副縣長在全縣今冬明春大氣污染防治工作會議上的講話

副縣長在全縣今冬明春大氣污染防治工作會議上的講話 在全縣今冬明春大氣污染防治工作會議上的講話(20XX年12月15日)同志們：今天召開全縣今冬明春大氣污染防治工作會議，主要任務(wù)是：深入貫徹落實省市今冬明春大氣污染防治工作要求，全面安排部署我縣今冬明春大氣污染防治工作，動員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確目標(biāo)，迅速行動，全力以赴打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，著力解決當(dāng)前我縣環(huán)境方面存在的突出問題，讓老百姓切切實實感受到環(huán)境質(zhì)量的明顯好轉(zhuǎn)。剛才，永國同志宣讀了XX縣今冬明春大氣污染防治工作方案，任務(wù)已經(jīng)明確，己將責(zé)任夯實到各鎮(zhèn)、部門，希望大家務(wù)必按照縣政府的統(tǒng)一部署，抓好落實。下面，我就大氣污染防治工作講三點意見：一、提高認(rèn)識，切實增強大氣污染治理的緊迫感和責(zé)任感大氣防治工作，與人民群眾的生產(chǎn)生活，身體健康息息相關(guān)，是老百姓十分關(guān)注的熱點和難點問題。近年來，我縣在推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的同時，加快了調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式步伐，特別是加大了污染減排力度，深化工業(yè)企業(yè)污染治理，完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，主要污染排放總量持續(xù)下降，環(huán)境質(zhì)量逐年改善，取得了很好成效。但也存在著認(rèn)識不高，推進(jìn)不快，力度不大，措施不硬，配合不力，進(jìn)展不平衡的問題。黨的十八屆五中全會提出的“堅持綠色發(fā)展，著力改善生態(tài)環(huán)境”的發(fā)展要求和我縣創(chuàng)建“省級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)”的形勢任務(wù)，都對我們做好環(huán)保工作提出了新要求。我縣是全市工業(yè)相對集聚區(qū)，工業(yè)污染源點位多，少數(shù)企業(yè)環(huán)保意識不強，治污設(shè)施不完善，存在超標(biāo)排放隱患。餐飲油煙、燃煤鍋爐、機動車尾氣、秸稈和垃圾焚燒、建筑施工及道路揚塵等方面的治理不同程度存在隱患和欠賬。去冬今春，縣城區(qū)至白柳鎮(zhèn)大縣城區(qū)域范圍內(nèi)出現(xiàn)了中、重度霧霾污染天氣，充分說明我縣的霧霾警報早已拉響。近期省市領(lǐng)導(dǎo)到旬檢查，又不同程度指出我縣空氣質(zhì)量問題，全縣大氣污染治理形勢依然嚴(yán)峻。切實做好今冬明春大氣污染防治工作既是當(dāng)前各級各部門認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆五中全會的具體體現(xiàn)，也是不斷改善縣域環(huán)境空氣質(zhì)量的重要舉措，更是切實保障群眾身體健康的一項民生工程。各鎮(zhèn)、各部門務(wù)必充分認(rèn)識到大氣污染治理工作的重要性和緊迫性，既要做好打攻堅戰(zhàn)的心里準(zhǔn)備，又要做好打持久戰(zhàn)的心理準(zhǔn)備，切實增強憂患意識、緊迫感和責(zé)任感，同心同德、多措并舉、克難攻堅、堅定不移地推進(jìn)防治工作的開展，讓老百姓切實感受到環(huán)境質(zhì)量的明顯改善。二、突出重點，扎實推進(jìn)大氣污染防治工作目前影響我縣環(huán)境空氣質(zhì)量的污染源主要集中在建筑施工、道路揚塵、工業(yè)廢氣、餐飲油煙、燃煤鍋爐、秸稈垃圾焚燒和機動車尾氣排放等六個方面。全縣上下要集中力量，全力攻堅，重點抓好五項治理工作。一是工業(yè)企業(yè)廢氣污染治理。由環(huán)保局牽頭負(fù)責(zé)，深入研究制定縣域產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、優(yōu)化、調(diào)整、提升政策，鼓勵工業(yè)企業(yè)通過技術(shù)、工藝的更新改造，削減二氧化硫、氮氧化物、煙塵、粉塵等大氣污染物的排放總量。嚴(yán)禁新建擴建建材、化工等污染型企業(yè)，對重點污染企業(yè)分類施策、認(rèn)真整改、抓緊規(guī)范，突出抓好中科納米和大地復(fù)肥2家企業(yè)的廢氣排放污染治理問題。要在20XX年年底前完成縣域內(nèi)重點工業(yè)企業(yè)脫硫、脫硝和除塵升級改造工作，確保工業(yè)污染排放總量大幅降低。二是燃煤鍋爐及餐飲油煙污染治理。由環(huán)保局、市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)，按照“著眼近期、兼顧長遠(yuǎn)、多措并舉、階段實施、逐年改善”的原則，加大禁煤區(qū)內(nèi)的禁燃力度，全面推動“煤改氣”、“油改氣”工作，加快“氣化旬陽”建設(shè);對縣城區(qū)和集鎮(zhèn)餐飲業(yè)油煙進(jìn)行集中整治，逐步淘汰、改造燃煤鍋爐，實現(xiàn)油煙達(dá)標(biāo)排放，切實改善環(huán)境質(zhì)量。三是建設(shè)工地?fù)P塵、道路揚塵專項治理。當(dāng)前和今后一個較長時期，是我縣城鄉(xiāng)建設(shè)全面推進(jìn)階段，各類建設(shè)施工量大、面廣、線長，建設(shè)施工揚塵排放基數(shù)較大。由住建局牽頭，交通運輸局、交警大隊等相關(guān)部門配合，按照職責(zé)分工，建立健全管理機構(gòu)，制定完善管理制度和考核辦法，以工地渣土車規(guī)范管理、清潔施工建設(shè)為重點，落實濕法作業(yè)、沖洗車輛、封閉運輸?shù)瘸龎m降塵管理要求，全面加強建筑揚塵、道路揚塵專項整治，并把商混攪拌站和工地拌合站的揚塵污染作為重點，納入日常監(jiān)管，落實管理措施，切實減少揚塵對空氣環(huán)境和居民生活的影響。四是秸桿、垃圾焚燒專項治理。生產(chǎn)、生活垃圾隨意處理，枯枝落葉、雜草垃圾就地焚燒看似省事，但對大氣環(huán)境質(zhì)量影響大。由縣農(nóng)林科技局牽頭，各鎮(zhèn)各部門配合，要以保護大氣、消除火災(zāi)隱患為出發(fā)點和落腳點，按照“屬地管理、權(quán)責(zé)一致”的原則，發(fā)揮社區(qū)、居委會的管理和監(jiān)督作用，加強檢查管控，履職盡責(zé)，扎實抓好秸稈、垃圾禁燒專項整治工作。五是淘汰“黃標(biāo)車”專項治理。這項工作盡管交警大隊已經(jīng)超額完成今年“黃標(biāo)車”淘汰任務(wù)，但要加大管控力度。按照方案和市對縣考核任務(wù)要求，由縣公安局、交警大隊負(fù)責(zé)，全面抓好高污染黃標(biāo)車淘汰工作，采取電子眼抓拍和人工上路執(zhí)法相結(jié)合的方式，加大對違規(guī)行駛黃標(biāo)車的查處力度，加快推進(jìn)高污染車輛淘汰取締工作，確保今年年底前全面完成淘汰黃標(biāo)車的任務(wù)。與此同時，要加快落實提升車用燃油品質(zhì)工作，確保20XX年底前全面供應(yīng)國(國四)車用燃油，從源頭上控制機動車污染排放總量。三、強化措施，確保整治工作取得成效大氣環(huán)境質(zhì)量與我們每個人息息相關(guān)，須臾不可離開，基本的環(huán)境質(zhì)量是一種公共產(chǎn)品，是政府必須確保的公共服務(wù)，各級各相關(guān)部門是監(jiān)管主體，責(zé)任重大。大氣污染防治工作是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣、任務(wù)重、難度大，必須加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任，調(diào)動各方面的積極性和主動性，全民參與，齊抓共管，取得實實在在的成效。(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。縣政府成立了大氣污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)及縣直有關(guān)部門也要成立相應(yīng)機構(gòu)，確保這項工作有人抓、有人管，建立常態(tài)化的管理機制。環(huán)保局是大氣污染治理工作的督辦協(xié)調(diào)牽頭部門，要充分發(fā)揮參謀作用，抓好督促檢查、跟蹤問效;住建、國土、交通、市場監(jiān)督管理、經(jīng)貿(mào)、公安、交警等相關(guān)職能部門是直接責(zé)任部門和監(jiān)管主體，要各司其職，各負(fù)其責(zé)，按照方案的標(biāo)準(zhǔn)和時間要求，確保把工作落實到位。各級各部門“一把手”是第一責(zé)任人，要親自參與，親自指導(dǎo)，一線指揮，抓好落實。(二)強化督查，嚴(yán)格執(zhí)法。講得再多，說得再多，關(guān)鍵在于行動，根本在于落實。一方面，縣政府督查室、監(jiān)察局及電視臺負(fù)責(zé)，要對各鎮(zhèn)、各部門防治工作進(jìn)展情況開展督查和明察暗訪，并將督查結(jié)果在全縣通報;另一方面，要按照省、市要求，進(jìn)一步加強環(huán)保執(zhí)法工作，對企業(yè)及違法主體嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)懲重處，要堅決抓幾個負(fù)面典型，嚴(yán)肅處理，絕不手軟。(三)全民動員，形成合力。要靈活宣傳方式，加大宣傳力度，營造濃厚的輿論氛圍，增強全民環(huán)保意識。特別是企業(yè)作為落實整改的責(zé)任主體，要加快技術(shù)改造，配齊治污設(shè)施，確保排放達(dá)標(biāo)。各部門各單位的干部職工要自覺踐行綠色、低碳、文明的消費方式和生活習(xí)慣。要制定鼓勵群眾舉報環(huán)境問題的獎勵措施，引導(dǎo)廣大人民群眾成為環(huán)境保護的參與者和實踐者，主動參與到大氣污染防治行動中來。(四)完善制度，健全機制。大氣污染防治沒有終點站，永遠(yuǎn)在路上，是一項長期的工作，要久久為功、持續(xù)用力。環(huán)保局及相關(guān)主管部門要及時總結(jié)、積累經(jīng)驗，將好作法轉(zhuǎn)化成為制度，對防治管理機制及時進(jìn)行修改完善，逐步形成一套完整、管用的“防、治、管”體系。同時，要加強大氣污染防治應(yīng)急預(yù)案的制定和修編工作，根據(jù)縣城區(qū)的空氣狀況，適時啟動大氣污染防治應(yīng)急預(yù)案，確保群眾呼吸上新鮮的空氣。同志們，大氣污染防治是一項民生工程，也是