認真做好校車集中檢查工作。公安交管部門要組織對轄區(qū)內(nèi)登記、備案的學(xué)校專用校車和非專用校車，分別對照機動車運行安全技術(shù)條件（GB7258-2004）第2號修改單規(guī)定的標準、校車標識（GB24315-2009）和專用小學(xué)生校車安全技術(shù)條件（GB24407-2009）嚴格檢查審核，對不符合安全要求的校車要立即停運，堅決杜絕使用非法改裝、拼裝以及不符合標準的車輛接送學(xué)生。同時，嚴格貫徹落實校車標識（GB24315-2009）,統(tǒng)一、規(guī)范校車外觀標識涂裝、校車標牌的設(shè)置。三是加強日常監(jiān)管。各級公安交管部門和教育行政部門要加強對校車的日常監(jiān)管，要求車主對校車定期進行檢修，確保校車能夠定期保養(yǎng)和維護，確保校車各項機件性能良好。 二、集中開展學(xué)生接送車輛駕駛?cè)斯芾砗徒逃?。教育行政部門和公安交管部門要嚴格落實學(xué)生接送車輛備案制度，集中審查轄區(qū)內(nèi)學(xué)生接送車輛駕駛?cè)说鸟{駛資格和安全駕駛資歷，對駕駛?cè)瞬痪邆湎鄳?yīng)準駕車型3年以上經(jīng)歷、最近3年內(nèi)有記滿12分記錄，以及發(fā)生過致人傷亡交通責任事故、飲酒和醉酒后駕駛的，一律禁止駕駛學(xué)生接送車輛。教育行政部門要督促中小學(xué)、幼兒園落實校車駕駛?cè)斯芾碇贫龋瑢π＼囻{駛?cè)诉M行一次面對面的安全教育，并簽訂安全駕駛責任書，切實增強安全意識、責任意識、守法意識；對家長合租的學(xué)生接送車輛駕駛?cè)耍M織到轄區(qū)交警大、中隊接受一次面對面的交通安全宣傳教育。三、集中整治學(xué)生接送車輛交通違法行為。公安部門要充分借鑒道路客運隱患整治專項行動措施和經(jīng)驗做法，依托現(xiàn)有的99處護學(xué)崗，組織精干力量在上學(xué)、放學(xué)和周末學(xué)生回家的時間，對主要道路及校園周邊進行定點執(zhí)勤或巡邏管控，嚴格整治學(xué)生接送車輛超員、超速、酒后駕駛、假牌假證、無牌無證以及報廢車、不符合安全技術(shù)標準車輛搭載學(xué)生等交通違法行為。公安部門對專用校車交通違法行為，要依法嚴格查處，并通報轄區(qū)教育行政部門；對非專用校車接送學(xué)生的，重點檢查備案情況，對未經(jīng)教育行政部門和公安交管部門備案、未取得校車標牌的，要逐一利用數(shù)碼相機、攝像機拍攝取證，詳細登記車輛、駕駛?cè)诵畔⒑退\送學(xué)生姓名、年級及所屬學(xué)校，并依法嚴厲處罰，超員的必須卸客轉(zhuǎn)運。對非法營運的，要及時通報轄區(qū)交通運輸部門。教育行政部門要督促中小學(xué)、幼兒園對發(fā)現(xiàn)的非法接送學(xué)生車輛及時進行取證、登記，并向公安交管部門舉報。四、集中開展校園交通安全宣傳教育。要積極借助各類新聞媒體，開展豐富多彩的交通安全宣傳教育活動，增強宣傳教育的密度、廣度和深度，提高廣大師生和兒童的交通安全意識和自我防護能力。要通過宣傳查獲的接送學(xué)生車輛交通違法和交通事故典型案例，引導(dǎo)和呼吁各級各部門和社會各界關(guān)注、關(guān)心學(xué)生乘車安全，共同推進校車安全管理工作；要采取張貼宣傳畫和掛圖、發(fā)放宣傳卡片、舉辦講座等形式，深入校園開展交通安全宣傳教育，使學(xué)生逐步養(yǎng)成良好交通習慣，維護自身交通安全。要通過召開家長會、學(xué)生班會及發(fā)放告家長書等途徑，教育家長不要擅自租用不符合標準的車輛接送孩子，對發(fā)現(xiàn)安全狀況差、不符合標準以及沒有校車標識的“黑車”接送學(xué)生時，主動向交警部門舉報。公安部門和教育行政部門要加強對接送學(xué)生車輛駕駛?cè)说狞c對點教育，及時以組織學(xué)習、手機短信、QQ、微博等新興方式，通報近期重特大交通事故情況，提示駕駛?cè)税踩胤?、文明駕駛學(xué)生接送車輛。五、推動學(xué)校落實交通安全管理責任。公安部門和教育行政部門要積極主動向轄區(qū)黨委、政府匯報學(xué)生接送車輛安全情況，督促學(xué)校建立健全學(xué)生接送車輛管理制度。教育行政部門要與學(xué)校簽訂交通安全責任書，督促學(xué)校校長、幼兒園園長嚴格落實內(nèi)部安全管理第一責任人的責任，對校車安全做到親自檢查、親自安排，堅決杜絕各類隱患；要指導(dǎo)中小學(xué)校、幼兒園設(shè)立交通安全管理員，專職對學(xué)生接送車輛運送學(xué)生的情況進行查驗，發(fā)現(xiàn)超員或其他交通違法行為的，要堅決制止。公安部門要定期匯總接送學(xué)生車輛交通違法情況，采取措施加以整治，并將整治情況通報轄區(qū)教育部門和學(xué)校；并不定期地深入到中小學(xué)、幼兒園進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)租用拼裝車、報廢車和非客運機動車接送學(xué)生，及時通報教育行政部門追究學(xué)校負責人和有關(guān)人員的責任。三、工作要求（一）提高思想認識，精心組織部署。確保學(xué)生接送車輛交通安全直接關(guān)系到千家萬戶的安寧和社會穩(wěn)定，是公安部門和教育部門義不容辭的職責，要高度重視。各級領(lǐng)導(dǎo)要親自組織部署，狠抓工作落實，堅決防止走形式、走過場，切實把各項工作措施真正抓細、抓實、抓到位，確保集中排查整治行動的順利開展。（二）加強督導(dǎo)檢查，確保工作實效。公安部門和教育行政部門要制定考核標準，完善考核程序，強化督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決整治過程中遇到的問題；要廣泛聽取師生、家長對學(xué)生接送車輛管理工作的意見、建議；設(shè)立舉報電話，動員教職工、學(xué)生和群眾對學(xué)生接送車輛交通安全管理進行監(jiān)督。對涉及校車交通事故上升的縣（市）區(qū)，市公安部門和教育行政部門將組織督導(dǎo)組對排查整治工作進行督導(dǎo)檢查，幫助查找學(xué)生接送車輛安全隱患排查整治工作中的突出問題，督促整改。（三）爭取政府支持，加強部門配合。公安部門和教育行政部門要積極爭取轄區(qū)政府和有關(guān)部門的支持，結(jié)合本地實際，在進一步規(guī)范學(xué)生接送車輛管理的基礎(chǔ)上，重點研究制定扶持農(nóng)村學(xué)生交通服務(wù)的政策和辦法，總結(jié)推廣好的做法與成功經(jīng)驗，切實為廣大農(nóng)村學(xué)生提供安全方便的上下學(xué)公共交通工具，從源頭上消除安全隱患。公安部門和教育行政部門要進一步建立健全與交通運輸、農(nóng)機、工商等部門的協(xié)作機制，切實加大對低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機、非法營運客車接送學(xué)生的整治力度。（四）加強指揮調(diào)度，暢通信息渠道。公安部門和教育行政部門要及時掌握整治工作情況，做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計，并明確專人負責信息上報工作。從11月7日起，各縣（市）區(qū)公安交管部門和教育行政部門每10天分別向市公安局交警支隊指揮中心（表一）和市教育局學(xué)校安全處（表二）報送一次工作報表（見附件），公安交警支隊指揮中心匯總后上報省總隊交通安全支隊，每月26日報送月工作小結(jié)，12月23日前報送工作總結(jié)。 各縣（市）區(qū)教育局要認真做好學(xué)生接送車輛安全隱患集中排查整治行動統(tǒng)計表（教育部門用表三、表四、表五、表六）等相關(guān)表格的統(tǒng)計匯總工作，全部表格匯總后于11月17日前報市教育局學(xué)校安全處和本轄區(qū)公安交管部門。市教育局學(xué)校安全處聯(lián)系人：孫興忠。電子郵箱：。舉報電話：66608058。附件：學(xué)生接送車輛安全隱患集中排查整治行動相關(guān)報表二一一年十一月三日附件：學(xué)生接送車輛安全隱患集中排查整治行動旬報表（交警用表一）單位： 時間：2011年 月 日排查學(xué)生接送車輛情況中小學(xué)數(shù)量（所）中小學(xué)生接送車數(shù)（輛）幼兒園數(shù)量（所）兒童接送車數(shù)（輛）村鎮(zhèn)城市村鎮(zhèn)城市村鎮(zhèn)城市村鎮(zhèn)城市其中專用校車數(shù)量（包括取得校車標牌非專用校車）：其中專用校車數(shù)量（包括取得校車標牌非專用校車）：查處學(xué)生接送車輛交通違法情況取締不合要求的駕駛?cè)巳【啿环蠘藴实慕铀蛙囕v低速、三輪、拖拉機搭載學(xué)生超員非專用校車未辦理證件其它違法行為校園交通安全教育情況省級以上新聞媒體發(fā)稿開展交通安全主題家長會發(fā)放交通安全宣傳品、宣傳卡片組織學(xué)生接送車輛駕駛?cè)藢W(xué)習接受學(xué)生家長舉報制表： 審核： 簽批：注：第一次上報為本數(shù)，以后為累計數(shù)。各縣（市）區(qū)公安交管部門分別于11月17日、27日、12月7日、17日、27日將本表報送至市公安局交警支隊指揮中心。學(xué)生接送車輛安全隱患集中排查整治行動旬報表（教育部門用表二）縣（市）區(qū)、直屬學(xué)校： 時間：2011年 月 日排查學(xué)生接送車輛情況中小學(xué)數(shù)量（所）中小學(xué)生接送車數(shù)（輛）幼兒園數(shù)量（所）兒童接送車數(shù)（輛）村鎮(zhèn)城市村鎮(zhèn)城市村鎮(zhèn)城市村鎮(zhèn)城市其中專用校車數(shù)量其中專用校車數(shù)量其中有校車標牌的非專用校車數(shù)量其中有校車標牌的非專用校車數(shù)量其中教育部門、學(xué)校自行同意使用的學(xué)生接送車輛數(shù)量其中教育部門、學(xué)校自行同意使用的學(xué)生接送車輛數(shù)量教育部門排查出的非法接送學(xué)生車輛數(shù)量教育部門排查出的非法接送學(xué)生車輛數(shù)量舉報學(xué)生接送車輛交通違法情況（數(shù)量）舉報不合要求的駕駛?cè)伺e報不符合標準的接送車輛舉報低速、三輪、拖拉機搭載學(xué)生舉報超員車輛舉報未辦理校車標牌車輛其它違法行為校園交通安全教育情況省級以上新聞媒體發(fā)稿開展交通安全主題家長會發(fā)放交通安全宣傳品、宣傳卡片、致家長一封信組織學(xué)生接送車輛駕駛?cè)藢W(xué)習接受學(xué)生家長舉報制表： 審核： 簽批：注：第一次上報為本數(shù)，以后為累計數(shù)。各縣（市）區(qū)教育行政部門和直屬學(xué)校分別于11月17日、27日、12月7日、17日、27日將本表報送至市教育局學(xué)校安全處郵箱。學(xué)生接送車輛安全隱患集中排查整治行動統(tǒng)計表（教育部門用表三）縣（市）區(qū)、學(xué)校（幼兒園）： 時間：2011年 月 日學(xué)生接送車輛備案情況車輛所有人情況數(shù)量（輛）合計（輛）備注經(jīng)公安交警部門備案接送學(xué)生車輛數(shù)學(xué)校自有單位、村居所有個人所有經(jīng)教育行政部門、學(xué)校自行同意使用的接送學(xué)生車輛數(shù)學(xué)校自有單位、村居所有個人所有摸排出的非法接送學(xué)生車輛數(shù)學(xué)校自有單位、村居所有個人所有制表： 審核： 簽批：注：第一次上報為本數(shù)，以后為累計數(shù)。請將本表于11月17日分別報送至市教育局學(xué)校安全處和本轄區(qū)公安交管部門。數(shù)字如發(fā)生變化，請于11月27日、12月7日、17日、27日分別報送。經(jīng)公安交警部門備案學(xué)生接送車輛基本情況表（教育部門用表四）縣（市）區(qū)、學(xué)校（幼兒園）： 時間：2011年 月 日學(xué)校車號車輛所有人核定載客人數(shù)行駛路線運行時間駕駛員姓名駕駛證號聯(lián)系電話隨車人員姓名制表： 審核： 簽批：經(jīng)教育行政部門、學(xué)校自行同意使用的學(xué)生接送車輛基本情況表（