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副縣長(zhǎng)在XX縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話 在XX縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市安全工作會(huì)議精神,總結(jié)20XX年安全生產(chǎn)工作,部署20XX年工作任務(wù)。下面,我就具體工作講三點(diǎn)意見(jiàn):一、20XX年安全生產(chǎn)工作主要成效20XX年,全縣上下把安全生產(chǎn)作為促和諧、保穩(wěn)定、惠民生、謀福祉的頭等大事來(lái)抓,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親歷親為,各項(xiàng)工作穩(wěn)步落實(shí)。全年共發(fā)生生產(chǎn)安全事故37起,死亡2人,死亡人數(shù)同比下降80%。直管行業(yè)領(lǐng)域未發(fā)生傷亡事故,全縣未發(fā)生重特大安全事故。一是責(zé)任落實(shí)到位??h委、縣政府多次召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,研究部署安全生產(chǎn)工作,并在年初的安全生產(chǎn)工作會(huì)議上,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)及時(shí)將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到村、社區(qū)、行業(yè)和企業(yè),形成了各單位、各部門(mén)齊抓共管,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的安全生產(chǎn)工作格局。二是專(zhuān)項(xiàng)整治到位。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求,扎實(shí)有效地開(kāi)展了安全生產(chǎn)大檢查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),排查了一大批安全隱患,堵塞了一大批安全監(jiān)管漏洞。共巡查煤礦74次,檢查非煤礦山28次,危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹27次,工商貿(mào)領(lǐng)域82次,道路交通170次,建筑工地36次,消防領(lǐng)域134家,食品、醫(yī)療衛(wèi)生檢查320次,學(xué)校90所、敬老院12家。共查處違法違規(guī)行為405處,排查各類(lèi)安全隱患1806條,整改1796條,停產(chǎn)停業(yè)整頓6家。整改率%,覆蓋率100%。三是監(jiān)督管理到位。強(qiáng)化了煤礦整治整合期間安全監(jiān)管工作,切實(shí)發(fā)揮了“雙五包保”、駐礦安監(jiān)員的監(jiān)管作用。在安全生產(chǎn)大檢查過(guò)程中,嚴(yán)格按照“四嚴(yán)”和“四個(gè)一律”的要求進(jìn)行了安全生產(chǎn)抽查和突擊檢查,特別對(duì)被列入“5+2”的企業(yè)、重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)監(jiān)控單位和重大安全隱患進(jìn)行了掛牌督辦。四是應(yīng)急準(zhǔn)備到位。20XX年投資40多萬(wàn)元建設(shè)的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援平臺(tái),現(xiàn)已投入使用,實(shí)現(xiàn)了縣、市互聯(lián)互通;20XX年,我縣五座煤礦已全部完成煤礦“數(shù)字化”遠(yuǎn)程監(jiān)控聯(lián)網(wǎng),井下緊急避險(xiǎn)硐室正在施工井下井巷工程,預(yù)計(jì)20XX年末投入使用。5家危化企業(yè)達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)。完成了煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案評(píng)審、修訂、備案工作,開(kāi)展各類(lèi)應(yīng)急演練50余次。舉辦各類(lèi)宣傳活動(dòng)38次,開(kāi)展警示教育27次,參加人員4196人次。應(yīng)該說(shuō),過(guò)去的一年,在全國(guó)各地安全事故多發(fā)、安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況下,我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,這些成績(jī)的取得,得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策,得益于全縣各有關(guān)部門(mén)的通力協(xié)作和大力支持,更得益于全體安監(jiān)人員的頑強(qiáng)拼搏、奮發(fā)進(jìn)取。在此,我謹(jǐn)代表縣政府,向大家表示衷心的感謝!在看到成績(jī)的同時(shí),我們更應(yīng)該清醒的看到存在的突出問(wèn)題。主要是安全基礎(chǔ)仍比較薄弱,安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位,安全管理薄弱,安全生產(chǎn)規(guī)章制度流于形式,“三違”現(xiàn)象仍然存在,隱患排查的細(xì)節(jié)還不夠深入,安全監(jiān)管體系還需進(jìn)一步完善。對(duì)于這些問(wèn)題,我們必須科學(xué)把握,創(chuàng)新舉措,合力推進(jìn),強(qiáng)力解決。二、20XX年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù)20XX年,全縣安全生產(chǎn)工作總的要求是:堅(jiān)守紅線、強(qiáng)化責(zé)任,注重預(yù)防、狠抓治本,依法治理、夯實(shí)基礎(chǔ),轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干,有效防范和遏制重特大事故,繼續(xù)降低事故總量。重點(diǎn)要抓好以下四個(gè)方面工作:以實(shí)施更加有力的監(jiān)管體系為保障,抓好安全生產(chǎn)責(zé)任的再落實(shí)。一要抓緊建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,充分發(fā)揮黨委在安全生產(chǎn)工作上總攬全局的核心作用,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)。要堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全,嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門(mén)綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)把安全生產(chǎn)與其他各項(xiàng)工作同步規(guī)劃、同步落實(shí)、同步推進(jìn)。二要進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,承擔(dān)起應(yīng)盡的社會(huì)義務(wù),自覺(jué)加強(qiáng)和改進(jìn)安全管理,自覺(jué)接受縣政府和相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管。督促企業(yè)做到安全生產(chǎn)投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,夯實(shí)安全生產(chǎn)根基。三要建立常態(tài)化安全檢查、隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)防控體系,創(chuàng)新和完善督查檢查方式,提升監(jiān)管執(zhí)法和應(yīng)急處置能力,建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。四要將安全責(zé)任固化管理體系在煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域逐步推開(kāi),5月底前全部完成固化管理責(zé)任制度和以企業(yè)法人為核心的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制體系建設(shè)。以深挖深查、補(bǔ)漏補(bǔ)缺為重點(diǎn),進(jìn)一步開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的再深入。吉林德惠“6?3”火災(zāi)、山東青島中石化“11?22”事故給我們敲響了警鐘,安全生產(chǎn)必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。我們要在總結(jié)去年安全生產(chǎn)大檢查大整治的基礎(chǔ)上,認(rèn)真汲取教訓(xùn),注重舉一反三,著力查錯(cuò)補(bǔ)漏糾弊,繼續(xù)開(kāi)展大檢查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),千方百計(jì)遏制重特大事故發(fā)生。一要統(tǒng)籌組織部署,層層推動(dòng)落實(shí)。縣安委會(huì)下發(fā)了XX縣安全生產(chǎn)大檢查大整治工作方案和XX縣安全生產(chǎn)工作分級(jí)管理責(zé)任制,明確了目標(biāo)任務(wù),落實(shí)了責(zé)任分工,細(xì)化了具體措施。各單位、各部門(mén)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)檢查,切實(shí)做到動(dòng)員部署到位、監(jiān)督檢查到位、責(zé)任落實(shí)到位。二要?jiǎng)?chuàng)新方式方法,力求檢查時(shí)效。各有關(guān)部門(mén)要廣泛采用突擊檢查、交叉檢查和回頭看檢查等方式開(kāi)展檢查,安全監(jiān)管部門(mén)要采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)的方式明察暗訪,嚴(yán)格落實(shí)“不安全、不生產(chǎn)”,“先安全、后生產(chǎn)”,“有隱患、就停產(chǎn)”的措施,有效提高檢查成效。三要突出檢查重點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)法查處。各單位、各部門(mén)既注重“全覆蓋”,又選擇事故易發(fā)多發(fā)地區(qū)、隱患嚴(yán)重行業(yè)、勞動(dòng)密集企業(yè)和反復(fù)發(fā)生事故的單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查,同時(shí)保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決取締關(guān)閉非法違法企業(yè),切實(shí)做到“鐵面抓監(jiān)管、冷面查隱患、冰面追責(zé)任”。四要堅(jiān)持邊查邊改,消除安全隱患。對(duì)排查出的隱患實(shí)行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一處整改一處,不能立即整改的建立臺(tái)賬,做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”,實(shí)行登記、治理、驗(yàn)收、銷(xiāo)號(hào)閉合管理,重大隱患實(shí)行掛牌督辦,切實(shí)做到“真覆蓋、真排查、真整治”,努力把工作做在前面,把隱患消除在基層,把事故消滅在萌芽狀態(tài),而不要“亡羊補(bǔ)牢”。五要強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。繼續(xù)抓好煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域安全。煤礦是重中之重,繼續(xù)推進(jìn)煤礦整治整合工作,強(qiáng)化安全監(jiān)管,夯實(shí)煤礦安全基礎(chǔ)。道路交通要嚴(yán)厲打擊“三超一疲勞”、酒后駕駛、涉牌涉證等嚴(yán)重交通違法行為。消防安全要以公眾聚集場(chǎng)所、地下經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、易燃易爆單位、“三合一”場(chǎng)所等為重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)消除隱患。建筑施工、特種設(shè)備、食品藥品、教育、衛(wèi)生、民爆、電力、水利、鐵路等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域都要有針對(duì)性地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為前提,切實(shí)加強(qiáng)安全基層基礎(chǔ)建設(shè)的再夯實(shí)。一要加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。億順、永興、金三角煤礦爭(zhēng)取達(dá)到二級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化;非煤礦山、煙花爆竹企業(yè)100%達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn);工貿(mào)行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)100%達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn),啟動(dòng)規(guī)模以下企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二要加強(qiáng)基層安全監(jiān)管能力建設(shè),為安全監(jiān)管部門(mén)提供資金、裝備等保障,充實(shí)安全監(jiān)管執(zhí)法力量,配備專(zhuān)兼職人員,滿足安全監(jiān)管執(zhí)法需要。三要加大安全科技投入,加強(qiáng)職業(yè)安全健康監(jiān)管,建立安全生產(chǎn)失信懲戒等項(xiàng)制度,完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。四要嚴(yán)把項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查、建設(shè)施工、竣工驗(yàn)收關(guān),確保所有新上項(xiàng)目全部達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)要求。以安全文化和宣傳教育為抓手,大力加強(qiáng)職業(yè)安全意識(shí)的再提升。一要以“強(qiáng)化紅線意識(shí),促進(jìn)安全發(fā)展”為主題,積極組織開(kāi)展第13個(gè)“安全生產(chǎn)月”和交通安全日、消防宣傳日、職業(yè)病防治宣傳周等系列宣教活動(dòng)。二要不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)考核培訓(xùn)工作,做好企業(yè)負(fù)責(zé)人、特殊工種崗位人員、高危行業(yè)“三項(xiàng)崗位”人員法定考核培訓(xùn)工作。三要加強(qiáng)應(yīng)急管理和救援實(shí)戰(zhàn)演練,今年至少組織2次以上政企聯(lián)動(dòng)的大型綜合演練。四要積極推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè),今年至少創(chuàng)建1個(gè)省級(jí)安全社區(qū)。三、切實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作隨著天氣轉(zhuǎn)暖,要突出抓好城鄉(xiāng)防火、建筑施工領(lǐng)域開(kāi)復(fù)工、煤礦安全監(jiān)管、春耕期農(nóng)用車(chē)載人等安全生產(chǎn)工作。特別是全國(guó)兩會(huì)已相繼召開(kāi),安全穩(wěn)定是壓倒一切的政治任務(wù),大家一定要切實(shí)增強(qiáng)使命
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