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法院院長 述職述廉報告 同志們: 根據(jù)市委和區(qū)委的統(tǒng)一部署,按照市紀委、市委組織部關于在縣處級領導干部中開展述職述廉工作的實施意見,以及區(qū)紀委、區(qū)委組織部通知要求,現(xiàn)在,我將區(qū)法院領導班子主要工作和本人履行職責、廉政情況向大家報告如下: 一、領導班子主要工作情況 2014 年,我院在區(qū)委的正確領導下,在區(qū)人大及其常委會和市中級法院的監(jiān)督指導下,認真學習 貫徹 “三個代表 ”重要思想和黨的十六大精神,緊緊圍繞黨和政府的中心工作,認真履行審判職能,積極推進法院改革,努力確保司法公正,切實加強隊伍建設,為創(chuàng)建平安廣陵,維護穩(wěn)定,促進發(fā)展作出了貢獻。全年共受理各類案件 2932 件,審結 2849 件,結案率為 位居全市法院之首。實現(xiàn)了年初確定的案件結案率為 96%以上,改判、發(fā)回重審數(shù)明顯下降,隊伍無違法違紀事件發(fā)生的全年目標任務?;仡櫼荒陙淼墓ぷ?,我們重點抓了以下工作: (一)組織參與嚴打斗爭和平安創(chuàng)建活動,維護社會穩(wěn)定 院黨組始終堅持把維護社會穩(wěn)定作為首要任務, 組織全院干警積極參與創(chuàng)建平安廣陵活動,運用審判職能,嚴厲打擊危害社會治安的刑事犯罪,嚴懲嚴重經(jīng)濟犯罪。全年共受理各類刑事案件 386 件,審結 357 件,結案率達 一是依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪。認真貫徹依法從重從快的方針,堅持把搶劫、流氓、重大盜竊以及帶有黑社會性質(zhì)的組織犯罪作為打擊重點,依法嚴厲打擊。全年共判處 10 年以上有期徒刑 20 人, 3 至 10 年有期徒刑 79 人。二是依法嚴厲懲處嚴重經(jīng)濟犯罪。認真落實中央關于開展反腐敗斗爭的要求,運用審判職能,依法審判了一批有一定影響的國家工作人員貪污、受賄、挪用公款 等經(jīng)濟犯罪案件。全年共審結各類經(jīng)濟犯罪案件 218 件,判處318 人。三是認真做好少年案件審理工作。強化和擴大少年庭工作職能,將少年庭建成了審理少年案件的綜合庭,依法維護未成年人的合法權益,全年共受理涉及未成年人刑事犯罪案件 74 件 129 人,結案 73 件 128 人,結案率 受理涉及未成年人民商案件 10 件,審結 10 件。工作中,進一步落實了 “教育 、感化、挽救 ”的方針,寓教于審,建 立了符合少年心理和生理特點的 “圓桌審理 ”模式,增加對未成年被告人的親和力和教育關懷,促使其認罪服法、悔過自新。定期對未成年緩刑犯所在居委會、住所地進行回訪考察,通過青少年維權熱線電話,解答咨詢,開展教育,加強聯(lián)系,溝通協(xié)調(diào)。全年所判處 128 名未成年人罪犯中,緩刑、免予刑事處罰計 63 人,重新犯罪率為零,達到了審判一人,教育一片的目的。四是組織參與創(chuàng)建平安廣陵活動。全院緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府確立的平安創(chuàng)建工作的目標任務,立足審判,落實了各項措施:在刑事審判工作中,與公安、檢察、司法等部門緊密配合,積極參與 “嚴打 ”專項斗爭,始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢,并運用多種方法,分化瓦解罪犯,立足幫教,對判緩、管、免人員進行回訪考察。在民事、商事、行政審判和執(zhí)行工作中,注重案件法律效果與社會效果的統(tǒng)一,防止矛盾激化,努力把矛盾消除在萌芽狀態(tài);關注社會熱點問題,積極協(xié)助區(qū)委、政府妥善處理群體性糾紛,維護社會穩(wěn)定;充分發(fā)揮法院調(diào)解職能,著力化解矛盾,在全年受理的各類案件中,調(diào)解結案的 1017 件,占全部民事、商事和執(zhí)行結案數(shù)的 積極做好訴訟外調(diào)解工作,全年共調(diào)處訴訟外民間糾紛 45 件。開展法制宣傳和法律服務工作。配合平安創(chuàng)建 活動,在中央和盛市新聞媒體發(fā)表各類新聞、宣傳稿件 41 篇。送法到街道、社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)和學校,宣講法律,以案釋法;與 7 所學校結成共建單位,定期深入學校,通過召開座談會,開展講座等形式,以案講法。 (二)依法調(diào)節(jié)各種社會關系,努力為經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定服務 去年,院黨組高度重視民商事和行政審判工作,組織有關庭充分發(fā)揮審判職能作用,通過對各類案件審判和執(zhí)行,依法調(diào)節(jié)各類社會關系和經(jīng)濟關系,創(chuàng)安全、保穩(wěn)定、促發(fā)展。 1、積極開展商事審判工作。全年共受理各類商事糾紛案件 461 件,審結 455 件,結案率為 解決訴 訟標的額 8720 余萬元。充分發(fā)揮依法調(diào)節(jié)、保護、規(guī)范經(jīng)濟活動的職能作用,努力為經(jīng)濟發(fā)展提供法律服務。一是認真審理涉及企業(yè)改制的案件。把為企業(yè)的改革發(fā)展服務作為商事審判的首要任務。全年共審結涉及企業(yè)改組、改制、兼并等過程中產(chǎn)生的租賃、債務、股權確認等糾紛 9 件,結案標的 300 多萬元。二是努力為困難企業(yè)提供法律幫助。對涉及困難企業(yè)的案件,堅持在不違背法律精神的前提下,適當向弱者傾斜。困難企業(yè)是原告的案件,優(yōu)先審理,以盡快實現(xiàn)其債權;對困難企業(yè)為被告的,多做協(xié)調(diào)工作,慎用查封等強制措施,以維護企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序。三 是依法規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)行為。全年所受理的 5 件破產(chǎn)案件全部審理結案。四是妥善處理金融糾紛案件。全年共受理借款、融資、租賃等金融糾紛案件 277 件,訴訟標的 1344 萬元,審結 258 件,結案標的 1211 萬元。在審理中,依法維護金融秩序,防范和化解金融風險,促進金融市場的發(fā)展和完善。五是認真審理涉及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的經(jīng)濟案件。依法維護土地承包關系,保護土地承包者的合法權益。全院共審結此類案件 81 件。六是依法采取保全措施。采取查封、扣押、凍結等強制措施,全年共赴外盛市保全 344 次,保全案值 2963 萬元,為保證當事人合法權益的實現(xiàn) 作出了積極的努力。 2、重視抓好民事審判工作。全年共受理各類民事案件 1084 件,審結 1042 件,結案率為 圍繞做好新時期民事審判工作,努力鈍化人民內(nèi)部矛盾,及時解決人民群眾切身利益的糾紛,保護當事人的合法權益。一是依法審理各類債權案件。堅持當事人意思自治的原則,嚴格依法確定合同效力,區(qū)分合同責任,制裁各種違規(guī)違法行為;對各種侵權行為,結合案件具體情況,依法合理確定賠償數(shù)額,保護債權人實際利益。二是妥善處理人身權和婚姻家庭類案件。重視對人身權的保護,制裁侵權行為,以維護社會公德、職業(yè)道德、家庭美德。 認真審理婚姻家庭糾紛案件,切實維護老人和未成年人子女的合法權益;在婚姻案件審理中,堅持多做工作,依法妥善處理。全年共審理此類案件 460 件。三是積極審理涉及公民基本生活權益的案件。對涉及企業(yè)下崗職工基本生活保障、失業(yè)保險金、城市居民最低生活保障、離退休人員基本養(yǎng)老金等糾紛,配合有關部門妥善處理。全年共審結調(diào)處這幾類糾紛案件 171 件。四是積極審理房屋類糾紛案件。隨著城區(qū)建設進程加快,房屋拆遷、建筑施工 等城建糾紛、商品房買賣、家庭裝潢價款糾紛案件明顯上升。對于這類案件,本著多調(diào)解少判決、先疏導后判決的辦法,努力維護當事人的合法權益和社會穩(wěn)定。全年共受理此類案件 402 件,同比上升 30%。五是加大矛盾易激化糾紛的調(diào)處。認真做好庭前、庭中、庭后的調(diào)解工作,化解民間積怨、緩和社會矛盾、平息案件糾紛,發(fā)揮了民事審判特有的 “減壓 ”作用。全年共計調(diào)解結案 571 件,占結案數(shù)的 3、依法開展行政審判工作。全年共受理行政案件 87 件,審結 87 件。依照行政訴訟法等法律法規(guī),既嚴格審查被訴 具體行政行為的合法性,維護、監(jiān)督行政機關依法行政,又依法及時保護公民、法人和其他組織的合法權益。全年對行政機關認定事實清楚,適用法律正確,符合法定程序的 24 件案件依法予以維持,確認行政行為違法的 9 件案件依法予以撤銷。對涉及城區(qū)建設的房屋拆遷行政案件,通過依法審判,積極做好當事人的思想工作,耐心細致地宣講法律和政策,努力鈍化和消除矛盾,確保社會穩(wěn)定。 (三)加強執(zhí)行和申訴信訪工作,主動接受監(jiān)督 一年來,院黨組以執(zhí)行和申訴信訪工作為抓手,統(tǒng)一思想,研究措施,狠抓落實,切實維護司法權威,確保司法公正。 1、依法強 化執(zhí)行工作。全年共受理執(zhí)行案件 825件,執(zhí)結 804件,案件執(zhí)結率為 執(zhí)行標的額 6280 余萬元。一是建立執(zhí)行機構新機制。按照機構改革方案,年初,我院執(zhí)行局掛牌,內(nèi)設裁決工作處、執(zhí)行工作處、綜合工作處,將執(zhí)行權分解為執(zhí)行裁決權和執(zhí)行實施權,確保了執(zhí)行工作的公開、公正、高效展開。二是強化執(zhí)行工作手段。把解決 “執(zhí)行難 ”作為推進法院整體工作的重要方面,積極開展集中執(zhí)行和專項執(zhí)行活動,執(zhí)結了一批疑難復雜案件。適時開展集中執(zhí)行和專項執(zhí)行活動,依法采取強制執(zhí)行措施 392 次。三是狠抓執(zhí)行案件質(zhì)量與效率。采取措施,努 力做到每個案件執(zhí)行過程透明,執(zhí)行程序、時限符合法定要求,提高辦案效率,保證案件的質(zhì)量。與上年同比,案件執(zhí)行實際到位率上升了 百分點,平均結案周期下降了 。四是改進執(zhí)行方法。運用執(zhí)行措施化解社會矛盾,確保社會穩(wěn)定。 2、積極開展申訴信訪工作。全年共審查立案 2918 件,接待來訪 8980 人次、處理來信 200 件次;依法受理申訴復查和再審案件 53 件,已結案 53 件,結案率為 100%。一是落實司法為民措施。依法快立案,在 熱情接待、文明接待的同時,運用電子化流程,從立案審查到排期開庭采用一站式服務;二是關注弱勢群體,通過減、緩、免訴訟費用,為追索贍養(yǎng)費、撫育費和勞動報酬的當事人開辟 “綠色通道 ”。三是落實院長接待 制度 。每月逢 “十 ”,實行院長接待日。強化信訪調(diào)解職能,宣傳法律,正確引導,消除不安定因素。 3、主動接受人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督。一年來,院黨組進一步落實最高院關于 加強與人大代表聯(lián)系工作的決定和辦理人大代表來信的規(guī)定,加強與人大代表、政協(xié)委員和社會各界的廣泛聯(lián)系。全年共收到黨委、人大、政府、政協(xié)轉(zhuǎn)來的批件、建議、提案等 21 件,對此,高度重視,認真辦理,全部按規(guī)定辦復。按照區(qū)人大常委會的要求,組織了民一庭全體審判人員向區(qū)人大常委會述職,分別邀請區(qū)人大、政協(xié)的領導和人大代表、政協(xié)委員視察法院工作,征求代表和委員對法院工作的建議、意見。對區(qū)人大、政協(xié)的領導以及代表、委員視察 調(diào)研 過程中提出的 11 條意見和建議,我院高度重視,全部予以認真辦理。 (四)推進法院改革,確保司法公正 公正與效率是黨對法院工作的根本要求,也是人民群眾的真切希望。按照人民法院五年改革綱要的要求,院黨組穩(wěn)步推進各項改革,狠抓案件質(zhì)量,努力建立公正、廉潔、高效的審判工作機制。 1、積極落實審判組織改革措施。按照依法實施、優(yōu)勝劣汰、動態(tài)管理、逐步深化的原則,結合全院工作實際,年初,在民一庭進行試點,按照 “專業(yè)分崗,主輔分離,繁簡分流 ”的要求,為建立科 學有效的激勵、管理和監(jiān)督機制進行了有益的嘗試,為今年開展審判長、獨任審判員選任工作奠定了基矗 回顧一年來的工作,我院各項工作正在向上爬坡,取得了一定成績。區(qū)委王書記去年兩次來院調(diào)研,對法院工作給予了充分肯定,市中院也給予高度評價。最近,中院黨組研究,已將我院推薦為 2014 年度全省法院先進集體,并已在揚州日報上公示。我想,這些成績的取得,既是院黨組狠抓各項工作開展的結果,更是全院中層干部和全體干警付出艱苦努力的結果,借此機會,我要代表院領導班子,向全院干警表示衷心的 感謝 和親切的慰問! 二、個人履行職責和廉政方面的主要情況和體會 一年來的工作實踐使我體會到,作為一名法院主要領導干部,要抓好工作、搞好廉政、有所建樹,就必須做到以下幾個方面: (一)必須加強理論學習,自覺執(zhí)行黨的路線、方針、政策和政治紀律 理論是行動的先導。強化學習,充實自我,提高自我是抓好工作的前提。我始終堅持認真學習理論,特別是鄧小平理論和 “三個代表 ”重要思想,不斷改進學習方法,提高學習實效,夯實理論功底。通過不斷的學 習,自身思想政治素質(zhì)得到了進一步加強,樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀,能夠正確看待和行使手中的權力,能夠正確看待個人得失,做到淡泊名利、樂于奉獻。進一步增強了黨的宗旨觀念,能以黨和人民利益為最高利益,始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。進一步加深了對 “三個代表 ”重要思想的認識和理解,能夠時刻以“三個代表 ”重要思想指導和衡量法院工作,從而找到了在審判工作中體現(xiàn)和實踐 “三個代表 ”重要思想的途徑,為開創(chuàng)法院工作新局面奠定了較為堅實的基矗同時注重認真學習最新法律法規(guī)和司法理論,及時更新司法知識和司法理念,掌握司法改革 最新動態(tài),使自己始終站在審判工作、法院改革的最前沿,指導全院各項工作的順利開展。 (二)必須堅持廉政自律,帶頭執(zhí)行黨風廉政建設責任制,反對和防止司法領域中的腐敗現(xiàn)象 己不正,無以正人,法院隊伍廉不廉,關鍵要看領導。黨和人民賦予我職權,是黨和人民對我的信任,我只有為黨和人民工作的權力,而絕沒有為自己謀私利的權力。到廣陵擔任院長以來,我時時告誡自己,要更加嚴格要求自己。在民主決策方面,我始終堅持民主集中制的原則,講團結、講大局,班子成員做到通氣不賭氣,補臺不拆臺,大事講原則,小事講風格。認真執(zhí)行黨組議事規(guī)則,確 保民主決策的規(guī)范化和制度化。在廉政問題上,我能夠認真執(zhí)行中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則(試行)和市委、區(qū)委提出的領導干部廉潔自律各項規(guī)定,始終樹立拒腐防變的牢固防線,不貪、不占、不拿、不接受任何禮賄,嚴格執(zhí)行院里的各項 規(guī)章制度 ,始終保持廉潔自律,以身作則,為全院干警做好表率。我感到,正氣是一個單位的精神棟梁,邪氣是滋生腐敗的溫床,正邪不相容,此 消必彼長。一個好的法院,一定有其引以為榮的法院文化和良好院風,這是一筆精神財富,必將感染、激勵、鼓舞著法院一代代法官。因此,去年,我和院黨組提出了 “正義、嚴謹、務實、關懷 ”的 8 字院風,使全院的建設和發(fā)展保持了良好的勢頭。 (三)必須高度重視人才的選拔和培養(yǎng),防止選人用人中的不正之風 我體會到,作為一名領導干部,既要愛護人才,更要合理使用和大力培養(yǎng)人才,這是對黨的事業(yè)負責的表現(xiàn)。在選人用人中,我本人和院黨組能夠認真貫徹黨政領導干部選拔任用條例和區(qū)委組織部門的有關規(guī)定,選拔審判員和中層干部都經(jīng)競爭和民主議事 程序,保證干部選拔任用的民主化,讓優(yōu)秀人才脫穎而出,基本做到了法院內(nèi)部人盡其用。 (四)必須具有改革創(chuàng)新精神,堅持解放思想、實事求是、與時俱進,積極推動法院各項事業(yè)不斷發(fā)展 在工作中,我堅持解放思想,實事求是,與時俱進,自覺做改革的促進派。能夠著眼于法院的更大發(fā)展,提出全院的工作目標;提出法院工作必須置于黨的領導和人大監(jiān)督之下;主動適應我國加入 新形勢,牢固樹立為經(jīng)濟發(fā)展大局服務的指導思想;能夠結合全院工作實際,積極探索加強法院管理和監(jiān)督的思路和途徑,先后在全院推行了一系列工作舉措,從而使法院工作始終 充滿活力。 (五)必須堅持以 調(diào)查研究 為先導,才能正確把握全局,準確決策,才能創(chuàng)新機制、深化改革,才能不斷探索法院工作發(fā)展的新領域和新境界 我深深感到,調(diào)查研究是提升領導水平、促進法院發(fā)展的重要基矗一年來,我始終堅持在調(diào)查研究和廣泛討論之后,再作決策,切實保證決策的科學性和民主性。由于堅持以調(diào)查研究為先導,我們作出的任何決策都心中有底,牢牢掌握了法院工作的主動權 。 (六)必須具備 敬業(yè)奉獻 精神,才能在法院領導崗位上有所作為,才能不斷開拓工作新局面 我覺得,領導既是職務,是榮譽,更是責任,在任何情況下,都沒有理由放棄責任,甘居落后。在廣陵法院擔任院長,我始終感到有四種考驗,一是重大責任的考驗。既要圓滿完成法律賦予的神圣使命,又要搞好內(nèi)部管理;二是巨大壓力的考驗。既要帶領全院完成繁重的審判任務,又要處理錯綜復雜的各種矛盾,維護穩(wěn)定 促進發(fā)展;三是廉政建設的考驗。既要潔身自律,又要抓好全院的廉政工作,還要抵御社會上各種誘惑;四是優(yōu)勝劣汰的考驗。既要完成各

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