高速公路、鐵路項目總體安全管理工作規(guī)劃及措施

高速公路 鐵路項目總體安全管理高速公路 鐵路項目總體安全管理 工作規(guī)劃及措施工作規(guī)劃及措施 2012 年是項目施工生產起步且即將掀起大干高潮的一年 也是路基 橋梁樁基及隧道全部開工的一年 基礎設施建設也 將全面展開 因而面臨的安全形勢比較嚴峻 如何加強管理管 理是擺在安全管理人員及各級管理人員面前的難題 我項目將 始終貫徹 安全第一 預防為主 綜合治理 的工作方針 從安 全技術 安全教育 安全管理三個方面繼續(xù)加強安全整體工作 為順利完成年終安全管理目標 我項目管理人員明確 一崗雙責 責任 群策群力確保項目施工生產安全順利進行 現(xiàn)將安全管 理相關工作規(guī)劃及措施安排如下 一 2012 年安全環(huán)境管理目標 全項目實現(xiàn)安全環(huán)保 六杜絕 即 杜絕責任重傷 死亡 及以上級別事故 負傷率控制在 10 以內 杜絕火災事故 杜 絕民爆物品流失 意外爆炸 壓力容器爆炸事故 杜絕重大及 以上交通事故 杜絕重大機械設備事故 杜絕員工職業(yè)病 急 性中毒事件 全項目達到以下目標 安全生產穩(wěn)定 工程質量達標 環(huán) 境保護合法 重大危險源受控 二 重點工作 繼續(xù)加強開展 平安工地 建設活動 認真落實業(yè)主 集團 公司 公司 總監(jiān)辦安全文件精神 提高認識 常抓不懈 嚴 格落實安全管理責任 履行 一崗雙責 嚴格執(zhí)行規(guī)章制度 動態(tài)控制重大危險源 認真進行安全專項整治 管理到位 監(jiān) 督到位 繼續(xù)進行安全技術 操作規(guī)程 崗位業(yè)務培訓 不斷 提高操作業(yè)務能力和管理水平 三 安全管理工作規(guī)劃及措施 一 安全技術的嚴肅性 首先 必須維護施工技術和安全 技術的嚴肅性 在安全生產管理中 預防事故發(fā)生的對策主要 有三個方面 一是技術對策 二是教育對策 三是管理對策 把技術對策放在第一 可見施工技術和安全技術的重要性 因 此 項目部要求在施工過程中 必須認真執(zhí)行施工技術規(guī)范和 施工組織措施 嚴格安全技術交底 堅決維護施工技術和安全 技術的嚴肅性 以技術指導和規(guī)范施工行為 二 安全教育的經常性 安全防范 自我保護意識差的職 工往往在工作中表現(xiàn)魯莽 成為項目安全生產管理和發(fā)展的一 個 隱形炸彈 因此 項目部必須把安全教育放到重要議事日 程上 狠抓員工安全思想教育 采取多種形式 定期或經常性 地進行安全思想教育 讓每一個員工牢固樹立 安全第一 預防 為主 綜合治理 的安全思想 明確 安全生產 人人有責 安 全責任 人是改造事物的主體 教育是改造人的依托 安全思 想教育是企業(yè)職工教育培訓的一項重要內容 只有對安全有了 足夠的認識和理解 人的自身生存才有保障 在安全的前提下 項目才有生產的保障 三 安全管理的強制性 國家安全生產法律 法規(guī)以及安 全生產技術操作規(guī)程都是強制性的標準 要求各協(xié)作隊伍和施 工人員必須嚴格遵守 嚴格執(zhí)行 因此 安全生產管理是一個 強制性的管理過程 項目部必須高度重視 嚴格要求 嚴格管 理 把保障員工的生命安全和健康放在第一位 四 具體在以下幾個方面落實 1 進一步提高各級管理人員對安全生產重要性的認識 通過會議 安全活動 監(jiān)督檢查等各種手段 提高各級管理人 員的安全質量意識 把 安全發(fā)展 以人為本 的思想放在首位 把 構建和諧企業(yè) 實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展 的理念放在心頭 擺正安 全 質量與進度 效益之間的關系 消除麻痹思想和僥幸心理 2 加強安全技能培訓工作 項目部將有計劃地舉辦多種形式的安全技能培訓 應急措 施 消防專題演習等多種安全培訓活動 將安全培訓工作貫穿 于施工過程中 改變和創(chuàng)新安全培訓的模式 加強各班組 各 工種的分專業(yè)的培訓 同時減少 紙上談兵 的慣有培訓模式 結合實際 加強施工現(xiàn)場的具體的實物性的培訓 同時可以邀 請表現(xiàn)突出的 有經驗的工人講述自己所遇到的事故案例和工 作經驗 有效避免學習過程中枯燥乏味 受培訓人員無心聽講 的弊端 另外對于危險系數(shù)較高的施工部位對作業(yè)人員及時進行安 全技術交底 對特種作業(yè)人員實行持證上崗 定期檢查 3 加強環(huán)保 文明施工建設 項目部將繼續(xù)加大環(huán)保方面的管理力度 有效預防和控制 在工程施工 生活 辦公過程中重要環(huán)境因素 實施環(huán)境保護 措施 降低環(huán)境污染 保持水土 項目部將進一步建立健全環(huán) 境保護管理機構 針對前階段工程施工的實際情況 在原有基 礎上 完善環(huán)境保護管理規(guī)章制度 要求將環(huán)保工作納入日常 安全檢查范圍 監(jiān)督 檢查環(huán)境保護措施的落實 教育培訓員 工環(huán)境保護意識 努力做到 施工環(huán)境保護符合國家有關環(huán)境 保護的法律 法規(guī)要求 節(jié)能降耗 各類污染達標排放 杜絕 重大可控制的環(huán)境污染事故 逐步提高全體員工環(huán)境保護工作 的意識 4 進一步完善安全生產費用制度 加大安全生產投入 明確安全費用使用 管理的程序 職責及權限 進行財務監(jiān)督 確保?？顚Ｓ?防護設施設備配備齊全到位 5 加大爆破物品的管理力度 對庫管員 爆破員 涉爆 安全員再教育 嚴格按照爆破物品安全管理規(guī)定作業(yè) 加強爆 破物品的日常檢查和監(jiān)管 對不合格的作業(yè)人員要采取措施 6 繼續(xù)規(guī)范施工臨時用電 嚴格按照 施工臨時用電規(guī) 范 布置用電線路 用電設備 控制開關 漏電保護器 嚴 格執(zhí)行 三級配電 兩級保護 及 一機 一閘 一漏 一箱 7 確保隧道軟弱圍巖的施工安全 加強各部門 分隊 協(xié)作隊伍的信息溝通 對掌子面圍巖情況及時通報 采取合理 的施工方法 作業(yè)過程中 加強安全防護 在面臨安全問題時 堅決停工整改 抓好超前地質預報和量測工作 量測人員 必 須對結果分析 每天向安檢部上報量測結果 若量測變化較大 必須立即向相關技術部門反映并采取防護措施 8 對重點及高危工序加強管理 重點對樁基施工 臨時用電 高邊坡 高空作業(yè)等進行檢 查 特別是樁基施工及隧道開挖必須重點監(jiān)控 嚴防觸電 高 空墜落隧道坍塌等類似事故的發(fā)生 要求在整個施工期間嚴格 按照安全技術交底進行作業(yè) 加強防控和巡視 堅決杜絕 三違 現(xiàn)象 采取有效措施確保施工安全 對檢查出的安全隱患和不 安全因素及時進行整改 做到整改時間 措施和責任人三落實 五 安全防護 1 橋梁 涵洞 1 作好橋梁樁基孔口及泥漿池的防護 防護必須采用鋼管 不少于 40mm 刷紅白色漆 高度不低于 1 2 米 上下兩道 在離地 0 3 米左右處安設掃腳桿 與立柱用扣件連接緊固 并 鋪設綠色密目安全網(wǎng) 2 樁基孔口必須用鋼管 不少于 40mm 圍三方 距離孔 口 1 米左右位置設立立柱 立柱必須下埋穩(wěn)固 刷紅白色漆 高度不低于 1 2 米 上下兩道 與立柱用扣件連接緊固 必須 在下鋼筋籠時才允許撤除 在施工途中不得撤除 否則從重處 罰 3 打樁機操作規(guī)程與工程標牌懸在醒止穩(wěn)固位置 工程相 關信息標示清楚 4 便道 未完成的池涵洞施工臨邊防護必須采用鋼管 不 少于 40mm 刷紅白色漆 高度不低于 1 2 米 上下兩道 在 離地 0 3 0 4 米左右處安設掃腳桿 與立柱用扣件連接緊固 并 鋪設綠色密目安全網(wǎng) 5 制梁場臨邊防護齊全 防護必須采用鋼管 不少于 40mm 刷紅白色漆 高度不低于 1 2 米 上下兩道 在離地 0 3 米左右處安設掃腳桿 與立柱用扣件連接緊固 并鋪設綠 色密目安全網(wǎng) 6 涵洞施工腳手架必須搭設牢固 剪刀撐 斜撐必須符合 要求 同時操作平臺必須足夠寬 滿足操作 架設防護欄桿 鋪設安全網(wǎng) 滿鋪腳手板 并綁扎牢固 禁止有探頭板 7 橋梁高墩柱施工及上部結構施工必須按建設分公司 中 鐵股份建 施 2010 119 號 關于橋梁施工中墩臺身模板 施 工人員通道和作業(yè)平臺設置相關要求及方案指導意見 及福建 省標準化指南要求搭設施工腳手架 人員上下通道 施工操作 平臺及臨邊防護 懸掛安全網(wǎng) 2 隧道 1 作業(yè)臺架必須經設計 驗算 符合安全要求 穩(wěn)固可靠 臨邊焊接防護欄桿 并且必須有供人員上下的爬梯 目前臺階 法施工的腳手架每次拼裝好后 在前后左右四方用 4 0mm 的鐵 絲與預留錨桿緊固 否則無爬梯 未與錨桿綁扎將對現(xiàn)場領工 員及分隊長進行不少于 100 元 次的處罰 2 全斷面開挖臺架 防水板臺架臨邊防護欄桿必須齊全 安全標示醒目 加強檢查 損壞及時修復 3 爆破物品領用必須嚴格按管理制度執(zhí)行 在運輸過程中 專人押運 爆破員 涉爆安全員 到達作業(yè)地點后 未作用 前必須裝入臨時保管箱內進行保管 并專人 爆破員 安全員 看守 中途不得離開 裝藥過程 設立警戒區(qū)域 無關人員撤 離裝藥爆破現(xiàn)場 裝藥結束后 爆破員清點現(xiàn)場剩余爆破物品 并把剩余爆破物品放入臨時保管箱 啟爆前 15 分鐘 安全員必 須清查現(xiàn)場人員 設備等全部撤離到安全位置后 全斷面開挖 警戒距離不小于 400m 發(fā)出兩次警戒信號 提示相關警戒人員 作好警戒 爆破員作好啟爆準備工作 安全員再次確認現(xiàn)場無 任何情況 達到啟爆條件后發(fā)出啟爆信號 爆破員啟爆 啟爆 15 分鐘后安全員 爆破員 當班領工員及工班長進入爆破現(xiàn)場 進行檢查 確認無誤后安全員發(fā)出解除警戒信號 4 加強隧道逃生管管理 隨進度高壓風水管一起向掌子面 延伸接入 隧道逃生管兩端禁止存放無品及雜物堵塞管品 進 出口必須平整無障礙物 3 勞動防護用品 1 所有進入施工現(xiàn)場的人員必須配戴好安全帽 系好下腭 帶 2 高處作業(yè)安全帶必須配戴 高掛低用 3 電工上班必須穿絕緣鞋 操作戴絕緣手套 爬高必須用 木梯或竹梯 禁止使用金屬梯子 4 電焊工必須配戴電焊手套 防護面罩或防護鏡 穿防護 鞋或防護套 5 噴漿人員必須配戴防塵或防毒口罩 噴漿手配護目鏡 6 注漿人員必須戴護目鏡 六 施工用電 1 所有用電必須嚴格落實建筑施工臨時用電規(guī)范要求 全面落實 三相五線制 及 tn s 系統(tǒng)建立和 三級配電兩級保護 及重復接地措施 2 現(xiàn)場用電必須規(guī)范執(zhí)行 一機 一閘 一箱 一漏 要求 3 漏電保護 接地電阻定期檢查 確保動作靈敏 保護 有效 4 一級 二級 三級配電箱必須逐級設立 動力與照明 配電箱分開 單獨使用 不得混合裝配 5 一級配電柜 箱 漏電保護器不得大于 0 2s 二 三級 配電箱 柜 及開關箱不得大于 0 1s 額定動作電流不得大于 30ma 6 所有配電箱內必須設立工作零線接線端子 保護接地 線排 保護接地線必須接入接線排內 作好防雨措施 按福建 省臨時用電要求作好隔離防護 7 所有配電箱內裝配順序是 總隔離開關 分隔離開關 漏電保護器 隔離開關型號與漏電保護器型號相匹配 工作零 線必須經過漏電保護器 禁止使用 3901 的漏電保護器 8 所有用電線纜必須是 2 不得使用 1 線纜 保護接地 線必須與用電設備外殼連接 9 現(xiàn)場禁止使用倒順開關 進場電器有倒順開關的必須 更換成按鈕開關后才允許進入施工現(xiàn)場 10 橋梁樁基配電箱設立在安全位置 禁止設在泥漿池邊 邊坡邊等 11 電工作業(yè)時必須規(guī)范穿戴絕緣性能良好的手套和鞋 使用絕緣竹梯子或木梯子等 杜絕觸電事故的發(fā)生 七 隧道施工安全管理 1 嚴格執(zhí)行集團公司 控制重大危險源十八項 卡死 制度 開挖一次不得超過一榀拱架 下部接腳一次不得超過 1 2 榀 仰拱開挖長度視地質情況一般不得超過 3m 最長不得超過 6m 否則對分隊長 領工員罰款 500 元 次 協(xié)作隊伍視情節(jié) 處罰違約金 0 5 5 萬元 次 2 級圍巖根據(jù)圍巖情況 比較破碎及軟弱比照 級圍 巖執(zhí)行 圍巖節(jié)理不發(fā)育 穩(wěn)定性較好一次開挖不得超過 2 榀 下部接腿一次不得超過 1 2 榀 最多不得超過 3 榀 仰拱開挖 最長不得超過 6m 否則對分隊長 領工員罰款 500 元 次 協(xié) 作隊伍視情節(jié)處罰違約金 0 5 5 萬元 次 3 拱架架立順直 拱架接頭板螺栓必須上齊全 并擰緊 4 拱腳不得懸空和立在虛碴上 懸空時必須用木板或鋼 材墊平契緊 5 系統(tǒng)錨桿長度必須足夠 不得偷工減料 并與拱架焊 接牢固 6 拱架連接鋼筋規(guī)范搭接 間距符合要求 7 網(wǎng)片安設緊貼巖面 搭接不少于 10cm 8 噴射砼飽滿 表面平順 9 仰拱開挖必須留下足夠的行車路寬 確保行車安全 10 車輛設備經過仰拱時 在仰拱作業(yè)的人員必須避讓到 安全位置 11 必須規(guī)范設置量測樁 一個斷面不少于五個量測樁 并標識清楚 按要求進行量測 及時回歸分析 按要求上報量 測分析報告 12 作好地質超前探測預報工作 指導施工 八 路基施工安全管理 1 路塹施工 1 路塹施工應保證排水通暢 開挖區(qū)要保持排水系統(tǒng)通暢 并與原排水系統(tǒng)相適應 排出的水不得危及路基 建筑物和農 田 對邊坡開挖過程中出現(xiàn)的地下水 要在采取了排水措施后 方可繼續(xù)施工 對于巖溶地區(qū)的巖溶水應進行治理 不得任意 抽水或者堵塞出水口 塹頂為土質或含有軟弱夾層的巖石時 天溝應及時鋪砌或者采取其它防滲措施 天溝 側溝等引 截 水設施嚴禁設在未處理的虛碴 棄土上 要平順 暢通 2 要注意邊坡的穩(wěn)定問題 施工前后要對坡面 坡頂附近 進行檢查 有裂縫和坍方跡象或有危石 危土時要立即處理 開挖坡面要盡可能接近設計坡度 坡面要清理干凈 不能處理 而又對安全構成威脅時 要暫停施工并向上級報告 3 應自上而下進行 嚴禁掏底開挖 防止造成坍塌 4 如果出現(xiàn)巖層走向 傾角不利于邊坡穩(wěn)定及施工安全時 應及時采取措施 順層開挖不挖斷巖層 采取減弱振動的措施 在設有擋土墻的地段要短開挖或者馬口開挖并設置臨時支護 5 人工開挖時間距不得小于 2 3m 嚴禁在危石下方作業(yè) 休息 存放工具 多人共同撬一石要有人指揮 動作要協(xié)調 在高于 3m 的坡面作業(yè)要系安全繩 安全樁要牢固 禁止多人 同系一條安全繩或多根安全繩拴在同一根安全樁上 要注意防 滑 6 作業(yè)要與裝運工作錯開 嚴禁上下重疊作業(yè) 7 禁止安排有癲痛 高血壓 嚴重貧血人員從事撬石和高 邊坡作業(yè) 8 在行車線上施工要遵守有關的安全規(guī)定 9 棄土應遵守的規(guī)定 要按計劃 整齊地堆在一側或兩側 以及距離較遠的荒山 空地 10 棄土堆的位置和高度要考慮路塹和自身的穩(wěn)定 并考慮 地形以及其它設施的影響 棄土置于山坡上側應連續(xù)堆放 置 于山坡下側應間斷堆放 不得棄在河道內 不得擠壓橋孔或涵 管 11 在地面橫坡陡于 1 5 的路堤邊坡上和浸水的路堤邊坡上 不得棄土 當路塹土質松軟或者巖層傾向線路的地段不得在塹 頂棄土 嚴禁在巖溶漏斗處和暗河口棄土 嚴禁貼近橋墩臺棄 土 2 路基填筑施工 1 路基應自下而上分層填筑 運卸與填筑壓實作業(yè)面錯開 防止互相干擾 2 砌筑邊坡的進度要與路基的填筑進度相協(xié)調 砌筑高度 要與填土中心高度大致保持一致 以防止石頭滾落 3 使用機械運土時 途中的臨時便道與正式公路交界處要 設置安全標志 必要時設指揮人員 運輸?shù)缆返木€路和橋涵要 滿足荷載的要求 必要時設限載標志并進行加固 4 使用機械填筑時 填土邊緣要設標志桿 要指定會車地 點 必要時設指揮人員 注意穿越架空電線路等的安全問題 5 施工便道間的交叉口以及與鐵路的交叉口要設標志 與 鐵路交叉的臨時施工道口的設置和管理要按有關規(guī)定辦理 6 在水中填筑路基要采取相應的措施 在泥沼 低洼地帶 施工要先做好排水和防洪工作 并注意觀測 3 路基附屬結構物施工安全 1 路基排水 路基要排除地面水和地下水 尤其對于松軟的特種土和 易軟化的巖石路基 更應該做好排水工程 以確保路基邊坡和 基底的穩(wěn)定 路基排水設施應布局合理 與橋涵 隧道 車站的排水 設施相連接 并有足夠的過水能力 路基排水設施應考慮農田水利的綜合利用 2 路基防護 路基防護應安排在適宜的時間施工 并及時完成 路基邊坡防護設施應在穩(wěn)定的基腳和坡體上施工 在設 有擋土墻或排除地下水設施地段 應先做好擋土墻或排水設施 再做防護設施 防護的坡體表面應先進行處理 并使防護設施與土石坡 面密貼 排水暢通 3 路基加固 路基加固通常采用擋土墻 抗滑 錨固 樁等方法 擋土墻在施工時應隨開挖隨下基隨砌筑 并做好墻后的 排水設施 及時回填或填筑路堤 擋土墻開挖時要根據(jù)具體情況及時做好臨時支撐 基坑 周圍以內設臨時排水溝 若有地下水 要有排水疏干措施 在巖體破碎或土質松軟 有水地段修建擋土墻宜在旱季 進行 并適當分段集中施工 不宜長段開挖 長時間暴露 擋土墻伸入路堤或嵌入地層部分應與墻體結合在一起砌 筑 路塹擋土墻頂面應抹平與邊坡相接 間隙應填實并封嚴 擋土墻與橋臺 隧道洞門連接時 應協(xié)調施工 必要時 加臨時支撐 保證相接填方或地基的穩(wěn)定及施工的安全 4 路基支擋結構物施工安全 1 噴射混凝土或瀝青對巖面進行防護 應先清除松動的石 塊 浮土 對大裂縫 凹坑嵌補 作業(yè)人員必須穿戴勞保用品 不得單人作業(yè) 并嚴格按操作順序施工 非施工人員不得進入 工作區(qū)域 2 坡面錨桿掛網(wǎng)施工必須搭腳手架 嚴禁攀登錨桿露頭 3 施工難度較大的擋護工程必須結合施工現(xiàn)場的實際情況 制定相應的安全措施 4 起重作業(yè)要遵守有關的安全規(guī)定 5 對路塹邊坡進行護砌時 松動的巖石要清除 墻基應埋 置在可靠巖層上 必要時可以采取加固或加深措施 坡面有地 下水露頭時 要做引水設施 6 嚴禁上面砌筑 下面勾縫的重疊作業(yè) 施工時坡腳不得 站人 7 支撐滲溝施工前必須準備好填料 施工后立即回填 開 挖深度大于 1 5m 時必須加設臨時支撐 滲溝挖深入行車線路基 坡腳時 線路應設吊軌梁 列車通過時要停止施工 5 機械安全 1 機械啟動前要把離合器分離或把變速桿防在空檔位置 確認周圍無人或者障礙物時方可作業(yè) 2 機械行駛中人員不得上下或傳遞物件 禁止在陡坡上轉 彎 倒車和停車 下坡不準空檔滑行 3 停車以及在坡道上熄火時 必須把車剎住 刀片 鏟斗 落地 4 挖掘機 操作中進鏟不應過深 提斗不應過猛 一次進土高度不 宜超過 4 m 向汽車上卸土應待車子停穩(wěn)后進行 禁止鏟斗從駕駛室 上方通過 鏟斗回轉半徑內遇有推土機時 應停止作業(yè) 行駛時 臂桿應與履帶平行 要制動住回轉機構 鏟斗 離地 lm 左右 上下坡時坡度不宜超過 20 度 裝運裝載機時 嚴禁在跳板上轉向和無故停車 上車后 應剎住各制動器 放好臂桿和鏟斗 5 鏟運機 在新填的土堤上作業(yè)時 鏟斗離坡邊不