財政局2016年工作總結(jié)及2017年工作思路

財政局 2016 年工作總結(jié)及 2017 年工作思路  今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，全區(qū)經(jīng)濟保持了穩(wěn)健發(fā)展，財政收入在上年高速增長基礎(chǔ)上仍實現(xiàn)較快增長。全局同志努力工作，完成了區(qū)委，區(qū)府交給的工作任務(wù)，財政工作取得了較好的成績。  2016 年財政工作  2016 年，預計完成財政收入 元，占預算任務(wù) 100%，比上年同期增收 7000萬元，增長 40%左右，財政支出完成 元，占預算任務(wù)的 增長 現(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下：   加大收入組織力度，切實 增強地方財政實力  全面落實年初預算目標，進一步做大收入蛋糕，切實優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，千方百計增加地方可用財力。一是大力組織地方稅收。加強經(jīng)濟稅源分析，實行國地稅聯(lián)合分析；開展出租房稅收集中征收，調(diào)節(jié)社會分配，公平稅收負擔，維護稅收秩序。從 9 月份起，區(qū)財政支出 40 萬元，用于全區(qū)營業(yè)性單位稅控機的推行，據(jù)統(tǒng)計，營業(yè)稅戶增加稅收入近 100 萬元。二是積極織增值稅收入，在我區(qū)依據(jù)經(jīng)濟形勢的發(fā)展，在市做大做強縣區(qū)經(jīng)濟決策的指導，對全區(qū)增值稅戶進行了一次大梳理，并在稅務(wù)部門的指導支持下，取得了良好的效益與效果，增值稅 首次突破 1 億元。三是充分發(fā)揮全區(qū)協(xié)稅護稅積極性，大力組織  一次性稅源征收入庫，并取得了較好的成果，也充分體現(xiàn)了稅源經(jīng)濟思想思想執(zhí)行的到位力度。                           二、完善政策調(diào)控體系，大力促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展     積極發(fā)揮財稅職能，豐富和完善財稅調(diào)控機制，促進經(jīng)濟提質(zhì)增量。積極投身企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)活動，加大財稅支持力度，培育經(jīng)濟新的增長點。繼續(xù)鼓勵招商引資，著力提升對外開放水平。出臺商貿(mào)服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、總部經(jīng)濟發(fā)展政策，支持第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化。加快兌現(xiàn)財政獎勵 政策，積極向上爭取項目資金，增強企業(yè)發(fā)展后勁，努力確保經(jīng)濟平穩(wěn)增長。  三、優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，全面推進公共財政建設(shè)  按照科學發(fā)展觀要求，轉(zhuǎn)變理財思路，調(diào)整存量，集中增量，騰出資金空間，重點確保事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的公共財政支出。繼續(xù)推進被征地農(nóng)民社會保障，重點做好新型社會救助、低保提標、環(huán)境整治和保護等資金保障工作，維護社會穩(wěn)定。加大社會事業(yè)投入力度，確保教育、科技等法定支出和公共衛(wèi)生、計劃生育、文化事業(yè)、創(chuàng)建等重點項目支出，促進社會事業(yè)全面進步。  四、強化財政基礎(chǔ)管理，努力提高科學理 財水平      推進財政建設(shè)，推進政府公共財政建設(shè)，組織開展政府財力執(zhí)行情況專題分析，實時掌握資金、資源、資產(chǎn)運作情況。加強項目各項管理，從嚴控緊政府項目投資，增強投資的計劃性和科學性。深化部門預算改革，細化預算執(zhí)行，增強預算約束力。推進區(qū)核算中心和國庫集中支付中心并軌工作，扎實推進國庫集中支付改革。構(gòu)建績效跟蹤體系，科技三項費用、新型合作醫(yī)療等專項資金、再就業(yè)資金，提高資金使用績效。組織開展各項會計活動，夯實會計管理基礎(chǔ)。出臺財物管理辦法，加強財政財務(wù)管理。  五、采取有效措施，保證民生工作全面實施  6 月份起，積極開展 11 項民生工程的啟動、編制實施方案，組織實施，保證民生工程工作的順利開展，各項民生工程在我區(qū)得到較好的落實進展順利。截止 10 月份，已完成九項。城鎮(zhèn)非職工居民基本醫(yī)療保障和城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體制改革正在加快實施。截止目前城鎮(zhèn)非職工參保人數(shù)達到 32177 人，其中非職工居民 15024 人，完成目標任務(wù)的 學生參保人數(shù)達到 17153 人，參保率 99%。城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體制改革工作啟動，已撥付第一批購買公共服務(wù)資金 96 萬元（含市財政資金），三季度已完成的九項工程資金全部到位。全面完成了民生工程與市簽訂的責任內(nèi)容  六、加強財政監(jiān)督檢查，提高政府性資金使用效果  財政監(jiān)督檢查作為財政的重要職能，我局按照中央對深化財政預算改革的新思路、新要求，加強財政違法行為處罰處分條例的學習和宣傳教育工作。對財政性資金實施全面全過程監(jiān)督，同進加強了對和單位的資金使用監(jiān)督。著力開展商業(yè)賄賂專項治理，進一步規(guī)范經(jīng)濟行為，維護經(jīng)濟秩序。  七、全面推進政府采購管理，用好政府資金  政府采購是財政部門的一項重要的工作。推行 政府采購制度在加強財政支出管理、提高財政支出使用效益以及促進廉政建設(shè)等方面均起到了積極的作用。制定相關(guān)政策和規(guī)定，規(guī)范政府采購行為。出臺了銅官 *政府采購暫行管理辦法，對政府采購范圍和適用條件進行明確界定。今年政府采購總節(jié)約率在 10%左右。  2017 年主要工作  1、繼續(xù)落實穩(wěn)健財政政策，加快推進財源建設(shè)。一要按照“有保有控”的原則，完善財稅職能，轉(zhuǎn)變支持方式，促進財源建設(shè)。二要科學規(guī)劃，加快推進財源建設(shè)，選擇一批立足本地資源、科技含量高、經(jīng)濟社會效益好、管理水平先進的特色項目和企業(yè)，以財政 資金為引導，以適當?shù)呢敹愔С终邽槭侄芜M行大力扶持。三要積極支持企業(yè)改革。四要繼續(xù)加大三產(chǎn)引導資金的支出力度，同上級扶持資金合并使用，使之成為我區(qū)特色經(jīng)濟、城區(qū)樣板經(jīng)濟的催化劑，并能達到吸收外部資金積聚的作用。  2、全力推進民生工程建設(shè)，努力打造和諧城區(qū)。按照市委市政府總體要求，繼續(xù)做好 2016 年結(jié)轉(zhuǎn)項目，完成省市政府 2017 年新增民生工程項目，將民生工程所需資金列入預算，確保資金有效使用，發(fā)揮效益。讓居民真正享受到改革的成果。  3、繼續(xù)加強稅收征管，確保稅收穩(wěn)定增長。全區(qū)各級財稅部門要圍繞 組織收入，認真總結(jié)征管經(jīng)驗，查找薄弱環(huán)節(jié)，深挖征收潛力，進一步創(chuàng)新征管手段，完善征管措施。要深入調(diào)查研究，加強稅源分析和收入預測，加大對重點稅源的監(jiān)控；嚴格執(zhí)行稅收政策，做到依法征收，依率計征；認真清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策，切實整頓和規(guī)范稅收秩序；全面規(guī)范非稅收入管理，嚴格做到依法征收。  4、切實優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，有效保障重點支出。一是要繼續(xù)把保工資、保運轉(zhuǎn)放在財政支出的首位，確保人員工資的按時發(fā)放和各級政權(quán)機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)。二是要認真落實就業(yè)和再就業(yè)各項政策。完善城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險制度，確保企業(yè)離退休人員基本 養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。健全城市居民最低生活保障制度，提高保障標準，努力實現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。加快公共救助和衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，實施醫(yī)療救助制度。三是認真落實好上級關(guān)于加大教育、科技計劃生育等經(jīng)費投入的幾個硬性政策要求，搞好配套資金的安排，確保經(jīng)費依法穩(wěn)定增長。  5、深化財政改革，加快公共財政建設(shè)步伐。按照公共財政的要求，繼續(xù)深化各項財政改革。落實新的區(qū)街財政管理體制，進一步規(guī)范區(qū)與辦事處之間的財政分配關(guān)系。適當擴大集中核算范圍，將國庫集中支付與單位財務(wù)集中核算有機地結(jié)合起來，將核算中心進駐區(qū)行政服務(wù) 中心。規(guī)范區(qū)政府采購中心的運作程序，提高政府采購的效果，制訂政府采購實施細則，制訂全區(qū)政府采購目錄，保證政府采購的公平公開公正。開展財政投資評審工作，提高財政資金使用效益。  6、強化財政監(jiān)督管理，提升依法