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食品質(zhì)量安全檢驗 湖北省食品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗研究院二 一四年五月 主要內(nèi)容 1 發(fā)證檢驗2 監(jiān)督檢驗3 出廠檢驗4 進(jìn)貨驗收5 檢驗批次 發(fā)證檢驗 定義 依照食品生產(chǎn)許可證實施細(xì)則規(guī)定 核查人員對生產(chǎn)許可證申請企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行樣品抽取和封存 許可證檢驗機(jī)構(gòu)對企業(yè)樣品進(jìn)行檢驗 驗證企業(yè)申請許可產(chǎn)品質(zhì)量是否符合實施細(xì)則有關(guān)規(guī)定的活動 依據(jù)的法律法規(guī) 食品生產(chǎn)許可管理辦法 檢驗結(jié)論合格的 許可機(jī)關(guān)根據(jù)檢驗報告確定食品生產(chǎn)許可的品種范圍 并在食品生產(chǎn)許可證副頁中予以載明 檢驗結(jié)論為不合格的 可以按照有關(guān)規(guī)定申請復(fù)檢 復(fù)檢結(jié)論為部分食品品種不合格的 不予確定該類食品的生產(chǎn)許可范圍 在食品生產(chǎn)許可證副頁中不予載明 禁止出廠銷售該類產(chǎn)品 復(fù)檢結(jié)論為全部食品品種不合格的 應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定注銷食品生產(chǎn)許可 禁止出廠銷售全部品種的食品 發(fā)證檢驗 食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實施細(xì)則 試行 對現(xiàn)場核查合格的企業(yè) 由核查組按照通則和細(xì)則的要求在現(xiàn)場抽取和封存樣品 并告知企業(yè)有資格承擔(dān)該產(chǎn)品發(fā)證檢驗任務(wù)的檢驗機(jī)構(gòu)名單和聯(lián)系方式 由企業(yè)自主選擇 工作程序 發(fā)證檢驗 發(fā)證檢驗工作程序?qū)嵤┮c和具體要求 1 樣品接收樣品狀態(tài)確認(rèn) 封條完好 樣品正常 相關(guān)資料接收 抽樣單簽字蓋章 備案有效的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本 確認(rèn)檢測資質(zhì) 確認(rèn)申證單元和檢測項目 應(yīng)拒收樣品的情形 存在樣品破損 變質(zhì) 封條不完整 抽樣單填寫不明確等 拒收樣品后應(yīng)及時通知審查組織部門 發(fā)證檢驗 2 實施檢驗基本要求 不允許分包 對檢驗報告的完整性 準(zhǔn)確性 科學(xué)性 及時性負(fù)責(zé) 檢測項目 包括細(xì)則規(guī)定的發(fā)證檢驗項目 產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其它項目 標(biāo)簽標(biāo)注的其它食品添加劑 國家或地方針對特殊產(chǎn)品臨時增加的項目 報告格式 檢驗類別 生產(chǎn)許可發(fā)證檢驗抽樣人員信息 與抽樣單一致檢驗依據(jù) 產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)簽明示值 相應(yīng)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查細(xì)則 強制性國家標(biāo)準(zhǔn)及公告檢驗項目 發(fā)證檢驗項目結(jié)論 該批產(chǎn)品按 檢驗合格 達(dá)到優(yōu)級要求 符合發(fā)證條件或該批產(chǎn)品按 檢驗不合格 不符合發(fā)證條件報告續(xù)頁 標(biāo)簽內(nèi)容需要錄入詳細(xì)信息 國質(zhì)檢監(jiān)函 2005 775號 蘇丹紅 含辣椒或辣椒制品 孔雀石綠 以淡水魚為原料的水產(chǎn)加工品 對羥基苯甲酸酯 醬腌菜 國質(zhì)檢監(jiān)函 2006 108號 鋁 油炸食品 水產(chǎn)品 餅干 膨化食品 湖北省要求 蒸餾酒和配制酒加做鄰苯二甲酸酯類塑化劑 發(fā)證檢驗 報告首頁示例 發(fā)證檢驗 報告標(biāo)簽項目示例 發(fā)證檢驗 3 檢驗結(jié)果遞送檢驗完成后檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向?qū)彶榻M織部門及申請人遞送檢驗報告 4 許可檢驗復(fù)檢企業(yè)對發(fā)證檢驗結(jié)論有異議的 可以向組織檢驗的部門提出復(fù)檢申請 受理部門應(yīng)作出是否復(fù)檢的書面答復(fù) 對符合復(fù)檢條件的應(yīng)及時組織復(fù)檢 復(fù)檢結(jié)果為最終結(jié)論 復(fù)檢應(yīng)當(dāng)采用核查組封存的樣品 按照原檢驗方案進(jìn)行檢驗 判定 承擔(dān)復(fù)檢的檢驗機(jī)構(gòu)由受理復(fù)檢申請的部門在有資質(zhì)的檢驗機(jī)構(gòu)中確定 發(fā)證檢驗 5 實施的時間節(jié)點送樣時間 檢驗及備用樣品應(yīng)在抽樣后7日內(nèi) 保質(zhì)期短的食品應(yīng)及時送樣 送達(dá)指定檢驗機(jī)構(gòu) 檢驗周期 檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)在保質(zhì)期內(nèi)檢驗 10日內(nèi)完成檢驗 結(jié)果遞送時間 檢驗完成后2日內(nèi)遞送 備用樣品保存時間 除特殊情況的 應(yīng)保存3個月以上 復(fù)議時間 企業(yè)自接到檢驗結(jié)果之日起15日內(nèi)申請復(fù)議 受理部門應(yīng)在5日內(nèi)作出是否復(fù)檢的書面答復(fù) 對符合復(fù)檢條件的應(yīng)及時組織復(fù)檢 監(jiān)督檢驗 食品質(zhì)量監(jiān)管部門定期或者不定期的對食品質(zhì)量安全和衛(wèi)生狀況 食品企業(yè)持續(xù)保證食品質(zhì)量安全必備條件的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查 監(jiān)督檢查的形式包括巡查 加嚴(yán)檢驗 回訪 強制檢驗 監(jiān)督抽查 年度報告審查和執(zhí)法檢查等方式 監(jiān)督檢驗的類型 定期監(jiān)督抽查 縣級以上食品質(zhì)量監(jiān)管部門按照食品安全年度監(jiān)督管理計劃進(jìn)行抽樣檢驗 不定期監(jiān)督抽查 出現(xiàn)質(zhì)量安全問題時開展的專項抽檢 執(zhí)法檢驗等 對取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)提交的年度報告進(jìn)行審查 必要時對企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場核查和產(chǎn)品檢驗 監(jiān)督檢驗 依據(jù)的法律法規(guī)和相關(guān)內(nèi)容 中華人民共和國食品安全法 縣級以上地方人民政府組織本級食品安全監(jiān)督管理部門制定本行政區(qū)域的食品安全年度監(jiān)督管理計劃 并按照年度計劃組織開展工作 食品安全監(jiān)督管理部門對食品不得實施免檢 食品安全法實施條例 規(guī)定了需要重點加強抽樣檢驗的情況 食品安全日常監(jiān)督管理信息相關(guān)內(nèi)容 復(fù)檢相關(guān)規(guī)定 食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實施細(xì)則 試行 對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的產(chǎn)品實施強制檢驗制度 食品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)確定強制檢驗的頻次 并組織實施 國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定 規(guī)定了縣級以上地方人民政府 食品安全監(jiān)督管理部門 檢驗檢測機(jī)構(gòu)的權(quán)力和責(zé)任 對專供嬰幼兒 老年人 病人等特定人群的主輔食品以及發(fā)生食品安全事故風(fēng)險較高的食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)重點加強抽樣檢驗 監(jiān)督檢驗 食品安全日常監(jiān)督管理信息包括 一 依照食品安全法實施行政許可的情況 二 責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營的食品 食品添加劑 食品相關(guān)產(chǎn)品的名錄 三 查處食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為的情況 四 專項檢查整治工作情況 五 法律 行政法規(guī)規(guī)定的其他食品安全日常監(jiān)督管理信息 監(jiān)督檢驗 食品質(zhì)量安全指標(biāo)包括標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的理化指標(biāo) 感官指標(biāo) 衛(wèi)生指標(biāo)和標(biāo)簽標(biāo)識 監(jiān)督抽查應(yīng)當(dāng)重點抽查的情況 存在傾向性質(zhì)量問題的區(qū)域 質(zhì)量不穩(wěn)定的企業(yè)以及微生物 重金屬 添加劑 有毒有害物質(zhì)等重點指標(biāo) 監(jiān)督檢驗的復(fù)檢規(guī)定 復(fù)檢機(jī)構(gòu)名錄由國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理 衛(wèi)生行政 農(nóng)業(yè)行政等部門共同公布 復(fù)檢機(jī)構(gòu)出具的復(fù)檢結(jié)論為最終檢驗結(jié)論 復(fù)檢機(jī)構(gòu)由復(fù)檢申請人自行選擇 復(fù)檢機(jī)構(gòu)與初檢機(jī)構(gòu)不得為同一機(jī)構(gòu) 復(fù)檢結(jié)論表明食品合格的 復(fù)檢費用由抽樣檢驗部門承擔(dān) 復(fù)檢結(jié)論表明食品不合格的 復(fù)檢費用由食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān) 對承擔(dān)檢驗機(jī)構(gòu)的管理 檢驗檢測機(jī)構(gòu)出具虛假檢驗報告 造成嚴(yán)重后果的 由授予其資質(zhì)的部門吊銷其檢驗檢測資質(zhì) 構(gòu)成犯罪的 對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任 監(jiān)督檢驗 食品生產(chǎn)許可證審查細(xì)則中質(zhì)量檢驗項目表規(guī)定了發(fā)證 監(jiān)督 出廠必須進(jìn)行檢測的項目 通常監(jiān)督抽查都按照經(jīng)食品監(jiān)管部門批準(zhǔn)的細(xì)則執(zhí)行 其中檢測項目依據(jù)監(jiān)督的實際需要進(jìn)行了規(guī)定 可能是質(zhì)量檢驗項目表中監(jiān)督項目的一部分或全部 也有可能超出此范圍 出廠檢驗 依據(jù)的法律法規(guī)和相關(guān)內(nèi)容 中華人民共和國食品安全法 食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品出廠檢驗記錄制度 查驗出廠食品的檢驗合格證和安全狀況 并如實記錄食品的名稱 規(guī)格 數(shù)量 生產(chǎn)日期 生產(chǎn)批號 檢驗合格證號 購貨者名稱及聯(lián)系方式 銷售日期等內(nèi)容 食品出廠檢驗記錄應(yīng)當(dāng)真實 保存期限不得少于兩年 食品 食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)者 應(yīng)當(dāng)依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)對所生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行檢驗 檢驗合格后方可出廠或銷售 食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)可以自行對所生產(chǎn)的食品進(jìn)行檢驗 也可以委托符合本法規(guī)定的食品檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗 食品安全法實施條例 食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對原料檢驗 半成品檢驗 成品出廠檢驗等檢驗控制制定并實施控制要求 出廠檢驗 依據(jù)的法律法規(guī)和相關(guān)內(nèi)容 食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實施細(xì)則 試行 食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的質(zhì)量安全檢驗和計量檢測手段 檢驗 檢測儀器必須經(jīng)計量檢定合格或者經(jīng)校準(zhǔn)滿足使用要求并在有效期限內(nèi)方可使用 企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備產(chǎn)品出廠檢驗?zāi)芰?并按規(guī)定實施出廠檢驗 食品出廠必須經(jīng)過檢驗 未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的 不得出廠銷售 具備出廠檢驗?zāi)芰Φ钠髽I(yè) 可以按要求自行進(jìn)行出廠檢驗 不具備產(chǎn)品出廠檢驗?zāi)芰Φ钠髽I(yè) 必須委托有資質(zhì)的檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行出廠檢驗 實施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度管理的食品 按審查細(xì)則的規(guī)定執(zhí)行 實施自行檢驗的企業(yè) 應(yīng)當(dāng)每年將樣品送到指定的檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次比對檢驗 食品生產(chǎn)許可審查通則 2010版 1 13檢驗管理 2 5檢驗設(shè)備 出廠檢驗 通則 1 13檢驗管理 出廠檢驗 通則 2 5檢驗設(shè)備 進(jìn)貨驗收 依據(jù)的法律法規(guī)和相關(guān)內(nèi)容 中華人民共和國食品安全法 食品生產(chǎn)者采購食品原料 食品添加劑 食品相關(guān)產(chǎn)品 應(yīng)當(dāng)查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件 對無法提供合格證明文件的食品原料 應(yīng)當(dāng)依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗 食品原料 食品添加劑 食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗記錄應(yīng)當(dāng)真實 保存期限不得少于兩年 食品安全法實施條例 食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對原料檢驗 半成品檢驗 成品出廠檢驗等檢驗控制制定并實施控制要求 食品生產(chǎn)許可審查通則 2010版 1 9采購驗證制度 進(jìn)貨驗收 通則 1 9采購驗證制度 進(jìn)貨驗收 食品標(biāo)識管理規(guī)定 一 標(biāo)注內(nèi)容1 國家標(biāo)準(zhǔn) 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對食品名稱沒有規(guī)定的 應(yīng)當(dāng)使用不會引起消費者誤解和混淆的常用名稱或者俗名 2 食品標(biāo)識應(yīng)當(dāng)標(biāo)注食品的產(chǎn)地 食品產(chǎn)地應(yīng)當(dāng)按照行政區(qū)劃標(biāo)注到地市級地域 3 乙醇含量10 及以上的飲料酒 食醋 食用鹽 固態(tài)食糖類 可以免除標(biāo)注保質(zhì)期 4 對含有固 液兩相物質(zhì)的食品 除標(biāo)示凈含量外 還應(yīng)當(dāng)標(biāo)示瀝干物 固形物 的含量 凈含量應(yīng)當(dāng)與食品名稱排在食品包裝的同一展示版面 5 專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品 其標(biāo)識還應(yīng)當(dāng)標(biāo)注主要營養(yǎng)成分及其含量 6 混裝非食用產(chǎn)品易造成誤食 使用不當(dāng) 容易造成人身傷害的 應(yīng)當(dāng)在其標(biāo)識上標(biāo)注警示標(biāo)志或者中文警示說明 進(jìn)貨驗收 二 標(biāo)注形式1 食品標(biāo)識不得與食品或者其包裝分離 2 食品標(biāo)識應(yīng)當(dāng)直接標(biāo)注在最小銷售單元的食品或者其包裝上 3 食品標(biāo)識可以同時使用漢語拼音或者少數(shù)民族文字 也可以同時使用外文 但應(yīng)當(dāng)與中文有對應(yīng)關(guān)系 所用外文不得大于相應(yīng)的中文 但注冊商標(biāo)除外 檢驗批次 生產(chǎn)批 企業(yè)可以根據(jù)所生產(chǎn)產(chǎn)品的工藝特點以及企業(yè)生產(chǎn)實際情況規(guī)定如何組批 其目的是用于產(chǎn)品的追溯 通常同一品種 同一規(guī)格 同一原料 同一生產(chǎn)線 同一班次完成最后一道工序