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一 人口增長對我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響因素分析一 人口增長對我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響因素分析 人口發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有密切關(guān)系 人口數(shù)量 素質(zhì) 結(jié)構(gòu)等各種人口因素?zé)o時無刻不在對經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮 著各自和綜合影響 充分認(rèn)識和運(yùn)用各種人口因素對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響 對實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有十分重 要的意義 特別是在當(dāng)今世界所面臨的資源問題 能源問題 人口問題 糧食問題和環(huán)境問題中 人口問 題首當(dāng)其沖成為誘發(fā)和解決這些問題的核心 所以說 關(guān)注人口問題 也就是關(guān)注所有的社會經(jīng)濟(jì)活動問 題 關(guān)注我們的生存與可持續(xù)發(fā)展的問題 本文著重從我市十年來人口增長現(xiàn)狀及特點來探討人口增長對 我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深遠(yuǎn)影響 并提出幾點比較粗淺的建議 一 宜興人口增長特點 自 2000 年第五次全國人口普查以來 宜興的人口發(fā)生了顯著的變化 人口總量增長較快 一方面 有力地推動了宜興的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展 另一方面 人口的數(shù)量 結(jié)構(gòu) 素質(zhì)與產(chǎn)業(yè) 資源環(huán)境 公共服務(wù) 等方面的矛盾相互交織 相互影響 一些深層次的問題開始凸顯 從十年來我市人口增長的基本情況分析 其增長主要有三方面特征 1 1 人口的遷移流動增長 是宜興人口快速增長的主要原因 全市人口總量的增長已經(jīng)開始步入 人口的遷移流動增長 是宜興人口快速增長的主要原因 全市人口總量的增長已經(jīng)開始步入 外外 在增長活躍期在增長活躍期 所謂外在增長 是指人口增長總量減除自然增長的部分 因為這部分的人口增長是由外在因素 主要 是由于我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展而從外地遷入本市的外來務(wù)工人口 2010 年 宜興人口自然增長率為 1 41 從自然增長率來看 宜興人口的增長處于負(fù)增長狀態(tài) 然而 10 年間我市常住人口增長 6 1 年平均增長率為 0 59 充分說明大量外來遷移流動人口的增加 是宜興人口增長的一個主要原因 人口 普查資料顯示 全市常住人口中 外地來宜常住人口為 23 99 萬人 占 19 4 與 五普 的 12 17 萬人 相比 10 年間共增加 11 82 萬人 增長 97 1 年平均增長 7 0 可以看出宜興過去十年人口的增長主 要是以外在增長為主 人口的外在增長在宜興人口的快速增長中扮演著極其重要的角色 正是近年來我市 經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和優(yōu)越的生活環(huán)境優(yōu)勢 吸引了大量外地人口的遷入和大量外來青壯年務(wù)工人口的流 動 2 2 戶籍人口的變化主要體現(xiàn)在城鎮(zhèn)居民的增長上 使宜興城市化發(fā)展水平不斷提高 人口的城鄉(xiāng)結(jié) 戶籍人口的變化主要體現(xiàn)在城鎮(zhèn)居民的增長上 使宜興城市化發(fā)展水平不斷提高 人口的城鄉(xiāng)結(jié) 構(gòu)日趨合理 構(gòu)日趨合理 2000 年我市城鎮(zhèn)人口僅為 27 76 萬人 2010 年發(fā)展到 58 52 萬人 占總?cè)丝诘?54 6 比 2000 年凈 增近 30 76 萬人 與此同時 農(nóng)村人口從 2000 年 80 03 萬人下降到 2010 年的 48 72 萬人 比重從 2000 年的 74 2 下降到 2010 年的 45 4 除了城鎮(zhèn)快速發(fā)展 區(qū)域調(diào)整的因素 這組數(shù)據(jù)還說明了兩個問題 一是宜興戶籍人口的變化主要體現(xiàn)在城鎮(zhèn)人口的增長上 二是農(nóng)村人口在有效控制自然增長的同時大量向 城區(qū)轉(zhuǎn)移 使宜興城市化發(fā)展水平有了快速的提高 3 3 人口在快速增長的同時 宜興人口素質(zhì)有了較大提高 人口在快速增長的同時 宜興人口素質(zhì)有了較大提高 2010 年 全市常住人口中 具有大專及以上文化程度的人口為 10 41 萬人 具有高中 含中專 文 化程度的人口為 19 69 萬人 具有初中文化程度的人口為 52 09 萬人 具有小學(xué)程度的人口為 33 13 萬 人 以上各種受教育程度的人包括各類學(xué)校的畢業(yè)生 肄業(yè)生和在校生 文盲人口 15 歲及以上不識 字的人 為 2 68 萬人 同 2000 年 五普 相比 文盲人口減少 2 74 萬人 文盲率由 4 65 下降為 2 17 下降了 2 48 個百分點 這些變化顯示 得益于宜興多年來堅持實施科教興市 人才強(qiáng)市戰(zhàn)略 我市人口文化素質(zhì)不斷提高 同 2000 年 五普 相比 每 10 萬人中具有大學(xué)文化程度的由 2439 人上升為 8424 人 也即每 10 個人中 有 0 84 個大學(xué)生 具有高中文化程度的由 13473 人上升為 15936 人 具有初中文化程度的由 39080 人 上升為 42159 人 具有小學(xué)文化程度的由 32536 人下降為 26813 人 二 人口增長對宜興經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深遠(yuǎn)影響 一 人口增長的積極因素 一 人口增長的積極因素 由于人口的快速增長主要是外在性增長 根據(jù) 六普 資料 我市增加的外來人口中有 53 是 18 40 歲青壯年 這種結(jié)構(gòu)性增長無疑為宜興經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了充裕的勞動力資源 對勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起 到巨大的推動作用 2010 年 國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到 805 82 億元 比 2000 年增加 2 倍 人均國內(nèi)生產(chǎn)總值 也達(dá)到 16425 元 比 2000 年增加 58738 元 人口的適度增長對宜興經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用是顯而易見的 主要體現(xiàn)在 1 人口增長通過刺激社會總需求的增長而拉動我市各行各業(yè)的發(fā)展 增創(chuàng)就業(yè)機(jī)會 人口的生存 必然依靠衣 食 住 行等必須的消費(fèi)品來保障 人口增長直接產(chǎn)生了大量的消費(fèi)群體 從而刺激社會總需求的增加 2010 年 宜興社會商品零售總額為 274 81 億元 比 2000 年增長了 279 8 需求的快速增長 拉動了各行各業(yè)的擴(kuò)張 加快了商貿(mào)業(yè) 房地產(chǎn) 金融 旅游 飲食 交通等行業(yè) 的發(fā)展 創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會 按照 六普 10 長表抽樣的數(shù)據(jù) 我市 15 59 周歲勞動力資源人口為 8 6 萬人 其中 在業(yè)人口數(shù)量為 6 6 萬人 占勞動力資源人口的 76 7 比 五普 提高了 2 2 個百分 點 豐富的勞動力資源優(yōu)勢 對促進(jìn)宜興經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展起到了積極作用 2 人口增長加速了宜興城市化進(jìn)程 工業(yè)化 城市化是實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志 由于 10 年來大量本地農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)聚集 這一 結(jié)果必然促進(jìn)宜興城市化發(fā)展步伐的進(jìn)一步加快 城市化發(fā)展水平也迅速提高 2010 年我市城鎮(zhèn)人口為 58 52 萬人 城鎮(zhèn)人口的比重也由 2000 年的 25 8 上升到 54 6 在人口自然增長率保持相對穩(wěn)定的前提 下 常住人口在 10 年間增加 7 12 萬人 3 人口增長對加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 優(yōu)化宜興經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將起到舉足輕重的作用 由于人口增長大大增加了人們在遷移 流動 就業(yè) 住房 旅游 交通等等多方面的需求 從而客觀 上加快了第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展 2010 年 宜興第三產(chǎn)業(yè)增加值 322 34 億元 比 2000 年增長了 428 4 從加快宜興經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度看 宜興總?cè)丝诘脑鲩L還是大有發(fā)展空間的 隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級優(yōu)化 將改變 宜興人口結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 為第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供一個極其重要的機(jī)遇 二 人口快速增長的負(fù)面影響 二 人口快速增長的負(fù)面影響 人口 資源和環(huán)境是制約一個地市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要因素 在一定的資源與環(huán)境條件的情況下 人口越多 人均占有資源越少 同理 在一定的資源與環(huán)境條件下 人口越多 對發(fā)展環(huán)境的影響越不利 可見 人口如果增長失控 對整個經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展將會起到巨大的制約作用 目前宜興人口增長是在可控 的范圍內(nèi)發(fā)展的 所謂可控 一是指人口自然增長率已經(jīng)控制在符合人口發(fā)展規(guī)律水平 二是指人口的增 長并不是盲目的增長 而是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的增長 但是 我市人口增長在帶來積極因素的同時 也產(chǎn) 生一定的負(fù)面影響 1 加大本市資源與環(huán)境的壓力 加速自然環(huán)境與資源的消耗 人口生存和發(fā)展 要消耗大量能源 生活資源 各種物質(zhì)生產(chǎn)資料和生活資料 人口快速增長 對于人均物質(zhì)生產(chǎn)和生活資料的消耗將明顯增多 這就會在客觀上增加宜興環(huán)境與資 源的消耗壓力 我市人均耕地面積已從 2000 年的 0 92 畝下降到 2010 年的 0 74 畝 自來水供水量由 2000 年的 4012 萬噸增至 2010 年的 4963 萬噸 全社會用電量由 2000 年為 190466 萬千瓦時增至 2010 年的 809105 萬千瓦時 2 影響了生活水平的提高 自改革開放以來 雖然城鄉(xiāng)人民生活有了較大改善 但人口的迅速增長和人民生活改善之間的矛盾也 十分突出 例如 假定城鄉(xiāng)家庭收入相同 人口規(guī)模大的農(nóng)村家庭 其人均收入必然較低 在農(nóng)村家庭收 入低于城市家庭時 高生育率的農(nóng)村家庭人均收入則更低 另一方面 小康社會建設(shè)的各項指標(biāo)都與人口 緊密相關(guān) 人口狀況如何 影響著全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程 3 對于控制人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系產(chǎn)生一定的壓力 人口的發(fā)展應(yīng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步進(jìn)行 它要求有一個協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系 宜興經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度時 要 求人口的文化素質(zhì)也要有較大的提高 過去十年宜興人口的增長 雖然帶來了一批文化素質(zhì)較高的人口 使宜興人口的整體文化素質(zhì)得到較大的提高 但人口的快速增加 對教育 就業(yè) 社會保障等形成一系列 的壓力 最終將影響人口素質(zhì)的提高 同時 由于大量的流動人口只有初中及以下文化水平 如果這種狀 況未能改變 將來我們在人口的發(fā)展上要進(jìn)一步提高人口的文化素質(zhì) 將面臨一個相當(dāng)艱巨的任務(wù) 4 外來人口的快速增長對計劃生育和社會管理帶來較大壓力 由于宜興人口的快速增長主要集中在遷移流動的外來人口 而這部分人口又主要集中在 18 40 歲這個 年齡段 雖然改善了人口年齡結(jié)構(gòu)的合理比例 但相伴隨的是大批進(jìn)入婚育年齡段女青年的遷入 對未來 人口的計劃生育工作產(chǎn)生重大壓力 同時 人口的快速增長對于就業(yè)和社會治安管理都帶來一定的負(fù)面影 響 三 促進(jìn)宜興人口增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)的幾點對策 1 1 認(rèn)真搞好人口發(fā)展的規(guī)劃和布局 合理控制人口總規(guī)模 認(rèn)真搞好人口發(fā)展的規(guī)劃和布局 合理控制人口總規(guī)模 鑒于人口的快速增長對宜興經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 貢獻(xiàn) 采取積極措施 促進(jìn)人口的適度增長 增加必要的人氣 是促進(jìn)宜興經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施 為此 我們必須采取適度的人口擴(kuò)張政策 促進(jìn)宜興經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 根據(jù)宜興今后經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃在搞好調(diào)查 研究的基礎(chǔ)上 要對人口的適度增長作一個長遠(yuǎn)的規(guī)劃 比如 市人口的發(fā)展應(yīng)該控制在什么樣程度和水 平 人口發(fā)展應(yīng)該如何定位和控制 這都是很有必要未雨綢繆的大事 同時 人口的過渡膨脹又會破壞資 源與生態(tài)平衡 破壞來之不易的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性協(xié)調(diào)發(fā)展 所以在制定人口規(guī)劃時 要對人口的增長速度和增 長地域范圍做相應(yīng)的規(guī)劃 要全面推進(jìn)社會 政府 企業(yè)和家庭信息化進(jìn)程 整合政府 教育 勞動社保 衛(wèi)生 交通 統(tǒng)計 旅游等資源 加快建立 數(shù)字宜興 2 2 加快發(fā)展教育事業(yè) 進(jìn)一步提高人口素質(zhì) 加快發(fā)展教育事業(yè) 進(jìn)一步提高人口素質(zhì) 教育在國民經(jīng)濟(jì)中處于基礎(chǔ)性 先導(dǎo)性 戰(zhàn)略性的位置 各地發(fā)展經(jīng)驗表明 教育是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 根本 要促進(jìn)宜興經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展 就必須加快教育事業(yè)發(fā)展 大力提高人口的文化素質(zhì) 這也是推進(jìn) 宜興經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一條必由之路 3 3 大力推進(jìn)城市化進(jìn)程 加快人口集聚 大力推進(jìn)城市化進(jìn)程 加快人口集聚 城市化發(fā)展與相互促進(jìn)的 一方面 城市化帶來的是經(jīng)濟(jì)規(guī)模的增長和人口的集聚 另一方面 人口 的集聚反過來促進(jìn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的形成和城市規(guī)模效益的提高 所以 我們要進(jìn)一步通過集聚產(chǎn)業(yè) 擴(kuò)大城鎮(zhèn) 人口的遷移流動 轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力等方法來促進(jìn)城市化發(fā)展進(jìn)程 同時又利用城市發(fā)展來帶動人口增長 使城市化發(fā)展與人口增長形成良性互動 4 4 加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè) 創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會 加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè) 創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會 第三產(chǎn)業(yè)是集聚就業(yè)人口最多的行業(yè) 為此我們要重點抓好 第一 加快現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展 大力發(fā) 展連鎖經(jīng)營 鼓勵發(fā)展大商場超市 特色連鎖專賣店 社市連鎖便利店等 想方設(shè)法引進(jìn)國內(nèi)外大型商業(yè) 集團(tuán)公司落戶宜興 第二 抓好旅游業(yè)的發(fā)展 進(jìn)一步理順和完善管理體制 實行統(tǒng)一規(guī)劃 統(tǒng)一管理 充分挖掘我市豐富的旅游資源 增加對旅游業(yè)設(shè)施的投入 提高軟件管理水平 不斷提升風(fēng)景環(huán)境水平和 景點品位 第三 大力發(fā)展電子商務(wù) 電子政府和家庭上網(wǎng)等業(yè)務(wù) 提高信息服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重 第四 大力發(fā)展金融業(yè) 利用政策支持 完善各項配套改革 吸引國內(nèi)外金融服務(wù) 更好地為我市經(jīng)濟(jì)社 會發(fā)展服務(wù) 二 我市人口婚姻與家庭狀況的特征與統(tǒng)計分析我市人口婚姻與家庭狀況的特征與統(tǒng)計分析 婚姻是以規(guī)范兩性結(jié)合為特征的社會關(guān)系 是人類所特有的社會現(xiàn)象和社會問題 婚姻狀況是人口最基 本的社會特征 家庭是以婚姻 血緣關(guān)系為基礎(chǔ)的社會生活的基本單位 婚姻是產(chǎn)生家庭的基礎(chǔ) 婚姻穩(wěn) 定美滿 家庭和睦幸福是建設(shè)和諧社會的最基本保障 研究人口的婚姻狀況和家庭狀況 可以有效控制人 口增長 提高人口質(zhì)量 促進(jìn)宜興社會經(jīng)濟(jì)文化的健康有序發(fā)展 一 我市人口婚姻的基本狀況和特征 人口婚姻狀況是指一個國家或地區(qū)的婚齡人口所處的某種婚姻狀態(tài)是人口最基本的社會特征 通常分 為未婚 有配偶 離婚 喪偶幾種類型 按照國際上通用的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)婚齡人口是指 15 歲及以上的人口 隨著我市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高 人們的價值觀念和生活方式發(fā)生了根本的改變 從而在婚姻方面 也出現(xiàn)了新的變化和特點 2010 年第六次全國人口普查 以下簡稱 六普 10 長表抽樣資料顯示 15 歲及以上人口中 未婚 人口占 14 5 比 2000 年上升了 3 1 個百分點 未婚人口中男性人口比重 59 5 女性人口比重 40 5 男女比重相差 19 個百分點 比 2000 年縮小 2 2 個百分點 有配偶人口占 78 4 比 2000 年下降 了 3 3 個百分點 有配偶人口中男性人口比重 50 5 女性人口比重 49 5 男女比重相差 1 個百分點 比 2000 年擴(kuò)大了 0 8 個百分點 離婚人口占 1 4 比 2000 年上升了 0 5 個百分點 離婚人口中男性人 口比重 60 3 女性人口比重 39 7 男女比重相差 20 6 個百分點 比 2000 年縮小了 16 個百分點 喪偶 人口占 5 7 比 2000 年下降了 0 4 個百分點 喪偶人口中男性人口比重 25 8 女性人口比重 74 2 男女比重相差 48 4 個百分點 比 2000 年擴(kuò)大 1 2 個百分點 見表 1 表 2 我市我市 1515 歲及以上人口婚姻狀況 表歲及以上人口婚姻狀況 表 1 1 婚姻狀況 占比婚姻狀況 占比 未婚未婚 有配偶有配偶 離婚離婚 喪偶喪偶 2010 年 六普 14 5 78 4 1 4 5 7 2000 年 五普 11 4 81 7 0 9 6 1 我市我市 1515 歲及以上人口分性別婚姻狀況 表歲及以上人口分性別婚姻狀況 表 2 2 未婚未婚 有配偶有配偶 離婚離婚 喪偶喪偶 婚姻狀況 占比婚姻狀況 占比 男男 女女 男男 女女 男男 女女 男男 女女 2010 年 六普 59 5 40 5 50 5 49 5 60 3 39 7 25 8 74 2 2000 年 五普 60 6 39 4 50 1 49 9 68 3 31 7 26 4 73 6 1 未婚人口占比呈現(xiàn)上升趨勢 女性未婚人口增幅大于男性 致使性別比有所下降 但總體上仍然 偏高 特別是大齡未婚男女比例失調(diào) 六普 10 長表抽樣資料顯示 與 2000 年相比 我市 15 歲及以上人口中 未婚人口占比上升了 3 1 個百分點 女性未婚人口占比上升了 1 1 個百分點 未婚人口性別比 以女性為 100 為 146 7 比 2000 年第五次全國人口普查的 153 7 有所下降 其中大齡 30 49 歲 未婚人口性別比下降尤其明顯 見表 3 從 2000 年的 1143 4 下降到 2010 年的 478 5 下降幅度較大 但大齡未婚男性人口依然大大 超過女性人口 特別是文化程度低的男女比例嚴(yán)重失調(diào) 2010 年我市大齡未婚女性占 15 歲及以上未婚女性的 2 0 比 2000 年的 1 3 上升 0 7 個百分點 大 齡未婚男性占 15 歲及以上未婚男性的 6 6 比 2000 年的 9 4 下降了 2 8 個百分點 一升一降 反映 了隨著女性婚育觀念的改變 女性大齡未婚者比重上升幅度高于男性 這也是大齡未婚人口性別比大幅下 降的一個重要原因 雖然當(dāng)前晚婚在青年男女中已形成風(fēng)尚 但大齡未婚人口比重上升 尤其是男性遠(yuǎn)多 于女性的社會現(xiàn)象需引起高度關(guān)注 我市大齡 我市大齡 3030 4949 歲 未婚人口性別比 表歲 未婚人口性別比 表 3 3 未婚人口性別比 以女性為未婚人口性別比 以女性為 100100 年齡段年齡段 20102010 年年 20002000 年年 15 歲及以上人口合計 146 7 153 7 30 49 歲人口小計 478 5 1143 4 30 34 歲 371 6 587 8 35 39 歲 466 7 1181 8 40 44 歲 812 5 10500 0 45 49 歲 770 0 13000 0 2 平均初婚年齡有所推后 文化程度越高的人口 平均初婚年齡越大 平均初婚年齡是婚姻狀況的一個極為重要的指標(biāo) 尤其是婦女初婚年齡的高低 直接影響著生育水平 根據(jù) 六普 10 長表抽樣資料測算 我市人口的平均初婚年齡為 23 0 歲 其中男性平均初婚年齡 24 2 歲 女性平均初婚年齡 21 8 歲 分別比 2000 年推后了 0 4 歲 0 2 歲和 0 5 歲 從按文化程度分組看 總體上表現(xiàn)為平均初婚年齡與文化程度呈正相關(guān)關(guān)系 文化程度越高的人口 平均初婚年齡越大 尤其是女性 其平均初婚年齡與文化程度呈完全正相關(guān)關(guān)系 見表 4 另一方面 文化程度特別低的男性 結(jié)婚年齡也相對偏大 我市不同文化程度人口平均初婚年齡 表我市不同文化程度人口平均初婚年齡 表 4 4 文化程度文化程度 平均初婚年齡平均初婚年齡 男性平均初婚年齡男性平均初婚年齡 女性平均初婚年齡女性平均初婚年齡 全市 23 0 24 2 21 8 未上過學(xué) 21 4 24 8 20 5 小學(xué) 22 6 24 4 21 2 初中 22 9 23 9 21 8 高中 23 6 24 3 22 8 大學(xué)?？?24 3 25 0 23 4 大學(xué)本科 24 9 25 5 24 0 研究生 25 5 25 8 25 0 3 離婚人口比重上升 雖然男性離婚率高于女性 但女性離婚率增幅快于男性 六普 10 長表抽樣資料顯示 我市 15 歲及以上人口中 離婚人口比重為 1 4 比 2000 年上升 了 0 5 個百分點 其中男性離婚人口比例為 1 6 女性為 1 1 分別比 2000 年上升 0 4 個百分點和 0 6 個百分點 從按文化程度分組看 各文化層次的人口離婚比重均比 2000 年有所上升 男性離婚比重與文化程度 呈負(fù)相關(guān)關(guān)系 文化程度越高的人口 離婚比重越低 而女性離婚比重與文化程度基本上呈正相關(guān)關(guān)系 但大學(xué)專科及以上的女性離婚比重低于高中及中專 并且文化程度低的人口男性離婚比重高于女性 文化 程度高的人口女性離婚比重高于男性 見表 5 我市不同文化程度人口的離婚比重我市不同文化程度人口的離婚比重 表 表 5 5 20102010 年年 20002000 年年 文化程度文化程度 合計合計 男性男性 女性女性 合計合計 男性男性 女性女性 全市 1 4 1 6 1 1 0 9 1 2 0 5 小學(xué)及以下 0 9 1 5 0 4 0 8 1 6 0 3 初中 1 7 2 1 1 4 1 0 1 2 0 7 高中及中專 1 6 1 3 1 9 0 8 0 7 0 8 大學(xué)?？萍耙陨?0 8 0 6 1 0 0 5 0 3 0 9 社會轉(zhuǎn)型期離婚率的上升 主要是因為社會環(huán)境的日漸寬松 愛情在婚姻中比重提高的折射 此外 人們的婚姻自由度提高和湊合意識的不斷弱化也是其中的重要因素之一 離婚比重的上升 帶來的負(fù)面效 應(yīng)不容忽視 如子女的撫養(yǎng)問題 被遺棄子女給社會造成負(fù)擔(dān)問題 青少年犯罪中來自單親家庭的孩子比 例較大 離婚人口的養(yǎng)老等問題 應(yīng)引起社會的關(guān)注 4 喪偶人口比重有所下降 隨著年齡的增長 女性喪偶人口比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于男性 六普 10 長表抽樣資料顯示 我市 15 歲及以上人口中 喪偶人口占 5 7 比 2000 年下降 0 4 個 百分點 其中男性喪偶人口比重為 2 9 女性為 8 6 分別比 2000 年下降了 0 3 和 0 4 個百分點 喪偶 人口中男性人口占 25 8 而女性人口高達(dá) 74 2 是男性人口的 2 88 倍 比 2000 年的 2 64 倍有所擴(kuò)大 我市分年齡段 性別的喪偶人口比重我市分年齡段 性別的喪偶人口比重 表表 6 6 20102010 年年 20002000 年年 年齡組 歲 年齡組 歲 小計小計 男男 女女 小計小計 男男 女女 全市 5 7 2 9 8 6 6 1 3 2 9 0 25 29 0 1 0 1 0 1 0 3 0 2 0 3 30 34 0 1 0 1 0 2 0 3 0 2 0 4 35 39 0 4 0 2 0 6 0 4 0 3 0 5 40 44 0 7 0 3 1 0 0 8 0 5 1 1 45 49 1 1 0 5 1 8 1 6 1 1 2 2 50 54 2 3 1 3 3 4 3 4 2 3 4 5 55 59 4 2 2 1 6 6 6 3 2 7 10 6 60 64 8 4 4 5 12 5 13 9 6 9 21 6 65 歲及以上 32 5 17 0 47 5 37 1 19 9 52 7 從表 6 中可以看出 我市各年齡段的喪偶人口比重比 2000 年均有明顯下降 其中老年人口喪偶比重 下降趨勢更為明顯 60 64 歲組下降了 5 5 個百分點 65 歲及以上組下降了 4 6 個百分點 隨著生活水平 的不斷提高 醫(yī)療衛(wèi)生條件的不斷完善 人們的預(yù)期壽命也在相應(yīng)增加 伴隨著這種變化過程 必然出現(xiàn) 老年人口喪偶比重的不斷下降 如果從年齡上來看 45 歲以下的喪偶比重都比較低 不到 1 隨著年齡增長 中老年喪偶比重開始 提高 而且女性喪偶比重提高的速度越來越快 男女喪偶比重的差距也越拉越大 特別是進(jìn)入老年階段以 后 女性喪偶比重明顯高于男性 這主要是因為女性的平均壽命高于男性 老年階段的男性人口死亡率明 顯高于同齡女性 5 從無錫大市來看 我市現(xiàn)在婚姻狀況相對穩(wěn)定 但未婚人口的性別比還是偏高 六普 10 長表抽樣資料顯示 與無錫大市相比 我市 15 歲及以上人口的婚姻狀況呈現(xiàn) 兩高兩低 即 有配偶人口占比高 2 9 個百分點 喪偶人口占比高 1 1 個百分點 未婚人口占比低 4 個百分點 離 婚人口占比低 0 1 個百分點 見表 7 從未婚人口情況來看 我市未婚人口性別比仍然偏高 比無錫大市高出 9 8 個百分點 是全無錫市最 高的地區(qū) 無錫大市無錫大市 1515 歲及以上人口婚姻狀況 表歲及以上人口婚姻狀況 表 7 7 未婚未婚 婚姻狀況婚姻狀況 占比 占比 占比占比 性別比性別比 有配偶有配偶 離婚離婚 喪偶喪偶 無錫全市 18 5 136 9 75 5 1 5 4 6 其中 市區(qū) 20 8 133 1 73 6 1 6 4 0 江陰 16 4 141 3 77 5 1 3 4 8 宜興 14 5 146 7 78 4 1 4 5 7 二 家庭基本狀況及其特征 家庭是源于婚姻關(guān)系 血緣關(guān)系和收養(yǎng)關(guān)系而形成的社會共同體 家庭是社會的細(xì)胞 絕大多數(shù)人都 生活在家庭之中 家庭的結(jié)構(gòu) 規(guī)模及其人際關(guān)系不僅影響著人們的行為 同時也影響著整個社會生活 對社會的發(fā)展和穩(wěn)定起著重要的作用 婚姻問題 老年問題 兒童問題 社會服務(wù)體系的建立等目前亟待 解決的社會問題 都與家庭緊密相聯(lián) 2010 年第六次全國人口普查數(shù)據(jù)表明 近十年來 伴隨著社會經(jīng) 濟(jì)的迅速發(fā)展和人民生活的顯著提高 我市家庭類型和家庭規(guī)模發(fā)生了明顯的變化 而家庭結(jié)構(gòu)的變動又 對社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生著一定的影響 1 家庭戶數(shù)量增幅明顯 戶均規(guī)模日趨縮小 生活質(zhì)量得到提高 2000 年以來 伴隨著宜興市人口規(guī)模的快速增長 家庭戶數(shù)量增長明顯 六普 數(shù)據(jù)顯示 2010 年我市家庭戶數(shù)達(dá)到 53 5 萬戶 比 2000 年第五次全國人口普查的 37 8 萬戶增加了 15 7 萬戶 增長 141 5 年均增長 3 5 隨著少生優(yōu)育逐步成為現(xiàn)代家庭組合的導(dǎo)向 人們的思想觀念也在不斷轉(zhuǎn)變 我市家庭規(guī)模發(fā)生了明 顯的變化 家庭戶主體小型化越來越明顯 從全市范圍來看 2010 年家庭戶規(guī)模以小型戶為主 平均每 個家庭戶的人口為 2 7 人 比 2000 年減少了 0 23 人 家庭戶規(guī)模趨向小型化 一定程度上也表明了我市 計劃生育工作和城市住宅建設(shè)所取得的成績 家庭戶規(guī)模下降也是社會進(jìn)步和發(fā)展的必然趨勢 家庭戶規(guī) 模的縮小不僅是生育水平下降和社會 經(jīng)濟(jì) 文化多種因素影響的結(jié)果 更是全市居民居住環(huán)境的改善 生活質(zhì)量得到了實質(zhì)性提高的結(jié)果 2 三口之家的核心家庭和子女不在身邊的二人世界已經(jīng)成為我市家庭居住方式的主流 家庭戶類別與戶規(guī)模密切相關(guān) 戶規(guī)模的縮小 必然帶來家庭代際關(guān)系的變化 戶類別也會隨著代際 關(guān)系的變化而變化 六普 數(shù)據(jù)顯示 我市一代戶為 19 35 萬戶 占家庭戶總數(shù)的 45 0 比 2000 年 上升了 12 2 個百分點 二代戶為 17 28 萬戶 占家庭戶總數(shù)的 40 2 比 2000 年下降了 9 2 個百分點 三代戶為 6 12 萬戶 占家庭戶總數(shù)的 14 2 比 2000 年下降了 2 8 個百分點 四代及以上戶僅占 0 5 與 2000 年基本持平 可見 二代戶家庭仍是我市家庭戶的主體 其中又以核心家庭即父母與未婚子女組成的家庭為主要形 式 同時 隨著住房條件的改善和家庭生育觀念的轉(zhuǎn)變 未婚男女的獨立意識越來越強(qiáng) 越來越多的大家 庭 裂變 為小家庭 越來越多的夫妻不要孩子或晚生孩子 一代戶正日益成為家庭戶的重要形式 十年 來 隨著我市國民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和城市建設(shè)步伐的加快 人們居住環(huán)境得到了不斷改善 傳統(tǒng)的大家庭 觀念也隨之淡漠 祖孫幾代共同生活的情況正在逐漸減少 三口之家的核心家庭和子女不在身邊的二人世 界以及單身生活已經(jīng)成為我市家庭居住方式的主流 3 超過半數(shù)的老人生活方式還是與子女 親屬生活在一起 但純老年人家庭比重上升較快 六普 資料顯示 2010 年我市有 60 歲及以上老年人口的家庭戶為 14 7 萬戶 占全部家庭戶的比 例從 2000 年的 29 1 上升到 2010 年的 34 2 其中 單身老人戶為 25848 戶 增幅達(dá) 53 9 只有一對 老夫妻的戶為 39115 戶 增幅達(dá) 80 4 在全市 14 7 萬戶有 60 歲及以上老年人口的家庭戶中 一個或二個老人與其子女或親屬在一起生活的 占 54 6 其中 老人與未成年親屬共同生活的占比為 0 7 一對老夫婦獨立生活的占 26 6 單身老 人獨自生活的占 17 6 有三個及以上老人的占 1 2 由此可見 目前我市超過半數(shù)的老人生活方式還是 與子女 親屬生活在一起 共享天倫之樂 但對單身老人的照顧和贍養(yǎng) 無論對家庭還是社會都是一個不 容忽視的問題 隨著我市人口老齡化進(jìn)程的逐步加快 老年人口逐漸增多 不但加重了醫(yī)療 保險和社會 福利方面的負(fù)擔(dān) 而且對家庭和社會產(chǎn)生了越來越大的影響 因此 完善養(yǎng)老保障機(jī)制 改善醫(yī)療服務(wù) 發(fā)展社區(qū)老年福利設(shè)施建設(shè) 在全市范圍內(nèi)形成比較完善的老年服務(wù)體系 將成為社會普遍關(guān)心的問題和 建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容 三 對我市婚姻及家庭變化的相關(guān)思考 經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展 現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的加快 社會化程度的不斷提高 全面建設(shè)小康社會 以及傳統(tǒng)觀 念的更新和人口素質(zhì)的提高 使我市的婚姻和家庭狀況處在一個不斷變化的過程中 婚姻和家庭狀況的變 化不僅僅是人口問題 也是社會問題的一個重要方面 把握婚姻和家庭狀況變化的趨勢 特點以及由此產(chǎn) 生的影響 有利于對社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出科學(xué)的決策 1 婚姻家庭關(guān)系在穩(wěn)定 和諧中凸現(xiàn)一些問題 從上述對婚姻及家庭狀況的分析可以知道 十年來宜興人口婚姻家庭關(guān)系總體上保持著穩(wěn)定 和諧 但也存在一些社會問題 如大齡未婚人口性別結(jié)構(gòu)失衡 離婚人口增加 純老人戶家庭比重較大等等 這 些都將在一定程度上影響到社會安定和人民生活 需要全社會的重視 應(yīng)采取有效措施加以解決 當(dāng)前要 做好以下幾個方面的工作 一是一是加大對老年弱勢群體的關(guān)注 多為老年人辦實事 促進(jìn)我市老齡事業(yè)的發(fā) 展 二是二是妥善解決大齡未婚人口的婚配問題 既要引導(dǎo)他們樹立正確的婚配價值取向 同時工青婦等群團(tuán) 組織還要發(fā)揮積極的作用 多關(guān)心大齡未婚青年生活學(xué)習(xí) 為他們當(dāng) 紅娘 三是三是在人口控制實際工作 中 采取嚴(yán)厲措施防止出生人口性別比例失調(diào) 堅決打擊非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和非醫(yī)學(xué)需要的人工 終止妊娠行為 簡稱 兩非 四是四是教育和引導(dǎo)成年人正確處理好工作 生活和婚姻的關(guān)系 加強(qiáng)責(zé)任 意識和提高生活情趣 單位和社區(qū) 村 居 委要幫助調(diào)解情侶或夫妻矛盾 維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益 離 婚現(xiàn)象的增多必然引起許多家庭的破裂 給子女尤其是未成年子女帶來較大的影響 不利于家庭和社會的 安定 2 婚姻家庭的變化推動城市建設(shè)的發(fā)展 婚姻家庭狀況對城市的住宅建設(shè)有相當(dāng)大的影響 一方面隨著結(jié)婚人口和家庭數(shù)量的增加 首當(dāng)其沖 的就是對住房需求的增長 另一方面隨著人們家庭生活水平的不斷提高 對家庭住房的質(zhì)量 周圍環(huán)境 裝修檔次 社區(qū)管理等各種功能的要求也會提高 加上最近幾年來小家庭興起的旅游 休閑 購物 買車 熱等等 都會對城市道路 環(huán)境建設(shè)帶來一定的考驗 進(jìn)而促進(jìn)城市建設(shè)的發(fā)展 3 婚姻家庭的變化促進(jìn)消費(fèi)需求的增長 婚姻對經(jīng)濟(jì)的影響主要表現(xiàn)在結(jié)婚消費(fèi) 結(jié)婚必然會導(dǎo)致結(jié)婚用品的大量增加 如廚房用品 床上用 品 家用電器 服裝 家具 金銀手飾等等 同時也會刺激一些與結(jié)婚有關(guān)的行業(yè) 如房地產(chǎn) 餐飲業(yè) 禮品業(yè) 婚紗影樓業(yè)以及旅游業(yè)的發(fā)展 家庭對經(jīng)濟(jì)的影響主要表現(xiàn)在家庭數(shù)量方面 隨著家庭規(guī)模的縮 小 家庭數(shù)量不斷增加 對一般家庭日常用品及家庭耐用消費(fèi)品數(shù)量的需求也會跟著擴(kuò)大 此外 核心化 的家庭結(jié)構(gòu)和快節(jié)奏的現(xiàn)代生活 將進(jìn)一步帶動我市人口對零售 餐飲 家政服務(wù) 托幼服務(wù) 老年服務(wù) 等社會服務(wù)的需求 因此 準(zhǔn)確把握人口的需求 組織相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn) 大力發(fā)展各種社會服務(wù)業(yè) 不僅 能更好地滿足人口的需求變化 也能夠有效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展 4 婚姻家庭的變化對社會保障體系提出挑戰(zhàn) 家庭結(jié)構(gòu)的核心化 有老年人口的家庭 特別是單身老人和老年夫婦家庭的增加 對我國以家庭保障 為主的老年社會保障提出了挑戰(zhàn) 一方面是人口老齡化進(jìn)程不斷加快 需要贍養(yǎng)的老年人口不斷增加 另 一方面是供養(yǎng)他們的子女人數(shù)日益減少 表明在家庭功能中原有的養(yǎng)老作用已逐漸趨于弱化的趨勢 隨之 而來的就是這部分功能將轉(zhuǎn)向社會 由社會承擔(dān)起撫養(yǎng)老人的職能 因此 在繼續(xù)提倡家庭養(yǎng)老的同時 應(yīng)建立一個覆蓋全市的老年保障體系 依靠全社會的力量 特別是積極發(fā)揮社區(qū)現(xiàn)有養(yǎng)老和醫(yī)療組織的優(yōu) 勢 不斷提高服務(wù)質(zhì)量與水平 使廣大老人真正做到 老有所養(yǎng) 老有所醫(yī) 老有所為 老有所樂 三 宜興市人口住房狀況分析三 宜興市人口住房狀況分析 住房是人類生存和發(fā)展最基本 最必要的條件 住房狀況也是衡量一個國家或地區(qū)居民生活水平和質(zhì)量的 重要標(biāo)志之一 隨著我市社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和居民收入水平的提高 城鄉(xiāng)居民居住水平明顯提高 2010 年 第六次全國人口普查資料顯示 我市居民住房空間越來越大 住房設(shè)施越來越好 居住條件進(jìn)一步改善 一 現(xiàn)狀 一 居住水平明顯提高 住房面積是衡量居住水平的重要指標(biāo) 2010 年第六次全國人口普查 以下簡稱 六普 數(shù)據(jù)顯示 隨著房地產(chǎn)住宅投資的增加 危房 舊房改造力度的加大 新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn) 城鄉(xiāng)新建住宅小區(qū)鱗 次櫛比 與 2000 年第五次全國人口普查 以下簡稱 五普 相比 我市居民人均住房面積不斷增加 居住水平逐漸提高 2010 年 六普 我市家庭戶平均每戶住房建筑面積為 123 7 平方米 人均住房建筑 面積為 45 7 平方米 分別比 2000 年 五普 增加了 12 8 平方米和 7 8 平方米 分別增長 11 5 和 20 6 五普 我市人均住房面積超過 50 平方米的家庭戶約有 10 7 萬戶 占家庭戶的 28 3 六普 為 18 1 萬戶 占家庭戶數(shù)的比例達(dá)到了 42 1 10 年間上升了 13 8 個百分點 二 居住質(zhì)量逐步提升 隨著居住水平的提高 居民家庭住房的質(zhì)量也發(fā)生了很大變化 主要表現(xiàn)在 1 1 從住房的建成年代看 從住房的建成年代看 我市家庭戶居民住房集中在 1980 年后建成 住房的建成年代 可反映住房 的新舊程度 也可反映住房的建設(shè)發(fā)展速度 一般來說 新建的住房在設(shè)計水平和建筑標(biāo)準(zhǔn)上都要好于老 房子 六普 長表抽樣數(shù)據(jù)顯示 我市家庭戶居住在 2000 年以后建成的占 24 1 居住在 1990 1999 年建成的占 34 1 居住在 1980 1989 年建成的占 33 3 居住在 1970 1979 年建成的占 6 3 居住在 1960 1969 年建成的占 1 2 居住在 1949 1959 年建成的占 0 3 居住在 1949 年以前建成的占 0 7 2 2 從住房的承重類型看 從住房的承重類型看 我市家庭戶居民住房仍主要是混合結(jié)構(gòu) 六普 長表抽樣數(shù)據(jù)顯示 鋼 及鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的住房占 16 1 混合結(jié)構(gòu)的住房占 74 5 磚木結(jié)構(gòu)的住房占 8 9 其他結(jié)構(gòu)的住房 占 0 5 3 3 從住房的建筑層數(shù)看 從住房的建筑層數(shù)看 我市家庭戶居民居住平房的大幅減少 居住高層建筑的顯著增加 六普 長表抽樣數(shù)據(jù)顯示 住平房的家庭戶占 11 0 與 五普 相比 下降 4 個百分點 住六層及以下樓房的 占 87 5 與 五普 相比 提高 2 9 個百分點 住七層及以上樓房的 1 5 與 五普 相比 提高 1 1 個百分點 4 4 從住房的用途看趨于多樣性 從住房的用途看趨于多樣性 六普 居住在生活住房的家庭戶占 97 4 比 五普 下降 1 個 百分點 居住在兼作生產(chǎn)經(jīng)營用房的家庭戶占 2 6 比 五普 提高 1 個百分點 5 5 住房內(nèi)設(shè)施不斷改善 住房內(nèi)設(shè)施不斷改善 廚房獨立擁有率達(dá)九成以上 六普 長表抽樣數(shù)據(jù)顯示 獨立使用廚房的家庭戶占 92 9 比 五普 下降 0 6 個百分點 與其他戶合用廚房的占 2 2 比 五普 提高 1 5 個百分點 住房內(nèi)沒有 廚房的僅占 4 9 比 五普 下降 0 9 個百分點 數(shù)據(jù)表明 有廚房的住房比例提高 由于現(xiàn)今社會合 租戶增加 造成與其他戶合用廚房的比例較十年前有所提高 炊事燃料以燃?xì)鉃橹?隨著居住條件的持續(xù)改善和人們環(huán)保意識的不斷增強(qiáng) 居民家庭的主要炊 事燃料更趨向于使用環(huán)保的清潔能源 六普 長表抽樣數(shù)據(jù)顯示 家庭戶主要使用燃?xì)鉃榇妒氯剂系恼?87 7 比 五普 提高 36 7 個百分點 主要使用電為炊事燃料的占 3 3 比 五普 提高 3 1 個百分 點 主要使用煤炭為炊事燃料的占 0 2 比 五普 下降 1 個百分點 主要使用柴草為炊事燃料的占 8 2 比 五普 下降 38 9 個百分點 主要炊事燃料為其他的占 0 6 比 五普 提高 0 1 個百分點 家庭飲用自來水的比重達(dá) 96 0 飲用水安全問題 直接關(guān)系到居民健康 近年來 宜興不斷加 快供水設(shè)施建設(shè)步伐 全市的供水能力進(jìn)一步提高 供水范圍進(jìn)一步擴(kuò)大 城鄉(xiāng)居民飲用自來水的比重快 速提高 六普 長表抽樣數(shù)據(jù)顯示 飲用自來水的家庭戶占 96 0 比 五普 提高了 44 9 個百分點 洗浴設(shè)施擁有率不斷提高 住房條件的改善與生活水平的提高 使得人們對生活質(zhì)量和舒適程度 的要求也在不斷改變 六普 長表抽樣數(shù)據(jù)顯示 家庭戶居民住房內(nèi)有洗澡設(shè)施的家庭戶占 90 0 比 五普 提高 11 8 個百分點 其中使用熱水器的占 72 7 比 10 年前上升 49 4 個百分點 無洗浴設(shè)施 的家庭戶比重逐步下降 由 五普 的 21 8 下降至 六普 的 10 0 獨立使用抽水式馬桶的比重大幅提升 隨著社會的持續(xù)進(jìn)步 抽水式馬桶越來越多的得到推廣和 使用 六普 長表抽樣數(shù)據(jù)顯示 宜興使用抽水馬桶的家庭戶占 80 3 比 五普 提高 45 4 個百分 點 其中本家庭獨立使用的占 78 2 比 五普 提高 43 6 個百分點 住房內(nèi)有廁所的家庭戶比例由 五普 的 60 8 提高到 六普 的 91 6 住房內(nèi)沒有廁所的比例十年間則下降了 30 8 個百分點 三 住房來源多樣化 目前 我市居民住房已形成了以自建住房為主 購買商品房 二手房 原公有住房 經(jīng)濟(jì)適用房和租 賃房屋等多種渠道共同發(fā)展的多樣化格局 六普 長表抽樣數(shù)據(jù)顯示 宜興擁有自有住房的家庭戶占 81 6 比 五普 下降 8 1 個百分點 租用住房的家庭戶占 15 4 比 五普 上升了 9 2 個百分點 其他的占 3 0 比 五普 下降 1 1 個百分點 1 1 自建住房比重仍居首位 自建住房比重仍居首位 六普 長表抽樣數(shù)據(jù)顯示 我市家庭戶中自建住房占 49 1 與 五 普 的 70 4 相比雖有下降 但仍然占到住房來源的半壁江山 在居民所有住房來源中比重最高 可見宜 興作為一個 三農(nóng) 工作相對較為突出的城市 自建住房仍是解決居民家庭住房的主要途徑 2 2 商品房比重大幅增長 商品房比重大幅增長 六普 長表抽樣數(shù)據(jù)顯示 我市家庭戶中購買商品房比例為 22 8 比 五普 上升了 11 8 個百分點 這充分表明隨著我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及房地產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大 居民的 經(jīng)濟(jì)收入提高 購買力進(jìn)一步增強(qiáng) 對居住環(huán)境有了更高的要求 3 3 原公有住房比重進(jìn)一步下降 原公有住房比重進(jìn)一步下降 六普 長表抽樣數(shù)據(jù)顯示 我市 2 6 的家庭戶購買了原公有住房 比 五普 下降 3 1 個百分點 隨著部分居民購買的原公有住房進(jìn)入二手市場交易 購買原公有住房的比 例進(jìn)一步下降 4 4 經(jīng)濟(jì)適用房比例有所增長 經(jīng)濟(jì)適用房比例有所增長 六普 長表抽樣數(shù)據(jù)顯示 我市 3 4 的家庭戶購買了經(jīng)濟(jì)適用房 比 五普 提高了 0 8 個百分點 居民購買經(jīng)濟(jì)適用房比重雖然有所增長 但是總體比重仍較低 相對于 居民的購買需求 經(jīng)濟(jì)適用房可謂供不應(yīng)求 5 5 房屋租賃較為活躍 房屋租賃較為活躍 六普 數(shù)據(jù)顯示 我市租用住房的家庭戶占 15 4 五普 該比例僅 為 6 2 增長幅度較大 可見隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 人口流動性的加大 房屋租賃的市場需求量在不斷 增加 市場交易較為活躍 二 問題 近十年來 宜興不斷加大住宅建設(shè)的投資力度 極大改善了人民的居住條件和生活質(zhì)量 但目前住房 的發(fā)展與居民日益增長的住房需求相比 還有一些不相適應(yīng)的方面和不和諧因素 六普 數(shù)據(jù)顯示 仍 有 0 5 的家庭戶居住在鋼及鋼筋混凝土結(jié)構(gòu) 混合結(jié)構(gòu) 磚木結(jié)構(gòu)以外的其他結(jié)構(gòu)的住房中 此外 還有 0 7 的家庭戶居住在 1949 年以前建成的住房中 全市的家庭戶中 仍有 2 8 的家庭戶人均建筑面積不足 8 平方米 生活起居極為不便 居住條件亟需改善 三 建議 安居 才能 樂業(yè) 住房問題既是經(jīng)濟(jì)問題 也是社會問題 提高人民群眾的居住水平和質(zhì)量是 構(gòu)建和諧社會的客觀要求 住建部提出了 到 2020 年 我國居民住房要從滿足生存需要實現(xiàn)向舒適型的 轉(zhuǎn)變 基本達(dá)到 戶均一套房 人均一間房 功能配套 設(shè)施齊全 的居民住房小康標(biāo)準(zhǔn) 為努力實現(xiàn) 這一目標(biāo) 針對目前我市人口住房中存在的問題 提出以下對策與建議 一 加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃 進(jìn)一步完善居民住房供應(yīng)體系 按照國家房地產(chǎn)調(diào)控的相關(guān)政策 結(jié)合我市城鄉(xiāng)居民住房狀況 住房需求 發(fā)展目標(biāo)等有關(guān)實際情況 加快構(gòu)建以政府為指導(dǎo)提供基本保障 以市場滿足多層次需求的住房供應(yīng)體系 進(jìn)一步深化住房制度改革 積極調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu) 大力發(fā)展適應(yīng)中低收入群體和外來人口支付能力的中低價位 中小套型普通商品 住房 讓所有人共享住房制度改革成果 讓人民群眾最大限度地從改革中獲得現(xiàn)實利益 二 關(guān)愛弱勢群體 進(jìn)一步加大保障性住房建設(shè)力度 采取有力措施 進(jìn)一步完善住房保障體系 解決低收入家庭住房困難問題 重視對經(jīng)濟(jì)適用房 廉租 房的建設(shè)和管理工作 一是政府要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀 構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略高度重視經(jīng)濟(jì)適用房 廉 租房建設(shè)和管理工作 嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定 多渠道籌措資金 讓符合購買并想購買經(jīng)濟(jì)適用房和享受 住房租賃補(bǔ)貼條件的中低收入群體和剛參加工作的年青人真正能享受到政府的關(guān)愛 二是探索經(jīng)濟(jì)適用住 房和廉租房的分配方式 改變經(jīng)濟(jì)適用住房只售不租的做法 一部分可以作為廉租房出租給低收入家庭和 外來務(wù)工人員 大部分可以成本價出售 三是加強(qiáng)監(jiān)督和信息披露 保證經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房住房分配 過程公開透明 三 加快舊房改造 進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)居民居住條件 目前 0 7 的家庭戶居民住在解放前的房屋內(nèi) 各種配套設(shè)施缺乏 居民居住條件不佳 政府應(yīng)加大 老小區(qū)及危舊房改造力度 讓這些居民及早住進(jìn)新房 改善他們的居住條件 對一些因為種種原因暫時不 宜拆遷改造的舊房 也要逐步完善他們生活必須的配套設(shè)施 努力提高和改善他們的居住質(zhì)量和居住條件 同時結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè) 加強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃 加大對新農(nóng)村住房建設(shè)的支持力度 不斷改善農(nóng)村居民的 住房條件 四 增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實力 進(jìn)一步夯實住房改善的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ) 雖然近幾年來我市城鄉(xiāng)居民收入水平明顯提高 但也有部分居民由于收入水平偏低而無法改善住房條 件 一定程度影響了居民生活 也影響了社會和諧 為此 我市應(yīng)繼續(xù)把 改善民生 放在首位 堅持 以人為本 大力發(fā)展經(jīng)濟(jì) 千方百計增加城鄉(xiāng)居民收入 努力提高全市人民的居住質(zhì)量和生活水平 四 宜興市第六次全國人口普查主要數(shù)據(jù)解讀四 宜興市第六次全國人口普查主要數(shù)據(jù)解讀 民族篇 改革開放以來 尤其是近些年 隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展 人口流動頻 繁 人際間交往增多 我市少數(shù)民族人口增長較快 少數(shù)民族人口總體呈現(xiàn) 分布廣泛 文化素質(zhì)仍然偏低等特點 一 少數(shù)民族人口持續(xù)增長 2010 年第六次全國人口普查 以下簡稱 六普 數(shù)據(jù)顯示 全市少數(shù) 民族總?cè)丝?10793 人 占全市常住人口的 0 8 比 2000 年第五次全國人口普 查 以下簡稱 五普 的 3993 人增加了 6800 人 增長 170 3 年均增長 率為 9 7 各少數(shù)民族人口中 排在前五位的依次是苗族 布依族 彝族 壯族 土 家族 占少數(shù)民族人口的 75 0 其中 苗族人口最多 為 2267 人 占 22 6 其次是布依族人口 為 2006 人 占 20 0 彝族 壯族 土家族分別 為 1459 人 1017 人和 773 人 在少數(shù)民族人口中的比重分別為 14 5 10 1 和 7 7 與 五普 時各少數(shù)民族人口中排在前五位的布依族 壯族 苗族 彝族 土家族相比 比重有所變動 其中 苗族 彝族 土家 族人口比重分別上升了 7 1 個百分點 2 0 個百分點和 0 9 個百分點 壯族 布依族人口比重分別下降了 7 4 個和 0 5 個百分點 苗族 彝族人口比重變 化較大的原因主要是外來人口中苗族 彝族人口較多 二 各民族分布范圍較廣 六普 數(shù)據(jù)顯示 我市有 42 個少數(shù)民族 比 2000 年增加 5 個民族 各民族分布范圍較廣 全市各鎮(zhèn) 街道都有少數(shù)民族人口居住生活且人數(shù)普 遍上升 從各少數(shù)民族的分布看 45 9 的少數(shù)民族集中在丁蜀 宜城 和橋 周 鐵 官林五個鎮(zhèn) 街道 63 1 苗族人口集中在丁蜀 周鐵 和橋 萬石 宜城 芳橋六個鎮(zhèn) 街道 84 3 的布依族人口集中在丁蜀 高塍 官林 徐舍 張渚 西渚