2016年XX縣全縣安全生產(chǎn)工作會議暨縣安委會第一次全體會議講話稿

2016年 同志們：  今天，我們召開全縣安全生產(chǎn)工作會暨縣安委會第一次全體會議，主要是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示和省、市安全生產(chǎn)電視電話會議精神，分析研判當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，深入查找存在的問題，進(jìn)一步明確任務(wù)重點(diǎn)，逐級靠實(shí)責(zé)任，全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造平安和諧的環(huán)境。剛才，關(guān)縣長通報了 2015 年全縣安全生產(chǎn)工作情況，宋縣長對當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢進(jìn)行了深入分析，并就做好今年工作作了具體安排，講得全面到位， 很有針對性和操作性，請各級各部門、各企業(yè)結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。  近幾年，全縣各級各部門和各行各業(yè)緊緊圍繞服務(wù)發(fā)展大局，堅守安全底線，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)，狠抓體制機(jī)制建設(shè)，突出現(xiàn)場檢查監(jiān)管，著力消除各類安全隱患，事故總量逐年下降，特別是去年全縣安全生產(chǎn)“四項(xiàng)”主要指標(biāo)全部下降，沒有發(fā)生重特大安全事故，在全市考核中取得了第一的好成績，有力保障了經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，社會大局平安穩(wěn)定。這些成績的取得，是縣委、縣政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是縣安委會和各成員單位履職盡責(zé)、真抓實(shí)干的結(jié)果，更是 廣大干部群眾齊心協(xié)力、共同努力的結(jié)果。  盡管我們在安全生產(chǎn)工作上下了決心，花了氣力，做了努力，也取得了很好的成效，但實(shí)事求是地講，全縣安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)還很薄弱，機(jī)制還不健全，源頭治理還不全面、不深入，工作的層次和水平還比較低。歸結(jié)起來主要有四個方面的問題和不足：一是安全生產(chǎn)意識不強(qiáng)烈，知行不一。一些領(lǐng)導(dǎo)干部沒有牢固樹立大安全理念，對發(fā)展和安全的關(guān)系認(rèn)識不清，沒有真正把安全作為最嚴(yán)的紀(jì)律、最好的穩(wěn)定、最大的效益來對待，沒有從內(nèi)心深處把安全生產(chǎn)擺在緊而又緊、慎之又慎的重要位置去研究，工作停留在口頭上，沒有落實(shí) 到行動上，說起來重要，干起來不動，思想麻痹，心存僥幸，缺乏足夠的敏銳性和警惕性。二是安全生產(chǎn)責(zé)任體系不完備，主體不明。一些領(lǐng)導(dǎo)干部、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門總認(rèn)為安全生產(chǎn)是安監(jiān)部門的事、是分管領(lǐng)導(dǎo)的事，對自己應(yīng)負(fù)什么責(zé)任、如何負(fù)責(zé)模糊不清，更沒有把安全生產(chǎn)工作的責(zé)任完全靠實(shí)到基層、靠實(shí)到具體人身上，屬地監(jiān)管、綜合監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管的職責(zé)履行不到位，有脫節(jié)斷檔、脫管漏管、推責(zé)卸責(zé)的現(xiàn)象，沒有形成全員參與、逐級負(fù)責(zé)、齊抓共管的格局，沒有形成常態(tài)化、長效化的工作機(jī)制。三是安全生產(chǎn)制度執(zhí)行不到位，落實(shí)不力。黨政同責(zé)、一 崗雙責(zé)、齊抓共管制度執(zhí)行不嚴(yán)格，一些管用的規(guī)程、規(guī)章和措施流于形式，沒有做到管行業(yè)、管生產(chǎn)、管經(jīng)營、管業(yè)務(wù)必須管安全；各類安全隱患排查整治不及時、不到位，違章違規(guī)行為懲處不嚴(yán)格、不嚴(yán)厲，責(zé)任追究不嚴(yán)肅、不徹底。四是安全生產(chǎn)氛圍不濃厚，自主性不強(qiáng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的安全宣傳不深入，安全培訓(xùn)不經(jīng)常，安全教育覆蓋面不廣、針對性和實(shí)效性不強(qiáng)，城鄉(xiāng)群眾的安全意識差、安全知識少、自我防范事故的能力弱；一些企業(yè)和經(jīng)營者只追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視安全生產(chǎn)，在安全設(shè)備投入、員工技能培訓(xùn)和安全誠信建設(shè)上不積極、不主動。這些問題必須引起 各級各部門、各行各業(yè)的高度重視，必須認(rèn)真對待、深入分析，研究制定有效管用的措施，切實(shí)加以解決。下面，我就抓好當(dāng)前和今后一個時期全縣安全生產(chǎn)工作，講三點(diǎn)意見：  一、深化認(rèn)識，警鐘長鳴，高度重視安全發(fā)展紅線  安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)黨委、政府形象，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，各級領(lǐng)導(dǎo)重視，廣大群眾關(guān)切，社會各界關(guān)注。各級各部門一定要強(qiáng)化紅線意識，牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生、抓安全就是抓穩(wěn)定的理念，履職盡責(zé)、全力以赴，切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任扛在肩上、抓在手上。  一是推動科學(xué) 發(fā)展需要安全。安全生產(chǎn)是科學(xué)發(fā)展的前提基礎(chǔ)和根本保障。如果沒有安全，即使各項(xiàng)工作干得再好、效益再大，一切都是零。一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，不僅企業(yè)和經(jīng)營者會受到重大損失，還要追究職能部門和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，會付出很高的經(jīng)濟(jì)代價、社會代價和政治代價，還會引發(fā)一些潛在矛盾，甚至影響社會大局穩(wěn)定，影響政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。去年 8月份，天津?yàn)I海新區(qū)發(fā)生的危險品儲存?zhèn)}庫爆炸事故，造成 165 人遇難、 8 人失蹤、 798 人受傷，人員傷亡慘重、經(jīng)濟(jì)損失巨大、社會影響惡劣，黨中央、國務(wù)院對天津市委、市政府給予了通報批評，司法機(jī)關(guān)和事故 調(diào)查組分別對涉案人員、責(zé)任人員進(jìn)行了從嚴(yán)處理，教訓(xùn)是極其沉痛的。如果事前加大投入、靠實(shí)責(zé)任、做好工作，這類重大事故是完全能夠避免的。因此，各級各部門一定要認(rèn)真汲取教訓(xùn)，警鐘長鳴，牢固樹立安全生產(chǎn)意識，正確處理安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系，盡職盡責(zé)地抓好安全生產(chǎn)工作，最大限度地防止和減少安全事故，推動經(jīng)濟(jì)社會更安全、更高效、更可持續(xù)地發(fā)展。  二是提升民生福祉需要安全。群眾的生命財產(chǎn)安全，是最基本、最基礎(chǔ)的民生。群眾收入的增加，生活水平的改善，幸福指數(shù)的提升，都需要安全生產(chǎn)來保障。各級干部要始終堅持“以人為本、 生命至上”的價值取向，始終把“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”作為一條根本原則，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，在思想上更加重視安全生產(chǎn)，在行動上更加自覺地抓好安全生產(chǎn)，在推動每一項(xiàng)工作時把安全生產(chǎn)放在首要位置，始終做到不麻痹、不僥幸、不松懈，切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作做得更扎實(shí)、更深入、更到位，有效保障全縣人民群眾的生命財產(chǎn)安全。  三是維護(hù)和諧穩(wěn)定需要安全。我們講的社會穩(wěn)定，安全是一個硬指標(biāo)，沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境和政治環(huán)境，什么事都干不成、也干不好。各級各部門要切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識，把安全生產(chǎn)作為硬任務(wù) ，居安思危，恪盡職守，全力以赴地抓檢查、治隱患、控事故、保安全。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，盡心盡力地抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，著力解決一切安全生產(chǎn)隱患，絕不能把應(yīng)由本級本單位承擔(dān)的安全責(zé)任推給上級、推向社會，甚至對各類安全問題放任不管，切實(shí)做到守土有責(zé)、履職盡責(zé)。各職能部門要堅持標(biāo)本兼治，對各類安全隱患進(jìn)行零容忍、全覆蓋的執(zhí)法檢查，堅決防止發(fā)生各類安全事故，堅決避免引發(fā)各種社會矛盾，確保全縣社會大局持久穩(wěn)定。  二、強(qiáng)化措施，標(biāo)本兼治，全面守好安全發(fā)展防線  安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)，沒有 終點(diǎn)。各級各部門一定要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，突出安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)地位、前提地位和保障作用，在各項(xiàng)工作的每個環(huán)節(jié)、每個部位，都要健全制度、強(qiáng)化監(jiān)管、靠實(shí)責(zé)任、消除隱患，切實(shí)守好安全發(fā)展的每一道防線，嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。  一要突出基層基礎(chǔ)抓投入。安全生產(chǎn)是各級各部門的頭等大事，是全社會的共同責(zé)任，必須在機(jī)構(gòu)、人員、裝備和經(jīng)費(fèi)投入等方面進(jìn)行有效保障。要按照“防”字在先、“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“實(shí)”字為本的要求，從最基礎(chǔ)的工作著手，從最薄弱的環(huán)節(jié)用力，重點(diǎn)加大對安全生產(chǎn)監(jiān)管、應(yīng)急救援體系建設(shè)、公共 安全裝備購置、重大安全隱患治理、安全生產(chǎn)宣傳教育等方面的投入，全方位地保障安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。要穩(wěn)步增加安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施的投入，積極爭取，有效銜接，配齊配強(qiáng)人員隊伍，加強(qiáng)安監(jiān)站（所）建設(shè)，進(jìn)一步健全完善全縣安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。要督促企業(yè)依法加大安全生產(chǎn)投入，加快安全設(shè)備改造，定期進(jìn)行檢驗(yàn)檢測，全面提高人防、物防、技防水平，有效改善全縣安全生產(chǎn)條件。尤其要加強(qiáng)對燃?xì)獾雀呶ｍ?xiàng)目和食藥品生產(chǎn)加工等重點(diǎn)領(lǐng)域的源頭審批管理，不斷拓展安全設(shè)施設(shè)備和標(biāo)志制度強(qiáng)制實(shí)施范圍，有序推廣安全適用、先進(jìn)可靠的生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備，切 實(shí)提高重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障能力。  二要突出隱患排查抓預(yù)防。安全隱患是一切安全生產(chǎn)事故的源頭，一些很小的失誤完全有可能釀成大禍，只有扎扎實(shí)實(shí)地抓好隱患排查，才能有效掌握安全生產(chǎn)的主動權(quán)。各級各部門要牢固樹立“隱患就是事故”的預(yù)防理念，嚴(yán)格按照中央和省、市、縣的總體要求，全面開展安全隱患大排查大整治活動，深化“打非治違”和專項(xiàng)整治工作，全面徹底消除各類安全風(fēng)險隱患。要堅持縱橫交織、點(diǎn)面結(jié)合、各方協(xié)同、上下齊抓的原則，按照“嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”要求，對道路交通、建筑工地、燃?xì)夤芫€、食品藥品、公共場所、消防安 全等關(guān) 鍵領(lǐng)域和部位進(jìn)行全面深入地排查，絕不放過任何一個漏洞，絕不輕視任何一個盲點(diǎn)，絕不留下任何一個死角，堅決把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。要及時發(fā)現(xiàn)小問題、小隱患，高度重視那些習(xí)以為常、見怪不怪的普遍性問題，對排查出來的各類安全隱患要盯緊抓牢、立即整改，堅決防止舊的隱患還未排除，新的隱患又發(fā)生的現(xiàn)象。要從嚴(yán)執(zhí)行隱患排查、建檔、評估、整改、驗(yàn)收、銷號管理等制度，建立完善事故隱患電子數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)安全問題網(wǎng)上報送、動態(tài)監(jiān)控、分級管理，對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患實(shí)行“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的制度，綜合采取約談曝光、掛牌督辦、警示 教育等方式督促整改，切實(shí)做到排患治危不打折扣、不留死角、不走過場，確保排查整治實(shí)效。  三要突出依法治理抓監(jiān)管。依法治理是安全生產(chǎn)工作的重要抓手，是提升安全生產(chǎn)法制化水平、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務(wù)。各級各部門要以安全生產(chǎn)法為遵循，自覺把安全生產(chǎn)工作納入全面依法治縣整體戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，用法治的思維和法治的方式統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作，有力有效推進(jìn)平安 設(shè)。要加大執(zhí)法力度，堅決懲處打擊各類非法違法行為，采取停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個一律”治理措施，始終保持打擊非法違法行 為的高壓態(tài)勢，切實(shí)做到“三個零容忍”：對各類安全生產(chǎn)隱患的“零容忍”，對工作不落實(shí)、措施不到位行為的“零容忍”，對發(fā)生責(zé)任事故不嚴(yán)肅追責(zé)的“零容忍”，特別是對典型事故要進(jìn)行提級調(diào)查，加強(qiáng)行政執(zhí)法，與司法部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任，發(fā)現(xiàn)一起查處一起、問責(zé)一起，絕不姑息遷就。要健全監(jiān)管機(jī)制，按照安全生產(chǎn)工作事前事中事后監(jiān)管要求，進(jìn)一步完善違法行為信息庫，嚴(yán)格執(zhí)行嚴(yán)重違法行為公告和通報制度，對情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)列入安全生產(chǎn)“黑名單”，在經(jīng)營、投融資、政府采購、工程招投標(biāo)、國有土地出讓等方面予以限制或禁止。要創(chuàng) 新監(jiān)管方式，執(zhí)法單位要統(tǒng)籌制定年度執(zhí)法檢查計劃，建立企業(yè)安全隱患報備制度，采取定期巡查、明查暗訪、情況通報、誡勉約談等行之有效的措施，提高安全監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、科學(xué)性和有效性。  四要突出體系完善抓應(yīng)急。各級各部門要把加強(qiáng)應(yīng)急管理作為應(yīng)對突發(fā)事件的前提和做好安全生產(chǎn)工作的保證，不斷健全完善應(yīng)急體系。要提高應(yīng)急能力，進(jìn)一步優(yōu)化完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，規(guī)范救援現(xiàn)場組織指揮，定期開展應(yīng)急預(yù)案處置演練活動，健全應(yīng)急指揮和聯(lián)動處置機(jī)制，切實(shí)提高各級各部門的應(yīng)急反應(yīng)能力，確保有力、有序、有效處置各 類突發(fā)性安全生產(chǎn)事故。要加大物防力度，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管體系、應(yīng)急救援體系建設(shè)等方面的投入，確保安全生產(chǎn)設(shè)施、安全防護(hù)用品、安全逃生通道“三到位”，不斷提升各行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理科學(xué)化水平。要重視輿論導(dǎo)向，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)信息發(fā)布制度，及時向社會公布重要安全生產(chǎn)信息，動員全社會關(guān)心、參與、支持和監(jiān)督安全生產(chǎn)工作，既讓城鄉(xiāng)群眾成為安全生產(chǎn)的宣傳員、協(xié)管員，也便于在發(fā)生重大安全事故時有效掌控社會輿論。要加強(qiáng)應(yīng)急值守，認(rèn)真落實(shí)值班制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和信息報送制度，嚴(yán)格執(zhí)行事故專報制度，確保安全生產(chǎn)信息及時 準(zhǔn)確上報。一旦發(fā)生公共安全和安全生產(chǎn)事故，必須做到人員到場快、化解及時、處置穩(wěn)妥，力爭取得最佳的處置效果，把影響和危害減小到最低。  五要突出整體聯(lián)動抓提升。安全生產(chǎn)是各級各部門的責(zé)任，更是全社會的責(zé)任。各級各部門既要各負(fù)其責(zé)、各盡其職，又要緊密配合、整體聯(lián)動，充分調(diào)動各方面的力量參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)，推動基層安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，切實(shí)形成群防群治的工作局面?？h安委會要堅持常研究、常調(diào)度、常檢查，定期考核評估，及時報告情況；各成員單位要加強(qiáng)溝通，認(rèn)真履職，全力抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)、本領(lǐng)域及所屬單位的安全生產(chǎn)管理。安 監(jiān)及相關(guān)職能部門要大力推進(jìn)安全監(jiān)管信息化建設(shè)，盡快建立全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察數(shù)據(jù)平臺和隱患排查治理信息平臺，為提升全縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管水平強(qiáng)化科技支撐。組織、紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)安全生產(chǎn)履職情況考核，抓好安監(jiān)隊伍的教育、管理和監(jiān)督，為安全生產(chǎn)工作提供可靠的組織和紀(jì)律保障。新聞宣傳和司法部門要全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督和公益宣傳，切實(shí)把安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入普法教育范圍，改進(jìn)方式、創(chuàng)新載體、務(wù)求實(shí)效，使以人為本、安全生產(chǎn)的科學(xué)理念深入人心，使安全意識內(nèi)化為全社會的思想自覺，讓安全準(zhǔn)則外化為全民的行動自覺。  三、強(qiáng)化責(zé) 任，狠抓落實(shí)，有力保障安全發(fā)展底線  抓好安全生產(chǎn)，關(guān)鍵在于增強(qiáng)責(zé)任心；確保安全生產(chǎn)，核心在于落實(shí)責(zé)任制。各級各部門要牢固樹立底線思維，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任，不斷提升監(jiān)管能力和水平。  一要強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。安全生產(chǎn)工作的集體責(zé)任在各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)班子，第一責(zé)任在黨政主要負(fù)責(zé)人，監(jiān)管責(zé)任在分管領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)主管部門、安監(jiān)部門。各級各部門的主要負(fù)責(zé)人要堅決貫徹“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管經(jīng)營必須管安全”的工作要求，嚴(yán)格執(zhí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”制度，認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé) ，對安全生產(chǎn)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重點(diǎn)隱患親自督辦，切實(shí)把安全生產(chǎn)放在心上、抓在手中、落到實(shí)處。要督促班子成員按照職責(zé)分工抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，督促分管領(lǐng)導(dǎo)主動承擔(dān)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責(zé)任，督促各企業(yè)和經(jīng)營者認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，把安全責(zé)任靠實(shí)到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個部門、每個村社、每所學(xué)校、每個企業(yè)和具體人身上，在全縣形成安全生產(chǎn)人人明責(zé)有責(zé)、人人負(fù)責(zé)盡責(zé)的良好格局。要加強(qiáng)綜合監(jiān)管，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步理順安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、行業(yè)管理部門、行政許可審批部門和社會管理部門的安全監(jiān)管直接責(zé)任，知責(zé)明責(zé)、履責(zé)盡責(zé)，決不能出現(xiàn)監(jiān)管真空、監(jiān)管盲區(qū)。  二要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)法人作為生產(chǎn)經(jīng)營活動的第一責(zé)任人，必須牢固樹立“安全第一”的意識，嚴(yán)格按照甘肅省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定，進(jìn)一步完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，健全生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理責(zé)任體系、保障責(zé)任體系、崗位責(zé)任體系和監(jiān)督責(zé)任體系，確保安全投入、管理、培訓(xùn)和應(yīng)急等措施落實(shí)到位。要加強(qiáng)安全文化建設(shè)，做好宣傳教育、法律法規(guī)執(zhí)行和落實(shí)等各項(xiàng)工作。按照責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則，實(shí)行目標(biāo)管理，將安全生 產(chǎn)與獎懲制度掛鉤，形成安全生產(chǎn)責(zé)任共同體，推動生產(chǎn)經(jīng)營單位安全運(yùn)行、健康發(fā)展。要加快落實(shí)企業(yè)安全風(fēng)險等級管理、隱患排查治理、安全誠信體系、安全費(fèi)用提取等制度，全面建立崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單，切實(shí)做到日常照單監(jiān)管、失職照單追責(zé)，確保安全生產(chǎn)責(zé)任到人、到崗，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。  三要強(qiáng)化巡視檢查責(zé)任。今年，國家和省、市明確要求建立實(shí)施安全生產(chǎn)巡視檢查機(jī)制，進(jìn)一步加大對各級各部門落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任情況的巡查力度?？h上將根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署，緊扣時間節(jié)點(diǎn)要求，建立健全相應(yīng)的巡視檢查機(jī)制，做到巡查組組成人員 、安全生產(chǎn)巡查內(nèi)容、巡查方式頻次、具體巡查工作要求“四明確”，重點(diǎn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和骨干企業(yè)安全生產(chǎn)職責(zé)履行等情況開展集中檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)要在全縣進(jìn)行通報，對不認(rèn)真履